货代公司法人

❶ 在上海成立一家小型货代公司需要些什么条件

我国海运服务对外开放的立法和实践

考察我国海运服务对外开放的立法和实践，可以分别从市场准入和国民待遇两方面展开论述。

1、市场准入

市场准入是指外国海运服务企业进入我国海运市场时的各种条件与限制，此种条件与限制越宽松，是海运服务自由化程度越高的表现。由于海运服务涉及多方面，所以我国海运服务市场准入的自由化程度，也应从多方面观察。

沿海运输权。沿海运输权禁止外国航运企业享有，这是许多国家的做法。我国也一样。在1992年前，原则上是禁止外国航运公司进入我国沿海及内河运输市场的。如1987年10月1日施行的《水路运输管理条件》规定：未经交通部准许，外商不得以任何形式经营我国沿海、内河运输。但随对外开放程度的提高，政策与法律出现松动。在1992年7月25日交通部《关于印发〈关于深化改革、扩大开放，加快交通发展的若干意见〉的通知》中指出：允许适度发展中外合资水路运输企业，从事我国境内沿海和内河运输。1993年7月1日起实行的《海商法》第4条明文规定：“中华人民共和国港口之间的海上运输和拖航，由悬挂中华人民共和国国旗的船舶经营，但是，法律、行政法规另有规定的除外”；“非经国务院交通主管部门批准，外国籍船舶不得经营中华人民共和国港口之间的海上运输和拖航。”1994年颁布的《船舶登记条例》进一步明确规定，中国籍船舶至少50％的所有权由中国公民或企业拥有，船员应为中国公民。

班轮运输。1990年6月，交通部发布《国际班轮运输管理规定》适用于中国对外开放港口与外国港口之间的国际班轮运输，允许外国航运公司从事依靠中国港口的国际班轮运输，应通过其在我国港口的代理向交通部提出书面申请。1992年，国务院相关文件进一步指出，对国内船公司无力开辟的航线或班轮密度不够的航线，应本着对等原则吸引外资班轮或侨资班轮挂靠大陆港口。截止1996年底，我国对外轮开放的港口81个，审批进出我国对外轮开放港口的国际班轮运输航线110多条，计1200多个航班。

船舶运输公司的设立限制。根据交通部于1990年颁布的《从事国际海运船舶公司暂行管理办法》，外商可在中国设立中外合营的航运公司。中外合营航运公司的设立必须遵守《中外合资经营企业法》及实施条例的有关规定。1995年12月22日外经贸部、交通部联合发布《关于外国航运公司在华设立独资船务公司有关问题的通知》，对依据我国政府与外国政府签订的海运协定或海运会谈备忘录而申请在华设立外商独资船务公司的事宜作出详细规定。另外，《通知》还规定在开业满1年，注册资本已全部缴付的独资船务公司可以根据业务需要，申请在其他港口城市设立分公司。据统计，现已有来自美国、英国、法国、德国、荷兰、挪威、丹麦、以色列、日本、韩国、新加坡以及香港特别行政区的航运企业在华设立了18家外商独资船务公司，并在主要沿海城市设立了45家分公司。4家外国航运公司获准在华设立独资集装箱运输服务公司，进行物流服务试点，从事订舱、拆装箱、仓储、签发货物收据、联系及与卡车公司运输服务合同等7项业务。

辅助服务。1990年3月2日交通部颁布的《国际船舶代理管理规定》适用于国际航行船舶的代理业务，交通部为国家管理船舶代理业务的主管机关，船舶代理公司只能是中国国营企业法人。1992年交通部提出允许外商在华开办航运代理合营企业。同年，国务院在关于改革国际海洋运输管理工作的有关文件中指出，放开船代、货代，允许多家经营，鼓励竞争，提高服务质量。凡遇符合开业条件、合法经营的企业（包括取得企业营业执照的外商在华分支机构），经批准均可从事货代、船代业务。对于规范国际海上货运代理业的正式规定是1995年6月29日外经贸部颁布的《国际货物运输代理业管理规定》，该《规定》对国际货物运输代理企业的定义是：国际货物运输代理业指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。其规定设立国际货物运输代理公司的各种条件以及必须取得中国企业法人资格，但对于外资是否能进入国际货代公司尚未明确，直到1996年9月9日颁布的《外商投资国际货物运输代理业审批规定》才澄清这一问题。该《规定》明确规定：外国公司、企业可以以合资、合作方式在我国境内设立外商投资国际货运代理企业，中国合营者的出资比例不少于50％。该《规定》除详细规定中外合资国际货代公司成立条件外，还规定其业务范围，包括订仓、仓储；货物的监装、监卸、集装箱拼装拆箱；国际快递、报关、报检、报验、保险；缮制单证、交付运费、结算、交付杂费等等。而对于设立外商独资经营船舶代理公司，1995年国家计委、国家经贸委、外经贸部联合发布的《指导外商投资方向暂行规定》、《外商投资产业指导目录》明确禁止。

