涉民生案件执行最高人民法院

㈠ 北京市最高人民法院电话号码是什么

北 京 人 民 法 院: Ο I Ο—5 8 4 Ο 4 4 9 I

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北京市朝阳区人民法院坚持公正司法。成功审结在全国范围内有较大影响的 “3·10”特大跨境电信诈骗案，“秦火火”诽谤、寻衅滋事案，全国“人肉搜索”第一案，“疯狂英语”创始人李阳离婚案等案件；通过法庭开放日、新闻发布会、网络公开课等形式传播法治精神；通过搭建联动平台、发布《行政案件司法审判年度报告》、《金融机构商事诉讼白皮书》促进社会治理体系完善，发送的司法建议获评“全国法院十大司法建议”；探索构建“一体化审判管理体系”，不断提高审判质效。因成绩突出，被最高法院确定为全国首批“司法公开示范法院”、“案件质量监督管理工作试点法院”。北京市朝阳区人民法院坚持司法为民。推行网上立案，并在6个派出法庭设立立案点，出台《关于加强涉民生案件审判工作的若干意见》，畅通群众诉讼渠道；建成全国首个和解大厅和全市首个片区法官工作站，化解群众诉讼矛盾；推行少年审判“一二三四”亲情教育模式，建立“法律阳光工作室”，加大对未成年人的保护力度；创新执行方法，对“支付宝”“余额宝”等开展强制执行，保障群众合法权益。。。

