司法群众路线
① 司法所如何加强群众路线工作
纠正:司法所的业务工作中没有一项收费项目,任何地方的司法所都一样。没有调查就没有发言权,说司法所收群众血汗钱的那位,估计你连司法所是负责什么工作的都不知道的,不要在这里不分青红皂白破坏司法所形象。
② 司法干部怎样践行群众路线
一、当好教育实践活动的宣传员。本次教育实践活动坚持开门搞活动,就是要让广大的人民群众积极参与到活动中来,多提意见建议、积极监督评议、行使民主权利。可以说,人民群众参与与否、参与程度、参与范围等对教育活动起着重要的推进作用。但是,由于“四风”等突出问题在一定程度上影响了党群、干群关系,拉大了党员干部与群众的距离,导致群众与我们的党联系不够密切、接触较少、信任不够,对我们党的思想、工作方针了解不多,如何让广大群众了解党的方针政策、知晓教育实践活动的安排部署、领会中央的重要精神,积极主动参与到活动中来呢?关键还得靠人数最多、分布最广、与群众联系最紧密的基层普通党员干部。普通党员干部要切实担当起义务宣传员的职责,及时把活动精神宣传下去,认真为广大群众讲解活动的意义、目标、原则、任务和要求等,最大限度地将最广大人民群众动员起来,凝聚起来、行动起来,积极参与群众路线教育实践活动中,为各级党组织、党员干部去除诟病、树立新风,建言献策。
二、当好党组织与群众的传达员。当前,我们的许多问题都存在一个共同原因,就是党组织与群众间的信息不畅通,上情难以真实而准确地下达给群众,下情无法及时上报到各级组织,党的方针政策群众不了解,群众心声领导不知晓。久而久之,无形之中上级组织脱离了群众,群众也无法与上级组织保持经常性联系。由于工作职责和性质等原因,领导干部不可能经常与群众面对面沟通交流,更多时候需要基层一线党员干部这一桥梁纽带,将上级组织与人民群众紧密联系起来,作为一名基层党员干部有义务忧民之所忧、急民之所急、做民之所愿,听取群众的心声。收集整理群众最想的、最盼的、最愿的事情,及时将群众心声向党组织汇报,帮助群众解决所急、所难、所盼。同时,也有义务将上级的决策部署传递给人民群众,将党的好政策、好制度、好举措落实下去,真正转化为群众生产生活的内动力、积极性、主动性。在充当传达员角色中实实在在干工作,认认真真抓落实,全心全意为群众做好事、办实事,当好传达员。
三、当好维护基层稳定的平安员。县委要求在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”大查改、民情大走访、矛盾大调处、民生大建设“四项行动”。其中,矛盾大调处是司法行政干警在维护社会稳定,促进我县经济发展中义不容辞的责任和义务。司法行政普通党员干部包括各级司法助理员、人民调解员、法律援助工作者、公证员常年工作、生活在基层一线,主要工作就是群众工作,天天与人民群众打交道,加之司法行政干警具有丰富的法律专业知识和过硬的纠纷调解能力,直接面对群众化解婚姻家庭、土地、林地边界、宅基地、劳务纠纷等,维护社会稳定。大到几十人、上百人的群体性纠纷、群众生命安全、小到鸡毛蒜皮的家常事,可以说与广大群众联系最紧密、关系最亲密、群众最信任。对基层情况了解最深刻、最全面。对群众的各种困难问题、矛盾和发生的纠纷了解最多、化解最多,甚至群众的柴米油盐,这都是基层一线的重要工作。也为司法行政党员干部提供了广阔的工作平台,因此司法行政干警要积极参与调处基层矛盾纠纷,及时发现矛盾纠纷隐患,尽最大努力调处各类纠纷,维护基层稳定,当好基层一线的平安员,对群众不理解、不支持、不答应的工作,要多做耐心细仔的思想工作,晓之以理,动之以情,收到润物无声的效果,想尽千方百计化解群众纠纷、疏理群众怨气,达到促进社会和谐的目地。总之,全心全意为人民服务,努力确保基层一线的安定和谐,当好平安员。
四是当好广大群众的服务员。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,党员就是广大人民群众的服务员。但是,随着时代的变迁、观念的转变、传统官本位的影响,有的党员干部“官本位”意识强烈,官僚作风盛行,长期脱离群众,服务群众态度冷漠、语言生硬,踢皮球,个人利益为中心,没有摆正自己的位置,高高在上,不把群众放在眼里,实际工作中,方法简单粗暴,态度恶劣,以致出现“门难进、脸难看、事难办”现象。为此,作为司法行政党员干部,要正确认识自身价值,深刻体会自己也是群众的一员,要换位思考,身体立行,做好自己的本职工作,当好群众的服务员,不论是为贫困弱势群体代理法律援助案件,解答法律疑难问题、调解民间纠纷,都要坚定不移走群众路线,要心中装着群众,感情上融入群众、行动上拉近群众,说群众话、用群众理、办群众事。要深入一线,深入群众,坚持一百个你好,不如把一件事情办好,一千个微笑,不如办成一件实事有效,彻底改变工作作风,以热忱的服务态度、真诚的办事效果、快捷的办事效率为群众办好每一件事,用实实在在的工作作风,树立党在基层群众中的形象,从而赢得群众的满意和微笑,当好群众的服务员,构建和谐融洽的党众关系。
③ 司法局 如何 群众路线
呃开展学习动员会,然后定期举办学习,保留相关文件,安排干部做笔记……
暂时能想到的就这些,貌似多个局机关都是这样,呵呵。
④ 法院如何践行党的群众路线