2．国民待遇

国民待遇是指外资进入国内航运市场后在经营管理方面享受不低于中资企业待遇问题，实质是市场准入问题在企业经营管理方面的延续。1992年国务院发布的《关于进一步改革国际海洋运输管理工作的通知》第6条要求交通部等有关部门尽快研究制定国有船代、货代企业和与外资、合资船代、货代企业在税收和经营上平等竞争的具体政策，这主要涉及实施国民待遇原则问题。总的说来，海运服务贸易中国民待遇所涉范围甚广，较为典型的有货载保留与货载优先、港口收费及服务税收等内容。

贷载保留与货载优先。通过立法的形式强制规定进出口贸易货物必须全部或部分由本国船队承运或优先承运，是国际上最通行的保护国内航运公司做法之一。到目前为止，全世界仍有50个以上国家和地区实行这种保护制度。但其从本质上说是片面优惠本国籍船舶从而有违国民待遇的要求，也是外国承运人能否多大程度进入一国市场即市场准入的重大障碍。我国在1988年以前，中国航运公司所承运的本国进出口物资份额，均由政府计划配合，基本上实行国货国运政策，并在与一些国家，如扎伊尔、阿尔及利亚、阿根廷、泰国、巴西和美国等签订的双边海运协定中含有货载保留条款。但到1988年，国务院口岸领导小组颁布的《关于改革我国国际海洋运输管理工作的补充通知》中规定：自1988年起，我国取消货载保留政策，不再用行政手段规定国内船舶的承运份额，也不再规定承运外贸进出口货物的我方派船比例，并且鼓励承托双方按正常的商业做法直接商定运输合同。此后在交通部外事司发出的《关于答复欧共体在关贸总协定乌拉圭回合服务贸易谈判中对我具体要价的函》及《中国和欧共体海运会谈纪要》中，中国政府已对外公开承诺，在新签各种双边海运协定中将不再有此方面的内容。

港口服务。1992年4月1日我国交通部修订港口收费规则。统一了外轮和国轮收费标准，实行无差别待遇。而且向中外籍船舶提供非歧视性的港口辅助服务，包括引航、拖轮协助，燃油及淡水和食品供应、垃圾收集、污水处理、岸上服务、应急修理设施、锚地及泊位和移泊服务。其中引航、垃圾收集，污水处理为强制性的，其余均为非强制性的。也就是，外轮不仅在港口服务收费而且在使用港口设施上，都已享受完整的国民待遇。

税收。对于外国航运公司，根据1996年10月24日财政部和国家税务总局制定的《外国公司船舶运输收入征税办法》，其承担的营业税与企业所得税和我国目前所能承担的国民待遇要求是一致的。其中营业税率为3％，与我国国内企业一样；而企业所得税则按其运输总收入的5％作为应纳税所得额，再按我国涉外企业所得税法规定的税率33％征收，因此其企业所得税税率为1.65%，两税合计，依照4.65%的综合计征率计征。对于取得中国法人资格的外商投资航运公司。《外商投资企业和外国企业所得税法》规定：外商投资企业的所得税最高税率为33％；如外商投资企业设在特定地区（沿海城市或经济特区），税率则分别降为24％和15％。另外，运输性外资航运公司还可享受“两免三减半”的税收优惠。这些优惠措施跟中资企业相比虽然已属“超国民待遇”。
GATS框架下我国海运服务对外开放的问题探讨

[概要]一旦我国加入WTO，《服务贸易总协定》（即GATS）的生效将给我国服务业带来进一步对外开放的压力，海运服务也一样。本文通过对GATS与我国海运服务对外开放的现有立法和实践分析，认为GATS给我国海运业对外开放的压力不是既有承诺，而是谈判进展，并提出我国海运服务业应做好的对策准备。

[关键词] 海运服务 开放 探讨

一、我国海运服务对外开放的立法和实践

考察我国海运服务对外开放的立法和实践，可以分别从市场准入和国民待遇两方面展开论述。

1、市场准入

市场准入是指外国海运服务企业进入我国海运市场时的各种条件与限制，此种条件与限制越宽松，是海运服务自由化程度越高的表现。由于海运服务涉及多方面，所以我国海运服务市场准入的自由化程度，也应从多方面观察。

沿海运输权。沿海运输权禁止外国航运企业享有，这是许多国家的做法。我国也一样。在1992年前，原则上是禁止外国航运公司进入我国沿海及内河运输市场的。如1987年10月1日施行的《水路运输管理条件》规定：未经交通部准许，外商不得以任何形式经营我国沿海、内河运输。但随对外开放程度的提高，政策与法律出现松动。在1992年7月25日交通部《关于印发〈关于深化改革、扩大开放，加快交通发展的若干意见〉的通知》中指出：允许适度发展中外合资水路运输企业，从事我国境内沿海和内河运输。1993年7月1日起实行的《海商法》第4条明文规定：“中华人民共和国港口之间的海上运输和拖航，由悬挂中华人民共和国国旗的船舶经营，但是，法律、行政法规另有规定的除外”；“非经国务院交通主管部门批准，外国籍船舶不得经营中华人民共和国港口之间的海上运输和拖航。”1994年颁布的《船舶登记条例》进一步明确规定，中国籍船舶至少50％的所有权由中国公民或企业拥有，船员应为中国公民。

