刑法缺位

⑴ 刑事诉讼法追赃存在什么问题

我国刑法第六十四条对刑事追赃制度作了原则性的规定，即对犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔，并将其返还被害人或予以没收。

一、追赃制度的特点

1、利益恢复性。利益恢复性与权利救济性是一个问题的两个方面，是刑事追赃制度的基本属性。任何人包括被害人均不能从违法行为中获益，对一切违法行为所获得的任何利益包括衍生利益，都应当予以追缴或责令退赔，以尽量恢复到利益被侵害前的状态，所以，刑事追赃主要是利益恢复，不具有惩罚性。

2、民事责任刑事化。犯罪嫌疑人非法占有被害人财产的行为的本质是民事侵权行为，法律将其中部分严重侵犯他人财产权的行为规定为犯罪行为之后，改用追赃手段予以救济，这是刑事化的民事责任，追赃制度的运行不能完全脱离民事责任追究制度的土壤。

3、程序运行的强制性。刑事追赃程序的强制性是民事责任刑事化的必然结果。追赃是相关机关的法定责任，并不是应申请的行为，追赃过程与刑事诉讼过程同在。

二、执行过程中存在的问题及对策

司法实践中，我国刑事追赃制度存在以下几个比较突出的问题：

1、刑事追赃缺少制度制约。刑事追赃在我国刑事诉讼过程中没有得到应有的重视，这是“重刑轻民”思想的反映，刑事诉讼仍然侧重于打击犯罪，司法机关并没有足够的追赃动力，亦没有完整的追赃制度予以保障。

2、司法资源配备不能适应追赃需要。刑事追赃的过程不可避免地要适用大量民事方面的法律规范对赃款赃物的权属、性质、范围等内容进行界定，刑事司法人员相关专业能力的不足是我国刑事追赃制度执行过程中存在的瓶颈之一。

3、刑事追赃程序运行封闭。追赃程序的封闭性突出表现在角色缺位。在公民的权利意识日益增强的今天，权益保护应当放到与打击犯罪一样重要的位置看待，制度设计上应当赋予被害人、相关利害关系人参与途径和方式，增强追赃程序的公开性和透明度，体现原则性和灵活性的完美结合。

4、刑事追赃缺少监督制约。刑事诉讼过程中，公、检、法三家都有追赃的责任和义务，但是无监督的责任等于无责任，责任监督制度不完善也是追赃效果不佳的主要原因。

针对以上几个方面的问题，应转变司法理念，从思想上高度重视刑事追赃工作，重视对被害人合法权益的保护。将追赃情况纳入案件移送内容之内，并落实责任追究制度。同时将刑事追赃工作纳入各机关考核目标，提高司法人员的工作责任心，以制度保障追赃工作的顺利运行。以专业化为目标，配备司法资源，加强队伍建设，以适应刑事追赃的需要。检察机关作为宪法规定的法律监督机关，应当在刑事诉讼过程中对追赃工作担负起应有的法律监督职责，具体可通过纠正违法或检察建议的方式进行。检察机关可利用人民监督员制度驾加强自身监督。

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综上所述，关于刑事诉讼法追赃的规定，应进行辨证的理解，既要看到国家对被害人合法财产权的维护和保障，又要看到在追赃执行的具体实践中，还存在一些需要改进的地方，如没有制度保障和制约，专业素质和追缴资源配备不够，追赃过程不够公开透明等，需要有针对性的进行建章建制、加强人员队伍建设和资源配置，充分发挥检察机关的监督作用。

⑵ 审查调查安全工作主要是妥善处理什么跟什么之间的关系

审查调查安全工作主要是妥善处理审查调查与安全工作的关系。

⑶ 修改前的刑事诉讼与修正后的刑事诉讼法对简易程序的规定有何差异

1、适用条件变化：
修正前的刑诉法第一百七十四条规定,人民法院对于下列案件，可以适用简易程序，由审判员一人独任审判：
（一）对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的；
（二）告诉才处理的案件；
（三）被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。
修正后的刑诉法第二百零八条规定, 基层人民法院管辖的案件，符合下列条件的，可以适用简易程序审判：
（一）案件事实清楚、证据充分的；
（二）被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议的；
（三）被告人对适用简易程序没有异议的。

