摆摊商法

1. 崔武的附件2：

江苏润商律师事务所开所宣言
尊敬的师长和朋友：
这是一个充满希望的时刻，也是一个值得感恩和期待的时刻。
感谢帮助过我的各位师长和朋友，与我们一起分享此刻的美好和激动。
今天我们在这里，不只是为了庆祝一个开所典礼，而是为了见证一个得来不易的自由价值，见证一个新时代的来临。
在2008年的烟花三月，全国人大代表用民主的选票完成了律师法的修改，通过了个人独资律师事务所的准设。这不仅是中华人民共和国历史上的第一次，更是我国民主法治进程的里程碑。江苏润商律师事务所的设立不只是我们团队律师的一个新成就，也为中国、江苏、南京的民主、自由和开放增添了一个感人的例证。
个人独资律师事务所的横空出世让我们清楚地看到，自由的果实如此得来不易。我国用近六十年的时间完成了从重视集体权利到重视个人权利的转变。如果说，每个人都是这个世界的中心，那么每个律师更是中心中的中心。因为：律师兴则中国兴，律师强则国家强，律师自由则国民自由。
我们用江苏润商律师事务所向世界证明，自由民主已经成为中国政府和人民上下求索的的普世价值，追求思想的独立和个性的张扬更成为中国律师的新潮流。
江苏润商律师事务所的开办，不只是个人的成功，更是人民的成功，民主的成功。几百人的大规模律师事务所固足称道，但个人的自主和创造也容易淹没在集体意志中。我们终于在改革开放三十周年之际，如锥破囊，勇敢的站起来！
个人所的成立，展现着理性的坚持和自由的信仰！
个人所的成立，代表着政府的自信和律师的尊严！
个人所的成立，象征着自由的追求和梦想的实现！
亲爱的同胞，让我们永远记得这一刻，永远记得珍惜和感恩。因为个人律师所并非凭空而来，而是走过艰难险阻、历经千辛万苦才得以实现。如果没有亿万人民对自由的坚定信仰，如果没有领导人的开明开放，我们今天就不能站在这里，庆祝一个属于全民的光荣盛典。
今天，我们仿佛站在一个崭新的历史门前。个人律师事务所的开办，为我们共同的命运打造了一把全新的钥匙。自由之门已经开启。我们如此谦卑，但决不退缩。我们充满自信，但没有丝毫自满。
从江苏润商律师事务所获得执业许可证的那一刻，崔武以最严肃而谦卑的心情接受公民的付托，誓言必将竭尽个人的心力、智慧和勇气，来承担法律赋予的重责大任。
个人的深切了解，个人所绝对不是个人主义，更不是个人英雄主义，而是个人出资，个人负责。这种体制的好处是避免不少规模律师事务所的流弊：人合心不合，一盘散沙；决策缓慢，互相扯皮；各自为政，以邻为壑；频繁流动，责任缺失。有鉴于此，我们坚决反对“拉 人头，摆摊位”式的粗放经营。我们的用人理念是：宁缺毋滥，结构优化，务求特色，按需用人。我们的办所理念是：不求最大，但求最好。
个人的深切了解，每个律师都想摆脱依附，追求独立；摒弃一律，张扬个性。一旦羽翼丰满，便想另立山头。包括我本人。律师之间维系长期的深度合作关系实在是件很难的事情。而维系稳定的合作关系又是市场经济的迫切需要。我以为，一个律师事务所首先要建立利益共享机制，才能“近者悦，远者来”，才能让律师真正合起来。律师事务所和公司的运作模式不一样。公司主要靠资本积聚和流水作业来维持人、财、物的统一管理和统一分配。而律师事务所主要靠个人的智慧和经验来服务客户，难以推行流水作业。必然导致规模律师事务所山头主义盛行。如果有利益共享机制，通过利益纽带把大家联接在一起，每个利益主体都提取部分利润参与共享，才能真正出现“只要你过得比我好”的状况。这种利益共享机制也只有投资单一的个人律师事务所才能很快建立起来。“远人不服，则修文德以徕之”。我们愿意在个人律师事务所内部建立起这样的命运共同体。