第一,树立正确的观念。在法院工作中自觉贯彻党的群众路线,应当牢固树立四个观念:一是树立正确权力观。法官的头脑中要有“平民情怀”、“草根情结”。法官是人民群众的一分子,必须首先在思想上解决好“权从何来”、“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”等基本的权力观问题。二是树立为民司法观。人民法院的审判权来源于人民,服务于人民,受人民监督。不管形势、条件和环境如何变化,司法为民始终是法院各项工作的出发点和落脚点。群众立场、群众路线和群众感情不能丢,必须根植于法官心中。三是树立平等司法观。对当事人的诉讼权利加以平等保护,不论身份高低贵贱,在法律面前应当人人平等。不仅要追求形式上的平等,更要追求实质上的平等。四是树立职业使命观。将“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”作为法官的职业使命和事业追求,在执法办案中最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求,最大程度地实现公平正义;让经济确有困难的群众打得起官司,让有理有据的当事人打得赢官司,让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益,让确有错误的裁判依法及时得到纠正。当前,践行上述“四观”,尤其需要我们切实把握好两个效果的关系。在执法办案过程中要注意案件处理的法律效果和社会效果的统一,要追求定分止争、案结事了,而非满足于就案办案、结案了事。
第二,解决好对待群众的态度作风问题。端正态度作风是关键。要拉近与群众的距离,疏导群众的情绪,赢得群众的信赖,就应当始终坚守“五个心”:一是平等热心,尊重群众。杜绝“冷、硬、横、推”,平易近人,不摆官架子,树立群众利益无小事的观念,让人民群众切实感受到司法的温暖。二是将心比心,换位思考。在法律思维中融入群众观点,多些换位思考,能够从当事人的角度考虑问题,知其之忧、之难、之需,设身处地、想方设法为解决矛盾纷争寻找最妥当的方案。三是以心换心,善解人意。在办理涉民生案件时,认真研析矛盾纠纷成因,以法官的真诚加上善做群众工作的能力,深入当事人内心,摸准心结,进而去解开心结。四是亲和耐心,严己宽人。对老百姓要有亲和力和宽容度,耐心倾听群众意见,让人民群众有时间、有地方表达,确保当事人陈述自己意见的权利。五是诚恳虚心,闻过则喜。法院要有开门纳谏的勇气和容人批评的雅量,善于通过信访及各类沟通渠道,主动收集、虚心倾听群众的批评意见,有则改之,无则加勉。
第三,畅通人民法院联系群众的渠道。畅通联系渠道是保障。一是发扬司法民主。切实提高人民群众对司法审判和执行工作的参与度。如扩大人民陪审员队伍;主动接受人大代表、政协委员监督,充分发挥律师作用,强化特邀监督员作用;引入第三方听证机制;坚持和完善各种法院领导联系群众的制度机制。二是注重司法释明。认真积极做好诉讼指导、判后答疑等司法释明工作,善于运用人民群众听得懂、听得进的语言进行释法明理,提高群众对法院司法裁判的理解力和信服力,增强服判息诉的实际效果。三是落实司法公开。坚持做好司法公开工作,健全完善立案、审判、裁判文书、执行等公开平台,全流程推进“阳光司法”,无缝隙打造“看得见的公正”,让人民群众近距离感受司法、信任司法。四是加强司法宣传。始终坚持正面宣传和舆论引导两手抓,努力争取人民群众对法院工作的理解和支持。健全新闻宣传工作机制,自觉接受新闻媒体的监督,积极打造人民群众喜闻乐见的法宣品牌。
第四,加强法院干警做群众工作能力的培养。提升司法能力是根本。就目前法院工作现状和队伍特点来看,大力提升法官的司法裁判能力和做群众工作能力是司法能力建设的重点。一是切实提升司法裁判能力。这是法官的基本功,是法官做涉诉群众工作的自信基础,是做好法律释明、判后答疑工作的底气所在。公正司法是第一责任,是公信之基,司法裁判能力的核心就是公正司法的能力,特别是准确认定事实、正确适用法律、妥善做出司法判断的能力,必须与时俱进、自觉蓄养。二是切实提升做群众工作能力。法院既是司法工作部门,也是群众工作部门。有针对性地提高法官做群众工作的能力,是贯彻党的群众路线的应有之义,是保持人民法院人民性的内在要求。当前,尤其要着力加强对青年法官做群众工作能力的培养,要紧扣司法特点,贴近审判实际,通过搭建平台、创新载体和完善机制,使青年法官尽快向善做群众工作的老法官看齐。
⑤ 结合群众路线教育活动,谈谈如何密切联系群众搞好司法行政工作
司法行政系统党的群众路线教育实践活动心得体会
在司法行政工作中,认真的学习贯彻党的路线、方针和政策,只有做到真抓实干,务求实效,把嘴上说的、纸上写的,变为具体的行动、实际的效果、群众的利益,服务群众的工作才算做到了位、做到了家。切勿在一片表态的声音中走了样,在一片落实的声音中落了空!要脚踏实地、埋头苦干不断创新工作方式和工作方法,努力做好新时期下的司法行政工作。“依靠群众”就是坚持走群众路线。“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结。群众路线是党的根本路线,这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。全心全意为人民服务,密切联系群众,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,是我们的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。实践告诉我们,必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。
作为一名司法行政系统的工作人员,如何在本职岗位践行走群众路线,体现共产党员的先进性呢?
