民法通则第13
A. 如何理解民法通则第一百三十三条的规定
（1）监护人对被监护人履行监护职责，实质上是一种义务承担，至于监护人在内履容行监护职责时，能否要求支付报酬，对此，《民法通则》没有明文规定，但从第十八条“除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产”的规定来看，我国的监护制度，只能认为是义务性质的。
B. 《民法通则》中各种代理的含义
代理是指以他人的名义，在授权范围内进行对被代理人直接发生法律效力的法律行为。核心内容：代理是指代理人在代理权限范围内，以被代理人名义与第三人为民事法律行为，从而对被代理人直接发生权利义务的行为。
分类：代理从不同的角度可以分成不同的类型，其中最重要的分类方法是根据代理权产生的原因的不同，将代理分为委托代理、法定代理和指定代理。
(1)委托代理：委托代理是指基于被代理人的委托授权而发生代理权的代理，由于它是依据本人意思而产生代理权的代理，本人意思表示是发生委托代理的前提条件，因此又称为意定代理。委托授权行为是被代理人以委托的意思表示将代理权授予代理人的行为。它是委托代理产生的根据。我国《民法通则》有关委托代理的规定，明确使用了“授权委托书”、“委托书授权”等术语，可见，我国《民法通则》也把授权行为作为委托代理发生的根据。
(2)法定代理：法定代理，是依照法律的规定发生代理权的代理。这种法律规定，即法定授权行为，是国家立法机关基于保护公民和维护交易秩序的特别需要，而作出的关于具有特定身份的民事主体有权代理他人为民事法律行为的规定。取得法定代理人的资格既不需要当事人的意思表示，也不需要人民法院的指定，这是法定代理的一个显著特征。
(3)指定代理：依据人民法院或者有关单位的指定行为而发生的代理，称为指定代理。这里所谓的“有关单位”，是指依法对被代理人的合法权益负有保护义务的组织。人民法院可以依法为那些因特殊原因不能亲自处理自己事务，又不能通过法定代理人或委托代理人处理其事务的公民指定代理人。如为失踪人指定财产代管人，为没有法定代理人或者其法定代理人互相推诿代理责任的无诉讼行为能力人指定诉讼代理人。在不能由法院指定代理人的情况下，应由依法对他的合法权益负有保护义务的单位为其指定代理人。
C. 民法总则一百五十三条规定是什么意思
第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。
违背公序良俗的民事法律行为无效。
解读
就第1款而言，重点需要理解的是但书规定，根据《合同法司法解释（二）》规定，这其实是将强制性管理性规定排除在外，因为强制性管理性规定并不影响法律行为效力。但这种提高强制性规范位阶（如仅限于法律、行政法规）、将强制性规范限制在效力性规定的做法，并不可取。究其原因，有兴趣的同学可查阅朱庆育：“合同法第52条第5项评注”，载《法学家》2016年第3期。比较法上认为，出于对大众利益的保护，需要限制自由制定合同内容的可能性，为此内容违反法律禁止性规定或者公序良俗的法律行为无效。德国法上类似于第153条第1款规定是第134条。若要适用第134条使法律行为无效，一方面需要存在禁止性法律，另一方面对该禁止的违反导致法律行为无效。然从第134条本身无法得出某法律规范是否包含禁止性规定以及违反该规定是否会导致法律行为无效，因为这必须根据各个法律条款的意义及目的，最终解释确定。由此可见，这里存在的法律逻辑是违反了某一强制性规范且若让其有效则有违该强制性规定的目的，故必须使其无效。而不是我国司法实践中认为的那样，因违反强制性效力性规定而无效。换言之，德国法是结合规范目的及法律行为综合判断法律行为效力，而我国现行法是先判定某一规定属于强制性效力性规定，然后因为某一法律行为违反，故无效。
关于违反禁止性法律的后果，只有当该条款未作出其他规定时，该法律行为才因违反禁止性规定而无效。于此需要注意如下两点：第一，有些禁止性法律反对的只是法律行为被缔结时所采取的方式和方法，而并不希望阻碍法律行为的效果。因此违反此类禁止性规定，并不会导致法律行为无效。第二，其他禁止性规定因反对法律行为内容，故禁止其发生效力，即违反此类内容禁止的法律行为通常是无效的。但也存在两个例外：（1）如果禁止性法律只反对法律行为中一方的行为，则要特别审查该法律行为应当无效还是考虑到无过错方的利益而使之有效。比如被欺诈而缔结的购买赃物的合同。如果使之无效，则对善意的被欺诈人似乎不利。（2）若禁止性法律规定所针对的是合同的内容，违反法律规定原则上无效，但为履行该无效负担行为所实施的处分行为是有效的，因为处分行为价值中立，原则上并不存在违反法律禁止性规定的情形，但也存在例外。若禁止性法律规定既否定了负担行为内容又不允许商品的移转，那么不仅负担行为无效，处分行为同样无效。
