监护制度民法总则

① 民法总则规定对监护人是怎么规定的

您好！一、民法总则关于监护人的规定
第二十三条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十七条父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近亲属;
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十九条被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。
第三十条依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。
第三十一条对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。
居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。
依照本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。
监护人被指定后，不得擅自变更;擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。
第三十二条没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。
第三十三条具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。
第三十四条监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。
监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。
第三十五条监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。
未成年人的监护人履行监护职责，在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况，尊重被监护人的真实意愿。
成年人的监护人履行监护职责，应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。
第三十六条监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：
(一)实施严重损害被监护人身心健康行为的;
(二)怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的;
(三)实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。
本条规定的有关个人和组织包括：其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。
前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的，民政部门应当向人民法院申请。
第三十七条依法负担被监护人抚养费、赡养费、扶养费的父母、子女、配偶等，被人民法院撤销监护人资格后，应当继续履行负担的义务。
第三十八条被监护人的父母或者子女被人民法院撤销监护人资格后，除对被监护人实施故意犯罪的外，确有悔改表现的，经其申请，人民法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下，视情况恢复其监护人资格，人民法院指定的监护人与被监护人的监护关系同时终止。
第三十九条有下列情形之一的，监护关系终止：
(一)被监护人取得或者恢复完全民事行为能力;
(二)监护人丧失监护能力;
(三)被监护人或者监护人死亡;
(四)人民法院认定监护关系终止的其他情形。
监护关系终止后，被监护人仍然需要监护的，应当依法另行确定监护人。
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② 新的民法总则监护制度规定要怎么解读

当代社会，人的寿命普遍延长，高龄人口越来越多，人们在步入老龄后，他们的意思能力和体能逐步衰退，以至于他们无法独立确定其生活的重大事项，独立行使民事行为，因此需要设立监护制度此类民事主体行为加以规制。在美国，医疗监护制度被批评为“通常，当老年人的财产被以‘监护’ 的幌子来控制时，就等于剥夺了尊严和选择”。随着我国逐步步入老龄化社会，人口老化亦带来了前所未有的社会问题，为此，我国在进行《民法总则》立法时，对民事主体制度中的成年监护制度进行了较大增改，落实尊重和保障被监护人的人权原则。

典型案例

原告王某某（男，85岁），委托诉讼代理人王某一（王某某之女）起诉被告王某二（男，王某某之子）返还原物纠纷案。原告王某某诉称，其自1999年老伴去世后便独自居住，2015年某日，因犯病被送往急救中心抢救。出院后，王某二把他的房本、工资卡、身份证件、存款等席卷一空，并将他房屋出租，将他送去养老院生活，至今不能回家。王某某诉至法院，要求被告王某二归还他的房本、工资卡、身份证、养老卡、退休本及存款15万元。被告王某二辩称，其父王某某从未授权过王某一代为起诉自己，对于王某某书写授权委托书的效力存在质疑。对于保管王某某财物一事，称系因王某某病情特殊且生活无法自理，故将其送至养老院。因王某某年事已高，房本、身份证等证件一直由其代为保管，这也是王某某自身意愿。故不同意原告的诉讼请求。

法官说法

按照以往《民法通则》及相关法律法规所建立的监护制度下，制度关注的重点以代管被监护人财产、代为作出民事法律行为、保护交易安全为主，一旦民事主体被确定为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，法庭将以监护人的意思表示为准，仅考虑监护人代为作出之民事法律行为。对于上述案件的处理，若王某二提出申请王某某为无民事行为能力人或限制民事行为能力，将通过特别程序的处理，启动鉴定程序确定王某某是否具备完全民事行为能力。若结论为，王某某具备完全民事行为能力，上述案件应当以王某某本人意愿为准；若结论为，王某某不具备完全民事行为能力，上述案件应由居民委员会、村民委员会确定监护人后，由监护人代为决定王某某之意愿。

而在《民法总则》所设立的新的监护制度下，立法理念发生了重大转变。《民法总则》确立的最有利于被监护人原则和尊重被监护人真实意愿的规定，维护了被监护人人权，尊重被监护人自主决定权。由于监护制度作为民事主体制度的构成部分，故除了涉及监护纠纷外，其他纠纷中对于无民事行为能力人或限制民事行为能力人的真实意思表示存在争议的，被监护人真实意愿亦将成为审理要点。也就是说，案件审理中，涉及被监护人民事法律行为的，不能仅简单考虑其监护人的意思表示，还需考虑被监护人自身的真实意愿。监护人不再是被监护人的代理者和管理者，而是保障和协助被监护人自身意愿表达的辅助者。当被监护人意思与监护人意思存在争议时，被监护人真实意愿将成为案件的争议焦点。在新的监护制度下，即便上述案件中，王某某被确定为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，法庭确定王某某的意思表示时，仍应考虑其自身的真实意愿，通过最有利于被监护人原则等方式确定其真实意愿，不得简单将监护人的意愿视为被监护人的意愿。

新法快递

《中华人民共和国民法总则》中，监护制度作为民事主体制度的一部分，对监护人范围、监护人指定程序、被监护人范围、监护职责履行方式、意定监护、撤销监护等问题进行了增改，在原来法定监护的基础上，强调对被监护人真实意愿的尊重，创设了意定监护制度。

第一，重视被监护人真实意愿，《民法总则》第三十一条、第三十五条规定，有关部门在指定监护人，以及监护人履行监护职责时，均应当尊重被监护人的真实意愿。第二，创设意定监护制度，《民法总则》第二十九条规定，被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人；第三十三条规定，具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。以上两项规定通过意定监护制度，使得监护事宜可以提前得到安排，避免了日后发生纠纷的风险。

上述规定均体现了，确立以最有利于被监护人原则和尊重被监护人真实意愿基础上建立的新的监护制度体系的立法精神，维护了被监护人人权，尊重被监护人自主决定权，昭示了《民法总则》监护制度立法理念的重大进步。

③ 怎么解读民法总则中关于监护制度的规定

在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况。

④ 民法总则监护形式有哪些

民法总则监护的形式
第二十七条【未成年人的监护人及其监护顺序】 父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十八条【成年人监护制度】 无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近亲属;
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十九条【遗嘱指定监护】 被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。
第三十条【协议监护】 依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。
第三十一条【监护人的指定、临时监护人】对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。
居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。
依照本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。
监护人被指定后，不得擅自变更;擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。
第三十二条【公职监护人】没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。
第三十三条【意定监护】具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。

⑤ 民法总则和民法通则在监护制度方面相比有哪些不同

您好，来民法总则新增了成年监护自制度。民法通则有两类，一个是按照成年与否，未成年由监护人监护；二是精神病人监护。原来把很大一部分群体都漏掉了，他们精神没问题，但智力有问题，智障、痴呆等，都不能纳入精神监护中。如果老年人突然失去行动能力，可以提前做一个安排。如果突然发生，按照配偶、子女、亲属等顺序排，如果还有异议，由法院进行裁决。
《民法总则》 第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）配偶；

（二）父母、子女；

（三）其他近亲属；

（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第三十三条具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。