班轮运输。1990年6月，交通部发布《国际班轮运输管理规定》适用于中国对外开放港口与外国港口之间的国际班轮运输，允许外国航运公司从事依靠中国港口的国际班轮运输，应通过其在我国港口的代理向交通部提出书面申请。1992年，国务院相关文件进一步指出，对国内船公司无力开辟的航线或班轮密度不够的航线，应本着对等原则吸引外资班轮或侨资班轮挂靠大陆港口。截止1996年底，我国对外轮开放的港口81个，审批进出我国对外轮开放港口的国际班轮运输航线110多条，计1200多个航班。

船舶运输公司的设立限制。根据交通部于1990年颁布的《从事国际海运船舶公司暂行管理办法》，外商可在中国设立中外合营的航运公司。中外合营航运公司的设立必须遵守《中外合资经营企业法》及实施条例的有关规定。1995年12月22日外经贸部、交通部联合发布《关于外国航运公司在华设立独资船务公司有关问题的通知》，对依据我国政府与外国政府签订的海运协定或海运会谈备忘录而申请在华设立外商独资船务公司的事宜作出详细规定。另外，《通知》还规定在开业满1年，注册资本已全部缴付的独资船务公司可以根据业务需要，申请在其他港口城市设立分公司。据统计，现已有来自美国、英国、法国、德国、荷兰、挪威、丹麦、以色列、日本、韩国、新加坡以及香港特别行政区的航运企业在华设立了18家外商独资船务公司，并在主要沿海城市设立了45家分公司。4家外国航运公司获准在华设立独资集装箱运输服务公司，进行物流服务试点，从事订舱、拆装箱、仓储、签发货物收据、联系及与卡车公司运输服务合同等7项业务。

辅助服务。1990年3月2日交通部颁布的《国际船舶代理管理规定》适用于国际航行船舶的代理业务，交通部为国家管理船舶代理业务的主管机关，船舶代理公司只能是中国国营企业法人。1992年交通部提出允许外商在华开办航运代理合营企业。同年，国务院在关于改革国际海洋运输管理工作的有关文件中指出，放开船代、货代，允许多家经营，鼓励竞争，提高服务质量。凡遇符合开业条件、合法经营的企业（包括取得企业营业执照的外商在华分支机构），经批准均可从事货代、船代业务。对于规范国际海上货运代理业的正式规定是1995年6月29日外经贸部颁布的《国际货物运输代理业管理规定》，该《规定》对国际货物运输代理企业的定义是：国际货物运输代理业指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。其规定设立国际货物运输代理公司的各种条件以及必须取得中国企业法人资格，但对于外资是否能进入国际货代公司尚未明确，直到1996年9月9日颁布的《外商投资国际货物运输代理业审批规定》才澄清这一问题。该《规定》明确规定：外国公司、企业可以以合资、合作方式在我国境内设立外商投资国际货运代理企业，中国合营者的出资比例不少于50％。该《规定》除详细规定中外合资国际货代公司成立条件外，还规定其业务范围，包括订仓、仓储；货物的监装、监卸、集装箱拼装拆箱；国际快递、报关、报检、报验、保险；缮制单证、交付运费、结算、交付杂费等等。而对于设立外商独资经营船舶代理公司，1995年国家计委、国家经贸委、外经贸部联合发布的《指导外商投资方向暂行规定》、《外商投资产业指导目录》明确禁止。

2．国民待遇

国民待遇是指外资进入国内航运市场后在经营管理方面享受不低于中资企业待遇问题，实质是市场准入问题在企业经营管理方面的延续。1992年国务院发布的《关于进一步改革国际海洋运输管理工作的通知》第6条要求交通部等有关部门尽快研究制定国有船代、货代企业和与外资、合资船代、货代企业在税收和经营上平等竞争的具体政策，这主要涉及实施国民待遇原则问题。总的说来，海运服务贸易中国民待遇所涉范围甚广，较为典型的有货载保留与货载优先、港口收费及服务税收等内容。

贷载保留与货载优先。通过立法的形式强制规定进出口贸易货物必须全部或部分由本国船队承运或优先承运，是国际上最通行的保护国内航运公司做法之一。到目前为止，全世界仍有50个以上国家和地区实行这种保护制度。但其从本质上说是片面优惠本国籍船舶从而有违国民待遇的要求，也是外国承运人能否多大程度进入一国市场即市场准入的重大障碍。我国在1988年以前，中国航运公司所承运的本国进出口物资份额，均由政府计划配合，基本上实行国货国运政策，并在与一些国家，如扎伊尔、阿尔及利亚、阿根廷、泰国、巴西和美国等签订的双边海运协定中含有货载保留条款。但到1988年，国务院口岸领导小组颁布的《关于改革我国国际海洋运输管理工作的补充通知》中规定：自1988年起，我国取消货载保留政策，不再用行政手段规定国内船舶的承运份额，也不再规定承运外贸进出口货物的我方派船比例，并且鼓励承托双方按正常的商业做法直接商定运输合同。此后在交通部外事司发出的《关于答复欧共体在关贸总协定乌拉圭回合服务贸易谈判中对我具体要价的函》及《中国和欧共体海运会谈纪要》中，中国政府已对外公开承诺，在新签各种双边海运协定中将不再有此方面的内容。