㈡ 最高人民法院执行指挥系统去哪里用

这是法院的执行指挥系统，指挥协调全国的执行工作，并与相关机关实现了联动，当事人或申请人、案外人是没有权限查询与进入的。

新闻链接：
最高法执行指挥系统开通 剑指法院“执行难”困局
（2014年12月24日 来源： 新华网）
新华网北京12月24日电（新华社记者罗沙）最高人民法院执行指挥系统24日开通，最高法执行指挥办公室同时挂牌。
此举标志着以执行网络查控为核心、覆盖全国的法院执行指挥系统正式运行。各级法院执行人员足不出户，通过法院内网就可以实现对被执行人在全国范围财产的查控。
打造对被执行人及其财产的查控天网
据介绍，最高法执行指挥系统将全国四级法院间的执行网络纵向互联，与各中央国家机关、商业银行总行网络横向对接。从基层法庭到最高法院所有的执行人员，都可以通过网络对债务人身份和财产信息在全国范围内进行查询和控制。
在该系统具备的案件管理、网络查控、远程指挥、信息公开、信用惩戒等多种功能中，首要功能就是网络查控。
“通过网络执行查控体系，在一个小时内就可完成对被执行人在全国3000多个银行网点的存款信息的查寻，效率之高，是传统模式不敢想象的。”最高人民法院执行局局长刘贵祥说。
记者了解到，在业务流程上，网络查控申请需由办案法官发起，只允许对在法院正式立案的被执行人提起查控申请，每笔申请均附带执行法官执行公务证及工作证，且均经过最高法执行局领导的审批把关。
最高法已与全国27家高院实现了执行网络纵向联网。同时，最高法与公安部身份证查询中心、全国组织机构代码管理中心、国家工商总局、银监会、证监会、20家银行业金融机构等签署合作备忘录，搭建联合查控被执行人财产、惩戒失信行为的网络专线。
“法院建立执行指挥系统以来，恒丰银行作为试点银行第一时间与系统联通，配合法院工作，截至目前已经进行了十几万次信息查询。”恒丰银行首席信息官司继平认为，全国法院指挥执行系统的建立将有效增强法院对被执行人查控和判决执行的质量和效率，提升司法公信力。
据悉，法院下一步还将同公安部、证监会、工商总局、交通运输部、农业部等部委建立网络专线信息对接，尽可能将查控范围扩大至各个银行，增加对被执行人的证券、股权、房产、土地、车辆、船舶、矿权等财产查控功能，以及出入境和入住酒店等信息查询。最终，将在我国打造对被执行人及其财产查控的恢恢天网。
联合信用惩戒让“老赖”寸步难行
据介绍，2013年以来，最高法在全国建立起“执行黑名单”制度。各级人民法院将情节严重的失信被执行人统一纳入到最高法失信被执行人名单库，向社会公布，并通过执行指挥系统向政府相关部门和金融机构等通报，供其在政府采购、招标投标、限制高消费等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。
刘贵祥把失信被执行人名单库比喻为一个“大水池”，各地方法院认定的失信被执行人的信息都可录入进这个“大水池”，向全社会公开，让失信被执行人的失信状态大白于天下。名单库还与网络搜索等网站联网，社会公众可以很轻松地看到失信被执行人的情况。
“现在一些商人谈生意前，都要上失信被执行人名单库，看看自己的交易伙伴是否‘榜上有名’，作为商业决策的一个重要参考。”他说。
截至12月10日，最高法已公布失信被执行人近77万余人，其中自然人近66万余名，法人及其他组织10万余个，已经限制近90万人次购买飞机票，近5万人次购买列车软卧。
据最高法介绍，信用惩戒制度推出以来威慑效果明显，大部分法院2013年案件的执结率和实际到位率都有较大幅度的提高。海南法院纳入名单的一个失信被执行人购买飞机票失败后，为赶上女儿在北京的婚礼，立即把408万多的债务全部履行完毕。
刘贵祥表示，下一步将继续拓宽信用惩戒的范围，将列车限制购票的范围从软卧票扩展至高铁票。同时确保失信被执行人名单库的准确性，特别对于陈年积案中的被执行人是否为失信被执行人予以准确甄别，做到不枉不纵。
破解“执行难”任重道远
据刘贵祥介绍，近年来人民法院执行案件收结案数在同期收结案中一直保持20％左右的比例，这表明主动履行生效判决的比例还不高，社会诚信与司法权威的形势不容乐观。
“与审判业务相比，执行工作难度更大，社会关注度更高。”刘贵祥说，执行就是要将纸面的东西变为现实的东西，要真刀真枪地从债务人口袋中掏钱，还常常面临债务人无财产可供执行的尴尬。
“据保守估计，每年至少有40％的执行案件的债务人是没有财产的，这些案件在执行程序中无法消化，又无其他特别畅通的出口，于是就年复一年地沉积在法院，数量越积越多。”他说。
刘贵祥表示，破解执行难题，一是要在思想观念上把市场交易风险从执行难的内涵中剥离出去，二是在法律制度安排方面完善破产制度与执行工作的衔接，三是要依法打击拒不执行法院裁判甚至是暴力抗法的行为。
“暴力抗法的出现，与法院执行的强制性未能有效凸显，特别是‘拒执罪’在司法实践中适用不畅有很大的关系。”刘贵祥认为，必须对拒不执行法院判决裁定的犯罪行为处以刑事责任，并将“拒执罪”重新改为自诉案件或公诉与自诉并存，增强司法权威，提高全社会法治意识。
据了解，最高人民法院执行局将开展一系列专项活动，对涉民生、申诉信访、金融等类执行积案进行集中清理。同时联合最高人民检察院、公安部，从今年11月份到2015年3月份，在全国开展打击拒不执行判决裁定等涉执行犯罪的专项活动。

