司法监督法

1. 司法监督与监督司法的区别是什么

司法监督主要是指法律监督机关（主要是指检察院，也包括法院）对各个领域的监督。监督司法主要是指人大，媒体及社会大众对司法机关（主要指法检，广义的司法含公安）的监督。

2. 司法的外部监督方式包括哪些

司法的外部监督方式主要包括：人大监督、舆论监督和公民监督。

（一）人大监督

人大作为国家权力机关，对由其产生的国家司法机关的监督是其宪法地位的一项重要权力。人大监督司法权的实质，是按照宪法和法律赋予的职权，对国家司法权进
行制约，以保证司法机关按照人民的意志和需要运转。人大监督是国家最高层次、具有最高法律效力的监督。主要具有以下特点：

1.权力来源的权威性

人大作为最高国家权力机关，其监督权直接来源于宪法。人大法律监督所依据的是具有最高法律效力的国家根本大法，而在行政监督和司法监督中，行政机关和司法
机关所依据的可以是宪法，但更多的是依据法律、法规行使监督权。人大监督代表的是国家意志、人民意志，体现的是我国国体和政体的本质与内容。

2.监督对象的广泛性

人大的法律监督，从对象上，包括立法、司法、行政机关；从客体上，包括了三机关的人事、财政、立法、执法活动。[1]在我国，没有任何其他机关能够像人大一样同时拥有监督全部国家机关重要活动的权力。

3.监督层次的至上性

人大及其常委会的监督，是代表国家和人民的具有最高法律效力的监督。人大监督同其他国家监督形式之间是授权与被授权机关的关系，国家机关体系内一切其他层次的监督都必须向它负责，并接受它的监督和制约。

4.监督方式的间接性

人大的监督权侧重于对监督对象起威慑、督促、指导作用，主要是通过间接手段来达
到监督目的，一般不直接去纠正、处理违法行为。主要表现在人大在听取“一府两院”的工作报告，或对它们进行质询时，通常只发表一些评价性意见，对有关机关
的违法行为提出批评性意见，要求自行纠正其违法行为等方面。人大最严厉的监督方式是罢免或撤职，而这也仅仅是促使司法机关依法办案的手段。

（二）舆论监督

舆论监督，是指电视、广播、网络、报纸报刊等大众传媒对各种社会现象所进行的揭露、报道、批评或抨击。舆论监督具有相对的言论自由性、及时性、广泛性。

1.新闻舆论监督是公众了解、参与和监督社会公共事务管理活动的重要媒介，是防止和纠正司法腐败，推进公正执法、文明执法，实现司法公正的一支重要监督力
量。司法通过公开接受舆论的监督，满足宪法赋予媒体的新闻自由权、公众对司法的监督权、参与权、知情权和表达权；舆论通过司法公开监督司法行为，从而能更
好地促进公正审判、防止司法权的滥用，同时也是确保司法公正能够以人们看得见的方式实现的有效方式。

2.新闻媒体监督在现代法制国家已成为一种谁也无法漠视、不敢小看的监督力量。平民百姓街头小巷的议论成不了气候，而新闻媒体的评论就不一样，对法院的审
判具有强大影响力，甚至决定了法院判决的走向，因而素有“媒体审判”之称。而舆论监督本身具有覆盖面大、影响深远、及时有效等特点，它通过营造舆论环境进
而影响人们的心理、思想、行为，并借此形成强大的舆论压力，从而起到约束国家权力、保障司法公正的作用。舆论监督可以提升司法的透明度和公开度，拓宽公众
参与权力运作的渠道，一定程度上可以防止和纠正司法偏差，有助于捍卫公民的权利和实现社会的正义。从“房姐事件”“问题奶粉事件”“郭美美炫富事件”等诸
多案件来看，舆论都发挥了积极的作用，提升了司法机关的办事效率及公开程度，推动了社会公正的落实。同时，正面的舆论报道可以提升法院的公信力，宣传普及
法律知识，促进法治社会的建构与发展。拿“孙志刚”案件来说，正是由于舆论的广泛关注，引起了国务院的重视，推动了《城市生活无着落人员救助管理办法》的
出台，进一步保障了人民的利益。

（三）公民监督

公民监督，一般是指公民依照宪法和法律规定对国家机关及其工作人员的行为进行监督的活动。根据我国宪法的规定，公民的监督权具体内容分为三部分：一是批评和建议权；二是申诉和控告权；三是检举权。

