政府向公司借巨款法律规定

A. 行政机关能否作为合法的借款主体对外借款知道的请说明白点，并提供相关法律依据，谢谢

行政机关可以作为合法的借款主体对外借款，必需的建设投资的部分资金可以通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。

《中华人民共和国预算法》

第三十五条地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，除本法另有规定外，不列赤字。

经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，c举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

除前款规定外，地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。

除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。

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《中华人民共和国预算法》

第九十四条各级政府、各部门、各单位违反本法规定举借债务或者为他人债务提供担保，或者挪用重点支出资金，或者在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。

第九十五条各级政府有关部门、单位及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，追回骗取、使用的资金，有违法所得的没收违法所得，对单位给予警告或者通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）违反法律、法规的规定，改变预算收入上缴方式的；

（二）以虚报、冒领等手段骗取预算资金的；

（三）违反规定扩大开支范围、提高开支标准的；

（四）其他违反财政管理规定的行为。

B. 乡镇政府向企业无偿借款合规吗

《预算法》第三十五条规定：“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原回则编制，除本法另有规定答外，不列赤字。除前款规定（经人大批准的以地方政府债权为形式的建设投资）外，地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。”

2014年国务院发布第43号文《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，进一步加强和细化了对地方政府举债行为的管理和监督，严格限制了借款的程序、用途。

由此看出，我国现行立法中，对于地方政府对外举债，未经合法程序审批的债务，是予以严令禁止。

C. 法律是否允许公司之间直接借贷,哪些法律法规有规定

来2015年9月1日 以前，根据贷款通则以及最源高人民法院的司法解释规定，企业之间是不允许借贷的；但是2015年9月1日以后，公司之间为了生产、经营需要，相互可以直接借贷。
根据高人民法院《关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理的批复》，企业借贷合同违反有关金融法规，属无效合同。
《贷款通则》第74条“企业之间擅自办理借贷或者变相借贷的，由中国人民银行对出借方已取得或者约定取得的利息予以收缴，并对借入方处以相当于银行贷款利息的罚款”。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，自2015年9月1日起施行。
第十一条 法人之间、其他组织之间以及它们相互之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同，除存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。

D. 政府财政紧张，没钱发工资，这种情况下政府向企业借款是否合法有何法律依据没有

这个在我国 是不会发生的…………

E. 公司法借款有哪些法律规定

您好，一、公司向个人借款
最高人民法院在《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力的批复》中规定：“公民与非金融企业之间的借贷属于民间借贷，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。但是，具有下列情形之一的，应当认为无效：
1、企业以借贷名义非法向职工集资的;
2、企业以借贷名义非法向社会集资的;
3、企业以借贷名义向社会公众发放贷款的;
4、有其他违反法律、行政法规的行为的。”

二、公司借款给个人

1、企业作为出借方与个人之间发生的借贷行为属于民间借贷。企业向公民出借款项，是其行使财产权的表现。根据最高法院民发[1991]21号《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第一条和第六条，以及法释[1993]3号《关于如何确定公

民与企业之间借贷行为效力问题的批复》的规定，民间借贷包括公司与法人和其他组织之间的借贷。因此，企业与个人之间借贷行为的性质应认定为民间借贷。

2、由于企业作为出借方与个人之间发生的借贷行为属于民间借贷，根据最高法院民发[1991]21号关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，只要借贷双方当事人意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制规定，该借贷行为一般应认定为有效，但是，经审理查明存在下列情形之一的除外：

(一)企业向不特定的社会公众出借款项的行为，因其违反《商业银行法》关于向社会公众发放贷款属于金融业务的法律规定，故该出借行为属扰乱金融秩序的行为，应认定无效;

(二)企业向名为个人实为企业的借款人出借款项的行为，违反有关金融法规以及最高法院法复[1996]15号《关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理的批复》的规定，属企业间非法借贷行为，应认定无效;

(三)公司违反《公司法》第116条的规定向其董事、监事、高级管理人员提供借款的行为，应认定无效。审理中应注意审查公司以支付报酬等形式向上述主体提供资金的行为是否属《公司法》第116条所禁止的借款行为。

(四)其他违法法律、行政法规强制性规定的行为。
人与人之间是可以借贷的，公司与人之间也是可以借贷的，公司法借款在公司向个人借款方面规定非法集资是无效借贷行为，在公司借款给个人方面规定这种行为是民间借贷行为。如果双方的借贷关系是合法的，那么双方将受到法律的认定和保护。借贷如果处理不好极易发生纠纷，所以在借款之前双方要签署一份借款协议较为妥当。

望采纳。

F. 地方财政所与企业的借款合同是有效的吗那部法律法规规定地方政府可直接向企业借款

不合法。

G. 政府借款给企业合法吗

合法。政府做为组织根据《合同法》借款给企业是合法的，只要按照法内律规定的内容容完成相应的规定就是合法的。

《合同法》第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终

止民事权利义务关系的协议。

第三条合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。

为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设制定。由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二次会议于1999年3月15日通过，于1999年10月1日起施行。共计第二十三章四百二十八条。