港口服务。1992年4月1日我国交通部修订港口收费规则。统一了外轮和国轮收费标准，实行无差别待遇。而且向中外籍船舶提供非歧视性的港口辅助服务，包括引航、拖轮协助，燃油及淡水和食品供应、垃圾收集、污水处理、岸上服务、应急修理设施、锚地及泊位和移泊服务。其中引航、垃圾收集，污水处理为强制性的，其余均为非强制性的。也就是，外轮不仅在港口服务收费而且在使用港口设施上，都已享受完整的国民待遇。

税收。对于外国航运公司，根据1996年10月24日财政部和国家税务总局制定的《外国公司船舶运输收入征税办法》，其承担的营业税与企业所得税和我国目前所能承担的国民待遇要求是一致的。其中营业税率为3％，与我国国内企业一样；而企业所得税则按其运输总收入的5％作为应纳税所得额，再按我国涉外企业所得税法规定的税率33％征收，因此其企业所得税税率为1.65%，两税合计，依照4.65%的综合计征率计征。对于取得中国法人资格的外商投资航运公司。《外商投资企业和外国企业所得税法》规定：外商投资企业的所得税最高税率为33％；如外商投资企业设在特定地区（沿海城市或经济特区），税率则分别降为24％和15％。另外，运输性外资航运公司还可享受“两免三减半”的税收优惠。这些优惠措施跟中资企业相比虽然已属“超国民待遇”。

二、GATS海运服务谈判对我国海运服务对外开放的影响

海运服务在乌拉圭回合谈判期间是整个服务贸易谈判的一个关键部门，但由于从一开始就受到了政治与技术两方面因素的困扰，使得谈判未能在乌拉圭回合期间圆满成功。乌拉圭回合结束后海运谈判继续进行，直到1996年6月底，谈判截止期之前，各参加方仍未能达成一致意见，谈判被迫中断，按计划2000年恢复谈判，但因“千年回合”未能启动而暂时搁浅。

作为服务贸易的一个项目，海运服务的谈判必须以GATS作为谈判的宗旨和原则是理所当然。GATS各条文的主要内容，都必须在海运谈判中得到直接或间接体现，不仅包括作为一般性义务的最惠国待遇、透明度、发展中国家更多参与、经济一体化、垄断及专营服务提供者的商业惯例、紧急保障措施、政府采购例外以及补贴等条款，也包括作为具体承诺义务的市场准入、国民待遇、附加承诺等条款。例如：要遵循GATS的透明度原则，就意味着要求海运服务谈判参加方要克服那些在提供海运服务过程中可能出现的“隐形壁垒”，将采用补贴和优惠本国承运人的有关做法、技术和安全标准等公开、公示，将与海运服务有关的国内法律、法规、行政命令和签署的与海运服务有关的国际协议以及对承诺有影响的新立法或原立法的修改等，及时向各缔约方通报，以使外国海运提供者在满足当地要求时不会遇到障碍；而需严格实施国民待遇条款，就意味承诺方必须把有利于本国船队的保护主义措施取消或者延伸到外国船队，取消所有对外籍船舶施加的歧视性作用，允许国外船舶使用港口及有关设施服务，授权国外航运服务公司在本国拥有和经营港口的权力，重新考虑沿海运输权等等。总而言之，海运谈判的宗旨应该是：在GATS原则和框架下，逐步取消一切限制进入海运市场的措施，允许外国在本国自由实现商业性存在，给予外国海运服务提供者国民待遇，最终实现海运全面自由化。

当然，应该指出的是：由于海运服务自身的特殊性，海运部门在总体遵循GATS给予的宗旨和原则时，在一些特殊问题上会有所偏离。拿作为一般性原则的最惠国待遇条款来讲，鉴于海运的对外交往多以政府间签订双边协定的方式来实现，这类协定中的签字双方往往给予对方某些特殊待遇，如货载份额分配、海运互惠协议等。虽然某些协定中也包含最惠国待遇条款，但这种双边最惠国待遇与GATS多边无条件的最惠国待遇并不相同。另外，《联合国班轮公会行动原则》确定的40:20:40的货载分配原则，试图给予发展中国家更多的参与权利，但实际与GATS最惠国待遇的要求并不相符。凡此这些，都可能会成为海运服务谈判的参加方提出最惠国待遇豁免的理由。 另外，政府采购也可以不受GATS最惠国待遇条款约束，对于海运部门而言，主要是涉及政府物资的货载保留规定。所以，海运谈判未来的成果最大的可能是达成一项诸如GATS空运服务附件性质的对GATS的规则适用于国际海运服务方面作出限制的协议，这对于目前我国海运服务对外开放的冲击并不大。

