环境资源司法保护

1. 司法保护是什么

司法保护是指国家司法机关，通过依法履行职责，对未成年人所实施的一种专门保护活动。司法保护可划分为一般司法保护和特殊司法保护。一般司法保护适用于所有的未成年人，特殊司法保护专门适用于司法机关办理的违法犯罪案件中的未成年人。这里所说的司法机关，是指的包括公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政机关在内的广义上的司法机关。
司法保护在共同保护中的地位和作用，主要体现在以下几个方面：
（一）司法保护是对未成年人合法权益的重要保障。（1）司法机关依法制裁侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为；（2）人民法院依法审理涉及未成年人合法权益的各种民事案件，保护未成年人的民事权利；（3）司法机关依法保障违法犯罪的未成年人的合法权益；（4）司法机关依法保护未成年、未成年人的监护人、其他组织和公民的请求权、检举权和控告权的行使。
（二）特殊司法保护是教育、感化、挽救违法犯罪未成年人的重要环节，并且具有特殊的功效。（1）司法机关依法对违法犯罪的未成年人不予处罚或者从轻、减轻处罚，是“教育为主，惩罚为辅”原则的具体体现，也是实行“教育、感化、挽救”的前提；（2）在从宽处罚的前提下，司法机关依法对违法犯罪未成年人予以必要的处罚，是对他们进行教育、挽救的有效保证，这是强制他们接受教育，化消极因素为积极因素的一种重要手段。
（三）司法保护对于全面开展未成年人的保护工作具有重要的促进作用。（l）净化社会环境，保障履行职责；（2）通过司法监督，促进履行义务；（3）发挥专门职能，推动社会帮教；（4）发现漏洞和问题，便于及时地堵塞和解决。
不知道是否是你要的答案，希望对你有用。

2. 社会保护和司法保护的区别

社会保护是指在社会生活中对未成年人的保护。它归根到底是要为未成年版人的健康成长提供一权个良好的社会环境。
司法保护是指国家执法机关和国家其他行政机关对未成年人驶时的一种特殊保护措施。
注意，司法保护是预防和制止未成年人犯罪的！这是他与社会保护的最重要的不同！
所以你说的公安局把让未成年人进的网吧查封属于社会保护。

3. 环境资源行政诉讼

源能为人类所利用并具有相对稀缺性。在资源利用中，，中突难以避免，尤其近代版以来日益突出。目前，我权国资源利用冲突主要包括自然资源所有权纠纷、自然资源用益物权纠纷、自然资源污染破坏纠纷等。当前我国资源利用，中突解决途径主要有两大类，即非讼解决方式与诉讼解决方式。非诉讼解决方式具体包括协商、调解、仲裁与行政裁决等替代性纠纷解决方式；诉讼解决方式包括民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼等。我国现有资源利用冲突解决途径都或多或少地存在一些问题。基于此，我们应取采如下措施完善与创新资源利用冲突解决机制：进一步规范资源利用冲突行政调解，明确行政调解效力；建立并完善资源利用冲突仲裁机制，扩大仲裁适用范围；统一资源利用冲突行政裁决立法，确立司法最终原则；改造民事诉讼当事人制度，建立环境资源民事公益诉讼制度；扩大行政诉讼受案范围，建立环境资源行政公益诉讼制度；强化环境资源刑法保护，增设环境资源犯罪新罪名；综合改进与完善纠纷解决途径，建立健全多元化资源纠纷解决机制。