1945年7月，毛泽东在和黄炎培谈论如何避免“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”政权更迭周期时，曾经说道：“我们已经找到了新路，我们能跳出这个周期率。
这条新路，就是民主，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[2]公民监督权是公民依法享有的监督国家机关及其工
作人员活动的权利，是一项重要的宪法权利，而公民监督司法权则是公民监督权的具体表现形式之一，也是公民参与公权力行使的重要途径，当前我国公民监督司法
权主要通过人民陪审员制度和人民监督员制度实现。

3. 司法监督和执法监督有何区别

司法不同于行政执法。前者与后者的区别主要在于以下三个方面：
第一，司法是以诉讼方式来解决纷争的活动，而行政执法并不采用诉讼方式。“诉讼”的本义就是既有告，也有辩，并且是要使纷争得以解决的活动，它有一套严格的程序来保障当事人充分争辩的权利，并且最终由法院作出是非曲直的裁断。相比之下，行政执法活动就较为简单，尽管也要作出是非的裁断，但往往不可能为当事人提供充分争辩的程序和机会。
第二，司法是具有最终裁决力的活动，而行政执法则不具有这一功能。司法的最终裁决力是只有法院才能拥有的一项国家权力。行政执法虽然具有裁决是非的功能，但如果当事人不服行政裁决，可以向法院提起诉讼并通过诉讼程序来获得最终解决。尽管法院的最终裁决结果可能与行政裁决结果是一致的，但现代法治理论认为，只有经过法院依照严格诉讼程序作出的裁断才被认为是公正的。这就有了“司法是社会公正的最后一道防线”的说法。现代法治理念之所以要确立和强调司法最终解决的原则，并不等于说司法解决的结果最后一定就比行政解决的结果要公正，而是在于司法是依照包括公开审判、辩护、回避、上诉等一系列程序来最后实现的裁断是非的方式，它具有兼听则明的特点，因此，较之行政解决能够最大限度地保障纷争当事人的权利，最大限度地给予其申辩和权利救济的机会。正是在这个意义上，司法本身内含着公平正义的价值取向。
司法公正是司法机关的司法活动体现出来的公平正义。司法内含的公平正义并不等于这一价值的必然体现。司法作为解决纷争，判明是非曲直的方式，是一个解决问题的过程，也是司法机关的执法活动。司法公正就是指司法机关对纷争的解决所体现出来的对公平正义原则的符合性，因此，司法内含的公平正义需要司法机关的公正执法活动来体现。司法公正包括司法活动的结果和过程都要坚持和体现公平与正义的原则。具体地讲，司法公正主要体现在两个方面：第一，司法机关对当事人作出的裁决或处理结果是公正的；第二，诉讼活动的过程对有关人员来说是公正的，或者说诉讼参与人在诉讼过程所受到的对待是公正的。因此，司法公正包括了实体公正和程序公正两个方面的内容。
司法公正是司法活动的根本要求和最高准则。司法之所以具有平定纷争的功能，主要取决于两个不可或缺的因素：一是司法裁判应当具有强制执行力；二是司法裁判应当具有公正性。如果裁判没有强制执行力，纷争当事人可以不去执行其裁判结果，纷争就可能难以平息，裁判也就变得毫无意义；如果裁判不公正，则不可能服人，也不可能真正平息纷争，或者说即使强制当事人执行了不公正的裁判结果，也还可能导致新的纷争。由于司法裁判被赋予了国家强制执行力，因此，司法裁判的结果是否公正，当事人都会被强制接受。如果司法不公，实际上就等于对纷争当事人的人身、权利和财产的侵害和掠夺，是对公平正义价值的严重损害。因此，司法活动正当性的关键在于司法公正。具体来说，司法公正对于维护公平正义的作用主要体现在以下几个方面：
第一，司法公正是民主法治建设的重要内容。当今时代，和谐社会应当建立在民主法治的基础之上。按照科学发展观的要求，发展不仅仅是经济增长与效率，而且应当包括民主法治在内的社会的全面发展。依法治国，建设社会主义的法治国家是我们党的治国方略，其基本要求就是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，司法公正是这一基本要求的题中应有之义。在这个意义上，和谐社会必定是法治社会，法治社会则必须维护司法公正。法治社会的重要特征之一，就是要在整个社会确立法律具有高于任何个人和组织的权威，树立起法律至上的意识和观念。只有这样，才能保证依法办事，实现依法治国的方略。公平正义是法律的最高价值，法律也是公平正义的象征。司法公正对法律至上观念的形成和维护起着非常重要的作用。司法机关通过公正执法可以向人们明确昭示：什么行为是合法的，什么行为是不受法律保护的，人们可以从中获得一种稳定的行为预期，并在此基础上形成尊法和守法的心理，从而使法律的评判功能和导向功能得以充分发挥。人们对法律的尊崇和拥护，必然进一步维护法律至上的权威。反之，如果司法过程和结果是不公正的，人们不仅会怀疑司法机关的权威性，而且也必然动摇对法律尊崇的理念，进而影响对法律权威和法治社会秩序的维护。
第二，司法公正是维护社会公平正义的重要内容。正是由于司法作为社会公正的最后一道防线，具有维护公平正义的功能，因此，如果司法是公正的，即使社会上存在着不公正的现象，亦可通过司法来矫正和补救.