首先,必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,要不断学习政治理论和司法行政系统的理念,树立先进的司法行政思想。努力提高自己的业务水平。要加强业务学习,在实践中提高自己的能力,不断要增强服务意识。
其次,真心做人。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。我要树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定共产主义信念,为人民办好事、办实事。这样,我们做人才会有充足的“底气”,做事才硬气。
最后,要有奉献精神,吃苦在前,享受在后。党员有自己的合法的正当的权益,但是当个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时,作为党员应该把以党、国家、集体利益为重,必要时能牺牲个人利益。
总而言之,作为司法行政系统的一员,通过学习,要进一步坚定共产主义的信念,明确努力学习提高的方向,感受到时代和社会赋予我们的重任。要在科学发展观的指引下,紧紧围绕司法行政系统工作,以服务群众为宗旨,以围绕“中心”工作为大局,全面推进社会主义经济发展,以加强社会主义荣辱观教育为契机,端正思想,丰富专业知识,提高技能,做一名称职的司法行政系统财务工作者。
⑥ 新时期司法如何坚持群众路线
审判工作要满足人民群众的司法需求。 司法决策要听取人民群众的意见建议。 矛盾化解要善于依靠人民群众的内生力量。 法制宣传要适应人民群众的现实关切。 群众路线始终是司法工作坚持的基本路线。马锡五审判方式,被誉为东方经验的“人民调解”以及“司法为民”等理念和制度,都是司法工作坚持群众路线的经典范例。在社会转型时期,司法的职业化、专业化程度日渐提高,新媒体时代社会舆论日渐多元,公民权利意识日渐高涨,如何更好地坚持群众路线,真正做到“从群众来,到群众中去”,值得深入研究。中央决定开展党的群众路线教育实践活动,无疑是推动研究上述问题的重要契机。笔者认真学习中共中央文献研究室编著的《论群众路线——重要论述摘编》后认为,新时期的司法工作要积极回应人民群众的关切和期待,加强司法为民公正司法、提高司法公信力,尤其要秉承以下几个基本的理念。 司法工作要满足人民群众的司法需求。对于普通老百姓而言,跟法院打交道所产生的有限的直接感知和认识,决定了他们对法律和司法的观念和看法。当前,人民群众的法律意识、权利意识、维权意识日渐增强,确保公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,既是审判工作最为基本的要求,也是提高人民群众对司法的满意度的重要抓手。从社会的维度出发,要注意法院裁判不单纯是法律适用的三段论,而是可能对当事人乃至社会经济生活等造成重大的影响,因此要兼顾裁判的法律效果和社会效果。从司法的维度出发,要坚持案件的实体公正和程序公正并重,不仅要实现正义,而且要通过司法公开等方式以看得见的方式实现正义。尤其要切实尊重和保障当事人的诉讼权利和合法权益,对于当事人的申请和诉求,要依法、及时做出回应;对于当事人的疑惑和顾虑,要耐心、细致予以解决,确保当事人对司法形成良好的印象,通过一个个具体案件的审判工作增强人民群众对法律、法治的信仰和信心。 重视调查研究,司法决策要听取人民群众的意见建议。司法领域的重要决策包括刑事政策和司法解释等,都将对人民群众的权利和利益产生重要影响,因此应当重视听取人民群众的意见和建议,这是人民当家做主的重要体现。为了确保司法决策的科学性和合理性,需要坚持实事求是的作风,加强调查研究,如同毛泽东同志所讲的那样,“要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发,从其中引起其固有的而不是臆造的规律性,作为我们行动的指导。”在调查研究的过程中,要特别注意将人民群众对司法工作的意见建议集中起来,作为司法决策方案的依据和参考。实践中听取人民群众的意见建议,要注意方式方法,既要注重平时在审判过程中留意当事人和公众的点滴意见,也要加强专项调研,必要时还深入基层组织面对面地听取人民群众的意见建议。面对人民群众反馈的意见建议,要认真分析研究,不能置之不理也不宜通盘接受,对于其中正确且可行的意见建议,要在司法决策中充分加以体现;对于其中不可行的意见建议,要予以解释说明;对于其中不正确的意见建议,要加强法制宣传教育,加以改正。通过深入调查研究,认真听取人民群众的意见建议,最终作出的司法决策才能避免脱离群众,才能得到人民群众的支持和拥护。 重视民间经验,矛盾化解要善于依靠人民群众的内生力量。平安中国、法治中国建设,离不开人民群众的智慧和力量。我们强调司法工作要职业化和专业化,这是司法能力和司法公信力的重要基础,但应当认识到,社会矛盾产生自民间,因此,要通过审判化解社会矛盾,积极实现案结事了,就需要善于总结民间解决矛盾纠纷的经验,善于依靠人民群众的力量解决问题,实现法理、事理、情理有机统一。例如人民调解制度,就是充分发挥人民群众积极性、化解民间纠纷的成功经验。在法律与社会的互动影响过程中,专业的司法工作可以从民间吸取更多的经验。对于民间经验的研究,要具体再具体,要深入到现实生活中去,要与审判相结合,最终转化为合法、可行的问题解决机制。