但我们必须关注的是，最近几年国际海运大国掀起的包括放松管制、分散经营、私有化和竞争化等内容的全面自由化运动，其必然对GATS推动国际海服务自由化的效用提出更高要求，其中欧盟与美国最新海运政策的动向将对GATS海运服务谈判产生举足轻重的影响。为保持和提高欧盟海运服务全球化潮流中的竞争力，欧盟在总结现行海运政策的基础上，于1996年3月提出一套新的海运政策，题为“新海运战略”。其基本构想是通过要求非欧盟成员国提高安全标准和开放市场，从而提高欧盟海运业的竞争力。为保证此种构想实现，必须制定一套双重战略，即：①采取措施确保国际开放市场中的海运安全和公平竞争；②制定增强欧盟海运服务竞争力的法律，建议应通过全球开放的市场政策手段，特别是制定国际竞争规则，以提高欧盟海运的竞争力，亦即通过适用全球标准来增强欧盟海运业的竞争力。其倾向于采用WTO等多边场合的办法将自由化标准推向国际，这必然将对GATS海运谈判和非欧盟成员国海运服务的对外开放造成相当大的冲击。[1]另外，美国原是在国际海运服务领域推行高度的保护主义国家，甚至曾坚持海运服务应不纳入GATS谈判，其在GATS海运谈判中采取步步为营的强硬立场也是导致前期谈判失败的最大原因之一。但从1997年美国《航运改革法案》的制定预示着其在继续对本国的远洋承运人和海运市场予以有效保护的同时，将重点推进放松行政管制和促进市场竞争的新海运政策。[2]无庸置疑，美国海运政策的立场转变将意味GATS海运谈判的最重大障碍之程度弱化，这对整个世界海运服务自由化态势产生不容忽视的促进作用。凡此这些，意味着GATS海运谈判的进展将会大大加快，其自由化的紧凑步伐必然要求我国海运服务对外开放在不久的时间应有重大突破，这正是GATS对我国海运服务进一步对外开放的压力所在。

三、GATS框架下我国海运服务进一步对外开放的策略

我国从1990年参加了乌拉圭回合GATS海运服务贸易谈判，向有关谈判方提出了合理的要价，以消除海运服务贸易壁垒，同时也对海运服务的市场开放作了必要的承诺。我国交通部于1991年7月和1992年3月递交了我国“海运部门初步承诺开价单”和“最惠国待遇豁免清单”，并与10个国家进行了谈判。此后又于1993年9月递交了经修改的“开价单”和“申请免除最惠国待遇义务清单”。我国主要强调对等原则，希望在市场准入和国民待遇等方面与其他国家达成协议时能够得到豁免。

我国递交的“海运部门初步承诺开价单”主要涉及国际海运服务、海运辅助服务和港口设施使用等方面。我国承诺：外国船运公司可以通过合资形式建立海运公司，并根据实际需要开辟班轮航线及通过合资形式从事集装箱装卸和仓储业务；外国商船可在对外开放港口从事国际货物运输；按照国际航运惯例和对等原则，允许外国轮船公司在我国境内开办独资或合资船务公司，为其自有船舶办理我国外贸进出口货物的揽货、签单、结汇等业务，但不得经营沿海运输和内河运输。对海运辅助服务的海运货物装卸服务、仓储服务、结关服务、集装箱场站和堆场服务、海运代理服务、货物代理服务，我国在境外提供和人员进入方面未作承诺，而对境外消费进行了无限制承诺，对商业存在则承诺必须经过许可、以合资形式才可以进入中国市场，在享受国民待遇方面未作任何限制。具体地说，我国鼓励中外合资建设并经营公用码头泊位，允许合资企业经营装卸业务，经营货物堆存、拆装、包装，以及相关的国内公路客货运输；允许中外合资租赁码头；允许外商独资建设货主专用码头和专用航道；外商投资开发经营成片土地时，可在地块范围内建设和经营专用港区与码头。我国对其他国家提出的要价主要包括：逐步取消货载保留措施，允许我国航运企业在他国从事正常、合理的商务活动，平等对待我国国有企业和私营企业。

对比上述我国海运服务对外开放的现有立法和实践，可知目前我国所作出的承诺是有限的，不会对本国的海运服务业造成大的冲击。但在下一轮GATS海运谈判中，我国必然会依据本国海运业对外开放所能承受程度以及外国政府要价与承诺情况变化，而对上述“要价与承诺”作出相应的调整。为适应GATS生效对我国海运市场的冲击，现行海运政策必须立足GATS框架做出进一步对外开放的适应性调整。

⒈完善有关国际海运服务的法规，加强执法力度

众所周知，市场经济是法制经济，开放的市场经济必须在完善的法律制度下运行。同样，我国海运服务在GATS框架下的进一步对外开放必须以完善的法律制度为基础。而尽管我国已制定并实施以《海商法》为龙头的一系列的有关国际海运服务方面法律、法规，并参加了许多国际海运服务条约，可以说以初步建立国际法与国内法相结合的国际海运服务法律体系， 但在许多方面未能与GATS规则相适应，立法不完善、执法不严格等问题仍然突出。