4. 司法机关的监督

【司法机关的监督的概念】是指人民法院和人民检察院对行政机关进行的内监督。司法机容关的监督主要有审判监督和检察监督。

【审判监督】是指人民法院依照法律规定行使国家审判权，通过审理有关案件对行政机关及其工作人员实施的监督。《行政诉讼法》规定，公民、法人或其组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。人民法院通过审理行政诉讼案件，对符合法律规定受案范围的被诉具体行政行为是否合法进行审查，对违法的具体行政行为有权判决撤销、部分撤销、变更、责令履行和赔偿，以监督行政机关和行政机关工作人员严格依法行政。

【检察监督】是指人民检察院依照法律规定行使检察权，通过检察活动对国家行政机关及其工作人员实施的监督。人民检察院作为国家的法律监督机关，除了对公安等机关的侦查活动是否合法实行监督外，还可以对公安、监狱等执行机关的活动是否合法实行监督等。

5. 人大常委会监督法法属于哪一类法律

监督法是一部重要法律，是对我国人民代表大会制度的重要完善。为什么这么讲？因为宪法赋予人大两项职权，一是立法，一是监督。这两项职权的行使都需要有相应的法律使之制度化、规范化、程序化。在立法权的行使方面，2000年我国出台了一部立法法，全面规范了各个立法主体的立法行为，从立法权限的划分，到立法程序、立法监督都作出了规范。立法法对广东，特别是对深圳具有独特的意义，在全国人大已经赋予深圳经济特区立法权的前提下，立法法又赋予了深圳和广州一样的较大市的立法权。立法法的出台规范了立法权的行使。在监督权的行使方面，尽管这20多年各级人大都在积极地进行探索，并积累了比较丰富的经验，但是始终没有一部国家的法律作出统一的规范。从这个意义上讲，这次监督法的出台，是对我们国家的根本政治制度——人民代表大会制度的重要完善。

监督法的制定工作历时20年，经历了实践——认识——再实践——再认识的过程。人民群众和社会各界对监督法的期望值很高，希望监督法把什么问题都能管起来。实际上，人大的监督工作只是党和国家监督体系中的一个组成部分。人大监督尽管是国家最高层次的监督，但并不意味着人大监督可以涵盖和吸收其他所有监督形式，人大监督与其他监督形式也不是主从关系。经过多年努力，我们已经建立了党内监督制度，以解决违犯党纪的问题；已经建立了行政监督制度，以解决违犯政纪的问题；已经建立了司法监督制度，以解决违犯法纪的问题；在司法诉讼中，有司法机关相互间的监督，有上下级法院的审级监督，有检察院的法律监督。此外，还有政协民主监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督，等等。这些监督制度，同人大监督制度一起，共同构成了党和国家监督体系。这个监督体系是全方位、多层次的，实践证明是符合我国的国情和实际、行之有效的。在党的统一领导下，把各方面的监督结合起来，形成监督合力，充分发挥党和国家监督体系的整体功能，才能提高监督实效，切实解决问题。