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订立原则

1、合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。

2、当事人依法享有自愿订立合同的的权利，任何单位和个人不得非法干预

3、当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。

4、当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实守信的原则。

5、当事人订立、履行合同，应当遵循法律、行政法规，尊重社会公德，不得干扰社会经济秩序，损害社会公共利益。

H. 政府征地的前期可以向企业借钱吗说明法律依据

这是没有法律依据的。

会出现这种情况一般是地方政府财政比较困难，项目用地需要征地，财政一下子拿不出这么多钱来支付征地补偿款。

I. 政府能否成为借款主体

政府不能成为借款主体。

政府所需款项是由国家财政拨款，地方政府不可以直接企事业单位直接借款，可以由中央财政通过发放国库券的方式向企事业单位借款。

政府借款的经济功能：

一、弥补财政赤字;

二、为中央银行买卖政府债券从而调节货币供应量创造条件。

为解决地方基本建设项目资金，由地方政府指定借款主体，以地方政府未来预算资金作为还款来源，用地方政府信用作为担保的借款可称之为地方政府借款。地方政府指定的借款主体向银行借款已成为地方政府筹措资金的主要手段。

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一、借款主体的法律规定：

1、根据合同性质不得转让的合同债权。

包括：基于个人信任关系而发生的债权。如雇佣、委托、租赁等合同所生债权;专为特定债权人利益而存在的债权。例如专向特定人讲授外语的合同债权;不作为债权。例如，竞业禁止约定;属于从权利的债权。例如保证债权不得单独让与。

但从权利可与主权利分离而单独存在的，可以转让。例如已经产生的利息债权可以与本金债权相分离而单独让与。

2、按照当事人的约定不得转让的债权。当事人在合同中可以特别约定禁止相对方转让债权的内容，该约定同其他条款一样，作为合同的内容，当然具有法律效力，因而此种债权不具有可让与性。

3、依照法律规定不得转让的债权。合同法没有明确规定何种债权禁止让与，所以，依照法律规定不得转让的债权是指合同法以外的其他法律中关于债权禁止让与的规定。

4、让与人与受让人须就债权的转让达成协议，并且不得违反法律的有关规定。

5、债权的让与须通知债务人。

《中华人民共和国合同法》第80条规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。”

从这个规定可以看出，转让通知是债权转让的一个必备条件。因为没有通知，原合同对方当事人无法知道转让人对合同权利义务进行转让。转让通知应送达对方当事人。

二、变更时，应注意下面几项：

1、债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。

2、债务人转移义务的，新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩。

3、债务人转移义务的，新债务人应当承担与主债务有关的从债务，但该从债务专属于原债务人自身的除外。

4、法律、行政法规规定转让权利或者转移义务应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。

参考资料来源：网络-《中华人民共和国合同法》

参考资料来源：中国共产党新闻网-强行借款16年不还，政府公信力安在

J. 事业单位向企业借款，请问是否有相关法律规定

事业单位向企业借款是违法无效的。

参照《中华人民共和国贷款通则》第六十一条，各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。

参照《中华人民共和国贷款通则》第七十三条，行政部门、企事业单位、股份合作经济组织、供销合作社、农村合作基金会和其他基金会擅自发放贷款的；企业之间擅自办理借贷或者变相借贷的，由中国人民银行对出借方按违规收入处以1倍以上至5倍以下罚款，并由中国人民银行予以取缔。

(10)政府向公司借巨款法律规定扩展阅读

参照《中华人民共和国贷款通则》第六十五条，贷款人的有关责任人员违反本通则有关规定，应当给予纪律处分和罚款；情节严重或屡次违反的，应当调离工作岗位，取消任职资格；造成严重经济损失或者构成其他经济犯罪的，应当依照有关法律规定追究刑事责任。

参照《中华人民共和国贷款通则》第六十六条，贷款人有下列情形之一，由中国人民银行责令改正；逾期不改正的，中国人民银行可以处以5千元以上1万元以下罚款：

一、没有公布所经营贷款的种类、期限、利率的；

二、没有公开贷款条件和发放贷款时要审查的内容的；

三、没有在规定期限内答复借款人贷款申请的。

参照《中华人民共和国贷款通则》第六十七条，贷款人有下列情形之一，由中国人民银行责令改正：有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以5万元以上30万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

一、贷款人违反规定代垫委托贷款资金的；

二、未经中国人民银行批准，对自然人发放外币贷款的；

三、贷款人违反中国人民银行规定，对自营贷款或者特定贷款在计收利息之外收取其他任何费用的，或者对委托贷款在计收手续费之外收取其他任何费用的。

参照《中华人民共和国贷款通则》第七十四条，当事人对中国人民银行处罚决定不服的，可按《中国人民银行行政复议办法》的规定申请复议，复议期间仍按原处罚执行。