个人信息权的民法保护

⑴ 关于“信息隐私权的法律保护”有哪些学者的现有著作

信息隐私权的法律保护
长春铁路运输法院 林号兵
信息时代隐私权的法律保护
周健
隐私权的法律保护》后记及第二版补记
张新宝 中国人民大学法学院 教授
隐私权的法律保护(第2版)
作者:张新宝著
张新宝，湖北省公安县人。1984年毕业于西南政法学院，获法学学士学位；1986年毕业于中国人民大学法律系，获硕士学位（1987年）。1991年至1993年赴美国进修美国侵权行为法；1994年至2001年曾先后往日本东京大学、丹麦人权研究所、德国奥斯纳布吕可大学访问研修。1997年毕业于中国社会科学院研究生院，获民法博士学位（在职攻读）；1986年至2002年相继任中国社会科学院法学研究所《法学研究》杂志编辑、副编审、编审和杂志社社长；2002年调中国人民大学法学院工作，任教授、博士研究生导师。2002年12月被中国法学会评选为“第三届全国十大杰出中青年法学家”。近十多年来，发表民商法学论文数十篇，著作和译著十余种（部分为合著）；著中《中国侵权行为法》（1985年中国社会科学出版社第一版，1998年第二版）、《名誉权的法律保护》（中国政法大学出版社1997年版）、《互联网上的侵权问题研究》（中国人民大学出版社2003年版）、《欧洲比较侵权行为法》（译著，上、下卷，法律出版社2001年版）为其代表作。

⑵ 隐私权和个人信息权都是人格权吗

您好：
在二十一世纪这个信息化时代快速发展的大背景下，信息化发展已成为提升国家综合国力的重要任务。信息的网络化极大地扩展了公众获取信息的途径，同时也增加了个人信息的泄露的几率，为个人隐私提出了极大的考验。同时随着法制社会理念的深入人心，隐私权已为社会公众所熟知。

隐私权作为一种独立的人格权已在《侵权责任法》中明确提出，并且在学术界中，学者通常将隐私权的概念限定为自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人私生活信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。隐私权的内容是在私人信息、私人活动、私人领域、私生活安宁进行支配并受到法律的保护，不得随意进行披露。其主要特征在于私密性，即与公共利益无关，并且不想被他人知道。隐私权属于精神上的人格权，且属于消极性权利。也正是由于隐私权的该项属性，权利人往往在确实受到损害后才能主张自己的该项权利，并且其救济方式往往也侧重于精神层面，属于典型的事后救济，预防性较差。

对于如何防范隐私权受到损害，笔者认为需要从两个方面着手解决，即权利人本人与其他社会公众。首先，权利人本身需要对于自己的隐私持有高度保护意识，一旦权利人主动向他人公开自己的隐私，那该项信息便不再是隐私，更不用说运用自己的权利保护隐私了。其次，社会公众在获取信息时一定要有甄别能力，切勿盲目传播网络信息，以免间接侵害到他人的隐私。

对此，我们需要区分一下信息和隐私两个概念。信息与隐私属于从属关系，隐私属于信息的一部分，即并非所有的信息都是隐私。信息是否属于隐私权，在司法实践中是根据其是否超出了“社会的容忍度”为标准进行侵权判定的，以一个“一般人”的标准进行衡量的，它不会根据个案去进行。因此对于那些不涉及敏感信息以及已经公开的个人信息不再具有隐秘的特点只能寻求个人信息的保护，而非隐私权的保护，例如花钱买信息。但与隐私权救济有所区别的是，个人信息权不仅可以主张精神损害赔偿，还可以主张财产性的赔偿，关于赔偿的标准可以行为人所获得的利益来进行主张。

现今，关于隐私权的救济往往是通过《侵权责任法》来进行保护，即通过侵权责任的承担方式来进行救济。而对于侵害个人信息的保护往往通过行政法及刑法来进行预防与惩罚，唯独没有民法上的直接救济。这一现象表明我国对于个人信息权的确立存有漏洞，在救济手段上往往重“刑事惩罚”“行政管理”而轻视“民事确权”和“民事归责”,对于一般性的违法行为缺少民法的保护，不利于权利人个体主张救济。

如何更全面地将个人信息权归纳到民法保护范畴中仍是学者需要探究的重要问题。我国应进一步明确隐私权与个人信息权的属性，对二者的具体内容加以规定，从而使两者明晰起来，这样才能在这个信息时代更好的保护我们的权益。