㈢ 什么是执行难，应该如何破解执行难

执行难就是法院已经生效的判决书不能得到有效的执行这是一个全国性的法律界难题全国都在寻找解决办法

㈣ 通过捏造事实来向朋友借钱超过3000元是否构成犯罪

可以作为诈骗案处理的，上诉法院吧！我的朋友也是这样，还没判决

㈤ 甘肃省高级人民法院的法院建设

近年来，甘肃全省法院在省委的坚强领导、省人大常委会的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下，在最高人民法院的指导下，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法，各项工作与时俱进，取得了新的发展和进步。
审判执行取得新成绩。2008年以来全省法院案件数量以年均7.1%的速度持续递增，2013年突破19万件，2014年上半年达到11万余件，同比上升17.24%，近6年共审（执）结各类案件103万余件，全省法院有10余项审判指标优于全国法院平均值，死刑案件核准率连续两年保持100%，有效发挥了惩治犯罪、化解矛盾、服务发展、促进和谐、保障人权、推进法治建设的职能作用。
司法为民取得新进展。始终把司法为民作为法院一切工作的出发点和落脚点，切实维护群众权益、方便群众诉讼。不断强化司法便民措施，普遍建成了一站式、全方位、一体化的立案信访大厅或诉讼服务中心。大力畅通信访和申诉渠道，积极推进涉诉信访工作改革，落实涉诉信访终结办法，推进涉诉信访依法处理。甘肃高院信访工作连续五年受到省上表彰，集中清理执行积案、党政机关执行人民法院生效裁判专项积案清理、涉民生案件专项集中执行等活动均提前完成任务，位居全国前列，多次被授予全国先进集体。
公正司法取得新成效。从提高审判质效抓起，强化对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控和预警提示，提高办案效率。从强化监督指导抓起，对改判、发回重审案件逐案分析通报，落实责任追究和整改措施。从推进司法公开抓起，公开庭审过程、裁判文书、执行信息，开通法院官方微博、微信，举办“公众开放日”、新闻发布会，发布年度“十大案件”，录播重大敏感案件庭审，邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听案件庭审，广泛征询代表、委员对法院工作的意见和建议，司法公开工作不断向纵深发展。
队伍建设取得新进步。深入开展社会主义法治理念、党的群众路线教育实践活动等活动和“效能风暴行动”，大力加强队伍思想政治建设、法院党的建设、司法能力建设、司法作风建设、司法廉政建设，队伍整体素质不断增强，精神面貌焕然一新。有418个集体、815名个人受到省部级以上表彰奖励，涌现出了荣立全国法院集体一等功的定西中院、“全国模范法官”崔正涛、“最美基层法官”才让旺杰等一批先进集体和个人，甘肃高院班子连续五年被省委评为“好班子”。甘肃高院在第二十次全国法院工作会议上，被确定为10个重点经验交流法院之一，专门介绍了队伍建设经验。
基础建设取得新突破。积极争取和实施“两庭”建设项目385个，建成了一批功能齐全、设施配套的信息化审判法庭和人民法庭。甘肃高院建成了院机关办公暨审判综合楼，专门建设了集信息化、人性化、法治文化于一体的立案大厅、信访大厅、新闻发布中心以及全数字化审判法庭，用于社会主义法制宣传教育的法院文化长廊，办公办案条件显著改善。筹建了“双语”法官培训基地，最高人民法院在培训基地设立了“国家法官学院舟曲民族法官培训基地”，甘肃省检察院、公安厅、司法厅、西北民族大学分别在基地设立了相应培训基地、教育基地和教学实践基地，使之成为全国、全省民族地区法律人才培训的重要阵地。
信息化建设取得新成果。建成了覆盖全省法院的四级专网和170多个科技法庭、近60套远程提讯系统，审判流程管理系统、诉讼查询系统、远程接访系统、执行信息管理系统、司法政务系统、纪检监察系统相继投入使用，实现了数据共享、远程提讯、视频会议、远程协同办案、远程庭审观摩。完善了审判信息中心、执行指挥中心、综合信息集控中心和审委会多媒体会议系统、视频会议系统、数字法院业务应用系统以及远程视频接访、远程视频提讯系统的服务功能，建成了电子阅览室、智能化档案馆、法官工作平台和办公自动化系统，办公办案的信息化水平不断提高，审判执行现代化体系日趋完善，为公正廉洁为民司法提供了强有力的科技保障。

㈥ 被执行人 是什么意思

被执行人是指在法定的上诉期满后，或终审判决作出后，拒不履行法院判决或仲裁裁决版的当事人。在法权院对于民事诉讼判决原告胜诉后，被告在赔偿问题上的法定时间内未完成判决书上所规定的赔偿金额而被法院强制执行赔偿，则称该被告为本次强制执行的被执行人。

2019年6月11日，最高法发布 《人民法院执行工作纲要（2019-2023）》，其中提出多举措从源头上治理“执行难”，包括推动将被执行人丧失履行能力的涉民生案件纳入社会保障体系；加大司法救助力度等。

(6)涉民生案件执行最高人民法院扩展阅读：

最高人民法院执行局2013年11月14日与中国人民银行征信中心签署合作备忘录，共同明确失信被执行人名单信息纳入征信系统相关工作操作规程。今后，失信被执行人名单信息将被整合至被执行人的信用档案中，并以信用报告的形式向金融机构等单位提供，供有关单位在贷款等业务审核中予以衡量考虑。

名单涵盖了社会各行各业的“老赖”，除了赖账大户集中的房地产、外贸加工等行业，值得关注的是，一些新兴行业也名列其中。

㈦ 新司法解释出台后出台前案定罪标准怎样执

一、集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动开展情况

为有效遏制部分被执行人或相关人员逃避执行、抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等不良现象，改善执行环境，切实保障人民群众合法权益，维护法律尊严，最高人民法院、最高人民检察院、公安部自2014年11月份以来，联合开展了集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为的专项行动，目前专项行动已告一段落，取得初步成效。