就违反法律禁止性规定的负担行为无效角度看，除负担行为无效外，为缔结被禁止的负担行为而授予的意定代理权的行为同样无效。
鉴于禁止性规定文义限制，某一法律行为虽未违反禁止性规定的形式要求，但所实现的法律效果却被该禁止性规定所禁止，为实现禁止性规定之立法目的，应当使该法律行为无效。这就是典型的规避行为。换言之，不管规避行为采取何种方式实现法律禁止的目的，即使这种方式并不违反禁止性规定，但只要目的违反就要无效。于此这就意味着禁止性法律规定必须超出其文义适用于按照法律所包含的价值而应适用的情况。比如，根据法律规定，甲不得购买经济适用房，然后甲授意符合条件的乙前往购买，然后赠与给甲。虽然甲没有直接购买经济适用房，但却获得经济适用房的所有权，故应当使该赠与行为无效。
就第2款而言，吸收了《民法通则》第58条第5项以及《合同法》第52条第4项的内容，确定了“公序良俗”作为判断法律行为效力的判断标准。
于此需要掌握的是：
1.公序良俗是一个需要进行价值填补的概念，应根据普通人的价值观念进行判断，经过德国司法实践的发展来看，违反善良风俗的常见类型如下：（1）目标在于实施被普遍否定的行为；（2）过分的束缚性合同；（3）过分利用垄断地位可能违反善良风俗；（4）给某一债权人提供过分的担保损害其他债权人利益的；（5）违反婚姻家庭法规；（6）暴利行为（采用卑鄙的手段致使给付与对待给付之间严重不对称）。
2.无效的前提需要违反善良风俗。从主观方面看，行为人必须知悉违反善良风俗的事实情，但不以其认为违反善良风俗为必要；就合同而言，原则上需要双方当事人的行为都违反善良风俗。否则如果只有一方违反善良风俗，那么若让合同无效，对正当的当事人而言就是不公平的。但是如果违反公序良俗正好体现在向行为相对方实施的行为中，那么例外情况下单方面违反风俗即已足够。
3.判断违反善良风俗的时间，这要区分法律行为缔结时间与法律效果发生时间是否一致，如果一致，则以缔结法律行为时为准，故即使善良风俗嗣后发生变化，也不影响法律行为效力。但如果不一致，则以发生效果的时间为准，毕竟违反善良风俗的目的并非在于惩罚卑鄙的道德观念，而是阻止应被否定的法律后果，因此当事实发生变更时，产生法律后果的时间同样重要。比如，为报答与自己通奸的情人，被继承人在遗嘱中将其作为唯一继承人。这一遗嘱显然违反了公序良俗要求。但若之后两人结婚，则被继承人死亡时，该遗嘱就不能被视为违反公序良俗。
就违反善良风俗的法律效果看，第一，法律行为无效，合同请求权不成立。与违反法律禁止性规定一样，原则上无效的只是负担行为，而不包括处分行为；但若违反善良风俗恰好存在于对财产归属的变更中，则该处分行为无效。比如，为了担保债权人债权，债务人将其所有责任财产均转让给债权人作为担保，这对债务人的其他债权人产生重大不利，属于违反善良风俗的行为，应当无效。
第二，根据《德国民法典》第826条规定，受到悖俗行为侵害且不可归责者可对加害人主张侵权损害赔偿请求权。但我国现行法虽然没有《德国民法典》第826条之规定，但《民法总则》第157条第2句规定“有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”由此可见，这里的责任最起码可包括如下两种类型：缔约过失责任和侵权损害赔偿责任。
D. 民法通则司法解释
一、公 民
（一）、关于民事权利能力和民事行为能力问题
（二）、关于监护问题
（三）、关于宣告失踪、宣告死亡问题
（四）、关于个体工商户、农村承包经营户、个人合伙问题
二、法 人
三、民事法律行为和代理
四、民事权利
（一）关于财产所有权和与财产所有权有关的财产权问题
（二）关于债权问题
（三）关于知识产权、人身权问题
五、民事责任
六、诉讼时效
七、涉外民事关系的法律适用
八、其他
《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）已于1987年1月1日起施行。现将民法通则的贯彻执行中遇到的问题提出以下意见。
一、公 民
（一）、关于民事权利能力和民事行为能力问题
1．公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准，没有医院证明的，参照其他有关证明认定。
2．十六周岁以上不满十八周岁的公民，能够以自己的劳动取得收入，并能维持当地群众一般生活水平的，可以认定为以自己的劳动收入为主要生活来源的完全民事行为能力人。
3．十周岁以上的未成年人进行的民事活动是否与其年龄、智力状况相适应，可以从行为与本人生活相关联的程度、本人的智力能否理解其行为，并预见相应的行为后果，以及行为标的数额等方面认定。
4．不能完全辨认自己行为的精神病人进行的民事活动，是否与其精神健康状态相适应，可以从行为与本人生活相关联的程度、本人的精神状态能否理解其行为，并预见相应的行为后果，以及行为标的数额等方面认定。