修正前刑诉法司法解释（最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释）第二百二十二条规定，人民法院审理具有以下情形之一的案件，不应当适用简易程序：
（一）公诉案件的被告人对于起诉指控的犯罪事实予以否认的；
（二）比较复杂的共同犯罪案件；
（三）被告人是盲、聋、哑人的；
（四）辩护人作无罪辩护的；
（五）其他不宜适用简易程序的。
修正后的刑诉法第二百零九条规定，有下列情形之一的，不适用简易程序：
（一）被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的；
（二）有重大社会影响的；
（三）共同犯罪案件中部分被告人不认罪或者对适用简易程序有异议的；
（四）其他不宜适用简易程序审理的。
2、审判组织变化：
修正前的刑诉法第一百七十四条规定，适用简易程序，由审判员一人独任审判。
修正后的刑诉法第二百一十条规定，适用简易程序审理案件，对可能判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以组成合议庭进行审判，也可以由审判员一人独任审判；对可能判处的有期徒刑超过三年的，应当组成合议庭进行审判。
3、对公诉人出庭要求的变化：
修正前的刑诉法第一百七十五条规定，适用简易程序审理公诉案件，人民检察院可以不派员出席法庭。
修正后的刑诉法第二百一十条规定，适用简易程序审理公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭。
4、审限的变化：
修正前的刑诉法第一百七十八条规定，适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结。
修正后的刑诉法第二百一十四条规定，适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过三年的，可以延长至一个半月。

