司法所规范化建设标准
Ⅰ 如何加大扶持力度,强化司法所基础建设,推进司法所标准化建设进程
一是认真谋划部署,在加强领导、统筹推进上抓规范。
二是健全组织网络,在拓展领域、有效覆盖上抓规范。坚持创新发展与规范完善、建设管理与作用发挥并重,不断健全完善人民调解组织网络。把人民调解工作触角延伸到群众家门口、企业生产第一线。
三是加强队伍建设,在内强素质、外树形象上抓规范。制定管理指导意见和教育培训规划,规范人民调解员选拔任用,把熟悉法律政策、熟谙社情民意、善做群众工作、热爱调解事业的各界人士吸纳到调解员队伍中来。深入开展法律政策、执业纪律、职业道德、业务技能培训,不断提高广大人民调解员化解纠纷、维护稳定、服务群众的能力和水平。制定《人民调解员三年培训规划》,并建立首席调解员制度,开展行业性调委会调解员分类培训,提高教育培训的针对性和实效性。制定人民调解工作群众满意度测评方案,实行平时抽查与定期抽查、走访调查与电话调查、案卷评查与工作督查“三结合”,了解和掌握纠纷当事人对调解工作的意见。
四是健全制度体系,在创新机制、协调联动上抓规范。在内部管理工作上,统一建立岗位责任、纠纷登记、纠纷排查、重大纠纷集体研究、信息报告、回访等十项工作制度;建立日常排查、定期排查、专项排查、重点排查调处制度以及预防、预测、预警措施。深化人民调解与行政调解、司法调解对接机制建设。健全专家资源联合、调解服务联网、区域协作联防工作模式,加强各类人民调解组织与法律援助中心、基层司法所、律师事务所之间的信息互通,为当事人提供“一站式”的无偿服务。
五是坚持依法调解,在严格程序、提升效能上抓规范。在开展人民调解活动中,坚持“调防结合、以防为主”,早排查、早介入,努力做到“小事不出村、大事不出镇”。严格遵循人民调解工作原则,依法开展人民调解活动,推进纠纷调解程序合法、协议合法,会同法院加强对人民调解工作业务指导,统一制定人民调解工作流程,规范纠纷受理、登记、调查、调解、协议书制作、回访以及人民调解协议司法确认等程序。紧紧围绕中心工作,深入开展人民调解服务“五水共治”和项目建设专项行动,同时,加强纠纷形势分析研判,提出预防化解对策建议,为党委、政府科学决策提供依据。
六是加强基础保障,在办公场所、设施建设上抓规范。积极争取党委政府重视和支持,加强人民调解工作物资经费保障。
Ⅱ 如何落实县司法行政会议,如何落实司法所标准化建设工作措施
推进法治城区、法治经济、法治社会一体建设,着力抓好六项工作:一是深化提升版村(居)合同监管、项权目竞标工作,加强规范化运作能力,确保公平、公开、公正。二是打造公共法律服务全覆盖体系,建成历城区公共法律服务中心,在街镇建立法律服务工作站,深入推进村(居)法律顾问工作,加强法律援助组织网络建设。三是推进普法依法治理工作,实施法德齐进建设,加强律师法律讲师团、法制辅导员、法制宣传志愿者等“六支队伍”建设,深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动,开展法治街镇、民主法治示范村(居)等创建活动,提高“法治六进”工作的深度和广度。四是加强基层人民调解组织建设,探索创新人民调解组织形式,组织引导律师、基层法律服务工作者参与调解疑难复杂案件。五是加强社区矫正和安置帮教工作,加强对矫正对象的日常管理,加强对刑释解教人员的帮教安置,帮助他们解决实际困难。六是夯实基层司法行政工作根基,以开展“基层基础建设规范年活动”为引领,加大对司法所办公用房、办公经费等装备配备的支持力度,加强司法所规范化建设。
Ⅲ 有谁知道司法所规范化建设标准是什么
司法所规范化建设达到“五化”标准:即组织机构正规化、干部队伍建设专业化、业务工作法治化、所务管理正规化\基础设施标准化
Ⅳ 司法“五规范”指的是什么
一是执法规范。健全完善监狱劳教、社区矫正和行政许可等执法工作职责规范、程序规范、责任规范和监督考核规范,对执法活动全过程进行有效约束。突出减刑(期)、假释、保外就医、监(所)外执行、社区服刑人员考核奖惩、行政许可受理与审核等容易发生问题的关键环节和部位,明确工作标准,明晰业务流程,严密执法程序,推行执法责任制,防止执法随意性和执法不规范。
二是服务规范。健全完善法律服务行业执业规范和法律服务人员执业准则,规范收案收费、业务办理、出具法律文书等执业行为。健全完善法律服务检查考核、质量评估体系,推行执业责任保险制度。健全完善违法违纪行为投诉查处和惩戒的制度规范,建立不良执业行为档案。制定规范同业竞争、规范与司法人员关系的制度规定,健全完善法律服务机构内部管理制度。
三是管理规范。以推进机关工作规范化为重点,健全制度机制,做到职能细化、目标量化、流程规范化、部门协同化、效率最大化。建立健全队伍管理规范,进一步完善班子建设、人事管理、选拔使用、人员招录、教育培训、岗位目标职责、党风廉政建设、考核奖惩等方面的制度规定。规范党委(党组)中心组理论学习、党委(党组)会和办公会、民主生活会、廉洁勤政等方面的制度,完善干部人事管理制度,创新管理考核机制。