4. 简述刑罚方式在环境资源保护中的作用

一、环境刑法的学科定位
环境问题日益引起全社会关注，这是环境刑事立法发展完善的现实社会条件和背景。不容忽视的是，完备的环境刑事立法还需要坚实的环境刑法理论支撑。自然，环境刑法的学科定位和基础理论问题引起了与会者的热议。
中国人民公安大学副教授付立忠是国内较早研究环境刑法的学者之一。通过对学科划分问题的研究，结合环境问题的整体性，他认为环境刑法学学科虽然具有交叉性，但也有独立性，甚至可以独立于一般意义的刑法学。为推进环境刑法学研究的深入开展，建议不断完善环境刑法学科理论及体系，重视研究方法特别是实证研究方法，建立学科研究效果评价体系，加强学术交流。当前，环境刑法学应特别关注社会各层面对环境的利益诉求，在整体上为环境刑事立法趋势作出判断，并提出立法意见和建议。
研究环境刑法首先要解决的是基本立场问题：人类中心主义还是非人类中心主义。华东政法大学司法研究中心主任游伟教授以环境伦理价值为基础，认为当前环境立法中存在的缺陷和问题，反映出人类中心主义的伦理观不足以解决日益严重的环境问题，应予纠正。他建议在立法伦理选择方面应吸取非人类中心主义的合理内涵，着眼于生态环境保护的长远利益，通过立法引导公众树立生态观念和环境保护意识。建议充实罪名，把所有导致严重破坏生态环境的行为都规定为犯罪，增加危险犯，并扩大财产刑的适用。另外还应设置资格刑和采取非刑罚措施。
对于环境刑法学学科的独立性和环境刑法的伦理基础，北京大学法学院教授陈兴良发表了看法。他认为，尽管环境刑法和环境刑法学很重要，但要成为独立于刑法学的新的法学学科，环境刑法学还做不到。从学科分类逻辑讲，环境刑法学应当是刑法学的一个方面或分支，其基本概念及研究方法等并不能离开刑法学。关于环境刑法的伦理立场选择，陈兴良教授不认为环境刑法的伦理价值一定要强调非人类中心主义，如果没有了人的存在，环境和生态就无从谈起。中国政法大学教授于志刚说，环境刑法学研究的当务之急是厘定环境犯罪的概念和范围，建立符合学理和实践需要的罪名体系并推动科学立法。那种把“非法进行节育手术罪”也列入环境犯罪范畴的分类方法反映出环境刑法研究还有很多工作要做。
二、环境刑法的立法与刑事政策
与会者关于环境资源犯罪的争论和建议，反映出当前我国刑法有关环境资源犯罪的立法尚不成熟，有待完善。中国人民大学法学院教授高铭暄认为，这种状况与我国环境保护和生态建设的政府理念及公民意识的形成过程有直接的关系，因此，不难理解为什么环境刑法是刑法大家族中“最晚分娩的产儿”。不过，我们也不必为此感到沮丧，因为直到上世纪70年代末，欧美等发达诸国有关环境犯罪的立法成果也不多。
这个判断在美国田纳西大学社会学系教授尼尔·沙佛提交研讨会的论文中也有印证。尼尔·沙佛教授介绍，美国多数州将打击环境违法行为和环境犯罪的主要任务委托于行政管理机构，然而，行政管理机构对打击环境犯罪并不十分热心，处罚也不严厉，提起刑事指控的案件也不多。他认为，在经济日益全球化、跨国公司不断增多的当今世界，针对环境不法行为予以行政规制和司法控制的难度越来越大，并将面临更多挑战。在韩国，环境刑事立法未采用统一规制环境犯罪的立法模式，刑法典也没有专门规定环境犯罪的章节，多数环境刑事立法散见于不同的法律文本中的刑事章节部分。韩国青州大学法学院教授赵炳宣介绍了韩国环境立法模式和内容。韩国环境立法包括两个部分：第一部分是与环境相关的法律、法令和其他法律规范，包括民事、行政以及刑事法律；第二部分是附属性刑法条款。特别需要说明的是，韩国法院确定了过失构成共同正犯的可能性。
对于如何进一步推进我国环境资源刑事立法，高铭暄教授指出，要以科学发展观为指引，以服务生态文明建设为宗旨，坚持立法内容的严密化和形式的集约化，建立严格责任机制，延长环境犯罪追诉时效，以自由刑为基础，辅之以资格刑，并引入非刑罚处罚方法如民事赔偿、行政处罚等。做到了以上这些，我国环境刑事立法就会取得新的发展和进步。
除刑事立法面临日益严重的环境问题挑战外，当前我国环境行政执法及刑事司法也并不令人满意，实践中，以罚代刑、有罪不罚或重罪轻罚等现象时有发生，严重影响了打击环境犯罪的实际效果。产生这种状况的主要原因：一是有些地方政府以维护经济发展为由干预查处环境犯罪；二是有些环境违法犯罪案件背后往往有失职渎职，办案中容易受到相关国家机关工作人员阻挠；三是出于部门利益考虑，有些行政执法机关不向司法机关移交涉嫌犯罪的案件。对此，中南财经政法大学刑事司法学院副教授王良顺认为，所有这些问题的根源在于目前我国缺乏公开、明晰的环境犯罪刑事政策。没有统一完备的刑事政策指引，就很难形成全社会重视环境保护、打击环境违法犯罪的共识，以至于立法缺失、执法不力、司法难为。环境犯罪深远的严重性、与经济密切关联性和高度的专业技术性决定了建立、健全以强化保护、严厉打击、从重处罚为主要内容的刑事政策的必要性和可行性。北京市人民检察院第二分院研究室副主任孙春雨认为，从法律实施角度讲，环境行政执法和刑事司法的衔接不畅是重要原因，建议在严密法网的同时，更加重视环境行政执法与刑事司法有机衔接的制度和机制构建，以促进资源节约型和环境友好型社会早日实现。
同样重视刑事政策的重要作用，国家检察官学院副院长单民教授更加注重惩治环境犯罪与发展经济之间关系的平衡。在宽严相济刑事政策指导下，应尽可能协调环境保护和经济发展间的矛盾，具体到刑事司法，刑种宜多选用。