同时,现阶段司法工作依靠人民群众的功夫还不够,对于民间矛盾纠纷的解决,在依法裁判的基础上,要更加注意依靠人民群众的力量,尤其要重视发挥基层组织和民间代表在调解、和解方面的特殊作用,有效恢复遭到破坏的社会秩序。此外,要鼓励、支持和引导人民群众积极配合司法机关开展社区矫正等工作,积极参与社会管理。 重视司法公开,法制宣传要适应人民群众的现实关切。普通公众除了与司法的有限接触之外,主要是通过新闻媒体了解司法状况尤其是重大案件的审判情况,由此产生对司法的感知和认识。现阶段人民群众对社会公正、司法公正密切关注,为了满足人民群众对司法工作的知情权和监督权,要以公开促公正,以公正树公信。审判流程公开、审判过程公开、裁判文书公开都是司法公开的重要举措,有助于树立司法公开、民主的良好形象,促使人民群众了解司法程序、强化法律观念,树立公民意识。除司法公开外,人民法院还要重视通过重大敏感新类型案件的裁判树立规则,塑造诚信、守法的价值观念,将社会生活引导到法治的秩序上去。同时,人民法院也要积极引导社会舆论,在新媒体时代更加重视法制宣传教育,引导人民群众知法信法守法用法,有问题依靠法律来解决,运用法律表达合理诉求,营造良好的法治环境。此外,对于一些针对法院和案件的不实报道、评论,也要及时公开信息,澄清事实,释疑解惑,避免给法院形象和司法公正、公信造成负面影响。 (作者单位:最高人民法院)
⑦ 检察院如何践行党的群众路线
现阶段,分配不公、贫富不均、就业压力、社会保障体系尚不完备等问题,已成为制约我国经济社会长期平稳发展的重要因素,这就决定了关注民生民利比以往任何时期都更为关键和紧迫。因此,检察机关要从人民群众最关注、最直接、最现实的利益问题入手,把工作重点放在严肃查办损害群众利益的刑事、职务犯罪案件、着力监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,依法妥善解决群众诉求。做好群众工作对化解社会矛盾、促进社会和谐具有极其特殊意义。检察干警应转变观念,牢固树立“服务”理念,深入查找和剖析群众观念淡薄的各种表现,坚持纠正对群众诉求置若罔闻、敷衍塞责,对群众做工作态度生硬、缺乏耐心等问题,始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为检察工作的出发点和落脚点,始终把群众是否满意作为检验检察工作的标准,不断在工作中加强和改进群众工作,通过办案,真正了解百姓的疾苦,解决好群众诉求,主动融入社会矛盾化解大格局,更好地立足本职服务民生,构建和谐的党群、检群关系。
⑧ 如何在政法工作中更好地贯彻党的群众路线
如何在政法工作中更好地贯彻党的群众路线
原国政
党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。政法机关作为人民民主专政的重要工具,其本质属性是人民性,离开了人民群众的支持,就会成为无水之鱼、无本之木,势必影响政法工作的顺利开展,更不能履行好巩固党的执政地位、维护国家长治久安的首要政治任务。如何在政法工作中更好地贯彻党的群众路线,是我们必须认真思考和探索的一个课题。
一、党的群众路线对政法工作的重要意义
在新的形势下,政法工作如何贯彻党的群众路线,始终保持政法工作与人民群众的血肉联系,既是一个工作方式方法问题,更是一个立场观点的问题。因此,我们必须对群众路线的基本内容和意义有一个深刻的认识和理解。
党的群众路线 “一切为了群众、一切依靠群众”,是我党领导中国人民在长期的革命斗争实践中形成的重要经验总结,是党的群众路线的核心内容。“从群众中来,到群众中去”,是中国共产党的领导方法和工作方法,是群众路线的又一重要内容。政法群众路线是党的群众路线在政法工作领域的具体体现,其实质在于将执法为民、司法为民的法治价值理念融于政法各项工作之中,充分尊重人民群众的法律权利,最大限度地满足人民群众的司法需求;其主要目标在于依法惩治犯罪,维护社会公平正义,保持社会和谐稳定。
今年,中央政法委部署在全国政法政法干警中开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题实践教育活动。其中,明确指出“为民”是政法干警的宗旨理念,是政法干警核心价值观的根本,是全部政法工作的出发点和落脚点,这正是“一切为了群众”的执法理念在政法工作中的具体体现。为民的价值观念,鲜明回答了政法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”,以及“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”等根本问题。这为广大政法干警在心里始终把群众利益放在第一位,在实践中始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,维护社会公平正义,推进政法事业发展指明了方向。可以说,坚持群众路线是顺应新的时代背景下人民群众对政法工作新期待、新需求和政法事业发展规律的必然要求,是政法工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。发挥好这个优势,我们的政法事业就前进,就发展;失去这个优势,我们的政法事业就会遭受挫折,招致损失,甚至停滞不前。