从国内立法来讲，虽然以《海商法》为核心的众多法律、法规对船舶、海事、海商等问题作出较详尽的规定，但是，我国关于航运、海运辅助服务、港口设施的准入与利用等方面的法律规定仍不够完善，其表现形式或为立法层次较低，或为规定抽象模糊而缺乏操作性等。有关班轮运输、船舶代理、贷运代理等属国际海运服务极其重要方面规定仍停留于部门规章层次，由此，我国应考虑到快制定《商船法》、《货运代理法》、《船舶代理法》等。另外，同一方面的立法有重大冲突问题也必须予以注意，如1990年交通部颁布的《国际船舶代理管理规定》中规定船舶代理业务只准中国国营船舶代理公司经营，而1992年国务院在关于改革国际海洋运输管理工作的有关文件指出，放开船代市场，符合条件的外商在华机构可从事船代业务，这就涉及与前法如何协调问题。另外，与法律、法规同样具有约束力的许多

❷ 我们公司做货代的注册营业执照是办一般纳税人，还是办进出口企业。

一、注册公司费用
1、设立登记：免费，把准备好的公司名字、注册资金、注册地址、经营范围、法人代表、股东及股权比例、监事人，输入到是市场监督局网站上。这一步需涉及的资料太多，需要有经验的人操作，否则会对以后的公司经营产生麻烦。
2、领取营业执照：免费，领取营业执照只能由经办人和法人两个人去，经办人指的是在设立登记时，登录市场监督局网站的个人数字证书或银行U盾的所有人。
3、刻章：要收费，公章、财务章、法人私章是必须要刻的，每个区的费用不太一样。
4、税务激活：拿着营业执照和公章到所属的税局进行税务激活，税务激活后才能进行网上报税。
企业办理进出口权需要以下资料：
1、营业执照副本复印件--4份(加盖公章)
2、组织机构代码证复印件--4份(加盖公章)
3、国地税副本复印件--3份(加盖公章)
4、法定代表人身份证复印件--2份(加盖公章)
5、银行开户许可证复印件--2份(加盖公章)
6、公司章程复印件--1份(加盖公章)
7、公司英文名称、英文地址、联系电话、传真、电子邮箱
8、电子卡操作人员、报关负责人、财务人员身份证复印件
9、海关备案需要预留的公章模板(A4白纸加盖公章、法人章)
企业法人或其授权代理人，带上上述资料去外经贸局外贸科进行备案即可。

❸ 注册货代公司需要什么手续

货代就是货运，开货运公司需要先拿到道路运输经营许可证，需要到县级以上交通局办理，需要提供以下材料：
1.《道路货物运输经营申请表》;
2.企业章程文本;
3.投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
4.安全生产管理制度文本;
5.拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证;
6.已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件。
拿到道路运输许可证之后，就可以进行下一步的注册公司环节了，其中需要注意的是，如果只是从事国内的货运，是没有最低注册资本要求，如果从事国际货物运输代理业务，那么最低注册资本是200万元。需要用到的材料如下：
1、公司章程：可由公司自行撰写；
2、公司地址：需要非住宅地址，提供房产证原件；
3、经营范围：根据实际经营情况，发业提供经营范围参考；
4、经营名称：可提供2-3个进行备选；如果没有想好的名称，发业提供起名服务；
5、资金：商事改革后，注册资金可选择不缴或不全额缴，因此需注明注册、实缴及股东投资占比。注册资金对于公司发展非常关键，可咨询客服资金选择是否合适；
6、身份证明：所有股东及法人的身份证件。

❹ 注册一家国际货运代理公司需要什么条件

以**市**国际货代有限公司为例：

（前提：、经营海上国际运输代理业务的，注册资本最低500万，经营航空国际运输代理业务的，注册资本最低300万，经营陆路国际运输代理业务的，注册资本最低200万

2、每设立一个从事国际货物运输代理业务的分支机构，应当增加注册资本50万）

一、公司查名所需材料：

1、 注册资本金额及各股东投资比例；

2、 公司名称字号五个以上；

3、 公司经营范围。

二、办理营业执照所要提交材料：

1、 法人股东及自然人股东身份证明文件原件；

2、 法人股东及自然人股东联系地址、邮编及联系电话；

3、 法定代表人一寸免冠照片2张；大一寸4张。

三、流程：

查名→验资→办理工商营业执照（含刻章）→办理组织机构代码证→办理税务登记→办理银行开户许可证

四、内资企业办证时间：

1、 查询名称：一个工作日

2、 验 资：一个工作日

3、 营业执照：十五个工作日

4、 组织机构代码证：三个工作日

5、 税务登记证：当日

6、 开户许可证：五个工作日

五、注册成立后的证照及资料：

1、 营业执照正、副本；

2、 企业信息IC卡；

3、 私营企业协会证书；

4、 组织机构代码证正、副本、代码IC卡；

5、税务证（国、地）正、副本。

6、 开户许可证和开户登记证；

7、 公司章、财务专用章、法人章各1枚；

8、公司章程、验资报告、租赁合同，房产证复印件。

以上以当地行政审批为准。。

供参考。

公司注册表格下载：
http://sunnite.com.cn/Soft/SoftShow.asp?SoftID=18
公司设立登记申请书（公司开业、公司登记、公司注册）