5．精神病人（包括痴呆症人）如果没有判断能力和自我保护能力，不知其行为后果的，可以认定为不能辨认自己行为的人；对于比较复杂的事物或者比较重大的行为缺乏判断能力和自我保护能力，并且不能预见其行为后果的，可以认定为不能完全辨认自己行为的人。
6．无民事行为能力人、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬，他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。
7．当事人是否患有精神病，人民法院应当根据司法精神病学鉴定或者参照医院的诊断、鉴定确认。在不具备诊断、鉴定条件的情况下，也可以参照群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。
8．在诉讼中，当事人及利害关系人提出一方当事人患有精神病（包括痴呆症），人民法院认为确有必要认定的，应当按照民事诉讼法（试行）规定的特别程序，先作出当事人有无民事行为能力的判决。
确认精神病人（包括痴呆症人）为限制民事行为能力人的，应当比照民事诉讼法（试行）规定的特别程序进行审理。
9．公民离开住所地最后连续居住一年以上的地方，为经常居住地。但住医院治疗的除外。
公民由其户籍所在地迁出后至迁入另一地之前，无经常居住地的，仍以其原户籍所在地为住所。
（二）、关于监护问题 返回目录
10．监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
11．认定监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。
12．民法通则中规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女，外孙子女。
13．为患有精神病的未成年人设定监护人，适用民法通则第十六条的规定。
14．人民法院指定监护人时，可以将民法通则第十六条第二款中的（一）、（二）、（三）项或第十七条第一款中的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据对被监护人有利的原则从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。
监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。
15．有监护资格的人之间协议确定监护人的，应当由协议确定的监护人对被监护人承担监护责任。
16．对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
17．有关组织依照民法通则规定指定监护人，以书面或者口头通知了被指定人的，应当认定指定成立。被指定人不服的，应当在接到通知的次日起三十日内向人民法院起诉。逾期起诉的，按变更监护关系处理。
18．监护人被指定后，不得自行变更。擅自变更的，由原被指定的监护人和变更后的监护人承担监护责任。
19．被指定人对指定不服提起诉讼的，人民法院应当根据本意见第十四条的规定，作出维持或者撤销指定监护人的判决。如果判决是撤销原指定的，可以同时另行指定监护人。此类案件，比照民事诉讼法（试行）规定的特别程序进行审理。
在人民法院作出判决前的监护责任，一般应当按照指定监护人的顺序由有监护资格的人承担。
20．监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，民法通则第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理，要求变更监护关系的，按照特别程序审理；既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。
21．夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权。但是未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民法院认为可以取消的除外。
22．监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。
23．夫妻一方死亡后，另一方将子女送给他人收养，如收养对子女的健康成长并无不利，又办了合法收养手续的，认定收养关系成立。其他有监护资格的人不得以收养未经其同意而主张收养关系无效。
（三）、关于宣告失踪、宣告死亡问题 返回目录
24．申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。
