司法警察的担当
『壹』 司法警察该怎样履行职责
司法警察履行职责的措施对策
根据《人民检察院司法警察暂行条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》等规定,结合法警工作和队伍建设实际,提出以下措施:
(一)理顺和规范司法警察管理机制
1.建立完善司法警察进人和清退制度。检察机关司法警察应坚持严格考试制度,按照司法警察应当具备的条件,面向社会和警校公开招录,并适当从军转干部中选用一些年龄轻、素质好的人员充实到司法警察队伍中来,从源头上改善队伍的人员结构。对素质不高,且违纪违规人员,要坚决清出司法警察队伍。
2.建立和规范司法警察编制管理制度。司法警察的编制设置,应保证办案所需。依照有关规定,按照8%~12%的比例配备人员。要充分利用编制管理这个杠杆,把好人员入口关,对编制内的司法警察,必须用于办案需要,坚决纠正占着司法警察编制不干司法警察工作的现象。同时,应注重按照编制配备警务部
门领导职务.落实相关待遇。
3.建立和完善司法警察履职机制。依据司法警察职责要求,按照有关法律规定,建立和完善一套符合检察工作规律、具有司法警察特点的办案工作机制,如,警务值班、编队管理、用警派警、警务协作、信息沟通、奖励处罚等制度规章,用制度规范保障履职到位。
4.建立健全司法警察保障机制和平台。根据承担任务,比照其他警种的配置,装备必要的武器、通讯、交通工具和警械具。尤其应结合检察机关“两房”建设的有利契机,结合当地经济发展水平,建立具有高科技、数字化和安全、规范的警务工作区(或称办案工作区),以此整合办案资源,为司法警察履行职责提供平台。
5.建立完善办案安全责任机制。随着司法警察工作的发展,履行职责范围的扩大,必须把加强办案安全工作摆在重要位置来抓。警务部门要每月进行一次办案安全防范教育,每季度进行一次安全措施检查,每半年进行一次安全防范工作总结。同时,要定期分析办案安全形势,加强安全措施的督导,及时发现和纠正办案安全事故苗头和问题,切实将办案安全责任分解到人、落实到人。
6.强化办案服务的监督制约机制。警务工作开展到哪里,思想教育和监督就应延伸到哪里。一是抓好案前教育。交办案件任务时,要一并提要求,筑牢道德纪律防线。二是抓好案中监督。对司法警察执行公务的作风纪律等情况进行检查,发现问题及时整改,对违规违纪的司法警察,要严肃处理。三是抓好案后监督。案件办结后,对有反映的人员,应由院纪检监察部门会同警务部门,到发案单位或以电话、发函等方式,了解核实情况,并听取对警务工作的改进意见和建议。四是抓好法警八小时以外的监督。实行司法警察业余时间的报告制度,积极发挥司法警察家属的作用。此外,还可以不定期地走访,了解司法警察八小时以外的情况,堵塞管理漏洞。五是实行警务公开。适时适度公开司法警察的基本情况及相关职责,既可借助外力加强队伍管理,接受群众的监督,也有利于进一步加强与群众的联系,取得群众的信任与支持。
(二)着力提高司法警察履行职责的能力和素质
1.进行以法律为主的各类知识的学习。鼓励司法警察参加函授、网络教育及进修,在学习的时间和经费上给予必要保障。为了适应新形势,司法警察还必须掌握车辆驾驶、熟练使用电脑,为实现办公现代化打下基础。
2.进行以提高执法能力为重点的技能培训。一是定期举办业务培训班。警务部门要制定培训计划,搞好分级培训,转变以往以警衔晋升培训为主,调整为警衔、技能为一体的综合培训,并注意加强培训的考核验收,确保培训质量。二是强化岗位练兵。以高检院提出的一熟(熟悉法警职责)、两懂(懂检察业务、懂办案程序)、三会(会使用枪械具、会擒拿技术、会微机操作)为标准,广泛开展岗位练兵、技能竞赛等活动,不断提高司法警察履行职责能力和水平。
3.进行以服务于办案需要的心理素质训练。不定期地请经验丰富的检察官和心理专家进行辅导,让司法警察掌握心理常识,增强与犯罪嫌疑人进行面对面交谈的技巧,协助检察官做好说服教育和思想稳定工作。
(三)不断探索司法警察履行职责的途径和办法
1.明确职责,依法办案。严格按照《人民检察院司法警察暂行条例》和《人民检察院司法警察执行职务规则》的规定,充分履行司法警察各项职责。履行职务中,要认真制定预案和措施,科学合理安排警力,明确工作的重点和要求。同时,要严格诉讼程序,文明执法、规范办案,自觉做到“到位不越位”,在检察官的指挥下完成各项警务任务。