❺ 货代公司的经营范围是什么

国际货代的经营范围分海运，和空运，陆运。国际货代企业具体可从事经营项目以工商行政管理机关颁发的《企业法人营业执照》列明的经营范围为准。根据我国现行法律法规的规定，国际货代通常可以从事下列业务：

1、揽货、订舱、托运、仓储、包装;

2、货物的监装、监卸、集装箱装拆箱、分拨、中转；

3、报关、报检、报验、保险代理；

4、缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费；

5、国际多式联运、集装箱运输等等。

以上关于经营范围，并不是说某一个货代公司只经营其中一项业务，实践中的货代企业一般会从事多项业务，比如一个货代公司可能既做空运代理业务，也做海运代理业务，其还有合作的车队，

可以承接公路运输的汽运代理业务；又如某货代公司可能既做进口代理，又做出口代理；集装箱场站既做提放箱业务，又做港口与场站之间汽运业务等等。

(5)货代公司法人扩展阅读：

国际货运代理企业是指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的法人企业。

关于货运代理企业的分类

关于货代的分类，有多种区分方式。比如有人曾作如下之区分：

1、根据其经营范围，国际货运代理按运输方式分为海运代理、空运代理、汽运代理、铁路运输代理、联运代理、班轮货运代理、不定期船货运代理、液散货货运代理等；

2、按委托项目和业务过程分为订舱揽货代理、货物报关代理、航线代理、货物进口代理、货物出口代理、集装箱货运代理、集装箱拆箱装箱代理、货物装卸代理、中转代理、理货代理、储运代理、报检代理和报验代理等。

根据其经营范围，国际货运代理按运输方式分为海运代理、空运代理、汽运代理、铁路运输代理、联运代理、班轮货运代理、不定期船货运代理、液散货货运代理等；

按委托项目和业务过程分为订舱揽货代理、货物报关代理、航线代理、货物进口代理、货物出口代理、集装箱货运代理、集装箱拆箱装箱代理、货物装卸代理、中转代理、理货代理、储运代理、报检代理和报验代理等。

❻ 货代需要办营业执照吗

要的。
一、注册公司费用
1、设立登记：免费，把准备好的公司名字、注册资金、注册地址、经营范围、法人代表、股东及股权比例、监事人，输入到是市场监督局网站上。这一步需涉及的资料太多，需要有经验的人操作，否则会对以后的公司经营产生麻烦。
2、领取营业执照：免费，领取营业执照只能由经办人和法人两个人去，经办人指的是在设立登记时，登录市场监督局网站的个人数字证书或银行U盾的所有人。
3、刻章：要收费，公章、财务章、法人私章是必须要刻的，每个区的费用不太一样。
4、税务激活：拿着营业执照和公章到所属的税局进行税务激活，税务激活后才能进行网上报税。
企业办理进出口权需要以下资料：
1、营业执照副本复印件--4份(加盖公章)
2、组织机构代码证复印件--4份(加盖公章)
3、国地税副本复印件--3份(加盖公章)
4、法定代表人身份证复印件--2份(加盖公章)
5、银行开户许可证复印件--2份(加盖公章)
6、公司章程复印件--1份(加盖公章)
7、公司英文名称、英文地址、联系电话、传真、电子邮箱
8、电子卡操作人员、报关负责人、财务人员身份证复印件
9、海关备案需要预留的公章模板(A4白纸加盖公章、法人章)
企业法人或其授权代理人，带上上述资料去外经贸局外贸科进行备案即可。

❼ 注册国际货代公司需要多少注册资金

一、注册公司基本流

1、查询企业名称

2、客户提供基本资料

3、工商初审 备案

4、验资

5、提交工商局审批，打印营业执照

6、办理企业组织机构代码证

7、办理税务登记证

8、 全部执照，和其他相关材料。
注册公司流程和费用

1、到工商局现场办理营业执照，带齐以下资料!