⑶ 怎样保护个人信息隐私权

1、所谓隐私，指不愿告人或不便告人的事情。隐私权的特征有：隐私权的主体只能是自然人，隐私权的内容具有真实性和隐秘性，隐私权的保护范围受公共利益的限制。
2、你的健康状况属于隐私权。
我国的隐私权保护现状
考察我国现行立法，有关隐私权的法律规定还比较少，还没有形成完整的法律保护体系，这显然不利于对公民隐私权全面、充分的保护。究其原因，一是因为历史上我们一向对隐私权的保护比较忽视，传统道德观念中也有反对隐私权保护的倾向，加之公民权利意识淡薄，社会上隐私权问题还不十分突出，因而难在立法中加以体现；二是因为隐私权理论研究起步较晚，许多问题尚待解决，还没有形成一套成熟的隐私权保护理论体系。保护公民隐私权的思想主要在一些全国性、地方性以及专项法规中有所体现。我国立法中关于隐私权的保护主要体现在宪法和民法有关人生权和财产权的规定中，刑法中也有相关规定。
1、宪法对隐私权的保护。我国宪法没有隐私权或私生活权利这一概念，涉及隐私权的规定主要有以下几项：
宪法规定了人格尊严不受侵犯的原则，而隐私权正是人格权的一种。国家保护公民合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所以权；中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方式对公民进行侮辱、毁谤和诬告、陷害；公民住宅不受侵犯，禁止非法搜查或非法侵入公民住宅；公民通信自由和通信秘密受法律保护，除公安机关或检察机关依照法律规定的程序对通讯进行检查外，任何组织或个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
2、民法对隐私权的保护。《中华人民共和国民法通则》对公民人身权、财产权提供保护。关于财产权，第5条规定：“公民、法人的合法的民事权利受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。”第75条规定：“公民的个人财产包括公民的合法收入、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、破坏或非法查封、扣押、冻结、没收。”对公民的知识产权提供保护。关于人身权，《通则》规定，公民享有姓名权，有权使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒；公民享有肖像权，未经本人同意，不得以盈利为目的使用公民的肖像；公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、毁谤等方式损害公民、法人的名誉等。
3、刑法对隐私权的保护。我国刑法中尽管没有直接使用隐私或隐私权的概念，也没有规定侵犯隐私权之类的罪名，但其中有部分条款可以理解为包含着对隐私权的保护。这就是新刑法第125条规定的“非法搜查罪”“非法侵入住宅罪”和第252条规定的“侵犯通信自由罪”。
我国刑法中设立的非法搜查罪、非法侵入住宅罪和侵犯通信自由罪在一定程度和范围内通过惩罚侵犯公民个人生活安宁权和私人信息保密权的行为，加强了对公民隐私权的保护。这些规定和民法、诉讼法以及行政法中有关隐私权保护的规定一道强有力的保障着公民的人格利益和人格尊严不受非法侵犯，对于提高公民权利意识，建立文明、健康向上的社会道德风尚，促进社会主义精神文明建设发挥了积极的推动作用。
隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一项人格权。根据我国具体情况，结合国外有关的理论科研成果，隐私权的内容主要有：（1）公民享有姓名权、肖像权、住址、住宅电话、身体肌肤形态的秘密，未经许可，不可以刺探、公开或传播。（2）公民的个人活动，尤其是在住宅内的活动不受监视、窥视、摄影、录像，但依法监视居住者除外。（3）公民的住宅不受非法侵入、窥视或骚扰。（4）公民的性生活不受他人干扰、干预、窥视、调查或公开。（5）公民的储蓄、财产状况不受非法调查或公布，但依法需要公布财产状况者除外。（6）公民的通信、日记和其他私人文件不受刺探或非法公开，公民的个人数据不受非法搜集、传输、处理、利用。（7）公民的社会关系，不受非法调查或公开。（8）公民的档案材料，不得非法公开或扩大知晓范围。（9）不得非法向社会公开公民过去的或现在纯属个人的情况，如多次失恋、被强奸等，不得进行搜集或公开。（10）公民的任何其他属于私人内容的个人数据，不可非法搜集、传输、处理利用（3）。上述内容概括为四个方面，即与私人生活有关，与安宁有关，与形象有关，与姓名有关。隐私权具有以下特征：（1）隐私权的主体只能是自然人。隐私权是自然人个人的私的权利，并不包括法人，尤其是企业法人实际上就是商业秘密，商业秘密不具有隐私所具有的与公共利益、群体利益无关的本质属性；（2）隐私权的客体包括私人活动、个人信息和个人领域。（3）隐私权的保护范围受公共利益的限制。隐私权的保护并非毫无限制。应当受到公共利益的限制，当利益发生冲突时，应当依公共利益的要求进行调整。根据隐私权的特征，就目前国内外学者的通说，隐私权有以下四项权利：（1）隐私隐瞒权。隐私隐瞒权是指权利主体对于自己的隐私进行隐瞒，不为人所知的权利。（2）隐私利用权。自然人对于自己的隐私不仅享有消极的隐瞒权，还享有积极的利用权。隐私利用权是指自然人对于自己的隐私积极利用，以满足自己精神、物质等方面需要的权利。（3）隐私维护权。隐私维护权是指隐私权主体对于自己的隐私所享有的维护其不可侵犯性，在受到非法侵害时可以公力与私力救济，来维护隐私的不可侵犯性。（4）隐私支配权。隐私支配权是指自然人对于自己的隐私权有按照自己的意愿进行支配。准许他人利用自己隐私的实质，是对自己享有的隐私利用权所作的转让行为，未经权利人承诺而利用者，为严重侵权行为。
隐私权的法律保护