5. 谈谈对我国环境资源保护法的认识

论市场经济体制下我国环境资源保护法的完善

张安腾*

一、引言
保护环境和合理利用自然资源，是实现人类社会可持续发展的前提和关键。环境和发展研究已成为当今世界的重要课题。从历史的角度来看，随着一场与工业革命意义同样重大的“环境革命”的诞生，环境资源保护法（以下简称“环保法”）正日益受到人们的普遍重视，从而成为第二次世界大战以来发展最快的法律之一。作为一门新兴的法律，环保法是多部门法发展的结果，宪法、行政法、民法、刑法、诉讼法等部门法在环境保护方面的发展，不仅使其成为环境法体系不可或缺的组成部分，也使其原理成为环保法理论体系的重要支柱。
我国是一个处于由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中的发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务。随着我国现代科技的进步和经济的发展，不仅给人们的物质文化生活带来空前繁荣，也造成了许多环境问题。一方面使原本某些方面的立法空白凸显出来，另一方面也使得原本环境法体系中的一些内容因不适应当前的形势而亟待修改。1下文将就我国现行的环保法的体系所存在的一些缺陷及产生这些缺陷的原因进行初步探讨，并提出有关建议，以期不断完善我国的环保法，更好地为经济建设服务。
二、环保法体系的缺陷及原因
关于我国环保法体系的划分方法，可谓仁者见仁，智者见智。但普遍都认为环保法是一个独立的法律部门，并形成了以宪法关于环境资源保护规定为基础，一综合性环境基本法为核心，其他相关部门法关于环境保护的规定为补充，以及包括污染纺织、自然保护、环境纠纷处理、损害救济、环境管理组织等内容的环境法律、法规、制度和环境标准组成的体系。2但由于经济的发展而不断产生新的环境问题，且我国的环保法体系相当一部分带有浓厚的
的计划体制色彩，在现今市场经济条件下，所有上述这些缺陷日益阻碍着经济的发展、社会的进步，迫切要求加大力度完善我国的环保法体系。以下将从这些缺陷产生的原因出发，分别论述之：
一、体系外部原因所带来的缺陷
随着市场经济体制的确立及经济建设的不断发展，新的环境资源保护关系不断出现，必然要求新的环保法的制定实施，再继之便是环境司法要适应新的环保法体系的要求。体现在外部层次上，即为立法上的空白，亦可称为滞后性。所谓滞后性，指环保法在时间上总是落后于环境问题的要求及实践发展。滞后现象已为各国环境法的发展历史所证明。有三方面的原因造成了这种滞后性：3⑴、国家权力观念。环境问题只有发展到影响社会安定和发展时才成为现代国家行政管理的对象。⑵、环境问题的严重程度和环境意识。一般说来，环境意识落后于环境问题的发展程度，而环境意识在行政管理领域又直接制约着管理制度，这必然带来滞后性。⑶、反馈机制自身的限制。系统的复杂性，反馈环节的多元化及立法程序上的时间限制都会引起这种滞后性。从解决方法上看，滞后性只能事后进行完善，不可能从根本上避免。当然，立法时在现实可行性基础上充分考虑环境问题的发展趋势，使立法具有一定的超前性，这在实践中是可行的，也是可取的。
二、体系内部原因所引起的缺陷
从环保法体系内部来看，作为体系组成部分的相关法律、法规的改变都会相应地改变环保法体系的内容和影响环保法的执行。而且，从整体上看，我国现有环保法体系的结构还不完整，子系统不周全，导致系统功能不完善，使环境资源保护关系中的某些环节尚无适当的控制手段。具体说来有：
1、功能不协调。从实践上看，它表现为某一环境问题未被调整或进行了互相矛盾的调整，亦即有的环境法律系统间作用互相矛盾或存在空白点。初步看来，这有两个原因：⑴、系统结构不完整，某些应有的法律制度尚未确定。（这和立法的滞后性是有根本区别的）⑵、系统结构不合理，有的制度间未能很好地配合。如排无收费和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在着配合不周的问题。