作为党和国家监督体系的重要组成部分，人大监督什么？这是制定监督法必须研究清楚的问题。依据宪法有关规定，各级人大常委会所进行的监督总的来说是两种，一是工作监督，一是法律监督。所谓工作监督，是指通过听取和审议政府和法院、检察院的工作报告和执法检查，对“一府两院”的工作进行监督。所谓法律监督，是指通过对规范性文件的备案审查，维护社会主义法制的统一。这是人大常委会监督工作的主要内容。人大及其常委会行使国家权力的特点是只作决定，而自身并不具体执行。政府是国家权力机关的执行机关，要依法行政。法院、检察院是司法机关，依照法律规定独立行使审判权、检察权，要公正司法。人大常委会对政府和法院、检察院进行监督，目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。人大常委会如果不把工作监督和法律监督搞好，就会失职；如果具体办理依法应由政府和法院、检察院办理的事情，就会越权。人大常委会对政府和法院、检察院进行监督，既不能失职，又不能越权。这是人大监督在党和国家整个监督体系中的准确定位。认识统一了，监督法的制定工作在本届全国人大常委会进入了较快的轨道，于2006年8月27日通过。

监督法的调整范围是规范人大常委会的监督工作

由于各方面对人大监督在党和国家整个监督体系中的位置研究清楚了，对人大监督的地位和作用、人大监督的内容认识统一了，这次通过的监督法简洁明了，只有9章48条，为了便于记忆，可以把它概括为三个部分。第一部分是总则，第二部分是人大常委会的经常性监督工作，第三部分是人大常委会的非经常性监督工作。

第一部分，总则。主要规范两个内容，一是监督法的调整范围，二是人大常委会行使监督权必须遵循的基本原则。

关于监督法的调整范围，明确为规范常委会的监督工作，而不是代表大会的监督工作。在起草监督法的过程中，曾经确定本法既规范各级人大的监督工作，也规范各级人大常委会的监督工作。最后确定本法只规范各级人大常委会的监督工作。作出这样的改动，主要考虑是，人民代表大会每年通常只开一次会，不可能对政府和法院、检察院的工作实施经常性的监督。依据宪法有关规定，对政府和法院、检察院工作实施经常性监督的职权是由人大常委会行使的。同时，这些年各地方为加强人大监督工作所进行的探索和迫切需要加以规范的，也集中在如何加强和完善人大常委会对政府和法院、检察院工作的监督问题上。因此，制定各级人民代表大会常务委员会监督法，对人大常委会的监督工作加以规范，更为切合实际。

关于人大常委会行使监督权必须遵循的基本原则，归纳起来有5条:坚持党的领导、集体行使职权、依法行使职权、接受人民代表大会监督以及公开原则。

第一，坚持党的领导。这是人大常委会工作包括监督工作中必须始终不渝遵循的政治原则，是必须遵循的基本原则的核心。第二，坚持依法行使职权。按照宪法和法律规定的权限和程序行使监督职权，是人大常委会在监督工作中必须遵循的法制原则。第三，坚持集体行使权力。各级人大常委会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权，是人大常委会在监督工作中必须遵循的组织原则。政治原则、法制原则、组织原则是人大常委会行使监督权必须遵循的最重要、最基本的原则。第四，坚持人民代表大会对人大常委会的监督。各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机关，由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。因此，各级人大常委会行使监督职权的情况，应当向本级人民代表大会报告，接受监督。人大常委会行使监督权的情况，都要向本级人大代表通报。第五，公开原则。对人民负责，受人民监督，是一切国家机关的活动准则。公开原则是把人大常委会的监督工作置于人民群众监督之下的重要保证。因此，各级人大常委会行使监督职权的情况，应当向社会公开。

人大常委会的工作监督必须“抓大放小”

第二部分，人大常委会的经常性监督工作。主要规范两个内容，一是工作监督，一是法律监督。

关于工作监督。第一，对“一府两院”专项工作的监督。“一府两院”的工作很繁重，涉及面很广，人大常委会的监督不可能事无巨细，什么都管。什么都管，势必什么也管不好，也管不了，也不利于充分发挥“一府两院”的积极性、主动性、创造性。甚至可能对“一府两院”的工作造成不必要的干扰，影响工作效率。所以人大常委会行使监督权，必须学会“抓大放小”。锦涛同志指出，人大应该把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点(这就是“抓大”)，综合运用听取和审议工作报告、执法检查等形式，切实加强对带有普遍性、倾向性问题的监督，进一步增强监督工作的针对性和实效性。监督法规定，人大常委会每年要从六个渠道来选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议“一府两院”的专项工作报告，也就是通常说的“工作评议”。这六个渠道是:第一，在执法检查中发现的突出问题；第二，本级人大代表反映的比较集中的问题；第三，本级常委会组成人员提出的比较集中的问题；第四，专门委员会、工作委员会调查研究中发现的比较突出的问题；第五是人民来信来访中集中反映的问题；第六，社会普遍关注的问题。从这六个渠道反映出来的问题，一定是党的六中全会决定中提出的“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，针对这些问题实施经常性监督，一定会受到社会广泛关注和人民群众的欢迎；同时，把对有关部门主管领导干部的工作业绩和存在问题寓于工作评议中，实际上也体现了对人大及其常委会选举或任命的“一府两院”的干部履行职责的监督，这样就把对工作的监督和对人的监督很好地结合了起来。