二、当前政法工作贯彻群众路线存在的问题
从总体上来看,这些年经过在政法机关持续开展“执法为民”系列主题教育实践活动和“群众观点大学习、大讨论”活动等,当前政法部门在贯彻群众路线总体上是好的,但在一些工作和一些干警中贯彻群众路线不力甚至脱离群众也是一个不争的事实。存在的问题主要反映在几个方面:
1、群众观念意识淡薄。少数干警对新形势下贯彻群众路线的重要性认识不足,思想模糊,认为群众工作无所谓,不愿意与群众打交道,导致脱离实际、脱离群众,影响工作开展。表现在:一是不会做群众工作。政法队伍中的一些成员,往往缺乏群众工作经验。比如一些年轻干警从“大学门”进“机关门”,虽然素质较高,但由于没有基层工作经验,不体察民情,不了解群众的想与盼,心里难以树立群众观念,也不会做群众工作,难免在工作上脱离实际,在作风上脱离群众,导致在案件办理工作中与群众接不上头、对不了话、办不成事,甚至造成工作失误。二是不愿做群众工作。一些干警认为群众觉悟低,琐碎麻烦,工作难做,在心里抵触群众工作,很难做到在感情上贴近群众、在行动上服务群众;还有的认为政法工作专业性强,有无群众的配合、支持关系不大,感到“科技进步了、装备先进了,群众参与没有必要了”,不能很好的发动、组织群众,忘记了“警力有限、民力无穷”这个道理,在行动上不自觉地同群众疏远了。三是不适应形势变化。由于我国经济社会的快速发展和人民群众法治意识的逐步提高,群众工作的形势发生了深刻变化。一方面是我们过去一些行之有效的群众工作的方式方法已不能完全适应多元化、信息化、市场化条件下群众工作,显得力不从心,效果不佳。另一方面是一些干警在办案过程中,一味生搬硬套,机械办案,缺乏与群众的沟通,忽视群众的理解与感受,人为拉大与群众的距离,一定程度上影响了办案的顺利进行。
2、工作作风亟待改进。一些政法干警由于缺乏职业道德,服务意识淡薄,重管理轻服务,表现在对群众疾苦麻木不仁,对群众要求解决的问题不以为然,态度上“冷、横、硬、推”,工作中“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风依然存在。这些问题不仅伤害了人民群众的感情,而且影响了人民群众对政法机关的信赖和感情。不重视群众工作导致的后果就是一些群众对政法干警情感冷漠,对政法工作漠不关心,有的人甚至在受到不法侵害时,因怕报复或出于其他原因也不报案,造成政法部门侦查办案难、调查取证难、追捕疑犯难、获取线索难。
3、执法公信力遭到质疑。极少数政法干警由于人生观和价值观的扭曲,把公权力当作谋取私利的手段,在执法办案中徇私枉法、吃拿卡要,索贿受贿,搞权钱交易,办“人情案”、“关系案”、“金钱案”,执法不公,执法不严,使社会公平正义受到严重挑战。正如培根所说:“一次不公正的审判,其恶十倍于犯罪,因为犯罪只是污染河流,而不公正的审判则污染水源。”这些年发生的佘祥林案、赵作海案等案件,真相大白后,嫌疑人虽然被宣布无罪释放,并给予了国家赔偿,当时办案责任人虽然受到法律的严惩。但是,这种枉法办案的典型事件还是受到国人的高度关注,在人民群众的心里留下很大的阴影,使政法机关的执法公信力遭到质疑。
当然,还有法制建设不够完善等其他方面的原因,也不同程度地影响群众广泛参与维护社会稳定的积极性和主动性。比如,见义勇为人员与犯罪分子作斗争致伤致残的治疗费用及生活保障无明确的法律规定,对证人的保护法律尚无完善的措施等等,这些问题都在很大程度上使政法工作贯彻群众路线受到影响。因此,我们必须正视存在问题,并勇于解决问题,才能赢得人民群众的支持和拥护,把我们的政法事业推向前进。
三、新形势下政法工作贯彻群众路线的对策措施
当前,政法工作仍处于刑事案件高发、人民内部矛盾凸显和对敌斗争复杂的特殊时期。政法机关必须以科学发展观为统领,始终坚持“专群结合、依靠群众”的方针,在加强和创新社会管理中不断深化群众观点,找准政法工作群众路线的途径和方法,充分发动群众、组织群众、依靠群众的智慧和力量,更好地完成政法各项工作任务。笔者认为,新形势下,政法工作群众路线要从以下几方面着力:
1、牢固树立政法工作的群众观念,始终站稳正确的群众立场。“水能载舟,亦可覆舟”,没有群众的支持和拥护,政法工作就不能一帆风顺。高度重视并善于做好群众工作,是各级党委的重要政治责任,一定要摆上突出位置,切实抓紧抓好。一是建立健全党委领导,主管部门牵头抓总,各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作体制。各级政法机关领导要切实端正思想认识,增强群众观念,改进工作方法,作出工作表率,带领广大干警不断提高新形势下做好群众工作的自觉性和实效性。要通过开展常态化、多元化的教育,引导政法干警牢固树立公仆意识、服务意识,自觉摆正同人民群众的关系,切实增强爱民意识和群众观念。二是针对少数政法干警思想上和工作中不重视群众工作实际,着重消除两大思想障碍,即不相信、不理解群众的“群众落后论”,不愿做或不必做群众工作的“群众工作过时论”。近年来,我市政法部门通过深入开展“三访三评”大走访、“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、争百家好评”、“人民法官为人民”、“忠诚为民、诚信公证”等活动,全面拓宽联系群众的渠道,深入基层访群众转作风,问计于民、问需于民、问政于民,使广大政法干警在思想上引起触动,切实增强了群众工作的能力,有力地推进了和谐警民关系建设。三是始终站稳执法为民的群众立场,切实增进同广大人民群众的深厚感情。政法干警要和群众肩并肩、面对面交朋友,努力从群众满意的事情做起,从群众不满意的地方改起,做到对群众深恶痛绝的事情“零容忍”,对群众急需急盼的事情“零懈怠”,不断提高人民群众对政法机关的满意度。