个人深切体认：事务所的内部管理架构对律师事务所的发展至关重要。个人律师事务所不是个人威权统治的实验场。今后事务所的注册主任除对外负总责外，对内只负责本所的价值指导和大方向的把握。事务所将设置一名执行主任，实行责任内阁制，一年一聘，公开选任。我们将为有能力的律师提供展示自我的机会。大柄不必在我，唯有德有能者，以及认同本所价值者居之。我们要努力营造一种既集中又民主、既生动活泼又井井有条的内在秩序。让民主、自由的种子首先在律师事务所内部生根、发芽、开花、结果。
个人的深切感悟，个人律师事务所的成立并不是简单的个性张扬和炫耀，而是以个人的品质和资产作为对外服务的瑕疵担保。因此我们建立了自己的质量服务体系：所有案件实行讨论通案制、部分重大案件在我所“模拟法庭”进行沙盘作业演练、根据委托人要求委请专家会诊、律师服务委托保险公司承保等制度。我们还制定了本所律师服务规范。也许本所其他律师代理的案件不是我亲自出面，但我可以负责地说，我要让每个案件的办理都体现本所的质量管理，甚至我要参与讨论，形成代理方案，体现集体智慧。我们不允许一盘散沙，糊弄当事人。我们要让社会大众看到我们的名称就能联想到我们的质量服务体系。我们在宣传上绝不搞个人崇拜，只宣传我们独特的质量服务体系。我们绝不搞“谎言重复一万遍就是真理”式的机械文宣，我们只宣传我们的特色和产品。
本人从一名教师做起，后来也做过记者、专栏作家。律师执业已满十年。近些年来，我踏遍祖国的山山水水，感受过南国的酷热，北国的阴冷，西部的险峻，东部的平坦，代理过国内许多重大疑难复杂案件，深知律师执业的甜酸苦辣。本人秉持“唯仁者能以大事小，唯智者能以小事大”的古训 ，用仁爱和智慧处事，每每临深履薄，大多不负重托。我们深知，系统的结构决定系统的功能。“楚虽三户能亡秦”的故事昭示我们：一个律师事务所的强大不在于人数的多少，而在于内在构成和搭配。我们只要优化组合，张扬特色，必将成为市场经济的不可或缺。
各位朋友：过去，律师靠个人才能打拼天下。古人云：“三寸不烂之舌，胜过百万雄师”。如今，律师到了不合作难以生存的时候。我们除了用内在机制来营造律师内部的合作外，我们更重视与社会各阶层的合作，特别是和市场经济各种中介组织的合作。我们要坚决破除过去“律师就是办案”的传统思维，我们要利用律师熟悉政策法律、广交八方的优势，大力开拓有特色的非诉讼业务。我们以国家法律为坚强后盾，我们以社会需要为源头活水，我们以特色人才为最大资本，在维护委托人合法权益的舞台上一定会不断上演“止戈为武，防消并重”的精彩活剧。
我们深知，我们除了给委托人提供法律服务之外，还担负着推动法治进步的重任。本所提倡律师在办案之余，著书立说，参与公益。本人曾经担任过多家报纸的专栏作家，出版过多本法学专著。近段时间一位素不相识的女士在读了我的文章后感触良多，给我发来短信说：“我不认识你，但我感谢你。” 我们深知：国民精神的锻造离不开律师的参与。追求法治进步和民生幸福永远是我们开拓前进的不竭动力！我们的存在价值是：一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。在不断发展自己的同时，善尽公民责任。
我们律师事务所的专业方向是民商和人权领域。我们深知，民商法是各门学科的基础。许多刑事上冤假错案，都是因为执法者混淆了民商纠纷和刑事犯罪的界限。一些执法人员只研究刑法，不注意民商法学养的提高，导致知识空洞化。我们认为，只有精通民商法的律师才是最好的维护人权的律师，才是最佳的刑辩律师。因此本所的专业方向是深耕民商法，兼顾人权领域的刑事辩护和行政诉讼。润商就是促进协商，服务工商，保障交易安全，维护公民、公司等商主体的合法权益!