第二，对计划和预算执行情况的监督。这次监督法比较有新意的是明确了常委会对决算草案和预算执行情况报告审查的重点，这在过去法律都没有规定。重点:一是预算收支平衡情况，二是重点支出的安排和资金到位情况，三是预算超收收入的安排和使用情况，四是部门预算制度建立和执行情况，五是向下级财政的转移支付情况，六是本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况。除了明确这六个方面的审查重点以外，还做了两个特别规定，一是对中央的，一是对地方的。对全国人大常委会，要求还应当重点审查国债余额的情况；对县级以上地方各级人大常委会，要求还应当重点审查上级财政补助资金的安排和使用情况。监督法明确了上述重点，使我们在审查决算草案和预算执行情况时更有操作性。

“跟踪检查”第一次写入国家法律

第三，对法律法规实施情况的监督，即执法检查。关于执法检查各级人大都积累了很丰富的经验，有了一套比较规范的做法。常委会每年抓住几部实施当中问题比较多，人民群众比较关心的法律法规，集中力量深入检查，针对法律法规实施中的主要问题，一查到底，检查一次不够还可以检查第二次，所以这次监督法里明确规定了“跟踪检查”，这也是第一次写入国家的法律。监督法还规定常委会通过执法检查和听取执法检查报告，对法律法规实施中普遍存在的问题形成有法律约束力的审议意见，要求有关执法部门提出整改措施，在规定时间内向常委会做出整改的报告。对执法检查中发现的严重违法的典型案例要交由有关方面调查，并将调查处理结果报告常委会。同时，常委会通过对法律法规实施情况的监督，还可以发现法律法规本身存在的不足，及时修改。

监督法规定的人大常委会的工作监督，从内容上讲，主要是以上三个方面。

法律监督的目的是保证和维护国家法制的统一和尊严，保证宪法和法律的正确实施

关于法律监督。法律监督，是指对规范性文件是否符合宪法和法律规定进行的监督。规范性文件除宪法和法律外，还包括两类:一是国务院的行政法规、地方人大的地方性法规、民族自治地方的自治条例和单性条例，还有国务院各部委的部门规章，以及省级政府、较大市政府的政府规章。这些规范性文件都是我国法的渊源，是社会主义法律体系的组成部分。因为是法的渊源，是我们法律体系的组成部分，立法法对这一类规范性文件的备案、审查和撤销作了详细规定，监督法对此只作了一衔接的规定。二是上述规范性文件之外的其他由国家机关制定的决议、决定、命令等。这些规范性文件不是我国法的渊源，但也是普遍适用的。对这一类规范性文件，监督法重点规范了两个新的内容，一是地方层面的，一是中央层面的:

从地方层面讲，在现实生活中，一些地方作出的决议、决定或者发布的命令，有些是超越职权、明显违法的，如擅自设立审批、收费、罚款、强制措施等，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的强制性义务。为了解决这类问题，监督法规定，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会审查、撤销下一级人民代表大会及其常务委员会作出的不适当的决议、决定和本级人民政府发布的不适当的决定、命令的程序，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会参照立法法的有关规定，作出具体规定。

从中央层面讲，规定最高人民法院、最高人民检察院作出的具体应用法律的解释(即司法解释)，应当报全国人大常委会备案审查。在司法实践中，两高的司法解释对审判、检察工作具体应用法律发挥了重要作用，但是却也存在有些司法解释与法律相抵触的情况，人民群众对此有较强烈的反映。监督法参照立法法有关规范性文件备案审查程序的规定，对“两高”司法解释的备案审查程序作了具体规定。

法律监督的目的是保证和维护国家法制的统一和尊严，保证宪法和法律的正确实施。法律监督包含了立法、执法、守法的全过程，是人大常委会监督工作中最重要的内容之一，在人大常委会的全部工作中居于重要地位。认真开展法律监督工作，对发挥权力机关的作用，推进依法治国，建设社会主义法治国家，具有重要意义。