2、坚持“群众利益无小事”,把广大人民群众的根本利益维护好。坚持严打整治不动摇,始终保持对违法犯罪的高压态势,为人民群众安居乐业创造优良的治安环境。同时要坚持以人为本,深入开展民生警务,着力解决人民群众的“小事”,维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。一是要重视侦破“小案件”。对事关群众切身利益的案件,采取针对性措施,加大对入室盗窃、盗窃家禽家畜等多发性侵财犯罪的防范打击力度;加大对村霸及涉赌、涉黄等群众反映强烈、社会影响恶劣问题的查处、打击力度;对破获的侵财性案件,第一时间集中精力追赃、第一时间返还被盗抢物品,最大限度减少群众财产损失。二是要认真做好“小事情”。积极推行一站式服务、上门服务、预约服务、延时服务等便民利民惠民措施,为人民群众提供优质、高效的便民服务。如公安机关推出“流动警务车”进村入户服务群众,为群众办理出生上户、户口迁移、姓名变更、办理“二代证”等各类证件,架起了警民关系的连心桥。三是要妥善调处“小纠纷”。公安部门要树立调解也是执法的观念,通过在社区设立调解室,把调解优先原则贯穿于执法办案全过程,努力实现案结事了。对债务纠纷、农村土地林权纠纷等引发的纠纷,法院、公安、司法部门积极协调村党支部、村委会,依法妥善处置,努力化解矛盾纠纷,减少群众的诉讼成本。四是要注重整改“小隐患”。要深入辖区厂矿企业、学校、网吧,开展安全大检查,排查各类治安管理安全隐患、火灾隐患、危爆物品隐患,及时排除重点单位和要害部位安全隐患,防患于未然。五是要主动实施“小帮扶”。我市陵川县秦家庄派出所发挥职能力所能及地为群众办实事、办好事,他们所创新的“三个五”工作法,真心服务“两员”(服务外出打工人员和留守在家人员)生产生活,想方设法为他们克服困难,提供支持、帮助和服务,让他们感受到党和政府的温暖,赢得了农村群众、留守孤寡老人的称赞。这些看似琐碎的小事,实际上是民生大计。解决好这些事情,就是政法工作群众路线的具体体现,就能赢得群众的支持和拥护,进一步改善政法机关的形象。
3、建立健全群众合理诉求的表达机制,大力化解社会矛盾纠纷。一是要充分发挥政法机关的作用,进一步畅通群众反映意见的渠道。引导上访群众以理性合法的形式反映诉求,及时解决群众提出的问题,维护群众的民主权利,保障广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。二是建立健全社会稳定风险评估决策机制。对涉及和群众利益密切相关的重大决策,要充分论证科学评估,广泛征求社会各方面的意见,兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的具体利益,使我们的决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。三是建立健全矛盾排查调处机制。对群众反映的意见和要求,对群众中产生的矛盾和纠纷,必须高度重视,及时研究,努力化解,尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。四是扎实推进大调解工作。大调解工作就是群众路线工作,近年来,我市大力推行“六级六步”大调解工作机制,年调解矛盾纠纷万余起,有效避免了大量“民转刑”案件发生。政法部门要坚持“调解优先、调判结合”的原则,妥善审理好涉及教育、医疗、住房、就业、劳动争议、离婚、子女抚养、买卖合同等民商事纠纷,尤其要维护好老人、妇女、儿童等社会弱势群体的合法权益,更加高效、简便地解决纠纷,最大限度促进社会和谐。
4、把依法办事与带着感情做工作结合起来,确保两个效果的统一。依法办事是政法机关工作的准绳,也是约束自己的法则。要切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,对于那些滥用权力与民争利、损害群众利益的行为,必须依法查处。要坚决克服执法办案中的“冷、横、硬”现象,带着感情更好地依法把群众的事情办好。坚持以法明理,以理服人,将“法”与“理”融会贯通,即把道理、政策、法律向群众讲清楚,充分尊重群众的知情权和选择权,遇到问题要动之以情、晓之以理,使群众心悦诚服。要严格落实宽严相济的刑事政策,既要打击和震慑犯罪,维护法制的严肃性,又要尽可能减少社会对抗,充分体现人性化办案的理念,实现法律效果和社会效果的有机统一。
5、不断创新工作载体,加强政法干警执法办案的能力建设。要以政法机关执法为民主题教育实践活动和“创建学习型政法、培养学习型干警”活动为载体,把发扬优良传统与开拓创新结合起来,不断改进政法干警的群众观点和群众工作教育培训的方式方法,积极开展群众工作岗位练兵、业务技能大赛、办案标兵评选等创先争优活动,全方位多层次地提升干警执法办案水平,努力培养政法干警掌握为群众服务的新知识、新技能。要继承和发扬政法工作群众路线的优良传统,坚持与时俱进的精神,根据经济社会变革和群众状况的变化,积极探索创新群众工作的途径与方法,使群众工作充满生机和活力。要教育政法干警树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守“五个严禁”、“六个不准”的规定,坚守廉洁底线,杜绝以权谋私、贪赃枉法,维护政法机关的良好形象。