各位朋友，我们的工作离不开你们的支持，但最终检验我们工作成绩的是社会和历史。因此，我们不但要带头遵守宪法和法律，更要创造性的开展各项工作，提供人无我有，人有我优，人优我新的服务。司法尊严，是社会正义的最后一道防线。我们律师就是这道防线上的哨兵。法律人的尊荣在于法律人的自立。个人律师事务所能够成立代表着中国律师自立的开始！
威权和武力只能使人一时屈服，民主和自由才是永垂不朽的价值！ 只有掌握法律和真理，精通规则和技巧，才能开拓前进的道路，打造不朽的建筑！
今天，我能在这六朝古都奋斗成长，历经挫折与考验，终于获得法律的许可，承担起维护公民合法权益的重责大任。个人的成就如此卑微，但其中的寓意却弥足珍贵。不论在多么艰困的环境中，祖国都像至爱无私的母亲，从不间断的赐给我们机会，带领我们实现美好的梦想。我们只有不断创造，携手向前，才能无愧“中国律师”的光荣称号！
我们诚恳期待：如果您有好建议，就就请您告诉我们吧，让我们改进工作。如果我们有特色，就请您转告朋友，让您的朋友也分享我们的服务。
亲爱的朋友，这一刻的光荣属于全体律师。所有的恩典都要归于祖国：我们永远的母亲。让我们对这块土地感恩，向人民致敬。民主、富强的中华人民共和国万岁！自由、进步的中国律师万岁！
崔武

2. 我作为律师销售应该怎样寻找案源。

（全网最全）律师如何有效获得案源？新律师开拓案源的方法有哪些？
青年律师们，新手律师们，关于找案源，看这篇文章就够了，全网最全，如果想借助互联网找案源，那更应该看，本文适合所有律师。每位律师经过十几年的寒窗苦读，拿到了本科毕业证，奋力为司法资格考试背水一战。面对一年只有10%的通过率，天未明，摸黑起床复习，挑灯熬夜无数次，背诵、理解数不清的法条、做了无数道习题、模拟题，日复一日，知识点过了一遍又一遍。通过法考只是实现律师梦想的一块敲门砖，未来的路仍需坚持不懈的努力。
实习期满后，需要通过面试方可取得正式的律师执业证。成为一名律师需要的时间成本只有法律人最清楚。在其中脱颖而出的新手律师还有几年不等的成长期才能成为一名基本业务熟练的律师，但不管是新手律师还是资历深厚的律师，最需要、最关心的就是案源。案源是每一位律师立足和生存发展的首要前提，没有案源，找不到案源就意味着没有案件办理，没有收入来源，更重要的是没有施展才华的机会，再厉害、专业知识学得最牛的律师也会被荒废，从此“葬送”了一名律师的美好前程，所以，律师如何有效获取案源？新律师开拓案源的方式方法成为重中之重，下面带大家一起探讨：
对于律师来说，案源就是市场，案源的开拓其实就是市场营销，我们要抓住市场的脉搏，在激烈的市场竞争中，把律师的法律产品推广出去，让大家在茫茫人海之中找到您，而案源的来源渠道无非就是人脉、宣传。
一、传统方法（人脉为主，嫌麻烦的可直接跳转后面查看互联网渠道的获客方式）：
1、利用好熟人圈子
通过亲朋好友推荐、老客户推荐、参加同学会、参加老乡会等，推送自己的个人名片，告诉大家您是一名律师。因为律师的职业特殊性，让人非常敬畏，如此一来会加深大家对您的印象，而且大家潜意识里已经记住您是律师这个事实，以后遇到任何法律问题第一时间想到的也是您。其实，从自己的人际圈开始挖掘，是绝大多数律师第一桶金的来源。
2、找大的律所挂靠
大的律师所资源雄厚、案件类型各式各样，而且所办理的案件大、影响力大，当您有机会接触这些案件时，您的视野就会非常广阔，您在其中所学到的技巧、积累的实战经验也是很足的。
3、跟在资深大律师身后，协助办案
律所的资深律师都是手握不少的案源，总会有些案源没有办法分身处理，这时候就需要其他律师协助。认真做好每一位老师、同事或同行转办或需要您协助办理的案件，您认真负责的态度，会给人留下深刻的印象，这样以后别人有好的案件合作，就会第一时间想到您。