隐私权是公民对自己个人信息、个人宁静生活以及决定私人事务等享有的一项重要民事权利，它包括个人信息的保密权、个人生活不受干扰权和私人事务决定权。作为公民的一项人格权，隐私权在性质上是绝对权，其核心内容是对自己的隐私依照自己的意志进行支配，其他任何人都负有不得侵害的义务。然而，在当今这样一个信息化社会里，随着信息传播手段和技术的迅猛发展，人们的隐私越来越面临着被侵犯的威胁。据了解，全国各地法院受理的因公民隐私权受侵犯而引起的损害赔偿案件，呈逐年上升趋势。
隐私权纠纷增多的原因在于许多人尤其是一些新闻媒体对公民的隐私和隐私权及其法律保护没有一个正确的认识，甚至错误地以为我国法律对个人隐私权没有明确保护，以至于侵犯了他人的隐私权还不知是违法。其实从70年代以来，国际上对于隐私权的保护就已经从消极保护演进到积极保护。我国采取间接、分散的立法方式，目前已经形成了一个多层面的隐私权法律保护体系。
宪法对隐私权的保护虽然我国宪法没有对隐私权做出明确直接的保护性规定，但却间接地从其他方面对公民的隐私权不容侵犯给予了确认。宪法第三十八条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”这里的“用任何方法对公民进行侮辱”包括用宣扬他人隐私的方式，而保护公民的人格尊严，也当然地保护公民的隐私权；宪法第三十九条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”而公民的某些个人生活规律也属于个人隐私，本条确保了公民的日常生活不被非法干扰，也从一定程度上保护了公民的生活隐私权；宪法第四十条还规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”私拆信件和窃听电话，都是侵犯通信秘密的行为，宪法通过禁止这些行为，从而对公民的隐私权予以保护。
刑法对隐私权的保护我国刑法主要是通过追究侵害隐私权行为刑事责任来实现对隐私权的保护。刑法第二百四十五条第一款规定：“非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”第二百四十六条第一款规定：“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”第二百五十二条规定：“隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。”第二百五十三条第一款规定：“邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。”以上规定，都是宪法保护公民隐私权的精神在刑事领域的具体延伸，为保护公民隐私权提供了最强有力的刑法保障。
民法对隐私权的保护在所有保护隐私权的法律法规层面中，民法是保护最充分最完整的法律部门。民法对隐私权的保护主要体现在三个方面：一是对公民的民事权利尤其是人身权进行原则性规定，确立了公民隐私权不容侵犯的民法保护精神；二是通过确定侵害隐私权的民事责任而实现对隐私权的保护；三是通过法律解释明确保护，如《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百四十条规定：“以书面、口头形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。”
程序法对隐私权的保护我国法律确立了人民法院公开审理案件的一般原则，但对于有些涉及到当事人个人隐私的案件，我国一些程序法又规定了不适用公开审理的情况。如，刑事诉讼法第一百五十二条第一款规定：“人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理。”民事诉讼法第一百二十条规定：人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行；离婚案件当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。行政诉讼法第四十五条规定：“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。”另外，人民法院组织法第七条也对为保护公民隐私而不公开审理作了规定。这些规定其实是对公民隐私权最明显的司法保护。
其他法律对隐私权的保护我国在民法通则颁布实施后的一些法律中，凡是涉及到民事权利保护的，几乎都有对隐私权的规定。如未成年人保护法、妇女权益保障法、残疾人保护法和消费者权益保护法等，对未成年人的隐私权、妇女的隐私权、残疾人的隐私权以及消费者的隐私权，都作了明确的特别规定，从而进一步完善了我国保护公民隐私权的立法。
隐私是不便告人的事情。和别人无关，关于自己的利益的事。
隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。
随着社会文明进程的不断推进，个人权利与人身尊严越来越引起人们的重视，隐私权已成为当代公民保护自身人格的一项重要权利。科技手段和现代传媒的普及，使猎取他人隐私、满足好奇心理、或达到商业及政治目的的社会现象已屡见不鲜，如今，涉及隐私权的案例呈上升趋势。
所谓隐私，指不愿告人或不便告人的事情。隐私权的特征有：隐私权的主体只能是自然人，隐私权的内容具有真实性和隐秘性，隐私权的保护范围受公共利益的限制。
得隐私权以及隐私观念，它至少是一个人格尊严的体现，从这个意义上来说它是必要的，它是重要的，它体现一个人，人格，人格尊严这样一个东西。
什么情况是侵犯了隐私权？
根据我国法律规定，下列行为属于侵犯隐私权：
1、未经公民许可，公开其姓名、肖像、住址和电话号码。
2、非法侵入、搜查他人住宅，或以其他方式破坏他人居住安宁。
3、非法跟踪他人，监视他人住所，安装窃听设备，私拍他人私生活镜头，窥探他人室内情况。
4、非法刺探他人财产状况或未经本人允许公布其财产状况。
5、私拆他人信件，偷看他人日记，刺探他人私人文件内容，以及将他们公开。
6、调查、刺探他人社会关系并非法公诸于众。
7、干扰他人夫妻性生活或对其进行调查、公布。
8、将他人婚外性生活向社会公布。
9、泄露公民的个人材料或公诸于众或扩大公开范围。
10、收集公民不愿向社会公开的纯属个人的情况