总之,坚持政法工作的群众路线,树立群众观点,是一项长期任务,必须常抓不懈,持续推进。只有这样,政法机关才能担负起维护社会长治久安的重任,坚守住社会公平正义的底线,完成好党和人民赋予的光荣使命。
⑨ 要参加一个辩论赛,请教强人,对于辩论赛要如何准备 辩题:“司法审判应当走群众路线”
1,先去查资料,把辩题拆分,每个词的意思都找到,最后定义。这个辩题就是:司法审判。群众 群众路线。然后更具词义来定义要辩论的主线。
2.开始在网上,书上找资料吧。把能找到的,有用的都勾画下来。和同队的人讨论那些是能用的素材、
3.出辩论的论述稿。猜测对方论点论据。
4.准备在辩论赛上要问的问题,越多越好,并想问题的可能回答并且追问问题等。
⑩ 检察机关如何践行群众路线
群众路线是党的根本政治路线、组织路线、工作路线。回顾党的历史,兴衰成败都与党和群众的关系紧密相联。党的十八大报告指出,要“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系”。检察机关作为党领导下的司法机关,作为反腐倡廉建设的一支重要力量,应当积极响应中央号召,深刻反思在群众观点、群众路线上存在的问题,主动研究深化群众工作、维护民生民利的措施,认真思考教育实践活动需要把握的重点,使检察工作更加贴近群众、更好服务群众,得到人民群众的真心拥护和支持。围绕这些问题,笔者谈一些认识和思考。 四大问题影响群众工作 感情淡漠。一些检察人员长期在机关工作,缺乏群众观点教育,直接与人民群众接触较少,不了解基层,不了解群众,对群众利益漠不关心;个别干警对群众的诉求漠然处之、敷衍应付、推诿扯皮,缺乏责任心,缺乏同情心。在这一方面,有几种现象值得重视:高速公路快了,但到基层少了;信息资料多了,但调查研究少了;网络媒体多了,但和人民群众面对面的机会少了;用电脑处理公文多了,但办事的效率低了;一些干部官做大了、权力大了,但做群众工作的本事小了;文凭高了、学识上去了,但做群众工作的能力却下来了。 履职懈怠。法律监督职责履行不够充分。有的地方查办职务犯罪力度不够大,不敢查办要案和不重视查办发生在群众身边的腐败案件;有些问题网络炒作了、揭露了,群情激奋了,才被动查处;有的执法不规范、不文明甚至违法办案,致使正常执法办案遭到群众质疑;有的诉讼监督工作质量效果不够好;有的工作思路不清,不研究如何更好地开展执法办案工作,不研究如何解决好人民群众反映强烈的突出问题,而是热衷于一些务虚的东西。对这些问题,群众有意见、有怨气、不满意。 与民争利。在当前利益多元化、阶层复杂化、资本与权力苟合趋势越来越明显背景下,掌控公共权力的不法官员谋求私利的欲望日益膨胀。毋庸讳言,检察院作为当前这样一个特定时期的“强势部门”,虽不直接拥有经济管理职权,但间接影响还是有的。现实中,个别干警利用检察权隐蔽经商,入股开矿办企业,有的协调或干预工程招投标,干扰了正常的市场经济活动,对合法经营者可期待利益造成威胁甚至侵害,社会有议论,群众有看法,应当引起警觉。 违法违纪。近年来,我们坚持狠抓队伍建设,取得明显成效,涌现出了一批在全省全国有影响的先进典型。但是,少数干警特权思想、霸道作风依然存在,为检不廉、违法干预过问案件甚至徇私枉法、贪赃枉法情况时有发生,违规扣押、冻结涉案款物现象没有完全杜绝。这些问题严重损害了检察机关在人民群众中的形象。 六个统一深化群众工作 把依法履行职能同做好群众工作有机统一起来。这是坚持群众路线的逻辑起点。一要主动站位全局,为经济社会发展提供有力司法保障。二要始终把人民放在心中最高位置,做到人民检察为人民。三要坚持“三个效果”有机统一。具体讲,执法办案要实现三个目标层次:第一层次是“定分止争,明辨是非”,做到事实清楚、证据确实充分、定性准确、处理适当、程序合法,经得起历史检验。第二层次是“案结事了,息诉罢访”,促进社会和谐稳定。第三层次是“深化职能,积极促进社会管理创新”,实现司法对社会的调整功能。 把检察工作同群众工作有机统一起来。这是坚持群众路线的法治前提。运用法治思维。检察机关作为国家的法律监督机关,首先要尊崇宪法和法律,严格遵循法律规则和法定程序,坚持法律面前人人平等,保护人民权益和尊重保障人权。同时,要善于运用法律手段维护群众切身利益,善于运用法律手段调整经济社会关系,善于运用法律手段化解矛盾纠纷、维护公平正义,善于运用法律手段预防惩治犯罪、维护社会秩序,确保社会稳定。转变执法办案方式。在业绩评判上,由单纯重视提高办案数量,向数量、质量、效率、效果、安全相统一转变;在执法价值取向上,由总体强调严打、维护稳定向更加注重宽严相济、促进社会和谐转变;在案件管理方式上,由分散管理向集中、动态、透明管理转变;在办案方式上,从单纯办案、就案办案向更加注重化解矛盾纠纷转变,增加社会和谐因素。 强化法律监督同维护群众合法权益有机统一起来。这是坚持群众路线的基本手段。依法查办危害民生民利案件。