⑷ 如何避免刑事错案

（一）加强国民法治教育和宣传，普及宪法法律常识，培育法律精神
法治意识状况是衡量国民素质高低和国家文明程度的重要标志。要形成公民、各行各业、各层次人员学法、守法、用法、执法的良好氛围。只有整个社会的法治环境优化了、提升了，才有助于维护司法及社会的公平正义。
（二）加强司法队伍建设，优化人员结构，提高司法水平
无论一个国家的法律和制度如何先进、科学和完备，终究要靠执法人员去实施。所以，提高司法队伍的职业素养和执法水平是实现司法公平正义的重要前提。维护宪法法律的尊严、权威，办好每一件刑事案件，需要凝结司法队伍每个人的辛勤汗水和不懈努力；而产生一起冤假错案，可能只要少数几个司法人员不依法公正办案就足够了。这说明加强司法队伍建设的重要性。所以，在司法队伍的人员录用中，不但要逢进必考，而且要高标准严要求，从更高层面来考虑培养选拔司法队伍人才的问题，从而彻底改变现在社会上存在的公安检察就是“抓人关人”，法院法官就是“吃了原告吃被告”的负面印象。美国等发达国家对高级以上法院法官的选拔是极为严格的，有两个缺一不可的条件，即本国排名靠前的名校法律专业毕业生及获得了国家司法从业资格的法律人员。这些有益的经验和做法值得我们借鉴。
其次，应扩大从高等院校法律专业毕业生中启用检察官、法官的比例，解决我国高等院校法律专业毕业生学非所用和专业人才过剩浪费与司法机关法律人才严重不足的矛盾，加强高校培养法律人才与司法机关使用人才的对接，真正做到把热爱人民，忠诚于司法事业，有坚定信仰，使命感、责任感的法律专业人才充实到司法队伍中，尤其是把优秀法律人才选拔到司法队伍的核心岗位上来。这是我国司法队伍建设亟需解决的问题。
再次，要加强司法人员的培训学习，经常聘请法律方面的专家、学者进行讲座授课，熟练办案技巧，开阔视野，更新司法理念，正确对待苦与乐，志存高远，心怀人民，注重职业精神、良知、品质、操守、行为的教育和熏陶，从而适应新形势下司法事业发展的需要。
（三）树立现代的、先进的司法理念
我国刑法和刑事诉讼制度的功能和最终目的是惩罚和打击犯罪，维护公共秩序和安全，保护无辜和保障人权。刑事诉讼法第十二条规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”。第一百九十五条第三款规定：“证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。”这充分体现了刑事诉讼法“无罪推定”，“疑罪从无”的基本原则和理念。在当代社会里，必须大力推进刑事司法理念的转变和更新，摒弃少数法官那种根深蒂固的有罪推定，疑罪从有的旧思想和落后理念。司法人员要把“不放过一个坏人，不冤枉一个好人”作为办案的最高目标和司法追求，司法机关要深入灌输这些理念，使之内化于心，外化于行，潜移默化，根植脑海，形成自觉意识。
1.侦查机关在具体办案过程中，多考虑如何在“零口供”情况下，通过其他合法有效的侦查手段获得确实、充分的证据，只有这样才能更有效防止办错案或错办案。
2.人民检察院在审查案件时，应严格把关：对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关并建议公安机关重新侦查。如果犯罪嫌疑人已经被逮捕，应当撤销逮捕决定，通知公安机关立即释放。对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，发现具有上诉情形之一的，应当退回本院侦查部门建议作出撤销案件的处理。
3.法院在审理检察院提起的公诉案件过程中，应当“以事实为依据，以法律为准绳”，严格遵守刑法、刑事诉讼法等先关法律法规的规定，不可盲目违法判决。根据最高人民法院执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释第一百五十七条规定：在庭审过程中，公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议的，合议庭应当同意。即检察人员作为公诉案件中支持公诉的一方，在庭审过程中，如果发现了被告人犯罪的新的证据或者发现原有的证据还不够确实、充分，为了准确、及时查明犯罪事实，惩罚犯罪分子，可以向法庭提出补充侦查的建议，法庭接受的，可以决定延期审理。另外，在法庭审理中，有关当事人和辩护人、诉讼代理人向法庭申请新的证人到庭作证、调取新的物证、重新鉴定或者勘验，法庭应当认真审查上述申请，如果认为这些申请是合理的，有可能影响到对事实真相的断定，甚至是被告人有罪或者无罪的判断，应当同意申请，当庭无法解决的，可以决定延期审理，等新的调查取证工作、鉴定、勘验工作完成以后，再开庭审理。
（四）建立责任追究“零容忍”、“一票否决”制度
对司法机关发生冤假错案，不管是何种原因，涉及到谁，都不可袒护，对相关领导、主管、办案人员一律追责，严肃处理，对违法办案人员，特别是有刑讯逼供情况的，对实施刑讯逼供的办案人员一律追究法律责任，构成犯罪的追究刑事责任。政府、司法机关要敢于有错必纠、有责必查、追究必严。要有壮士断臂之勇气，排山倒海之气势，痛下决心，狠下猛药，整肃纯洁司法队伍。
（五）完善重大刑事案件讯问制度
公安检察机关在侦查过程中，对重大刑事案件，特别是造成死亡的重大刑事案件中，对犯罪嫌疑人的讯问必须在规定的，且符合标准的讯问室进行，全过程同步录音录像，健全讯问登记和主管领导值班监督制度，长期保存讯问视频影像资料。目前在落实“全过程同步录音录像”要求中存在随意性大，操作不规范，监督缺位的问题，应引起高度重视，及时给予纠正。
（六）落实刑事案件公开审理规定
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条规定：“人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。”即只要不属于不公开审理范围的刑事案件，都应公开审理，增加公开审理的透明度，接受必要的社会、公众、媒体的监督，这有助于增强法官审理案件的责任，做到更加谨慎、理性、良知，为减少或避免产生冤假错案把好关。
（七）加强司法建设，优化办案环境
一是改善司法人员的办公条件、提高政治生活待遇。司法是一项极其慎重、严谨、科学并需要承担高度责任的崇高事业。司法人员是维护司法公平正义的守护神，使命光荣，责任重大，需要付出艰辛和牺牲，在具体办案中还要承受常人无法体会的压力和风险，需要社会多一点理解鼓励和支持，增加正能量，减少负能量，让司法人员更加热爱事业，安心本职，专心办案，不管遇到任何困难和挫折都能顶住压力，执着追求，公正司法，无怨无悔。二是领导和政府管理部门要增强依法治国，建立法治政府，依法行政，维护司法公平正义的意识，创造一个良好的办案环境，支持司法而不干涉司法，帮助解决司法深层次问题和存在的困难。三是增强司法人员为人民群众服务的意识，重视司法援助和社会矛盾化解。四是维护律师的合法权益，提高律师的社会地位，发挥其在维护司法公平正义中的应有作用。

⑸ 对于恶势力的人如何评价

为非作歹 恶贯满盈 十恶不赦

⑹ 如何认识“中国法制史就是一部刑法史”的说法。

由于中国古代法制不发达,各个法律部门没有分化成为独立的部门法,采取的是诸法合体的立法专模式,我们属现在一般采取民事行政调整手段的法律问题在古代是用刑事手段来调整的,这给人一个印象,我国古代没有其他法,只有刑法,所以就有如上说法.
刑法是最后的保障法,是其他法律得以实施的最后保障,如果其他法律可以得到实施,也不需要刑法出面干预,但是刑法作为最后的保障机制却不能缺位.因此,也可以说,有法就一定必须有刑法来维护,但刑法的维护只是第二位的维护.