4、加入律师团队
当自己还不能独立走路的时候，借助别人的“搀扶”和使出自己储存的“能力”一起走路，不失为一种好办法。刚开始做律师，不要急于自己独立去办案子，您可以寻求做老律师的助理或者做某团队律师驻某企业的定点律师。同时，自己要端正思想，任何岗位都是从基层、从小事做起的。
5、参加或举办各种沙龙、论坛、讲座、演讲
想要低成本地营造高密度的潜在客户群体，演讲、开讲座是最好的办法，这就是点对面宣传，起到四两拨千斤，会场播种，广泛种草的效果。律师通过演讲、开讲座、举办沙龙等活动，可以与客户面对面进行交流，把自身的优势及高大自信的形象很直观地展现在客户的视野中，而且在现场有提问的环节，客户把问题抛出来后，律师通过现场给予专业的解答意见更具有说服力。
其实“讲”能够“讲”来业务、讲来案源，“演讲”能够征服客户，讲得好可以套牢客户的心，这个案源基本上就是稳稳地收入囊中。同时，“演讲”能够征服法官，讲得好，法官被您打动了，这个案子基本就“赢”了，而且给客户留下非常深刻的印象，树立了高大、专业、自信的形象。
6、走法律援助之路
不要狭隘地认为：法律援助就是等各省司法厅法律援助中心安排的那点法律援助案子才是法律援助。也不要狭隘地认为：法律援助都是费力赔本的苦活路。其实，新手律师要主动地参与行业主管部门安排的法律援助和自己经过判断后认为值得参与的社会法律援助，而且法律援助的范围不要局限于您所在的省、市、县，要将眼光放大于全中国，借机扩大知名度，从而吸引更多的案源。
7、融入更多社交圈，扩大人脉资源
曝光自身的律师身份，人脉的积累与扩充，并不是每天坐在办公室里，吹着空调，喝着茶，坐等客户找上门，坐等机会的来临，而是要把自身投入到更多的社交圈，扩大自身的社交范围，拓展视野，认识各行各业的人，这样才有利于自身的发展。
8、利用周六日休息时间，在比较繁华处摆摊设点提供免费的法律咨询和代书；到一些个体商贩密集的市场去逛逛，顺道派发名片。
9、平时有空多到法院立案庭转一转，借机会先以提供免费法律咨询介入再谈接案；开庭时去旁听，与没有聘请律师一方沟通；去劳动局门后蹲点，印发名片，宣传等。
10、抽空到一些公司、企业去看一看，争取与公司、企业的领导接触、交谈，了解企业的实际情况和需求，同时也介绍自己，介绍自己的律所，宣传法律知识。
11、经常参加一些企业家的联谊会、商会和行会，多认识一些公司领导、各业界大咖。
随着社会经济不断向前发展，大家的受教育程度不断提高，法律意识也随之增强。日常生活中，稍有一些法律问题或纠纷时，更趋向于寻求法律的帮助。互联网高度发达的今天，大家对网络的依赖非常“严重”，手机都是寸步不离手的，有什么事情第一时间都是找“度娘”，毕竟互联网中集思广益，可以筛选出很多对自己有用的信息。这也表明了有些传统的营销方法或许已经不适用，我们要跟上时代的步伐，借助互联网、自媒体的力量来开拓案源市场、获取更多有效的案源，再也不用费力地四处奔波。也凸显了利用互联网进行宣传的重要性，传播速度会非常快。
律师必须懂得宣传，酒香不怕巷子深的意识在现在已经不适用了，如果继续固守这种思想必将落后于时代的步伐。通过互联网的宣传，是一种知识、文化、智慧、经验的积累和沉淀，把自己是律师的身份暴露在网络上，就是系统地将专业的法律知识发到网上去，塑造律师的专业形象，树立个人品牌，以供全世界的人搜寻。下面我们来探讨一下案源来源渠道的第二大方法：
二、现代方法（互联网宣传为主）
1、搜索引擎推广
搜索引擎推广方法又可分为多种不同的形式，常见的有：登录免费分类目录、登录付费分类目录、搜索引擎优化、关键词广告、关键词竞价排名、搜索排名、网页内容定位广告等。总结一句话：付费的贵，免费的耗时间并且不是每个律师都精通SEO推广。