2、有的子系统不符合技术合理性。环境问题首先作为一个技术经济问题而存在，其产生原因是各类技术的不合理运用，最终解决也只能依靠技术进步。环保法要产生有效的作用，它本身必须合理，即：⑴、内容满足技术合理性。许多制度是环境保护领域内技术规范的发展，应符合环境科学的规律和要求。⑵、结构满足操作技术合理性。环保法是通过法律对社会进行调整控制的一种工具和方法，必须有适应的结构和程序保证操作上的合理性，使之符合市场经济和法制建设的一般规律。4但是，目前我国环保法在这两方面或多或少存在某些问题，如环境影响评价制度中的公共参与问题、现场检查制度问题、“三同时”制度问题，等等。总的看来，作为技术性很强的环保法，在我国并未体现出这一特点，而更多的是一般的原则制度的规定。
三、环保法体系的完善
我国正处于经济体制转轨时期，这段期间也是政治、经济、社会变动最大的时期。环境立法问题就在这高度变迁的时空中，不断受到试炼，不断受到调适。由此而形成的环保法，也就因而带有浓厚的动态气息。现阶段完善我国的环保法，应从以下两方面考虑：
一、环境立法对完善环保法的前提作用
这里所讲的立法，仅包括制定新的法律规范。没有环境立法，就没有环保法体系，环境司法更无从谈起。因此，完善环境立法是完善环保法体系的一个前提条件。而“立法的发动、进度及内容未必单纯是事理与民意的结果，而会因政治、经济、社会和文化的静态结构和动态发展而有不同的演变。”5目前，尽管环境立法领域空前活跃，但从整个国家的经济发展来看，还未能完全跟上。因此，加强环境立法，完善环保法体系，促进体系整体功能的发挥，保护和改善环境，防止污染和破坏，是一个十分迫切的任务。
鉴于环境问题的四项特色即科技关联、利益冲突、隔代平衡、国际关联，6当前加强环境立法，完善我国环保法体系，应注意以下几个方面的问题：⑴、环境立法要突出自然规律。环境立法的目的之一就是要维护生态系统的平衡，保护和改善人类的生存环境。因此，环境立法要突出自然生态规律的要求与发展。⑵、环境立法要充分体现经济规律。环境问题使经济发展的产物，各国实践证明，只有发展经济，才能最终解决环境问题。因此，在环境立法时，要充分体现经济规律的要求，以环境保护来促进经济的发展，用法律来教育人们提高对环境保护和经济发展辩证关系的认识，以环保来促进经济的发展。⑶、环境立法要体现“地球一体”的观点。在国际关联的特色之下，环境行政容易衍生外交、国防及国际势力介入等现象，造成环境问题的复杂化。7故环境立法应从整体角度考虑环境问题，把我国的环境问题纳入世界环境问题的范围内进行考虑。
此外，在立法的进程中，应见贤思齐，认真学习环保先进国家的制度和经验，并可以有条件地援用欧美、日本等国环境法律所通用的管制手段，以便及时、高效地解决环境问题。
二、健全现有制度，协调体系内部的功能
1、从技术上完善现存的相关制度。这是改善环保法体系的重要措施。首先，应加大处罚力度。可适当引用不同程度的刑罚，但应认识到环境问题多元因应的执行手段中，刑罚只是其中的一种，且适用刑罚不得背离环境问题的特质与刑罚最后手段的定位。其次，应加强科技在解决环境问题的作用，事实上科技是解决环境问题的根本途径。建议在现行环保法体系的基本原则中加入“科技促进”一项，以彰显科技的重要性。再次，“公共参与”这一原则在立法中虽得到体现，但在现实的决策运行中，却往往抛开公共力量而自行决策，或多或少地损害了公共的利益。故有必要将公共参与落实到实处，如通过听证、质询、述职等途径将之制度化。但同时也应注意不宜一味主张多参与，而应在参与的时机、范围、方式与效力上，妥为规划，并由整体的角度出发，健全相应辅助措施，以免造成公共参与的错置。
2、协调各制度的功能。各制度的协调依赖于其内容衔接和控制手段的协调，即⑴、内容衔接，不留任何空白点，控制环境行为的各主要方面和环节。⑵、内容协同，功能协调，制度间不应有矛盾点。这是由环保法体系内部各组成部分具有共同目的性所决定了的。
显然，当前形势下，要完善我国的环保法体系还有大量的工作要做，必须加快法制建设的进程，以求更有力地促进经济的发展，保障社会公众的利益。