⑺ 律师应该为有罪之人辩护吗

任何人未经审判不得确定有罪。国家建立刑事诉讼制度，自然是要侦查和处罚犯罪的人，但同样重要的是，要防止错误地处罚乃至处决无辜者，因此，现代刑事诉讼基于保障人权的考量，普遍确立了“无罪推定”原则，即“凡受刑事控告者，在未依法证实有罪之前，应有权被视为无罪”（《联合国公民权利和政治权利公约》第14条第2页）。关于此原则，我国《刑事诉讼法》第12规定作出了明确规定，即“未经人民法院依法判决，对任何人都不能确定有罪。”这也是为什么在法院有罪判决生效前称呼“罪犯”是不对的原因，正确的称呼应当是“犯罪嫌疑人”或“被告人”。
鉴于“无罪推定”原则，为最有效地保护无辜者的权利，将被追诉的犯罪嫌疑人、被告人都当做可能的无辜者，尽可能给予他们以无辜者的待遇，即他们虽然被侦查或被起诉，但他们同样可以与普通人一样有权在法律许可的范围内尽可能的维护自己的合法权益。但是，由于犯罪嫌疑人、被告人被公安机关抓获后失去人身自由，又对法律所知甚少，他们不能够也不知道如何最大程度的维护自己的合法权益。那么，当犯罪嫌疑人、被告人面对专业强大的国家检察公诉机关时，如何保护这些未被证实有罪之前的犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，特别是申辩无罪的权利，就成为刑事辩护律师的当然职责，实际上这也是律师制度产生的一个重要原因。
维护被指控的犯罪嫌疑人、被告人的权利，并非仅仅是对社会一小部分人群的保护，应视为对整个社会中所有成员的权利保障。由于司法活动同样具有人类其他认识活动所具有的局限性，其错误是屡见不鲜的。“请不要以为您是一位行为端正的好父亲、好丈夫、好公民，就一辈子不会和法官打交道。实际上，即使是最诚实、最受敬重的人，也有可能成为司法部门的受害人。”“公正的审判是不容易的事情。许多外界因素会欺骗那些最认真、最谨慎的法官。不确实的资料，可疑的证据，假证人，以及得出错误结论的鉴定等，都可能导致对无辜者判刑。”因此，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，就是为整个社会成员提供安全保障，一旦涉入刑事诉讼，每个人都可以要求行使这些“合法权益”以保护自己。这就是辩护律师维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益的重大社会意义。
“两刀相割，利钝乃知；两论相辩，是非乃现”。人民法院进行审判，其目的是发现事实真相，实现公正。“获得真相的最好办法是让各方寻找有助于证实真相的各种事实，两个带有偏见的寻找者从田地的两端开始寻找，比一个公正无私的寻找者从田地中间开始寻找更不可能漏掉什么东西。”只有在控辩双方的全力对抗中，才能发现真实（包括案件事实和侦查活动是否违法的事实），才能实现公正（包括对受害人的公正和对被告人的公正）。
辩护律师维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益，并非为犯罪嫌疑人、被告人呐喊申冤，并非因为犯罪嫌疑人、被告人确实没有实施被指控的犯罪，而是（无论其是否有罪）通过合法的方式，如提出回避申请、对公诉方的证据进行质证、提出案件事实存在减轻、免除刑事责任的情形等等，为犯罪嫌疑人、被告人坚守主张刑事诉讼程序上的权利，要求法院通过“正当程序”作出公正的判决。
辩护律师成功的辩护将使无辜者脱离冤狱，但也可能会使有罪的人被无罪释放。但这是我们为人类认识的局限性所付出的代价，是我们不去把无罪的人判为有罪的代价，是我们维护生命、自由和人权付出的代价。