要从群众最关心的公共安全、最关切的利益保障、最关注的公平正义等问题入手,严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪等严重侵害群众利益、影响群众安全感的刑事犯罪,积极介入重大矿难事故、重大食品药品安全事件、重大监管安全事件调查,严查背后的渎职犯罪,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。妥善解决群众合理诉求。对上访群众,有理的坚决纠错到位,恢复被损害的公正;对有情绪的,要耐心教育引导,解开心结;对有困难的,积极协助党委政府,帮助解决实际困难。加强与民政、财政等部门的协调,采取资金补助、社会援助、办理低保等措施,开展刑事被害人救助工作,着力解决法度之外、情理之中的问题,彰显司法人文关怀。 把提高司法公信力同密切联系群众有机统一起来。这是坚持群众路线的必然要求。畅通民意表达渠道。完善12309举报电话、网上信访、来信、来访“四位一体”机制,探索实行在边远地区定期设点或巡回接待,方便群众举报、申诉、控告。认真落实首办责任制、信访督查专员等制度,严格落实网络舆情搜集、分析、处置和请示报告制度,主动回应群众关切。深入推进阳光检务。推行检察机关领导干部联系基层和调查研究联系群众制度,联系点要设到条件最艰苦、矛盾最突出、群众工作形势最复杂的地方。调查研究要深入到检察工作一线,深入到群众中,倾听群众呼声,解决实际问题。推行网上公开、网上查询等措施,深化检务公开,除法律规定保密的情况外,要把执法办案的依据、程序、流程和结果及时公之于众。加强与人大代表、政协委员的联系,主动邀请人大代表、政协委员监督工作,真诚接受意见,认真改进工作。 把履行检察职责同提高群众工作能力有机统一起来。这是坚持群众路线的重要体现。转变工作作风。作风关乎人心向背,关系党和人民事业成败。要认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,深入群众,深入基层,面对面、手拉手、心连心地做群众工作,不断提高与群众打交道的能力,讲话让群众“听得进”;提高依靠群众贴近群众的能力,交往让群众有“亲近感”;提高准确把握群众心理的能力,处事让群众“信得过”;增强解决实际问题的能力,执法让群众“心里服”。坚持务实重干。务实重干体现的是对党和人民的事业的高度责任感、使命感。领导干部要做实事求是的表率,做真抓实干的表率,做勤于学习的表率,做廉洁自律的表率;要注意研究问题、吃透情况,争取做到苗头性问题及时发现,倾向性问题跟踪解决,个性问题依法妥善处理,普遍性问题整体破解;要把工作做实,通过抓重点、抓具体、抓落实,提升工作水平,凸显工作成效。 把强化基层基础同服务检察干警有机统一起来。这是坚持群众路线、深化群众工作的重要保证。加强基层基础建设。坚持上级院领导联系基层、业务部门对口指导、基层院结对共建等制度,完善帮扶基层院工作机制,协调解决制约基层工作发展的重大问题。深入开展创先争优活动,完善基层院建设考核标准,扎实推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化“四化”协调发展。加强检务保障建设。建立完善与检察职能特点相适应的经费保障体制,积极争取中央和省级财政转移支付资金,建立公用经费正常增长机制,强化办案经费和业务装备经费保障,制定基础设施建设规划,实施电子检务工程,加强基础网络建设,推动检察信息化应用,加强科技装备建设,完善检察机关执法办案的科技手段和设施体系,不断提高基层履职能力和服务群众能力。 四项重点抓实教育活动 作为开展教育实践活动的着力点。开展教育实践活动,教育引导、理论武装是基础,解决问题、推动工作、更好地服务群众是目的。建议把解决问题作为评判教育实践活动成效的一个重要标准,紧紧围绕背离群众路线的突出问题,紧密联系检察工作和检察干警实际,在查摆剖析问题上下功夫,在狠抓整改提高上见成效,使教育实践活动成为强化群众观念、践行执法为民宗旨的过程,成为检察干警自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。 作为教育实践活动的结合点。教育实践活动既要重“教育”,也要重“实践”,坚持知行合一,突出实践特色,紧紧围绕人民群众的关注点,加大法律监督力度,保民生、护民利、解民怨,才能实现教育实践活动的目的,才能取信于民,树立形象。 作为教育实践活动的根本点。坚持以人民满意为根本标准,坚持开门搞教育,注重与群众交流互动,在人民群众的参与帮助支持下开展活动,让人民群众看到我们加强队伍建设、解决自身问题的实际成效,看到我们强化法律监督、保障改善民生的不懈努力,看到我们维护法治权威、维护公平正义的执着追求,从而更加认同检察工作、认可检察工作、支持检察工作。 作为教育实践活动的关键点。教育实践活动既要在解决突出问题上下功夫,更要在规范提高上“做文章”。既要解决个性问题,又要举一反三,既要解决当前问题,又要着眼长远,重在拓宽联系和服务群众渠道,积极推行便民利民措施;重在改进司法作风,做到为民、务实、清廉;重在建立长效机制,拓展人民群众有序参与检察工作的途径,健全群众参与检察决策、评判检察工作、监督检察工作机制,努力把检察机关群众工作提高到新水平。 (作者系河南省人民检察院党组副书记、副检察长)