*作者单位：福建省晋江市人民法院。
1 韩德培著：《环境保护法教程》，法律出版社1998年1月第三版第61页。
2 陈泉生著：《环境法原理》，法律出版社1997年12月第一版第55页。
3 胡保林、曹叠云、杨延华著：《环境法新论》，中国政法大学出版社1992年2月第一版第74页。
4 胡保林、曹叠云、杨延华著：《环境法新论》，中国政法大学出版社1992年2月第一版第78-84页。
5 叶俊荣著：《环境政策与法律》，月旦出版社股份有限公司1993年4月第一版第73页。
6 叶俊荣著：《环境政策与法律》，月旦出版社股份有限公司1993年4月第一版第88-91页。
7 叶俊荣著：《环境政策与法律》，月旦出版社股份有限公司1993年4月第一版第90页。

6. 司法保护和社会保护的区别

1，保护对象，司法保护未成年人是从司法程序和刑法实体对犯罪的未成年人以优待专；社会保护是属利用社会的有利资源对未成年人的成长教育、生活环境提供优待；
2，保护内容，司法对犯罪的未成年人以优待；社会对未成年人的教育成长、生活环境等生活方面提供优待；
3，实施保护的主体，前者是法律利用了司法资源；后者是社会利用社会资源；
4，如果不牵涉未成年人，就将未成年人的词语删掉，大概意思就是这样。
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7. 2002到2012环境与资源保护法司法考试题及解析

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8. 怎么区别社会保护和司法保护

你好。社会保护是指在社会生活中对未成年人的保护。它归根到底是要为未内成年人的健康成长提容供一个良好的社会环境，
司法保护是指国家执法机关和国家其他行政机关对未成年人驶时的一种特殊保护措施。注意，他是预防和制止未成年人犯罪的！