2、建立律师的个人网站
有独立的域名，此种律师推广方法优点是能更好的掌控律师网站内容，更全面的包装律师本人。但是律师要结合自身的优点、利益点、兴趣点、专业领域强项、特长、弱项等进行全面分析。要准确寻找自己未来长期的定位，千万不要让自己一辈子都是一个万金油律师！物以稀为贵，您只有在某一领域成为专家，您才能从众多律师中脱颖而出。
3、开设与运营各大自媒体账号
开设包括但不限定于微信公众号、新浪微博、一点、企鹅、网易、头条、知乎、博客、百家号等各大自媒体账号。律师需要营销，更需要有目的、有针对性、有规划的营销。律师运用内容营销是一种非常好的营销方式，通过内容营销塑造品牌、开拓案源是大势所趋。如果您选择内容营销，那么内容的创作和传播是两大核心环节。从传播渠道选择而言，微信公众号、头条、一点、企鹅、网易、微博、博客、百家号等传播已经越来越受到众多法律从业者的喜爱，特别是微信公众号，对于刚入行的律师，没经验、没资历、没人脉、没资金，利用各大自媒体进行内容营销更是提升知名度的好机会，往往会被搜索引擎青睐，会有不错的排名，对于推广有一定帮助。
4、软文推广
一个优秀的律师不仅专业能力优秀，理论知识也非常丰富。没有多少案例经验的年轻律师可以通过理论文章来展示自己的能力；而对于经验丰富的律师，更可以通过文章来总结经验，传道受业，进一步提高自己。以写文章、发表文章为契机不断提升自我写作水平与修养、扎实专业知识，增强荣誉感与责任感。努力通过各种途径发表自己的观点、文章甚至著作，包括杂志、会议、论坛、专业网站、有一定影响力的公众号等，在这些平台上展示自己的文章，无形中形成了你的低成本持续获客通道，如果您的潜在客户看到您的文章，就可能顺藤摸瓜找到您，这是点对面无差别攻击。
5、争取上电视，参加公益普法节目
新闻媒介都有很多的公益活动需要律师介入，这就要求律师养成看报纸、电视的习惯，当看到有关信息后主动与编辑联系，毛遂自荐。但一定要记住：不要和记者、编辑谈报酬，要以公益之名来打造自己的公益大使形象。平时还要主动参与新闻媒介报道的社会热点案件、公益诉讼案件，哪怕只是在报纸上说上三五句点评或者在电视上露一张小脸，那都是积累与财富。
6、朋友圈晒判决书与开庭传票等
律师朋友圈晒判决书与开庭传票，这也是宣传的一种手段、可以说是零成本，这样可以让朋友圈的人知道，您最近在忙什么样的案件，证明您不是闲着没事做的，也是有客源的，可以胜任该类型的案件。时常在朋友圈刷刷存在感，借此来打响自己的知名度，以便日后大家遇到类似问题第一个想到的人是您。
7、建立或加入普法微信群
QQ与微信也可以做为一种对外宣传和联系的工具，保持社交性质QQ群、微信群活跃度，提高自身是律师的知名度。因为大家对一个人的认知度都是先从言行举止开始的，特别是互联网时代给大家带来了便利，通过互联网传播自身的信息。准确定位一些自己擅长的垂直QQ群与微信群：比如你擅长金融法律的，就去一些创业群、金融群，里边有大量需要投融资、股权、私募、上市需求的潜在顾客，他们一定会有相应的法律问题；如果你擅长婚姻家事案件的，就多泡一些妈妈社群；如果擅长公司法、劳动法的，就去泡一些管理社群、HR社群等。
8、入驻大型的法律咨询平台（强烈推荐）
入驻大型法律咨询平台，特别是一些大型的付费法律咨询平台，真正把知识变现。为什么本人建议一定要入驻付费的法律咨询平台呢？原因如下：律师行业卖的服务是知识加时间，愿意为知识付费的客户虽然不一定是大客户，但一定是尊重知识，并且质量相对好的客户，而付费法律咨询平台的作用就是帮您筛选这种有质量的客户。个人不太建议入驻那种需要律师花钱认证的平台，本质上虽说律师花钱入驻平台获取案源，实际上还是通过免费咨询筛选案源，导致了这种平台的客户质量不是很好，很多客户都是想要免费咨询，根本不接受付费咨询，转化率非常低。同样是筛选客户，为什么不入驻一些付费的法律咨询平台？一步到位筛选到有质量有价值的客户，省时且高效。