2.完善追逃、协查机制。一是建立追逃工作责任制。警务部门可根据每个司法警察的专长,进行内部分工,对追逃任务实行专人负责。二是建立追逃奖励制度。通过各种形式,鼓舞斗志,营造氛围,宣扬奖励典型,对在追逃工作中表现突出的单位和个人,给予精神和适当的物质奖励。三是实行警务协查。司法警察在完成追逃等任务中,警力不足时,应及时申请上级警务部门协调警力,保证办案所需。
3.探索“检警一体化”的办案模式。在案件侦查和诉讼过程中,司法警察应在分管检察长统一领导和检察官的指挥下,全面参与办案,履行警务职责。办案中,要加强与检察官密切配合,在自身的职责范围内充分发挥主观能动作用,在检警配合中完成警务任务。这种“检警一体化”的办案模式,既可改变司法警察被动履职的现状,也可调动司法警察参与办案的积极性。
4.科技强警,提高效率。充分利用现代科技手段,提高司法警察工作效率和办案质量。有条件的单位,应建立起警务一级网或局域网,在信息管理和资源共享的基础上,推行网上派警,对用警的申请和审批均可在网络上进行,以此提高警务工作的科技含量和效率。
5.转变工作方式,加强警务协作。上级警务部门应担当起对下级业务部门的指导,尽快建立起上下级警务部门的联动协作机制,制定相应工作运作措施。通过警务协作进行跨区域警务协调,形成上下联动、左右互动的工作运行体系,形成办案工作合力,改变部分基层院各自为战和警力不足的现状。
『贰』 法院司法警察的工作职责是什么
最高人民法院颁布的《人民法院司法警察暂行条例》中明确规定,人民法院司法警察的任务是通过行使职权,预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作的顺利进行。
司法警察的职务工作范围和责任义务均是由法律、法规和规范性文件所确定的,具有法律的严肃性,它要求人民法院每位司法警察必须认真履行职责,有法必依、执法必严、违法必究,其具体职责是:
(一)警卫法庭、维护审判秩序。保障履行职务的工作人员和当事人的人身安全不受侵害,这些任务就是司法警察警卫法庭的职责;做好机关警卫工作,也是司法警察的日常工作之一。
(二)值庭。即司法警察在法官开庭审理案件时的执勤活动,包括维护庭审秩序、保障参与诉讼活动人员的安全,传带证人、鉴定人、传递证据材料。
(三)押解、看管犯罪嫌疑人或罪犯,这是人民法院司法警察最重要的职责之一。
(四)执行传唤、拘传、拘留。这属于强制措施的种类,在刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼活动中都经常会被采用。
(五)参与对财产的强制执行。人民法院是享有对财产强制执行的唯一的国家机关,其他任何机关都无权对财产强制执行。
(六)执行死刑。死刑是我国刑法剥夺犯罪分子人身生命权的一种最为严厉的刑罚,对死刑罪犯执行死刑是国家法律赋予人民法院司法警察的一项重要的职责,它对于有效地惩罚犯罪,维护社会治安秩序保障审判工作顺利进行有着十分重要的意义。
(七)送达法律文书。所谓送达就是将诉讼文书按照法定方式,在法定的期间内送达受送达人,法律文书一经送达,就会发生一定的法律效果,所以送达工作是一件十分严肃的工作。
参考资料来源:陕西省韩城市人民法院-浅析人民法院司法警察的工作职责
『叁』 法警的职责是什么
人民法院以及基层人民法院的基本职能是:(1)审判刑事案件和民事案件;(2)通过审版判活动,惩办一切犯权罪分子,解决民事纠纷;(3)保卫无产阶级专政制度,维护社会主义法制和社会秩序;(4)保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产;(5)保护公民的人身权利、民主权利和其他权利;(6)保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。
『肆』 司法警察是做什么的
具体讲就复是法院、检制察院的警察、监狱警察
『伍』 法警的社会地位如何