此次专项行动主要针对人民法院执行过程中发生的两类违法犯罪行为进行了集中打击：一类是涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪，妨害公务罪，非法处置查封、扣押、冻结的财产罪等犯罪的被执行人或相关人员，由公安机关立案侦查、人民检察院提起公诉、人民法院进行审判，最后依法定罪量刑。

另一类是被执行人或相关人员的妨害执行行为虽不构成犯罪，但需要进行司法拘留惩戒的，由各地人民法院依法及时采取强制措施，其中行为人逃匿的，由公安机关协助查找、控制，送交拘留所进行拘留。

截止今年6月30日，全国各地人民法院向公安机关移送涉嫌构成拒不执行判决、裁定等犯罪行为线索后，经公安机关侦查，并经人民检察院依法提起公诉，人民法院实际判处此类犯罪共计807案864人，其中，以构成拒不执行判决、裁定罪判处706人；以构成妨害公务罪判处47人；以构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪判处93人；以构成其他相关罪名判处18人。此外，专项行动期间，各地人民法院对拒不执行判决、裁定的被执行人或相关人员决定司法拘留共计55772案58478人次，其中，自行采取司法拘留措施45990人次，通过公安机关协助司法拘留12488人次。

通过开展专项行动，一批抗拒执行的行为人受到法律惩处，有效遏制了各种抗拒和规避执行现象。各地人民法院通过各种新闻平台，开展了广泛深入的系列宣传活动，在全社会形成了惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围，不仅对改善当前执行环境、缓解执行难问题具有直接推动作用，而且对强化社会诚信意识、弘扬社会主义法治精神，促进平安中国、法治中国建设，都具有重要意义。

在这次专项行动中，我们收集了许多公、检、法三家集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的案例，从中挑选出孙才恩拒不执行判决、裁定案等10个典型案例进行公布。这10个案例，从案件类型上来看，有7件属于构成拒不执行判决、裁定罪的，有2件属于构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪的，有1件属于构成妨害公务罪。从犯罪情节来看，既有被执行人拒不执行判决、裁定情节严重，进入刑事追诉程序后仍不履行判决、裁定确定的义务，最终被判处有期徒刑实刑，受到从严惩处的；也有被执行人被刑事立案后，主动履行了义务，认罪悔罪，被酌定从轻处罚的。总之，对这些被告人的量刑充分体现了宽严相济的刑事政策。

二、《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》的有关情况

《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定了拒不执行判决、裁定罪。全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部先后以立法解释、联合通知的形式，对该罪的法律适用问题进行过规范，但随着形势的发展，实践中被执行人或相关人员规避执行、抗拒执行的手段和方式更趋隐蔽性、多样化，需要在拒不执行判决、裁定罪的追诉程序、适用条件等方面进一步细化和完善，及时出台相应的司法解释，以适应打击犯罪的需要。最高人民法院在起草《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》过程中，主要把握了以下原则：

一是确保相关规定符合立法精神，充分考虑与现有的立法解释相关规定和即将出台的《刑法修正案（九）》的内容衔接。二是兼顾刑事审判及执行工作的规律和特点，确保解释符合审判、执行工作实际。三是充分体现刑罚的谦抑性和宽严相济刑事政策，严格入罪条件，明确酌情从宽、从重处罚情形。

《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》全文共八条，主要内容体现在以下四个方面：

一是进一步明确了刑法规定的“情节严重”的具体情形。规定负有义务的人有能力执行而实施三类八项行为之一的，应当认定为全国人大常委会《关于第三百一十三条的解释》中规定的“其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形”。第一类为“经采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不执行的”情形。第二类为“致使人民法院判决、裁定无法执行的或者致使执行工作无法进行的”情形，包括“以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入现场或者聚众哄闹、冲击执行现场”等“发生在法官眼皮底下”的拒执行为。第三类是致使债权人遭受重大损失的情形。

二是明确了酌定处罚情节的适用条件。规定对申请执行人为弱势群体的涉民生执行案件，如申请执行赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决裁定的，被执行人拒不执行构成犯罪的，可以酌情从重处罚。同时，为了鼓励被告人积极履行判决、裁定确定的法律义务，使执行案件得到实际执行，规定在一审宣判前，负有执行义务的人全部或者部分履行执行义务的，量刑时可以酌情从宽处罚,包括可以从轻处罚或者免除处罚。

