广东招商法

1. 想请教一下大家，做一个招商工作，需要注意哪些法律

鉴于招商可能包括建厂生产，故需要涉及：
1、合同法
2、民法通则专
3、公司法（或“三资”企业属法）
4、税收征收管理条例及其他税收法律法规、会计法律法规
5、招标投标法
3、拍卖法（如果需要受让土地建厂房）
4、土地管理法、建筑法（同上）
5、劳动法及配套法律法规（如劳动合同法、社会保险法规）
6、药品管理法及其实施细则（含医疗器械管理条例）
7、对外贸易法（如产口出口）
8、价格法
9、产品质量法
10、消费者权益保护法
11、商标法、专利法
12、商业秘密保护法、反不正当竞争法
13、仲裁法或民事诉讼法（指合同中的争议解决条款）
其他相关法律、法规、规章及政策。

2. 招商法律法规涉及到的内容有哪些

您好，
目前举国上下，各级地方政府对招商引资工作都很重视，把它作为提升经济发展水平的重要举措来抓。地方政府为了吸引投资方，制订了多项优惠政策，投资方为了利益的最大化，也要求政府提供更多的优惠政策。政府和投资方在招商引资过程中不断地讨价还价，直到双方意思表示一致达成合意后，才签订招商引资合同。因此，在招商引资合同中政府是普通的民事主体而不是行政主体，就性质而言招商引资应当是民事行为而不是政府的行政行为。招商引资合同的签订和履行应当符合合同法等民事法律的规定，产生纠纷要依照合同法等民事法律、法规的规定解决。
招商引资合同签订后，所招项目均以企业法人的形式进行实施，政府一般不是投资合作方，因此政府不应介入成为项目建设合同的当事人，而应当由具备条件的企、事业单位作为项目建设合同的主体。比如以国有土地使用权作价入股，应以享有土地使用权的单位作为合同的一方当事人;增资扩股的企业原有的投资者与增资者是合同的当事人;企业转让股权的，股权的转让方与受让方是合同的当事人。

在招商引资过程中，地方政府为了吸引投资方，制订了大量吸引投资的优惠政策，但要注意这些优惠政策的制订要符合国家法律和行政法规的规定。签订招商引资合同的目的是明确投资方与政府权利、义务。
双方在签订招商引资合同时要遵循平等互利的原则，政府承诺给投资方的优惠政策要量力而行，不能为了招商而招商，要考虑招商引资成本与效益对等，不能为投资方提供“超国民待遇”，也不能在合同中设定不切实际的承诺，更不能以牺牲环境、浪费资源为代价招商引资。
政府在签订招商引资合同时主要在土地和税收两个方面提供优惠政策，但这些优惠政策大都存在违反法律和行政法规的问题。