司法警察履行职责主要是保障审判和检察工作的顺利进行属于被动和从属式执法,一般不会接触与审判和检察之外的工作,也不履行行政警察职责,与社会接触较少,外界对法警知之甚少,因此在法律和社会地位上要明显低于公安警察。但同是警察,公安警察享受的待遇法警全有,公安警察享受不到的法警也有,况且工作强度和危险性明显要小于公安警察。由于法警人员编制大大的少于公安警察,因此在职务待遇上的竞争难度也要低于公安警察。一个基础法警大队除一些新警外大部分都能解决副科和正科,警衔也能够授到二督或一督。因为受到职数的制约,这些在公安机关一直是难以解决的瓶颈问题,我们经常能够看到很多临近退休年龄的老公安民警还挂着三督的警衔[科员],这些也能够极大的损害他们的荣誉感和工作的积极性,但这些在法警部门是极少见到的。往后看,随着法制建设的稳步推进,两院的法律地位会进一步的提高,职能作用会进一步的强化。而公安机关作为国家专政机关的作用会逐步弱化,法律和社会地位也会相应降低。一个高度法制的社会行政警察执法将会受到司法机关的重重制约。就好比在西方发达国家或香港,交警只有开罚单的权利而没有处罚的权利,罚与不罚,罚多罚少那可都是法官的权利,然后交与执行官[法警]具体执行。目前,中央正在进行司法体制和工作机制改革,将重新优化调整司法警察的职能和法律地位。综合看来:现阶段法警的执法权,工作强度,社会地位低于公安警察,法警的工作性质,政治和经济待遇高于公安警察。以后发展,法警的法律和社会地位,政治和经济待遇均优于公安警察。
『陆』 法警的职能有哪些
人民法院以及基来层人民法院的源基本职能是:(1)审判刑事案件和民事案件;(2)通过审判活动,惩办一切犯罪分子,解决民事纠纷;(3)保卫无产阶级专政制度,维护社会主义法制和社会秩序;(4)保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产;(5)保护公民的人身权利、民主权利和其他权利;(6)保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。
『柒』 司法警察是做什么的
司法警察是隶属于司法机关,依照法律、根据命令,协助司法人员进行司法活动的警种。它包括人民检察院的司法警察和人民法院的司法警察两大类。
人民法院司法警察依照《人民法院组织法》、《人民法院司法警察条例》的规定包括
(一)维护审判秩序;
(二)对进入审判区域的人员进行安全检查;
(三)刑事审判中押解、看管被告人或者罪犯,传带证人、鉴定人和传递证据;
(四)在生效法律文书的强制执行中,配合实施执行措施,必要时依法采取强制措施;
(五)执行死刑;
(六)协助机关安全和涉诉信访应急处置工作;
(七)执行拘传、拘留等强制措施;
(八)法律、法规规定的其他职责。
人民检察院司法警察依照《人民检察院组织法》、《人民检察院司法警察条例》的规定包括
(一)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场;
(二)执行传唤、拘传;
(三)协助执行监视居住、拘留、逮捕,协助追捕在逃或者脱逃的犯罪嫌疑人;
(四)参与搜查;
(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;
(六)送达有关法律文书;
(七)保护出席法庭、执行死刑临场监督检察人员的安全;
(八)协助维护检察机关接待群众来访场所的秩序和安全,参与处置突发事件;
(7)司法警察的担当扩展阅读
警卫法庭,维持法庭秩序,押解犯人出庭受审,执行搜査、拘传、送达、协助执行人员执行法院判决和裁定,协助检察人员进行侦察活动等。人民法院组织法规定,各级人民法院设司法警察若干人;
人民检察院组织法规定,各级人民检察院根据需要可以设司法警察。在旧中国,司法警察除指司法机关中的警长和警士外,还包括宪兵,铁路、森林、渔业、矿业和其他专业警察机构中的警长、警士。
司法警察授予警衔,警司及以下的由高级人民法院或省一级人民检察院授予,警督、警监由最高人民法院或最高人民检察院授予。司法警察警衔最高为一级警监。
『捌』 司法警察的职责是
我只能告诉你监狱司法警察的职责我认为就一点,努力改变罪犯的心灵,把他们当人不要看做罪人,其他的职责书上都有。
『玖』 司法警察的性质、地位和作用
一、司法警察的地位