一个好的律师平台提供的便利肯定是非常多的，包括不限定于品牌曝光、资源对接、赚取咨询费、线上客户转化为线下案源等，几乎涵盖了律师们所有的需求。所以，一定要充分利用好互联网的优势，选择入驻一些好的律师平台。比如这种客户付费咨询平台，律师筛选出来的案源客户都懂得尊重律师的知识及宝贵时间，而不是蹭免费咨询的，并且转换成案源客户都是高质量的。
此外，律师们要珍惜现有进行过付费咨询的客户，不管标的额大小，律师都要把客户当成“上帝”，用心解答每一位客户的咨询，以便获得更多的回头客。更好地完成律师与客户在线上的前期沟通，达成意向后再到线下详细沟通委托事宜，充分利用碎片化时间，降低沟通成本，提升客户的体验。律师的知识价值来源于知识付费，有价值的客户也来源于知识付费，即律师的案源来自于愿意付费的客户。
9、利用快手、抖音活跃起来
快手、抖音这两款短视频APP，近些年来成为了热搜社交软件，律师们通过直播来宣传法律知识，发一些与法律相关联的短视频，存储更多地潜在客户；还可以与一些粉丝量特别雄厚的网红合作，效果会更佳。
10、建立自己的律师圈，资源对接共享
多交一些律师朋友，不管是本市、本省、外省、外国的，都不要拒之门外，要养成广交朋友的习惯，律师们可以在律师圈内对接全国法律界同行的特殊资源、背景、人脉、能力、项目及代办、推荐、求资源、求人脉、求合作、求帮助、求机会等。某某我顾问线上法律付费平台的一个资源对接功能，超级实用。
11、塑造个人品牌：练就律师的核心竞争力
律师个人品牌的确立同个人的专业能力、口碑、关系网、行业地位、影响力等密不可分。品牌律师通常要具备如下条件：
（1）有自己擅长的领域。当律师在一个领域做到顶尖专家后，自然会形成一定的品牌效应。
（2）有拿得出手的成功案例。律师要有自己的代表作和标杆案例，不仅能唬住客户，也能让圈内津津乐道、口口相传。
（3）有十足的专业功底和办案功力。品牌都是以实力为尊，以实力为基础。律师不仅仅是帮别人打官司的人，您还能提供很多很多的优质法律服务，您是一个有着专业技能的、“金钥匙”般的法律服务者。
（4）有一定的个人魅力。不凡的个人魅力和个人修养，是品牌律师的必备要素，否则，平淡无奇怎么能对得起品牌二字。
（5）有相当的业内影响力。不仅能得到圈子内（不限于同行、法官、检察官等）的认同，还能得到当事人及其亲友们的认可。
营销从来就不是一件很简单的事情，也不是一蹴而就的事情，尤其是律师行业，很多时候我们销售的不是一件具体的产品，而是我们自身与我们的服务。所谓金杯银杯不如口碑，不管时代如何变迁，获得客户的高度认可，永远是最直接有效的宣传方式，与其迷茫抱怨、好高骛远，不如尽心尽力地服务好当下的客户，为未来铺实道路。律师是一种服务行业，客户体验至关重要，对于客户需求，应该积极响应、及时反馈、主动沟通、竭力办妥，争取服务一位，满意一位，进而围绕这一位，拿下其圈子中的更多人。
总结：互联网渠道的重要性无需多言，相信很多从事律师行业的朋友都或多或少的都学习过互联网营销推广的知识，但还是要强调一点，那就是坚持。

3. 物业收了我摊主的钱又不让摆摊又不退钱怎么办

你的行为属于民商法规定的民事协议，一切判决标准依据你和物业之间关于收专费和摆摊的协议，同属时也参考物业张贴的管理规定。
如果物业确实如你所说，收钱又不履行合同，可以拨打110求助。
简单说法，一切依照协议办事。

4. 城市里流动售卖的规定