四是组织规范。重点加强县级司法局的规范化建设,理顺司法所管理体制,使县市区司法局与司法所形成上下协调、运转有序、灵活便利的工作机制,做强做活县域司法行政工作。科学设置监狱和监狱企业机构,强化刑罚执行职能和经济运行调控。坚持警力下沉、充实基层,完善标准、创新手段,推动监区、分监区和劳教所大中队规范化建设再上新水平。制定完善法律服务和法律援助机构、调委会等其他司法行政基层组织的规范化建设标准。
五是礼仪规范。制定完善司法行政工作人员礼仪规范,统一规定仪表、公务、接待等方面的礼仪标准,规范行为方式,倡行文明礼貌,培养良好行为习惯,做到服务热情、规范、得体。
Ⅳ 如何依法建制,依制治所,确保司法所规范长远发展
健全党领导依法治国的制度和工作机制,是一项长期的战略任务和系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,把这项任务落实落地需要选择合适的路径有序推进。第一,坚持党的领导是根本保证。社会主义事业的成败,关键在党。中国人民要实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须有一个坚强的领导核心,这个领导核心就是中国共产党,这是历史和人民的选择。关于党的领导地位,必须理直气壮讲,大张旗鼓讲。如果没有中国共产党的领导,要实现中国梦只能南柯一梦。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的奋斗目标,党的十八大和十八届三中全会继续坚持推进这一目标。党的十八届四中全会把这一奋斗目标提高到新的高度,在全面推进依法治国的进程中,党始终发挥着领导核心作用。要确保依法治国的正确方向,只有坚持党的领导,才能实现依法治国的总目标,在这一根本性的原则问题上,必须立场坚定,旗帜明确。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,它确立了党的领导地位。党章作为党内根本大法、管党治党的总章程,规定党必须在宪法和法律范围内活动。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党要把自己的路线、方针、政策通过法定程序转化为国家意志,成为全国人民共同遵守的法律规范,实现党的主张和人民意志的有机统一。第二,改进党对国家政权机关的领导是关键。要坚持宪法确定的党的领导地位,把党对国家政权机关的领导作为依法治国最根本的原则,按照宪法法律规定,不断加强和改进党领导国家政权机关的领导,发挥总揽全局、协调各方的作用,即各级党委要把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,集中精力抓好带有全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题,党委要从推进全局整体工作的要求出发,统筹协调好党委、人大、政府、政协和社会组织的关系,使各方面都能各司其职,各尽其责,相互配合,形成合力。把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来。善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国集中统一。第三,全面深化改革是根本动力。我国的改革已经进入攻坚期和深水区,遇到的问题和矛盾前所未有,我们必须把发展作为解决一切问题的关键,改革开放不能停滞和倒退。十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计和战略部署。全面深化改革的总目标是实现国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理现代化的重要标志,没有法治就没有现代化的国家治理。推进国家治理体系和治理能力现代化,关键是依法治国。历史方位的变化和国家治理的转型,重要的是以法治建设为重点,改革与国家治理体系和治理能力现代化不相适应的体制机制、法律法规,逐步形成依法治国的新格局,这其中就包括健全党领导依法治国的各项制度和工作机制,它既是全面深化改革的题中应有之义,又是以全面深化改革为动力。党对依法治国的领导,绝不是直接干预宪法和法律的实施,而是要通过一系列的制度机制来保证。作为政治体制中的主要组成部分,党对依法治国的制度和工作机制健全,有利于党对依法治国工作的领导。反之,则制约和影响党领导依法治国的质量和水平。所以我们必须在健全党领导依法治国的制度和工作机制上下大功夫,实现党对法治工作领导的具体化、制度化,为宪法和法律的有效运行提供有力保障。第一,健全党领导立法、执法、司法、守法的工作制度。一是要健全党领导立法的工作制度。加强党对立法工作的指导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的,必须报党中央讨论决定,宪法修改由党中央向全国人大提出建议。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。