司法警察是人民警察的独立警种。与其他人民警察一样,依照《中华人民共和国人民警察法》可以使用武器、警械,可以依法执行拘留等强制措施,这为司法警察承担强制性工作实施强制手段提供了法律依据。最高人民法院1997年颁布实施的《人民法院司法警察暂行条例》第七条第六、七、八款明确规定,司法警察参与对判决裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动,承担执行死刑任务,完成法律、法规的其他职责。此条例明确规定司法警察负有强制执行的职责。《人民法院执行工作若干问题的规定》第八规定,执行人员执行公务,必要时应有司法警察参加。最高院《关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》第四条规定,高级人民法院在组织集中执行、专项执行若其他重大执行活动中,可以统一调度、使用下级人民法院的执行力量,包括执行人员、司法警察、执行装备。这都说明,司法警察承担执行工作具有法律依据的,也是法律法规赋予法警的一项任务。而司法警察的特殊性决定其在执行工作中具有强大的威慑作用,根据《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》,司法警察可以配备公务用枪和器械,在当前执法环境恶劣、暴力抗法时有发生的今天,作为具有准军事性质的司法警察成为执行队伍的生力军,无疑具有强大的威慑作用。
执行工作实践中,司法警察主要负担强制执行的所有外部任务,根据执行法官的裁定和具体指令,依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定实施执行措施。司法警察的性质、地位和作用,决定了这支法院武装力量可依法对干扰、妨碍一切审判活动的单位法人和公民的行为采取排除妨碍,消除影响的强制措施。特别是在民事执行中对人身财产行使的强制措施是他人无权代为行使的,此时司法警察在执行中地位就尤为显现。因此法院在司法警察的人员配备、警力分布、工作安排等都应突显司法警察在执行工作中的地位。
1、安全保卫地位。司法警察在法院审判、执行、内部安保都有着重要地位。可以说没有法警执庭审判是不安全的,没有法警参与的强制执行是不完美的,没有法警在岗的法院秩序是混乱的。因此法警工作的地位必须提高,不能忽视。法院所有工作的安全保卫就是靠法警完成的。
2、执行现场的秩序维护地位。执行伊始,司法警察首先要对执行场所的地理环境进行事先了解,制定警务保障方案,方案中包括对突发事件的处理,执行物品的安全存放,执行地点的治安维持。查封、扣押财产、强制被执行人交付法律文书所制定的财务或金融票证前的搜查工作等措施。到达执行现场,司法警察应首先对执行现场实施警戒,对现场出入口实行警戒,设立警戒隔离带,并立即对执行场所进行搜查果断排除不稳定的安全因素。例如搜查执行现场房间时,注意是否有利器,将所发现的利器暂时统一收缴看管,防止别有用心的人制造冲突影响执行人员对被执行物的清点和查封;同时,维持好现场秩序,防止不明真相的群众围攻、堵截,尽可能向群众宣讲法律,讲明人民法院正在执行案件的利害关系,保护被查封、扣押财产不流失,必要时依据《中华人民共和国警察法》的有关规定使用警械具,避免引起更大的社会骚乱。
3、强制执行的地位。警察参与执行工作,从一个层面上体现了法律的威严,保证了法院裁判的权威性,震慑了部分藐视法律的当事人;从另一个层面上,执行工作不同于审理活动,法官审案强调法官超然公正、中立的立场,是原、被告权益冲突的裁决者,而非权益冲突的一方。而案件一旦进入执行阶段,担负着执行工作的人民法院和被执行人之间似乎处于对立的地位。如果由原来处于中立地位的法官执行案件,执行工作强制性、独立性与法官的公正、中立形象就可能发生冲突,甚至会造成公众对法官公正、中立形象的怀疑和否定,而执行工作的强制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察积极参与强制执行,往往会起到事半功倍的效果。执行实践也证明了这一点。司法警察参与执行有利于更好地适用强制措施。执行工作固然需要耐心细致的法制教育,动之以情、晓之以理,但强制措施是不可缺少的。《人民警察条例》赋予了人民警察在执行公务中特有的持有警具、警械和枪支的权利,对使用武器也作出相应的规定,这为司法警察处理突发事件提供了强有力的法律保障。也使得由司法警察执行搜查、查封和扣押被执行财产、拘留违法人员等任务更加符合我国的国情。