国务院法制办公室2009年7月21日全文公布《个体工商户条例（征求意见稿）》，征求社会公众意见。一旦该条例获得通过，那些流动的马路摊贩也可获得合法身份，不必整日提心吊胆地与城管部门打游击了。
这是一个巨大进步，是对过去生硬、缺乏人的管理方式的纠错。北京忆通律师事务所的李劲松律师称。崔英杰死城管案曾得到公众和舆论烈关注，李劲松正是崔英杰的辩护律师。在代理过程中，他曾专门对马路摊贩的生存状态做过调研。
按照现行的《城乡个体工商户管理暂行条例》，个人或家庭要申请登记为个体工商户，必须提供经营场所、字号名称，否则不予核准登记。这使得那些像崔英杰一样无力进入市场的马路摊贩只能寻求地下生存。有关部门不完全统计，目前全国各城市的流动摊贩不少于3000万人。
给予流动摊贩合法身份，体现了管思路从堵到疏的巨大转变。中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授说。他同时兼任中国个体劳动者协会常务理事。
这些人都是食其力的劳动者，他们中的绝大多数不具社会危害。在李劲松看来，如果辅之以适当的疏导管理，流动摊贩在满足市民需要、方便消费方面是一种非常好的补充。但城管部门在执法中一律取缔，动辄没收经营工具，端人饭碗，不遵守执法程序、执法生硬粗的现象屡屡发生，然会化与流动摊贩之间的矛盾。
流动摊贩合法化-管理困难
国家信息中心专家委员会委员高清辉表示，《条例》实施的难点主要还是管理。首先，流动商贩本身流动就很大，没有城市中固定的居所，甚至往来于不同的城市间也是常见的现象，给他划定固定的域就会给政府的管理带来很大的难度。
北京开创律师事务所姚毅律师基本持类似的观点，他指出，行政管理和诉讼管辖这两方面将成为具体操作的难点所在。因为，在《条例》中并没有将个体摊贩的经营场所规定在内，这就很容易出现无人管理的现象或者引起多个婆婆管理的纠纷。而且，不登记经营场所，出现问题时，无论这些个体摊贩作为原告还是被告，都将缺乏起诉的依据。因为民事诉讼法明确规定公民是以其居住地、法人以其住所地作为其管辖权确定的依据。
中国人民大学经济学院副院长刘元春则认为，目前对于流动摊贩的数量没有一个统计数据，这是最大的问题。如果流动摊贩的数量很多，就会导致《条例》实施时出现很多问题。
刘元春表示，2009年我国非农领域的失业人数规模非常大，再加上农业人口。如果现在申请个体工商户的门槛很低，人数过于庞大，工商体系根本无法承担，这就可能导致有《条例》但无法实施。
刘元春建议，政策正式实施前，基础的调研一定要做扎实了。目前我国的个体工商户是3000多万，经济危机使很多城市人口成为了流动摊贩，个体工商户的数量可能会大幅度地增加。如何划定域、进行民间管理与政府管理相结合、是否需要相应户籍、每个城市是否需要进行人数限制等问题的讨论都需要建立在对流动摊贩的数量，以及潜在申请个体工商户人数的大致统计数据之上。如果缺乏相关数据，而仓促地出台管理政策，反而会使一些好的设想出现很大问题。
流动摊贩合法化-职权划分
工商部门对于流动摊贩的管理是否还要设立专门的配套机构，甚至配用相应的保安人员等值得研究，否则《条例》很难进一步推行。
《条例》不会造成工商和城管权限和管理行为很大的变化。客观而言，如果流动摊贩成为个体工商户，这部分的城管管理就会转移到工商管理。对于没有转变为个体工商户的摊贩，还是由城管管理，因此它们的权限还是在原来的范围里。
工商扩权的范围只是把指定经营域内的个体工商户纳入到管理范围，城管传统的管理范围与职能实际上没有变化。如果所有流动摊贩都变成个体工商化，城管的管理就会消失，但是我认为这种情况是不可能出现的。刘元春说。