二是要健全党领导执法的工作制度。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。三是要健全党领导司法的工作制度。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。四是要健全党领导守法的工作制度。各级党委和政府要加强对普法工作的领导。同时,必须紧紧抓住党员领导干部这个关键群体,引导各级领导干部带头遵守法律,带头依法事,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。各级领导干部必须以法律为准绳,善于运用法治方式保护和实现人民权益、维护社会公平正义。要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。第二,完善党内法规制度,形成配套完备的党内法规制度体系。健全党领导依法治国的制度,既包括健全国家宪法法律,同时也包括健全党内法规制度体系。如果党内法规制度不成体系,依法执政就没有法来进行,党对依法治国的领导就不完整。因为党内法规制度体系是社会主义法治体系的重要组成部分,也是依法执政的重要事项。目前党内法规制度已经形成了四个层级。但是它的内容还没有形成像中国特色社会主义法律体系那样完整,所以党内法规制度体系应按照内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的标准不断加以完善和建设,并注重党内法规同国家法律的有机衔接。第三,健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制。各级党委要认真履行本地区本部门法治工作的领导责任,把法治工作摆上重要议程,加强对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调,不断完善党委领导法治建设的工作机制和程序。要结合各自实际,找准工作着力点,抓紧制定具体贯彻意见和实施方案,分解任务、明确责任,确定工作目标,抓好落地落实。把法治建设贯穿于政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各个方面。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,不仅自身要带头遵守宪法法律,带头依法事,而且要抓好领导班子和干部队伍法治素养和能力的培养提高。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策,贯彻党委决策部署,充分发挥在推进法治建设中的职能作用。
Ⅵ 申报司法所规范化建设事迹怎么填
原司法所长,现出租车司机胡球干回答您:
司法所也值得对规范化建设吗?还人模狗样的装样子,可笑。
孔子云莫装逼装逼遭雷劈;孟子曰莫装纯装纯遭人轮;老子曰莫装拽装拽遭驴甩。
司法所是国家的重复机构,早就该取消了。
司法所,没职没权没实用,甚至办公经费都没有。是国家的一个重复机构——调解有调委会和法院,判决有法院,治安有派出所,两劳回归人员已恢复自由权你司法所无权干涉,还挂恬不知耻的高调“管理”呀。社区矫正是公安派出所扔掉的垃圾。想升职那叫做痴心妄想。说是公务员根本没有晋升的机会;说是干警根本没有警衔及工资。到了司法所,还不如死了好哩。
我早已经改行跑出租车了。
Ⅶ 司法所建设“六统一”是什么
统一名称标识。规抄范司袭法所的标识。
统一办公室及装备设施。完善司法所的办公设施和办公条件。
统一公示内容。司法所公示内容统一为:人员公示、职能公示、职责公示、工作纪律公示和工作制度公示等。
统一规章制度。对于司法工作的各项规章制度进行统一。
统一工作台帐。司法所工作台帐统一分为纸质台帐和电子台帐。
统一立卷归档。司法所对于各项业务工作和人员管理做到分类归档。
Ⅷ 关于开展创建五好示范司法所活动实施方案
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神和省十二次党代会精神,坚持以科学发展观为统领,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点任务,全面落实关于规范化司法所建设的总体部署和要求,努力提高司法所干部队伍的综合素质,提高司法所管理水平,提高司法所业务能力,充分发挥基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的积极作用,为建设幸福美好新甘肃作出应有贡献。
二、主要目标
进一步强化基层司法所规范化建设力度,以创建组织机构好、队伍建设好、业务工作好、所务管理好、基层设施好的“五好”司法所活动为载体,全力推进司法所规范化建设,努力将司法所的建设、管理提高一个新水平,使全省的司法所组织机构巩固健全,队伍素质明显提高,办公条件显著改善,制度体系规范完备,管理体制科学合理,整体工作水平迈上新台阶。