4、协作地位。在完成执行任务的过程中,司法警察之间要密切配合,协同作战,步调一致,注意充分发挥全体人员的力量。由于需要司法警察参加的案件大多是敌对情绪较高或矛盾比较激烈的案件,对执行过程中,一有被执行人阻碍执行工作,法警通常即采取强制执行措施,对需要采取措施的及暴力抗拒执行的当事人或案外人,要集中力量,采取有效措施将其制服,使其丧失或放弃抵抗。在此过程中,不仅要保护好自身的安全,而且所采取的措施要适当,不能对执行对象造成伤害,以避免承担相关的法律责任。除了司法警察相互配合外,在执行过程中还应当注意做好与执行法官之间的配合工作。一方面,按照执行的最终目的,配合执行法官耐心细致地做好当事人的思想工作,动之以情,晓之以理,向其说明法院执行的目的及有关法律规定,以促使其自觉地履行义务或者配合法院执行。另一方面,在采取执行措施时,只有在和执行法官共同完善了相关法定手续后,才能针对具体情况采取相应的执行措施。
二、司法警察在执行中的作用
找准了司法警察在执行中的位置,就能更好地发挥司法警察在执行中的作用。我院司法警察共有9名,驻执行庭3名,占三分之一,可见司法警察在执行中的力量分布。在实践中我认为我们司法警察在执行中正在发挥不可低估的作用。
1、威慑性作用。司法警察参与民事执行具有较强的社会威慑性,有利于增强社会影响力。司法警察是武装性质的司法力量,代表其武装形式的着装和佩戴具有很强的强制力和威慑力,具有法院其它人员所不具有的优势。人民法院司法警察参与强制执行,不但可以对拒不履行生效法律文书所确定义务的被执行人的财产强制执行,还可以对被执行人的人身采取强制措施。人民法院司法警察在履行职责时,根据需要可以依照国家有关规定使用武器、警械具,而人民法院执行人员没有权利使用武器、警械具的。充分发挥好司法警察这种优势,必将对我们的执行工作的开展起到巨大的推动作用。人民法院司法警察参与强制执行能够有力地保证国家法律的贯彻执行,有利于加强社会主义法制,增强人民群众的法律意识和执行观念;有利于保护当事人的合法权益,维护正常的社会经济秩序;有利于保证案件执行人员和其他工作人员的人身安全,维护执行秩序,为执行任务的顺利完成提供强有力的社会保障。
2、强制作用。司法警察参与民事执行是解决执行难的需要。法院的执行工作实践也证明了司法警察是执行工作强有力的后盾,是一支不可替代的力量。司法警察参与执行有利于更好地适用强制措施。执行工作固然需要耐心细致的法制教育,动之以情、晓之以理,但强制措施是不可缺少的。一些强制手段如果让执行法官来实施是很难实现的,从法官的制服看,他是文官,不具备强制性,很多人把法官身着制服的法官误认为是共青团员。而《人民警察条例》赋予了人民警察在执行公务中特有的持有警具、警械和枪支的权利,对使用武器也做出相应的规定,这为司法警察处理突发事件提供了强有力的法律保障。也使得由司法警察执行搜查、查封和扣押被执行财产、拘留违法人员等任务更加符合我国的国情。在当前“执行难”成为社会性问题的情况下,充分发挥司法警察职能作用的优势,加大执行力度,解决“执行难”及“暴力抗法”现象都具有重要意义。
3、果断迅速处置突发事件的作用。司法警察属军事化管理,经过专门的训练,有着铁的纪律,具有行动迅速、处置果断的特点。这更与半军事化管理的执行工作相吻合。执行工作风险大,具有不可预见性,只有反映迅速的司法警察做后盾才能使执行工作顺利进行,才能解决执行法官的后顾之忧。
『拾』 法警的职责是什么啊
法警的职责如下:
1、维护审判秩序;
2、对进入审判区域的人员进行安全检查;
3、刑事审判中押解、看管被告人或者罪犯,传带证人、鉴定人和传递证据;
5、在生效法律文书的强制执行中,配合实施执行措施,必要时依法采取强制措施;
6、执行死刑;
7、协助机关安全和涉诉信访应急处置工作;
8、执行拘传、拘留等强制措施;
9、法律、法规规定的其他职责。
法院司法警察也就是俗称的法警,是法院内设立的特殊警种。在社会上,法警不像一般警察那么为人熟悉,事实上他们贯穿每个案件的始终,从犯人的追捕,到犯人的押解、看管、送审,甚至器械的管理。正因为他们与犯人接触很多,所以特别需要铁面无私、秉公执法的正气。
(10)司法警察的担当扩展阅读:
为切实解决司法警察工作中存在的问题,2008年底,中央第28号文件规定“明确人民法院、人民检察院司法警察的职责和职权,规范人员管理机制”,将司法警察体制和工作机制改革列入中央司法体制改革第一批60个项目之一;
并确定最高人民法院为此项改革的牵头单位,中央组织部、中央编制办、中央政法委、最高人民检察院、公安部、国务院法制办六家中央机构为协办单位。
在2011年7月15日召开的中央政法委全体会议暨司法体制改革第10次专题汇报会上,最高人民法院就完善司法警察职责权限和人员管理机制做了专题汇报,现相关改革措施的制定和落实正在推进中。