25．申请宣告死亡的利害关系人的顺序是：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；
（四）其他有民事权利义务关系的人。
申请撤销死亡宣告不受上列顺序限制。
26．下落不明是指公民离开最后居住地后没有音讯的状况。对于在台湾或者在国外，无法正常通讯联系的，不得以下落不明宣告死亡。
27．战争期间下落不明的，申请宣告死亡的期间适用民法通则第二十三条第一款第一项的规定。
28．民法通则第二十条第一款、第二十三条第一款第一项中的下落不明的起算时间，从公民音讯消失之次日起算。
宣告失踪的案件，由被宣告失踪人住所地的基层人民法院管辖。住所地与居住地不一致的，由最后居住地基层人民法院管辖。
29．宣告失踪不是宣告死亡的必须程序。公民下落不明，符合申请宣告死亡的条件，利害关系人可以不经申请宣告失踪而直接申请宣告死亡。但利害关系人只申请宣告失踪的，应当宣告失踪；同一顺序的利害关系人，有的申请宣告死亡，有的不同意宣告死亡，则应当宣告死亡。
30．人民法院指定失踪人的财产代管人，应当根据有利于保护失踪人财产的原则指定。没有民法通则第二十一条规定的代管人，或者他们无能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有关组织为失踪人的财产代管人。
无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，其监护人即为财产代管人。
31．民法通则第二十一条第二款中的"其他费用"，包括赡养费、扶养费、抚育费和因代管财产所需的管理费等必要的费用。
32．失踪人的财产代管人拒绝支付失踪人所欠的税款、债务和其他费用，债权人提起诉讼的，人民法院应当将代管人列为被告。
失踪人的财产代管人向失踪人的债务人要求偿还债务的，可以作为原告提起诉讼。
33．债务人下落不明，但未被宣告失踪，债权人起诉要求清偿债务的，人民法院可以在公告传唤后缺席判决或者按中止诉讼处理。
34．人民法院审理宣告失踪的案件，比照民事诉讼法（试行）规定的特别程序进行。
人民法院审理宣告失踪的案件，应当查清被申请宣告失踪人的财产，指定临时管理人或者采取诉讼保全措施，发出寻找失踪人的公告，公告期间为半年。公告期间届满，人民法院根据被宣告失踪人失踪的事实是否得到确认，作出宣告失踪的判决或者终结审理的裁定。如果判决宣告为失踪人，应当同时指定失踪人的财产代管人。
35．失踪人的财产代管人以无力履行代管职责，申请变更代管人的，人民法院比照特别程序进行审理。
失踪人的财产代管人不履行代管职责或者侵犯失踪人财产权益的，失踪人的利害关系人可以向人民法院请求财产代管人承担民事责任。如果同时申请人民法院变更财产代管人的，变更之诉比照特别程序单独审理。
36．被宣告死亡的人，判决宣告之日为其死亡的日期。判决书除发给申请人外，还应当在被宣告死亡的人住所地和人民法院所在地公告。
被宣告死亡和自然死亡的时间不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前实施的民事法律行为与被宣告死亡引起的法律后果相抵触的，则以其实施的民事法律行为为准。
37．被宣告死亡的人与配偶的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭。死亡宣告被人民法院撤销，如果其配偶尚未再婚的，夫妻关系从撤销死亡宣告之日起自行恢复；如果其配偶再婚后又离婚或者再婚后配偶又死亡的，则不得认定夫妻关系自行恢复。
38．被宣告死亡的人在被宣告死亡期间，其子女被他人依法收养，被宣告死亡的人在死亡宣告被撤销后，仅以未经本人同意而主张收养关系无效的，一般不应准许，但收养人和被收养人同意的除外。
39．利害关系人隐瞒真实情况使他人被宣告死亡而取得其财产的，除应返还原物及孳息外，还应对造成的损失予以赔偿。
40．被撤销死亡宣告的人请求返还财产，其原物已被第三人合法取得的，第三人可不予返还。但依继承法取得原物的公民或者组织，应当返还原物或者给予适当补偿。
（四）、关于个体工商户、农村承包经营户、个人合伙问题 返回目录
41．起字号的个体工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的户主（业主）为诉讼当事人，在诉讼文书中注明系某字号的户主。
42．以公民个人名义申请登记的个体工商户和个人承包的农村承包经营户，用家庭共有财产投资，或者收益的主要部分供家庭成员享用的，其债务应以家庭共有财产清偿。
43．在夫妻关系存续期间，一方从事个体经营或者承包经营的，其收入为夫妻共有财产，债务亦应以夫妻共有财产清偿。
44．个体工商户、农村承包经营户的债务，如以其家庭共有财产承担责任时，应当保留家庭成员的生活必需品和必要的生产工具。