以上所讲的工作监督和法律监督是人大常委会的经常性监督工作。

6. 司法监督的作用是什么

法律监督亦称“司法监督”或“检察监督”。是行政法制监督的一个重要方面，系合法性的监督。

1．法律监督是对法律实施中严重违反国家法律的情况所进行的监督。法律监督不包括对立法活动的监督，而只是对法律实施情况的监督，并且是以监督严重违反法律的情况为主。

从法律的有关规定看，人民检察机关的法律监督，在内容上受到严格的限制，即对法律执行情况的监督只限于对国家公务员职务活动中构成犯罪的行为进行立案、侦查和公诉，对法律遵守情况的监督只限于对严重违反法律以至构成犯罪的行为进行追诉，对法律适用情况的监督只限于对三大诉讼活动中确有错误的判决、裁定以及违反法定程序的情况进行监督

2．法律监督是一种专门性的监督。法律监督的专门性突出表现在两个方面：一是法律监督权作为国家权力的一部分，由人民检察院专门行使，法律监督是检察机关的专门职责。检察机关如果放弃对严重违反法律的行为进行监督，就是失职。因而它不同于其他一切社会活动主体都能进行的一般性监督。二是法律监督的手段是专门的。按照宪法和法律的规定，检察机关进行法律监督的手段是由法律特别规定的。如对职务犯罪立案侦查、对刑事犯罪提起公诉，以及对诉讼过程中违反法律的情况进行监督等，都是只有检察机关才有权使用的监督手段。


3．法律监督是一种程序性的监督。法律对检察机关的法律监督规定了一定的程序规则，这些程序规则可能因监督的对象不同而有所不同。如对职务犯罪立案侦查有立案侦查的程序，对刑事犯罪提起公诉有提起公诉的程序，对人民法院已经生效的判决、裁定提起抗诉有提起抗诉的程序，纠正违法有纠正违法的程序。程序性的另一层含义是法律监督的效果在于启动追诉程序或者救济程序。

对于严重违法构成犯罪的，法律监督的功能是启动追诉程序，提请有权审判的法院进行审判；对于构成违法的，法律监督的功能是提请对行为人有管辖权的主体追究责任；对于违反法律的判决、裁定或决定，法律监督的功能是提请作出决定的机关启动救济程序以纠正已经出现的错误。

4．法律监督是一种事后性的监督。只有当法律规定的属于法律监督的情形出现以后，检察机关才能启动法律监督程序，实施监督行为。并且，司法活动、行政活动、国家工作人员的职务活动中可能出现的各种违法行为，在程度上是不同的，只有在违法行为达到一定程度之后，检察机关才能启动法律监督程序实施监督。

7. 立法，司法，执法，守法和法律监督得关系，在线等……

立法通常是指特定国家机关依照一定程序，制定或者认可反映统治阶级意志，回并以国家强制力保证答实施的行为规范的活动。
司法通常是指国家司法机关及其司法人员依照法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动。
执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。
守法是法的实施的一种基本形式。立法者制定法的目的，就是要使法在社会生活中得到实施。如果法制定出来了，却不能在社会生活中得到遵守和执行，那必将失去立法的目的，也失去了法的权威和尊严。
法律监督又称法制监督，有广、狭两种理解。狭义的法律监督是指有关国家机关依照法定职权和程序，对立法、执法和司法活动的合法性进行的监察和督促。

8. 司法监督的方式有哪些

检察机关的监督：1、对公安机关侦察活动的监督
2、对民事、行政审判活动的监督
3、对刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法进行监督
审判机关的监督:对下一级法院和专门法院审判工作进行监督

9. 国家司法机关的法律监督种类及其职能

您好！法律监督又称法制监督，有广、狭两种理解。狭义的法律监督是指有关国家机关依照法定职权和程序，对立法、执法和司法活动的合法性进行的监察和督促。广义的法律监督是指由所有的国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监察和督促。
法律监督的分类，是指按照不同的标准，从不同角度对法律监督所作的基本分类，通常也称为法律监督的种类，主要有以下几种分类：
（1）国家监督和社会监督。
（2）纵向监督和横向监督。
（3）内部监督和外部监督。
（4）事前监督和事后监督。
（5）国家性的监督和非国家性的监督。
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