3. 招商的最好方法是什么

招商，简单可以诠释成，人与人之间的关系，它是一项选择，也是一项替选。根据中华人民共和国商法，招商，即招揽商户，它是指发包方将自己的服务、产品面向一定范围进行发布，以招募商户共同发展。
方法如下：
1.打工招商
打工招商是指通过组织手段，选派一批行政机关、事业单位干部到经济发达地区边打工、边学习、边招商的一种招商方式。选派的方式可采取个人自荐和组织推荐相结合；选派的人员要求年纪轻、懂经济、头脑灵活、善于交际，有培养前途；选派人员外派期间可以享受“三不变、二优先、一归己”，即职级不变、工资渠道不变、福利待遇不变，在机构改革中优先竞争上岗、优先提拔任用，打工收入归自己。
打工招商可先通过组织部门与对方单位联系，然后按需派出，也可由外派打工人员自主选择打工单位和打工地点。通过外派打工招商，一些年轻干部能很快成长，他们既可学到本领，招来项目，又能为自己带来一定的经济收入。
2.小分队招商
顾名思义，小分队招商是指委派精干人员，赴某地从事连续的、专业的招商活动。小分队招商的优点是人员少而精，一般是2-5人；成本低，只需最基本的吃、住、行费用；行动灵活，可以根据需要随时调整招商计划。其缺点是不易产生轰动效应。
小分队招商一般事先要准备好招商地点的人物线索和相关资料，然后按图索骥，逐一登门拜访。或通过熟人牵线搭桥，拜访有投资欲望和实力的客商。在拜访之前要准备好招商项目介绍，引资地地理、交通、气候条件，资源特色等资料，招商引资的优惠政策以及必要的音像、画册等宣传资料，还要注意社交礼仪。如果小分队人数多，也可分头行动。如需拜访的客商较多，可通过召开小型座谈会、项目推介会等形式，邀请一批客商集中进行洽谈。
3.驻点招商
驻点招商就是在投资密集地区设立招商联络处或办事处，派驻专人长年招商。驻点招商需要固定的办公场所及必要的办公设备和办公经费，招商成本相对较大，一般适用于在资金最活跃地区和外资密集区招商。驻点招商除了需准备一定的资料外，还要在当地稳固建立一个或几个关系，通过他们稳步开展招商活动，待条件成熟，再适时开展小分队招商、组团招商等其他形式的招商活动。为解决经费不足的困难，驻点招商人员也可采取边打工边招商的办法。
4.组团招商
组团招商是以单位或集体的名义，组织多个部门、市、县（区）、乡（镇）以及企业代表，组成一个庞大的代表团，到经济发达地区开展项目推介、洽谈、签约活动。组团招商参加人员多，价格高，气氛热烈，容易产生轰动效应，但花费大，招商成本高。
在组团招商之前要进行充分的准备工作。一是准备说明和推介材料。说明要能充分展示引资地的交通、气候、资源、优惠政策、人文环境等，要求文字简洁、流畅，能激起投资商的热情和关注；推介材料要将引资地的资源、项目、存量资产等精心包装，并要结合投资方的兴趣和特长，有的放矢。二是联系参会客商。要在会前委派专人赴招商地开展组织联络活动，尽量邀请一些有实力又有投资欲望的客商参会。三是组织会议议程。研究、设计会议方案，做好各项议程之间的衔接，并准备相关文字材料。四是布置会议现场。按议程要求，提前联系并布置好会场，以保证会务质量。五是安排一些恰当的娱乐、聚会活动，如举办酒会、舞会等。六是根据领导意图，安排好会议方领导与当地党政领导的会面和洽谈活动。
5.敲门招商
敲门招商一般是引资方针对某一项目或产业，主动到这一项目或产业相对密集地，在选择性地上门拜访客商，积极寻求合作或者派出专人到经济发达地区走访相关企业，探寻引资的可能性。
由于敲门招商双方一般相互不认识，没有特殊的感情基础，因此带有一定的盲目性。但机遇只青睐于有准备的人，很多招商项目都是在极其偶然的情况下谈成的，只要我们有坚忍不拔的毅力，持之以恒的精神，总会有回报的。
6.代理招商
代理招商是在经济发达地区委托招商代理人，帮助引资方在当地从事招商引资活动。
代理招商的优点是委托的招商人员情况熟悉、关系多、门路广，可以少走或不走弯路，甚至有事半功倍的效果，这样招商成本较低。其缺点是对委托的招商代理人没有约束，效果好坏全凭委托人的责任心。因此，在选择委托代理人时要慎重，并对代理人先进行简单的培训，给予其一些相关资料。代理人最好在引资地工作、学习、生活过，或在引资地有一定的产业，对引资地情况比较熟悉，有的还要履行一些法律手续，并给予相应的报酬。

4. 如何招商

一、策划和统筹
招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远。要知己知彼，把握优势，要突破成规、另辟蹊径，求新求实。同时要把握时机，适度超前。
1、确定招商目标
（1）要达到的招商目标；
（2）围绕招商业态定位，广泛搜集储备潜在客户；
（3）拓展招商渠道；
（4）制定详细的招商方案。
要考虑两方面因素：一是方案的可行性。制定的招商方案要切合实际，经过努力可以实现。二是方案可选择性。制定不同的方案，以便决策者可以从中选出最优方案。
2、搜集信息
搜集信息是招商工作最重要的一环，信息量的多少、信息面的宽窄决定着招商的收获量，及时高效提高转化率转变为招商果实。
把握的要点：（1）了解信息的针对性；（2）获取信息的渠道；（3）信息及时处理能力。信息具有有时效性的，要提高对信息的提炼转化提高信息的价值量。
二、建立招商机构的运作机制
一是要建立招商引资组织机制，没有健全的组织机制，招商活动就无从有序开展，达不到预期效果。招商引资的组织机制，必须做好招商引资组织机构和组织行为两个方面。
二是要建立健全招商决策机制、招商决策必须依据一定程序来进行，注重决策要素，讲究一定的原则和艺术，必须符合招商总目标，顺应经济社会发展方向。
三是建立招商管理机制，根据招商工作开展的时间顺序，主要做好目标管理、过程管理和绩效管理，为提高招商引资的工作效率和工作秩序，形成后续优势，提高招商引资的综合潜力。
四是建立行之有效的招商激励机制，调动各方面招商引资的积极性，促使目标效果最大化。
三、做好招商资源的宣传推介
1、项目包装
根据招商定位，将要推介的资源进行定性分析，制作操作性强的招商电子宣传材料。内容包括：
（1）城市介绍、交通优势、经济状况；
（2）推介资源介绍：资源位置图、项目简介、功能定位、规划指标、平面图、效果图、cad电子图、周边常住人口情况及未来发展规划；
（3）合作方式、扶持政策等。站在初来投资者的位置上，回答他们最关心的问题。
2、制作招商手册
根据电子宣传资料，制作精美的招商宣传画册等。
3、媒体宣传推介：
（1）广告投放、新闻造势。
引起社会、投资者初步兴趣，推出拟推介资源的定位概念。
（2）举行专家论谈会。
举行专家论坛会，在宣传广度、推广深度、氛围热度等方面形成更好的宣传效果。
（3）举行资源推介会暨新闻发布会。
邀请有意向的投资者和潜在投资者以及新闻媒体参加，抓住投资商家聚焦的目光，提升影响力，延伸到本地投资工业项目，进行有针对性的推介宣传、新闻发布。