北京开创律师事务所姚毅律师表示，城管和工商对个体工商户都有独立的管辖权。只是以前工商部门对这些流动商贩没有管理的法律依据，条例出台以后，城管依据当地政府的规章，工商部门依据国务院的条例来进行管理，各管一段。
流动摊贩合法化-存在问题
流动摊贩的存在合情合理，却不合法。征求意见稿解决了这个矛盾，给流动摊贩一个合法的、有保障和受扶助的经营环境，有助于鼓励弱势群体主创业，开创一条通畅的就业渠道，也有助于缓解城管部门与流动摊贩之间的尖锐矛盾。不过，刘俊海和李劲松都调，征求意见稿的规定仅仅为流动摊贩的合法经营开了一个口子，要真正实现经营的和谐有序，还需要相关管理部门将思路切实从管理和压制转到服务上来。
征求意见稿规定，无固定经营场所的摊贩，应当在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的域内从事经营活动。但征求意见稿对域如何划定并没有明确规定，对流动摊贩如何核准经营范围、是否能在不同的划定域间流动、是否需要缴纳费等也未明确规定。
流动摊贩合法化-市场规范
千万不能简单理解为新建一个市场，将流动摊贩迁入了事。刘俊海对这一条款的具体执行有些担心。流动摊贩绝大多数都是进城务工人员和失业工人，作为弱势群体，他们没有足够的能力进入正规市场经营。房租或摊位管理费、市场管理费、工商管理费和各种收，对他们而言，是一道难以跨越的准入门槛。
李劲松反对对获得合法身份的流动摊贩收取地皮费。基层管理人员最容易想到的就是收费，一定要遏制这种借机牟利的冲动。因为流动摊贩这个人群的经济承受能力非常弱。
新建一个市场，可能消费者没有去那里消费的需求和意愿，有什么意义呢？李劲松认为，在划定域时，除非有特别的公共妨害，否则应以目前发形成的准易市场为基础，尊重社会发形成的易地点和易习惯。相关部门完全可以对流动摊贩聚集的地方做统计分析，看看哪些地方有条件成为发市场，在这些地方，哪些时间段可以允许他们摆摊。在允许摆摊的时间段里，可以采取一定的措施加以管理，比如车辆限行等。也需要征求附近居民的意见，平衡各方利益。
这就需要相关部门从目前粗放式的简单管理，转变为精细、科学的管理和服务。一句话，应该首先将流动摊贩作为服务对象，而不是管制对象。李劲松说。
刘俊海认为，在这一公共职能转变的过程中，管执法的重点应回归本位，重在打击假冒伪劣、违法违规商品和买卖等违法行为，保护消费者利益。条例规定得也很清楚，能获得合法身份的前提是从事合法经营，售卖盗版盘之类的不法经营行为并不在许可范围内。
到国外出差，刘俊海经常能看到出售各种特色商品的流动商贩。如果能得到合理疏导，这些商贩不仅不会有碍观瞻，反而是一个城市开放、信、和谐的体现。他说。
流动摊贩合法化-社会舆
国务院法制办公室发布个体工商户条例征求意见稿，规定无固定经营场所的摊贩，可申请登记为个体工商户。这意味着，全国3000万流动摊贩们有望取得合法身份，进入固定域摆卖。消息一经发布，立刻引起网友热议。其中，大多数网友认为，应当在城市的一角给流动摊贩留一点空间，制定相应的标准保证流动摊的有序经营，也保护了城市的形象。有网友提议：可以实行简便统一的注册，保证流动摊贩‘持证’上岗，这样也保护了消费者的权益。还有网友认为，相关部门应将流动摊视作正常职业来管理。
但是也有网友认为，现在个体工商户生意很大，完全已经失去了个体的意义，应该对个体户的经营规模做出限制。超过一定标准了，就应当纳入个人独资企业管理。
同时还有网友建议：申请个体工商户不得设置其他限制条件。如户籍、房产。个体工商户可以到营业地所在行政的国家社保机构办理社会保险。个体工商户在不影响通及社会治安的情况下有由决定经营不受外界干扰的权利。国家保障个体工商户的合法正当经营权利。个体工商户经营时，止大声喧哗，止扰民。