⑷ 个人信息的刑法保护

刑法修正案(七)增加了刑法第二百五十三条之一，并规定了两个罪名，即出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪。刑法修正案（九）第十七条对刑法第二百五十三条之一再次进行了修改，取消了原来的两个罪名，确定了本罪名：侵犯公民个人信息罪。内容如下：
一、概念
侵犯公民个人信息罪，是指违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，或违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，或采取窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的行为。
（一）主体
本罪的犯罪主体是一般主体，达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人以及单位均可构成本罪。
（二）主观方面
本罪在主观方面只能由故意构成，过失不构成本罪。
（三）客体
本罪侵犯的客体是公民的个人信息权。所谓个人信息权，是指公民个人对其个人信息资料所享有的权利，包括个人隐私不得侵犯以及由此带来的财产权利、限制他人非法收集、转让和出售的权利。
（四）客观方面
本罪在客观方面表现为三个方面: 一是违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的行为；二是违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的行为；三是采取窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的行为。
本罪的犯罪对象是公民个人信息。所谓公民个人信息，是指能够识别公民个人身份的信息，主要包括：姓名、年龄、性别、身份证号码、职业、职务、学历、民族情况、婚姻状况、专业资格及特长、工作经历、家庭背景及住址、电话号码、信用卡号码，教育、医疗、经济活动等的记录，指纹、网上登录账号和密码等；所谓窃取，就是指偷取或以不正当手段取得公民个人信息；所谓其他方法，就是指通过采取类似于偷窃等秘密的不正当的手段，非法获取公民个人信息。
本罪第一款是结果犯，规定了“情节严重”和“情节特别严重”两个量刑情节，至于何为“情节严重”或“情节特别严重”，目前没有明确的规定，有待于相关法律和司法解释作出具体的界定。实践中一般应从出售或者非法提供的数量、次数、获利、社会影响、给公民个人生活或生命财产造成损害的程度以及出售、非法提供信息被他人用于违法犯罪活动等。本罪第二、三款是行为犯，不需要以结果论罪。即国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员违犯国家规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，以及窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，不需要达到情节严重的程度即可构成本罪。
二、处罚
第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】： 违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。
窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。
单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
三、相关司法解释
a.中华人民共和国刑法修正案（九）第十七条（20151101）
b. 最高人民法院 最高人民检察院 关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（六）
c. 最高人民法院关于《中华人民共和国刑法修正案（九）》时间效力问题的解释