(一)组织机构好。按照机构独立、编制单列、职能强化、管理规范的要求,规范司法所的机构设置,司法所正式立户列编,管理体制理顺,建制级别落实,实行所长负责制。
(二)队伍建设好。坚持把学习作为自身内在要求常抓不懈,以先进思想武装头脑,指导实践、推动工作,努力提高理论学习的能力、依法行政能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力。坚持解放思想,与时俱进,大力弘扬改革创新精神,勤于思考,勇于实践,争做眼界宽、思路宽,胸襟宽及素质优、作风优、实绩优的干部,不断保持和增强蓬勃向上的朝气,开拓的锐气,不畏艰难的勇气。司法所人员具备会调解、会宣传、会写作、会协调的能力。
(三)业务工作好。以“提高人员素质、提高工作水平”为目的,着力提高司法所工作人员的“学习、研究、表达、服务、创新”五种能力,严格履行突出重点、突破难点、创造亮点,细化量化各项业务工作标准,提高信息应用水平,统筹兼顾各项业务工作协调发展。
(四)所务管理好。建立健全所务公开制度、岗位责任制度、学习例会制度、台账登记制度、信息报告等日常管理制度,完善各项业务工作制度,构建起制度健全、管理规范、运转协调的司法所工作管理体系。各项规章制度落实到位,贯彻执行好。
(五)基础设施好。司法所办公用房面积不少于100平方米,设有办公室、调解室、接待室和档案资料室。配有电话、电脑、传真机等必备办公设备。具备各种常用工具书籍和《人民调解法》等学习资料。有一个符合规范要求的宣传(政务公开)栏。上墙规章制度内容规范、齐全。配有文件资料柜。所容所貌整洁美观,物品摆放整齐有序。
三、工作任务
各级司法行政机关要按照省委、省政府两办批转的《省司法厅关于创建规范化司法所工作的意见》和本通知精神,积极开展创建“五好司法所”活动,推出一批组织机构好、队伍建设好、业务工作好、所务管理好、基层设施好的“五好司法所”。要创新工作方式,丰富载体内容,通过抓点带面,抓重点促一般等手段,充分发挥典型示范作用,全面加强司法所软硬件建设,提高司法所工作水平。
(一)提升干部队伍综合素质。按照《省司法厅关于创建规范化司法所工作的意见》、《甘肃省“五好司法所”创建标准》,严把“入口”,畅通“出口”,实行司法所干部初任培训制度。深入开展核心价值观教育实践活动,加强政治理论和业务知识培训,制定培训教育规划,认真开展分级教育培训工作。结合创先争优和核心价值观教育实践活动,加强干部思想作风建设,切实提高政治业务素质。鼓励司法所干部参加继续学历教育,有针对性培养一批懂法律、懂电脑、懂心理学、懂社会学的复合人才,优化队伍知识结构。
(二)提升司法所工作水平。建立健全县(市、区)司法局对司法所的管理机制。规范司法所各项工作程序,完善工作流程,确保各项工作有序、高效运转。健全职责明确、奖罚分明的考核制度,形成竞争激励机制。健全监督制约、过错纠正和重大责任追究制度,确保司法所依法行政。
(三)加强表彰宣传工作。各级司法行政机关要尊重基层的首创精神,关注基层生动活泼的工作实践,善于发现、总结和提炼基层的好做法、好经验,及时总结推广。要加大对基层先进典型的培育和表彰工作,发挥典型和模范的先锋示范作用,调动和保护好基层干部的工作积极性。要通过多种方式,加强对基层工作、典型经验和英模人物的宣传工作,不断扩大司法所影响,提高司法所的社会公信力。
四、活动要求
(一)加强领导,落实责任。司法所建设是一项长期的战略任务。开展“五好司法所”创建活动,既是强化司法行政基层基础的现实需要,也是加强和创新社会管理的重要举措。各级司法行政机关要坚持抓基层、打基础,坚持完善司法所建设领导责任制,着眼于全面提高司法所建设规范化、正规化、信息化水平,深入贯彻实施省委、省政府两办批转的《省司法厅关于创建规范化司法所工作的意见》,深入开展“五好司法所”创建活动,全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设,推动司法所规范化建设深入开展,不断提升司法所服务经济社会发展、服务人民群众的能力和水平。
(二)强化督导,加压促动。要大兴求真务实之风,加
大督促检查力度,定期开展检查、考评活动,坚决杜绝弄虚作假现象。要实行“五好司法所”创建活动通报制度,通报同时抄送当地党委、政府分管领导。各级司法行政机关要不定期督查指导,了解掌握实际情况,及时发现创建活动出现的新情况、新问题,确保“五好司法所”活动扎实运作、健康运行。
(三)注重结合,提升效果。要按照“抓主体带整体”的思路,把“五好司法所”活动,与各项基层司法行政任务结合起来,紧紧围绕中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署,围绕地方党委政府中心工作,指导司法所积极履行职责,切实做好服务基层群众的各项工作,充分发挥司法所职能作用,切实提高服务大局、服务基层、服务群众的水平。以创建活动,促进和带动基层各项工作的全面发展。要及时总结创建活动中的经验做法,培育先进典型,加强宣传,充分发挥典型的带动和辐射作用,推进创建活动深入开展。