45．起字号的个人合伙，在民事诉讼中，应当以依法核准登记的字号为诉讼当事人，并由合伙负责人为诉讼代表人。合伙负责人的诉讼行为，对全体合伙人发生法律效力。
未起字号的个人合伙，合伙人在民事诉讼中为共同诉讼人。合伙人人数众多的，可以推举诉讼代表人参加诉讼，诉讼代表人的诉讼行为，对全体合伙人发生法律效力。推举诉讼代表人，应当办理书面委托手续。
46．公民按照协议提供资金或者实物，并约定参与合伙盈余分配，但不参与合伙经营、劳动的，或者提供技术性劳务而不提供资金、实物，但约定参与盈余分配的，视为合伙人。
47．全体合伙人对合伙经营的亏损额，对外应当负连带责任；对内则应按照协议约定的债务承担比例或者出资比例分担；协议未规定债务承担比例或者出资比例的，可以按照约定的或者实际的盈余分配比例承担。但是对造成合伙经营亏损有过错的合伙人，应当根据其过错程度相应的多承担责任。
48．只提供技术性劳务不提供资金、实物的合伙人，对于合伙经营的亏损额，对外也应当承担连带责任；对内则应按照协议约定的债务承担比例或者技术性劳务折抵的出资比例承担；协议未规定债务承担比例或者出资比例的，可以按照约定的或者合伙人实际的盈余分配比例承担；没有盈余分配比例的，按照其余合伙人平均投资比例承担。
49．个人合伙、或者个体工商户，虽经工商行政管理部门错误地登记为集体所有制的企业，但实际为个人合伙或者个体工商户的，应当按个人合伙或者个体工商户对待。
50．当事人之间没有书面合伙协议，又未经工商行政管理部门核准登记，但具备合伙的其他条件，又有两个以上无利害关系人证明有口头合伙协议的，人民法院可以认定为合伙关系。
51．在合伙经营过程中增加合伙人，书面协议有约定的，按照协议处理；书面协议未约定的，须经全体合伙人同意，未经全体合伙人同意的，应当认定入伙无效。
52．合伙人退伙，书面协议有约定的，按书面协议处理；书面协议未约定的，原则上应予准许。但因其退伙给其他合伙人造成损失的，应当考虑退伙的原因、理由以及双方当事人的过错等情况，确定其应当承担的赔偿责任。
53．合伙经营期间发生亏损，合伙人退出合伙时未按约定分担或者未合理分担合伙债务的，退伙人对原合伙的债务，应当承担清偿责任；退伙人已分担合伙债务的，对其参加合伙期间的全部债务仍负连带责任。
54．合伙人退伙时分割的合伙财产，应当包括合伙时投入的财产和合伙期间积累的财产，以及合伙期间的债权和债务。入伙的原物退伙时原则上应予退还，一次清退有困难的，可以分批分期清退；退还原物确有困难的，可以折价处理。
55．合伙终止时，对合伙财产的处理，有书面协议的，按协议处理；没有书面协议，又协商不成的，如果合伙人出资额相等，应当考虑多数人意见酌情处理；合伙人出资额不等的，可以按出资额占全部合伙额多的合伙人意见处理，但要保护其他合伙人的利益。
56．合伙人互相串通逃避合伙债务的，除应令其承担清偿责任外，还可以按照民法通则第一百三十四条第三款的规定处理。
57．民法通则第三十五条第一款中关于"以各自的财产承担清偿责任"，是指合伙人以个人财产出资的，以合伙人的个人财产承担；合伙人以其家庭共有财产出资的，以其家庭共有财产承担；合伙人以个人财产出资，合伙的盈余分配所得用于其家庭成员生活的，应先以合伙人的个人财产承担，不足部分以合伙人的家庭共有财产承担。
二、法 人 返回目录
58．企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。
59．企业法人解散或者被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算。企业法人被宣告破产的，应当由人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织进行清算。
60．清算组织是以清算企业法人债权、债务为目的而依法成立的组织。它负责对终止的企业法人的财产进行保管、清理、估价、处理和清偿。
对于涉及终止的企业法人债权、债务的民事诉讼，清算组织可以用自己的名义参加诉讼。
以逃避债务责任为目的而成立的清算组织，其实施的民事行为无效。
61．人民法院审理案件时，如果查明企业法人有民法通则第四十九条所列的六种情形之一的，除企业法人承担责任外，还可以根据民法通则第四十九条和第一百三十四条第三款的规定，对企业法定代表人直接给予罚款的处罚；对需要给予行政处分的，可以向有关部门提出司法建议，由有关部门决定处理；对构成犯罪需要依法追究刑事责任的，应当依法移送公安、检察机关。
62．人民法院在审理案件中，依法对企业法定代表人或者其他人采用罚款、拘留制裁措施，必须经院长批准，另行制作民事制裁决定书。被制裁人对决定不服的，在收到决定书的次日起十日内可以向上一级法院申请复议一次。复议期间，决定暂不执行。