⑻ 未成年犯罪责任谁在职责缺位被害人权益谁来维护

未成年人是祖国的未来，民族的希望，根据未成年人的特点，必须动员全社会各方面的力量开展预防未成年人犯罪的教育。事实证明，少年时期是人生观、世界观、价值观初步形成的重要阶段， 这一时期受到的教育和自身行为习惯的养成，对其成长以后影响很大。缺乏法制观念和是非观念，是少年发生违法行为最重要的自身原因，要加强对未成年人的正面引导，在对其进行思想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育的同时，还要培养他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们的法制观念，培养他们遵守法律、法规的行为习惯，这是减少青少年发生违法行为的一项治标治本的措施。预防和减少未成年人犯罪是全社会的共同责任和任务。因此，必须依靠全社会力量，实行综合治理的原则，在全社会营造良好的教育氛围，切实抓紧抓好未成年人的法制教育，努力培养他们正确的法制观和是非善恶观。
建立家长与学校沟通制度。即家长定期向学校通报子女在家里的表现，学校也应作出相应规定，使之制度化，从而使家庭教育与学校教育形成合力。做好未成年人的法制教育和预防犯罪工作，仅仅依靠学校是很不够的。在改革开放和建立社会主义市场经济的形势下，社会经济的多元化和道德的多层次化，使未成年人在成长中面临的社会环境更加复杂，这就需要社会给予更多的关心和帮助。
改革传统教育模式，努力提高学校对在校生的管理水平

在校学生的犯罪率虽然很低，但从学校产生出的“问题少年”却不少，他们走上社会后很容易犯罪。因此中小学校应担负起预防未成年人犯罪的主要责任。根据我们的调查了解，在一些中学里，有不少学生被视为“差生”，这些学生一般难以得到老师的关怀与鼓励。毕业时，他们大多以失败者的心态步入社会，对社会、对他人容易产生敌意。并且所谓“差生”往往也是学校除名、劝退的对象，他们流落到社会上之后，很容易被犯罪团伙拉下水。例如，16岁的刘某初中未毕业就辍学混迹于社会， 父母离异对之管教较少，他在所谓“兄弟”们那里得到“畸形的温暖和帮助”，学到了残忍与大胆，多次伙同其他同案犯实施盗窃、抢劫、作恶多端而成为社会的害虫，最终被绳之以法。为此，笔者认为教育工作应顺应时代的潮流，一是要变应试教育为素质教育，努力提高学生的综合素质，为社会培养多方面人才；二要在相关法律中增加“除因病和明显的智力原因外，学校不得开除（含除名、劝退）未成年学生”的规定，同时明确“谁的学生谁必须接受”的原则；三要把法制教育贯穿到整个中学教育阶段，在中学试行法律知识普及合格证制度，取得合格证，才能颁发毕业证书；四要在有条件的地区应普及高中教育，将义务教育的年龄提高到18周岁，使未成年人都有学可上。

⑼ 是版权混乱还是监管缺位

近年来，随着物质生活的日益丰富，在衣食无忧的情况下，人们逐渐将眼光从“吃饱”转向“吃好”。这是时代的进步，文明的发展。但是，当人们聚焦食品安全问题时，却骤然发现，佳肴依旧，健康不在。为了经济利益，途中还少不了黑心商贩的人为添加。
“黑龙江、吉林、辽宁等8个省数百个市县（区）镇”，“1公斤工业明胶能勾兑出约50公斤皮冻、凉皮，或900公斤香肠”，“6000多公斤有毒有害食品，端掉7个黑加工点”，“涉案总金额近亿元”，这还仅仅是工业明胶改头换面代替食用明胶出售的事件，“瘦肉精”，“苏丹红鸡蛋”等事件屡禁不止。
类似事件在政府三令五申下依然时不时能够在新闻头条或者微博热搜上“冒个泡”，恐怕违法成本偏低、分散隐蔽掩人耳目以及监管人员的不重视这三点要占大部分原因。目前我国在《刑法修正案（八）》出台后，虽加大了对食品安全犯罪的处罚力度，但仅是改变对于罚金刑的设定上，生产、销售不符合安全标准的食品罪的有期徒刑依旧保持在相对较低的程度。
“现在有毒的食品种类太多，相关检测难以覆盖。”某食品药品监督局有关负责人表示。而且很多黑心食品加工坊相对较小，制作地相对分散，不易被察觉到。现在食品药品监督局只有对违法违禁食品药品的监督执法权，无搜查权，即使找到了相关分散小作坊也不能大肆搜查，还只能求助于公安。很多监管人员认为，这样对付一般的小作坊，这种做法无异于劳神费力，效果不明显，“吃力不讨好”。这些“黑窝点”规模偏小，翻不起什么风浪。
目前，各地各部门也加派了人手，加强了对食品安全的监管力度。目前来看，食品安全问题在一定程度上有所收敛。当前各地各部门依然还是处于单兵作战的状态，并没有联合起来协同战斗。而且政府目前手里可打的好牌还是很可观的，比如建立大数据平台、举报奖励制度、修改相关律法等来确保监管不缺位不错位。
有权必有责，有责必尽心。重拳整治食品安全问题，依然不能再等。