⑸ 民法总则第111条规定的个人信息权和隐私权有何区别

不算，侵犯隐私权，是在你有意去保护的情况下而发生的他人乘你不备窃取隐私版.针对现在有许多人权采取各种方法逃避超生，单位将个人基本情况和信息进行公示，以接受广大职工群众的监督，既是对当事人负责，也是严格执行政策的手段。再者，你是否愿意让公示呢？选择权在你。想生二胎，就得愿意，就不是侵犯。

⑹ 简述《消费者权益保护法》中对个人信息保护的具体规定

《消法》第29条为新增法条，“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。”

新修改的消费者权益保护法，对个人信息的保护做了相应的规定，这也是消法修改的一个亮点。有关个人信息的规定，消费者权益保护法从几个方面做了明确的规制。

一是经营者收集、使用消费者个人信息应当遵循合法、正当和必要的原则，同时要明示收集和使用信息的目的、方式和范围，并要经消费者的同意。
二是经营者收集和使用消费者个人信息应当公开收集和使用的规则，这种规则不能违背法律法规的规定和双方的约定。比如约定咱们收集信息只能在哪些方面使用，超出这个范围就违背了。
三是经营者及其工作人员对于收集到的个人信息必须严格保密，不得泄露更不能出售或者非法向他人提供，你还应当采取必要的技术措施和其他的必要措施，确保信息的安全，防止消费者个人信息的泄露和丢失。
一旦有可能发生信息泄露、丢失的情况，就要立即采取补救的措施。整个对信息的收集、使用、保密、发现可能出现的泄露丢失的情况做了比较严密的规定。
同时在消费者拒绝的情况下你还不能随便发商业信息，做了一个相应的对信息使用的要求的规定，不能发那些垃圾信息。

⑺ 中国有个人信息保护方面的法律吗

答:中国事实应该有个信息保护方便的法律。

⑻ 民法典中是如何明确个人信息保护规则

8月27日，民法典各分编（草案）初次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议。其中，人格权独立成编，并对此前受到各方关注的个人信息做出了规定。有专家指出，这是首次从民事基本法层面明确个人信息保护的基本行为规范。

此次人格权编草案则对个人信息的规定进行了进一步细化，例如明确了个人信息的定义；收集个人信息应当遵循的原则；保证个人信息的存储安全等。

“草案中的条文虽然不是很多，但是细化了《民法总则》中的有关规定，确立了保护隐私权和个人信息的基本原则，也使得个人信息在民法层面的保护得到加强。”中国人民大学法学院教授张新宝说，人格权中增加个人信息保护的条款，在各国立法实践中具有开创性意义。

隐私护卫队注意到，此次草案中对“个人信息”延续了《网络安全法》中的定义，即个人信息指的是能识别特定自然人身份的信息。而在国家标准《信息安全技术 个人信息安全规范》中，个人信息既包括自然人身份信息，又包括能反映特定自然人活动的信息。对此，张新宝说，法律草案的一审稿往往只是框架。一审稿发布后，全国人代会广泛听取专家和社会意见，对草案进行调整和打磨。个人信息作何具体定义，将来是否会有变化，还要看接下来的调整过程。

此外，针对此前颇受关注的个人信息删除难、注销难等情况。草案中还明确了自然人可以请求信息持有人及时删除个人信息的情况，即在存在非法收集、使用信息的行为；持有侵害自然人合法权益的信息；持有的信息储存期限依法已经届满；根据特定目的，持有已经没有必要等。

若自然人明确拒绝 收集使用其自行公开的个人信息仍须承担民事责任

近年来，随着网络技术快速发展，利用爬虫等技术收集网络上公开个人信息进行再利用的个案引起不少争议。

此次的草案中规定，以下几种情况下，收集、使用公开个人信息不承担民事责任。包括在自然人同意范围内；进行学术研究、课堂教学或统计等行为；为维护公序良俗的必要行为等。

其中，草案指出使用自然人自行公开或者其他已合法公开的信息亦不承担民事责任，但使用该信息侵害该自然人重大利益或自然人明确拒绝他人使用的除外。

这意味着，如果自然人本人明确拒绝，即使是已经自行公开的个人信息，他人收集或使用也需要承担民事责任。

这无疑对违背自然人意愿收集、使用公开个人信息的行为提供了直接的维权途径，而对现今依靠二次利用公开信息开展业务的企业提出了新的课题。

曾经代理徐玉玉案的北京市盈科律师事务所律师袁椿晖在接受南都采访时亦表示，此次在民法层面确定对个人信息的保护，在未来保护自然人的权益、提起诉讼奠定了一个基础。

本文来源：南方都市报