63．对法定代表人直接处以罚款的数额一般在二千元以下。法律另有规定的除外。
64．以提供土地使用权作为联营条件的一方，对联营企业的债务，应当按照书面协议的约定承担；书面协议未约定的，可以按照出资比例或者盈余分配比例承担。
E. 我国民法关于公民民事行为能力是如何规定的
法律依据人的年龄和智力状况将自然人分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人、无民事行为能力人三种。
1.完全民事行为能力：
《民法通则》第11条第一款规定：十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。
《民法通则》第11条第二款规定：十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
2.限制民事行为能力：
《民法通则》第12条第一款规定：十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄，治理相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
《民法通则》第12条第二款规定：不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
3.无民事行为能力
《民法通则》第12条第二款规定：不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
《民法通则》第13条第一款规定：不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
F. 民法对公民的民事行为是如何规定的
是民事行为能力吧。
民法分为：完全民事行为能力,限制民事行为能力 ,无民事行为能力。
一、完全民事行为能力
《民法通则》第11 条规定，18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。当然，这里还要求自然人精神健康、智力健全，不属于《民法通则》第13条规定的精神病人。
需要明确的一点是，法律确定年满18 周岁为完全民事行为能力人的主要考虑是自然人的智力状态，而不考虑自然人的经济状况。因此年满18周岁的自然人没有经济收入的，仍然属于完全民事行为能力人，如在校学习的大学生。这些人如果因为违法行为需要承担责任的，首先由本人承担民事责任；本人没有收入的，由抚养人垫付。
16 周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。所谓“以自己的劳动收入为主要生活来源"，根据《民通意见》第 2条的规定，指“能够以自己的劳动取得收入，并能维持当地群众一般生活水平”。将这些人视为完全民事行为能力人，有利于他们从事生产经营活动，有利于保护他们的合法权益。需要注意的是，只要是已经参加工作的人，都应当视为完全民事行为能力人。另外只要被视为完全民事行为能力人，即使后来失去工作，也仍然属于完全民事行为能力人。
二、限制民事行为能力
限制民事行为能力人包括两类：分别是10 周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为后果的精神病人。《民法通则》第12条第1款规定，10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动。第13条第2款规定，不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他精神健康状况相适应的民事活动。
限制民事行为能力人具有部分民事行为能力。他们具有一定的智力水平，对事物有一定的识别和判断能力，因此他们可以从事一些民事法律行为。但是由于他们的智力水平和判断能力的影响，因此法律对他们的行为能力给予必要和适当的限制，一些重要的民事法律行为必须由其法定代理人代理或者征得法定代理人的同意。
根据法律规定，限制民事行为能力人依法不能独立进行的民事行为，应由其法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意后独立进行。法定代理人由监护人担任。
三、无民事行为能力
《民法通则》第12条第2款规定，不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。《民法通则》第13条第1款规定，不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
限制民事行为能力的精神病人与无民事行为能力的精神病人的区别在于：限制民事行为能力的精神病人是“不能完全辨认”自己的行为；而无民事行为能力的精神病人是“不能辨认”自己的行为。