5. 政府搞招商引资，是怎么个招法的

参加点展会、多在网上找找信息，前期应该都有领导带的，哪有以来就当局长的。初期有推介会、展会、来的客商等等，接触接触就好了。

6. 招商的相关法律

目前举国上下，各级地方政府对招商引资工作都很重视，把它作为提升经济发展水平的重要举措来抓。地方政府为了吸引投资方，制订了多项优惠政策，投资方为了利益的最大化，也要求政府提供更多的优惠政策。政府和投资方在招商引资过程中不断地讨价还价，直到双方意思表示一致达成合意后，才签订招商引资合同。因此，在招商引资合同中政府是普通的民事主体而不是行政主体，就性质而言招商引资应当是民事行为而不是政府的行政行为。招商引资合同的签订和履行应当符合合同法等民事法律的规定，产生纠纷要依照合同法等民事法律、法规的规定解决。
招商引资合同签订后，所招项目均以企业法人的形式进行实施，政府一般不是投资合作方，因此政府不应介入成为项目建设合同的当事人，而应当由具备条件的企、事业单位作为项目建设合同的主体。比如以国有土地使用权作价入股，应以享有土地使用权的单位作为合同的一方当事人；增资扩股的企业原有的投资者与增资者是合同的当事人；企业转让股权的，股权的转让方与受让方是合同的当事人。 在招商引资过程中，地方政府为了吸引投资方，制订了大量吸引投资的优惠政策，但要注意这些优惠政策的制订要符合国家法律和行政法规的规定。签订招商引资合同的目的是明确投资方与政府权利、义务。
双方在签订招商引资合同时要遵循平等互利的原则，政府承诺给投资方的优惠政策要量力而行，不能为了招商而招商，要考虑招商引资成本与效益对等，不能为投资方提供“超国民待遇”，也不能在合同中设定不切实际的承诺，更不能以牺牲环境、浪费资源为代价招商引资。
政府在签订招商引资合同时主要在土地和税收两个方面提供优惠政策，但这些优惠政策大都存在违反法律和行政法规的问题。
1、涉及土地条款存在的法律问题
（1）土地征收、征用的约定不恰当，甚至违反法律
部分招商引资合同在项目用地条款中，直接约定由项目投资方进行土地收购，违反了法律关于土地征收征用主体的规定。根据我国土地管理法的规定，农村集体土地属于农民集体所有，任何单位需要使用农村集体土地，都要按法定程序，向相关政府部门提出申请，政府部门以国家名义将农村集体土地征用为国有土地后才能出让给用地单位使用。因此，征用土地的主体只能是国家，即政府代行。招商引资合同约定由投资方直接收购农村集体土地，违反了法律规定。
（2）土地出让价格违反相关规定
招商引资合同中涉及的土地出让价格不统一，有些甚至违反了《协议出让国有土地使用权规定》对协议出让国有土地使用权最低价格的规定。根据《协议出让国有土地使用权规定》的规定，以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。协议出让国有土地使用权的最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。有基准地价的地区，协议出让国有土地使用权的最低价不得低于出让土地所在级别基准地价的70%，如果低于最低价国有土地使用权不得出让。
（3）经营性土地出让方式不符合法律规定
出让国有土地使用权，依照法律、行政法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让的，不得采取协议方式出让。国有土地使用权出让的方式有拍卖、招标、挂牌出让和协议出让四种。商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让，以协议方式出让违反了法律法规的强制性规定。
（4）“以租代征”现象大量存在
所谓“以租代征”，即通过租用农村集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避农用地转用和土地征收审批等法律规定，在规划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡的法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度，影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。当前，由于国家严把土地供应“闸门”，导致“以租代征”却在各地竞相“上演”，成为一种普遍的违法形式。有些招商引资合同政府向投资方保证能够顺利地租赁农村集体土地，并且约定了土地的租赁价格。由于“以租代征”是一种严重的违法行为，加之政府无权强制农民出租农村集体土地、审批农村集体土地的租赁价格，因此一旦农民依法维护自身的权益，政府将难以向投资方兑现其承诺，只能向投资方承担违约责任。