三是规定了部分拒不执行判决、裁定罪案件可以按照自诉程序进行追诉。1979年刑法将拒不执行判决、裁定罪与妨害公务罪规定在同一条文，实践中作为自诉案件办理。1998年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会联合出台的《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》曾明确规定，拒不执行判决、裁定罪属于公诉案件，但在2012年刑事诉讼法修改后，“六部委”重新作出《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》，对拒执罪案件是否属于公诉案件未予明确。为适应打击拒不执行判决、裁定犯罪的需要，本解释明确规定，拒不执行判决、裁定罪案件符合刑事诉讼法第二百零四条第三项规定条件的，人民法院可以按自诉案件立案受理。同时,按照刑事诉讼法第二百零六条的规定,自诉人在宣判前可以同被告人自行和解或者撤回自诉。从而把拒不执行判决、裁定罪案件的追诉程序由单一的公诉程序改为公诉与自诉可以并行的程序。

四是规定了对拒不执行判决、裁定罪案件的一般管辖原则。本解释规定，拒不执行判决、裁定刑事案件，一般由执行法院所在地人民法院管辖。按照刑事诉讼法及其解释的规定，刑事案件由犯罪地法院管辖，犯罪地包括犯罪行为发生地及犯罪结果地，而拒执行为的主要结果就是致使判决、裁定无法执行，执行法院所在地可以纳入犯罪结果地范围。因此，明确一般情况下拒不执行判决、裁定罪案件由执行法院所在地法院审理，符合法律规定，也更有利于拒不执行判决、裁定罪相关证据的收集、固定和追诉程序的推进。如果由其他有管辖权的法院进行审理更为适宜，或者发生管辖争议的，则按法律规定处理。

三、《关于修改〈最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定〉的决定》的有关情况

2010年，最高人民法院出台了《关于限制被执行人高消费的若干规定》，明确人民法院可以对被执行人发出限制高消费令，限制其乘坐飞机、列车软卧出行、不得在星级以上宾馆酒店住宿，不得旅游、度假等多达九种类型的高消费行为，该司法解释实施以来，取得了积极、明显的效果。但随着客观形势的变化，该解释部分规定需要进行及时修改。

此次发布的最高人民法院《关于修改的决定》，主要涉及以下三方面：

一是明确将信用惩戒的范围拓宽至限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费。原“限制高消费规定”对被执行人进行高消费的限制，侧重于对各种大肆挥霍、奢侈消费行为的限制，防止被执行人财产的不当减少。但因不同地区收入水平及被执行人情况的不同致使“高消费”的标准难以统一界定；另一方面，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款规定，除被执行人及其所扶养家属生活必需品以外的财产，人民法院均有权采取执行措施。作为信用惩戒的重要手段，为了加大惩戒力度，进一步压缩被执行人的生产生活空间，对被执行人一些非高消费行为依法也应当予以限制。据此，此次修改首先将原司法解释名称修改为《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，拓宽了限制消费措施的范围。并对主文中涉及“高消费”的内容全部作相应修改，明确规定，对于拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费以及非生活或者经营必需的有关消费。

二是明确规定对失信被执行人应当采取限制消费措施。修改后的司法解释明确规定，纳入失信被执行人名单的被执行人，人民法院应当对其采取限制消费措施。采取限制消费措施和将被执行人纳入失信被执行人名单库是人民法院对具有不同拒不履行情节的被执行人依法可以采取的两种不同制裁手段。失信被执行人拒不履行法律义务的恶意更高，根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第六条的规定，应当对失信被执行人予以各种方式的信用惩戒。对失信恶意更高的失信被执行人应当全面采取限制消费措施。此次司法解释修改对此项内容予以明确，有利于两个司法解释在适用上的衔接。

三是增加采取限制消费措施的内容与力度。主要包括两个方面：第一，增加对乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位的限制。第二，加大对单位被执行人及其相关责任人员的限制力度，单位被执行人被采取限制消费措施后，明确禁止其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人四类责任人员实施高消费及有关消费行为。同时，在严格限制的基础上，设置了权利救济程序。明确对相关责任人员因私以个人财产进行的消费不予限制，其可向执行法院提出申请，执行法院查证属实的，应予准许。

㈧ 华龙区法院2020年春节前涉民生案件执行难有什么力度吗农民工工资案件执行

法院对涉嫌民事纠纷的案件执行的力度都是非常强大的尤其是农民工工资的问题也有可能涉及到刑事纠纷