无民事行为能力人不能以自己的法律行为取得民事权利和承担民事义务。他们要从事民事活动，必须由其法定代理人代理。无民事行为能力人的法定代理人由监护人担任。
四、例外性规定
对于涉及民事行为能力的问题，还要注意两个例外：
1.无民事行为能力人、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬，他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。这样规定目的在于保护未成年人和精神病人的利益，避免其在从事民事行为时的利益受损。
例如：甲8岁，擅长小提琴演奏，暑假期间在某酒吧打工挣钱。暑假结束后酒吧老板乙以行为人无行为能力为由拒绝支付报酬。此例中老板乙的理由不能成立。当无民事行为能力人接受报酬时，老板不得以行为人无民事行为为由拒绝支付。
2.行为人在神志不清的状态下所实施的民事行为，应当认定无效。依照《民通意见》第67条第2款的规定，即使当事人成年且平时精神正常，属于完全民事行为能力人，但在神志不清状态下所为的民事行为仍然无效。这实际上强调行为能力与意思能力是有区别的。
G. 根据《民法通则》第八十三条不动产的相邻各方应当按照有利生产方便生活团结互助公平合理的精神，正确处...
不是别人家的院内，否则就不叫相邻关系了。是指邻居之间要互帮互助的原则处理好通道问题。但特殊 情况的除外。
H. 中华人民共和国民法通则 将自然人的民事行为分为哪三种
《中华人民共和国民法通则》将自然人的民事行为分为：无民事行为能力、限制民事行为能力、完全民事行为能力。
《中华人民共和国民法总则》第十八条：
成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。 十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
《中华人民共和国民法总则》第十九条：
八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。
《中华人民共和国民法总则》第二十条：
不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
(8)民法通则第13扩展阅读：
《中华人民共和国民法总则》规定：年满8周岁不满18周岁的自然人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动。
不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，可以进行与他的精神状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人同意。
《中华人民共和国民法总则》规定，未满八周岁的儿童以及不能辨认自己行为的成年人人为无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。同时规定，无行为能力人的监护人是他的法定代理人。
对于精神病人，依其精神状况，经过利害关系人申请，由人民法院通过特别程序进行宣告其为限制行为能力人或无行为能力人。无民事行为能力人需要实施民事行为，只能由他们的法定代理人代理，但为保护无民事行为能力人的利益，无民事行为能力人接受奖励、赠与及报酬的行为有效。
I. 根据民法通则第十一至十三条
这几条说的当事人的民事行为能力的规定。
第十一条 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。
十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
第十二条 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
第十三条 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
J. 民法总则第一百一十三条
民法总则源估计到2020年才能正式出台 ，现在不存在多少 条。全国人 大 常委 会法 制工作 委员会 主任李 适 时受 委员 长会 议的 委托，作关 于《中华人 民共 和国民 法总 则( 草案)》的说明。编 纂民法典 各分编，拟于2018年上半年整体提请全国人 大常 委 会 审议，经全 国人大 常委会 分阶 段审议后，争取于2020年3月将民法典各分编一并提请全国 人民代 表大会 会 议审 议通过，从而形成统一的民法典。
现行的《民法通则 》第一百一十三条 当事人双方都违反合同的，应当分别承担各自应负的民事责任。