7. 如何更好地开展招商引资工作———招商引资十五法摘编（三）麻烦告诉我

利用主体产品落户，提供稳定市场的条件，制定合理的优惠政策，吸引配套厂商就近落户配套生产，延伸产业链。利用零部件厂商的集群化，吸引主机厂商就近落户，降低产品的商务成本，提高市场竞争力。
【案例】九江市利用靠近景德镇昌河汽车集团，汽车零部件厂商集聚的优势条件，吸引日本铃木汽车与昌河汽车合作，开发生产K系列发动机，使昌河汽车的国际竞争力大大提高。
网上招商法按照“项目可谈、近期能建、联系方便、专人负责、有问必答、有行必果、一杆到底”的要求，编制项目库。选准工商企业、投资企业热门的海内外网站及时上网，发布招商项目和信息。
【案例】南昌县充分利用网络资源进行招商，通过运用网络技术，登陆重要企业网站，用简洁、准确的语言，明快、生动的图案，宣传推介南昌县经济发展形势、投资优惠政策和招商引资项目，取得了较好效果。山东路通集团是山东省一家大型集团企业，下设十余个分厂，该公司董事长先通过网站看到南昌县的投资环境和招商项目，亲自来南昌进行考察，通过考察，决定投资6000万元成立路通南昌工业园。
活力招商法建立奖励激励机制，形成多渠道、多层面、多阶层招商引资的内在动力和活力。规范招商引资奖励办法，确认奖励条件、操作步骤，做到有奖、能奖、合理奖、合法奖、及时奖，以实际到位资金的合理比例、实际成果进行奖励。
【案例】近年来，于都县为广泛调动各方参与招商的积极性，县政府出台了鼓励招商的奖励办法，设立了招商引资奖励基金。办法规定，对成功引进招商项目的有功人员，按引进项目固定资产投入的一定比例给予奖励，在每年县里召开的表彰会上予以兑现，并通过县有线电视宣传到千家万户。现在全县已形成了多渠道、多层次招商引资的生动局面。
突破关键人士招商法
针对一些重要投资决策往往是关键人士推动、参谋而形成的特点，突出关键人士作用，做好关键人士工作，促进项目落户。
【案例】台湾远东集团在大陆投资水泥项目，开始并没有选定在江西投资，省台办得到此信息后，经国台办领导介绍，接触到了远东集团董事长的特别助理和负责该项目的总经理两个关键人物，并与他们建立了深厚的感情后，再请他们去做远东集团董事长的动员工作，最终使亚东水泥项目落户九江。
职工培训引入招商法
有针对性地抓好专业技工培训，形成技工人才优势，主动吸引外商投资。务实地推进厂校挂钩合作，定向培训专业技术人员，不断促进落户项目裂变扩张。
【案例】去年以来，信丰县针对外商投资企业的用工需求，着力培育专业技术工人优势，以富足的技术工人优势吸引外商投资。今年，县财政又专门拿出600万元专项资金用于对农村剩余劳动力、城镇待业青年和企业下岗工人有针对性地进行职业技术培训。上半年已举办两期培训班，为企业培训食品加工、针织制衣、电子、手袋制作等熟练技工2200多人，解决了信丰县工业园外引内联企业技工短缺问题。目前第三期培训班正在进行中。由于信丰县技术工人已形成优势，现在已有20多家落户企业正在积极扩大生产规模，信丰县还以人才优势到广东招商，吸引了不少制衣、电子、手袋等外商企业投资信丰。
名片日记招商法
【案例】赣州市章贡区外经贸局局长孙女士，多年以前就开始建立名片日记，她把每次接待客商、拜访客商的时间、客商的投资意向、接待洽谈情况、陪同的领导及时记录在名片上，并分门别类地夹在名片册里。这样的名片日记孙女士已经记了20多本2000多张，现在它已成为章贡区招商引资的“宝贵财富”。