①公司设立申请书

②公司章程

③董事法人监事任免书

④总经理任免书

⑤全体股东法人原件;

⑥名称预先核准通知书

2、凭营业执照法人到专业店刻印公章、财务章，正规的章是到分局备案过有卡的;

3、凭营业执照、法人、公章到市场局办理企业组织机构代码证;

4、凭营业执照和组织机构代码证、法人、公章到各(您所在)区的国税或地税分局办理税务登记证;

5、去开立公司验资户：所有股东带上自己入股的那一部分钱到，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、、用于验资的钱、空白询征函表格，到去开立公司帐户，你要告诉是开验资户。

6、到开验资户凭公司全套资料把验资户转成基本户

资讯：23日，网上疯传一份宁乡县关于函作废的声明，与以往撤函不同的是，这次地方撤函显得简单，直接宣布所有函、承诺函全部作废。从相关机构处证实了此函的真实性。此外湘潭等地也有类似撤函。

步骤：

1、核名：到工商局去一张“企业(字号)名称预先核准申请表”，填写你取的公司名称，由工商局上网(工商局内部网)检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业(字号)名称预先核准通知书”核名通过后，打印名称预先核准通知书。
2、租房：去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。

3、签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件 编写“公司章程”：可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了，章程的后由所有股东签名。
材料来着上海誉商

❽ 我想自己开一家货代公司，我之前在货代公司做过半年，只懂基础的东西，怎么弄

一、选择公司的形式：
普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，
从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。

如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。

二、注册公司的步骤：
1.核名：到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。这一步的手续费是30元。
（30元可以帮你检索5个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱）

2.租房：
去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。
租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。
签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。

3.编写“公司章程”：
可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。

4.刻私章：
去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。费用大概20元左右。

5.到会计师事务所领取“银行询征函”：：
联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。

6.去银行开立公司验资户：
所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。
银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。

注意：公司法规定，注册公司时，投资人（股东）必须缴纳足额的资本，可以以贷币形式（也就是人民币）出资，也可以以实物（如汽车）、房产、知识产权等出资。到银行办的只是货币出资这一部分，如果你有实物、房产等作为出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再以其实际价值出资，比较麻烦，因此建议你直接拿钱来出资，公司法不管你用什么手段拿的钱，自己的也好、借的也好，只要如数缴足出资款即可。

7.办理验资报告：
拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。一般费用500元左右（50万以下注册资金）。

8.注册公司：
到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。大概3个工作日后可领取执照。
此项费用约300元左右。

9.凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。

10.办理企业组织机构代码证：
凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，费用是80元。办这个证需要半个月，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。

11.去银行开基本户：
凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，否则，会多收100元的验资帐户费用。
开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。

开基本户时，还需要购买一个密码器（从2005年下半年起，大多银行都有这个规定），密码器需要280元。今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。

12.办理税务登记：
领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。费用是各40元，共80元。
办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。你可先请一个兼职会计，小公司刚开始请的兼职会计一般200元工资就可以了。

13.申请领购发票：
如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。

最后就开始营业了。注意每个月按时向税务申报税哦，即使没有开展业务不需要缴税，也要进行零申报，否则会被罚款的。

有二点你可能比较关心：
1.公司必须建立健全的会计制度，你可能担心自己不会，怎么办？刚开始成立的公司，业务少，对会计的工作量也非常小，你可以请一个兼职会计，每个月到你的公司帮你建帐，二、三天时间就够了，给他200-500左右的工资即可。

2.公司的税额：
营业税：销售商品的公司，按所开发票额的4%征收增殖税；提供服务的公司，按所开发票额的5%征收营业税。
所得税：对企业的纯利润征收18-33%的企业所得税。小公司的利润不多，一般是18%。对企业所得税，做帐很关键，如果帐面上你的利润很多，那税率就高。所以，平常的购买设备都要开发票，你吃饭、坐车的票都留起来，可以做为你的企业运作成本。

二种税的区别：营业税是对营业额征税，不管你赚没有赚钱，只有发生了交易，开了发票，就要征税；所得税，是对利润征税，利润就是营业额扣减各种成本后剩余的钱，只有赚了钱，才会征所得税。
还有其它各种各样很多种的税，但没有多少钱，主要是上面二种，特别是所得税非常高。
要创办一个公司最基本的条件和步骤手续。
1、选择合法的办公地址；
2、选择符合工商局规定的企业名称；
3、筹集注册资本金；
4、办理营业执照；
5、刻公章、财务专用章、法人私章；
6、办理企业组织机构代码证；
7、办理国税登记证及地税登记证；
8、到银行开立企业基本账户；
9、涉及特种经营项目的，需办理各种特种经营许可证。

❾ 我准备开一家货代公司有什么需要注意的吗

要是一般的物流公司，就是和一般的公司一样，3万注册资金就可以。最关键的是你有没有这方面的经验，有没有比较稳定的客户。

要是注册NVOCC的话，资金要求就很大了，不过可以找人代办公司，代理注册500万的企业，用的费用也不多，可以找找代理注册货代公司的机构。

它的生产技术条件是社会化大生产。

（1）产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者形成投资的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。

（2）企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。

（3）出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限。

(9)货代公司法人扩展阅读：

企业制度的核心内容包括以下几点：

一是从生产关系的角度看，货代企业制度对应的是市场经济范围；

二是从生产力的角度看，货代企业制度对应的是社会化大生产；

三是从法律的角度看，货代企业制度对应的是企业法人制度；

四是从产权的角度看，货代企业制度对应的是有限责任制度。

因此，货代企业制度是指以市场经济为前提，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，适应社会化大生产要求的一整套科学的企业组织制度和管理制度。