最高人民法院关于审计
『壹』 什么样审计报告法院可以按照证据采信
通常，法院会形成经过审核的司法鉴定单位备选库，在各地的司法鉴定网中可以查到，包括审计、评估、造价、医学等等。已形成的审计报告或许可以成为最初的证据，但立案后在案件审理过程中法院会以自己的名义从司法鉴定备选库中抽取审计机构进行司法鉴定。费用由当事人负担。
第一，被法院作为鉴定结论使用的《审计报告》需要有注册会计师签名、盖章等审计报告所必须的形式要件
第二，司法鉴定分法医、物证、摄像资料三大类，除这三大类以外的其他类，司法实践需要司法部、最高人民法院、最高人民检察院协商纳入规范管理，但截至目前，还未就此达成一致。援引《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》规定，司法鉴定人应当持《司法鉴定人执业证》执业，司法鉴定机构应当依法从事司法从事司法鉴定活动，其他组织和个人未经司法行政机关核准，不得从事司法鉴定活动。
『贰』 司法解释 13条 审计
最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定(法释[2007]12号)
2008-04-29 13:58:49 阅读1404次
《最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》已于2007年6月4日由最高人民法院审判委员会第1428次会议通过，现予公布，自2007年6月15日起施行。
二○○七年六月十一日
csww提供
为正确审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件，维护社会公共利益和相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律，结合审判实践，制定本规定。
第一条 利害关系人以会计师事务所在从事注册会计师法第十四条规定的审计业务活动中出具不实报告并致其遭受损失为由，向人民法院提起民事侵权赔偿诉讼的，人民法院应当依法受理。
第二条 因合理信赖或者使用会计师事务所出具的不实报告，与被审计单位进行交易或者从事与被审计单位的股票、债券等有关的交易活动而遭受损失的自然人、法人或者其他组织，应认定为注册会计师法规定的利害关系人。
会计师事务所违反法律法规、中国注册会计师协会依法拟定并经国务院财政部门批准后施行的执业准则和规则以及诚信公允的原则，出具的具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的审计业务报告，应认定为不实报告。
第三条 利害关系人未对被审计单位提起诉讼而直接对会计师事务所提起诉讼的，人民法院应当告知其对会计师事务所和被审计单位一并提起诉讼；利害关系人拒不起诉被审计单位的，人民法院应当通知被审计单位作为共同被告参加诉讼。
利害关系人对会计师事务所的分支机构提起诉讼的，人民法院可以将该会计师事务所列为共同被告参加诉讼。
利害关系人提出被审计单位的出资人虚假出资或者出资不实、抽逃出资，且事后未补足的，人民法院可以将该出资人列为第三人参加诉讼。
第四条 会计师事务所因在审计业务活动中对外出具不实报告给利害关系人造成损失的，应当承担侵权赔偿责任，但其能够证明自己没有过错的除外。
会计师事务所在证明自己没有过错时，可以向人民法院提交与该案件相关的执业准则、规则以及审计工作底稿等。
第五条 注册会计师在审计业务活动中存在下列情形之一，出具不实报告并给利害关系人造成损失的，应当认定会计师事务所与被审计单位承担连带赔偿责任：
(一)与被审计单位恶意串通；
(二)明知被审计单位对重要事项的财务会计处理与国家有关规定相抵触，而不予指明；
(三)明知被审计单位的财务会计处理会直接损害利害关系人的利益，而予以隐瞒或者作不实报告；
(四)明知被审计单位的财务会计处理会导致利害关系人产生重大误解，而不予指明；
(五)明知被审计单位的会计报表的重要事项有不实的内容，而不予指明；
(六)被审计单位示意其作不实报告，而不予拒绝。
对被审计单位有前款第(二)至(五)项所列行为，注册会计师按照执业准则、规则应当知道的，人民法院应认定其明知。
第六条 会计师事务所在审计业务活动中因过失出具不实报告，并给利害关系人造成损失的，人民法院应当根据其过失大小确定其赔偿责任。
注册会计师在审计过程中未保持必要的职业谨慎，存在下列情形之一，并导致报告不实的，人民法院应当认定会计师事务所存在过失：
(一)违反注册会计师法第二十条第(二)、(三)项的规定；
(二)负责审计的注册会计师以低于行业一般成员应具备的专业水准执业；
(三)制定的审计计划存在明显疏漏；
(四)未依据执业准则、规则执行必要的审计程序；
(五)在发现可能存在错误和舞弊的迹象时，未能追加必要的审计程序予以证实或者排除；
(六)未能合理地运用执业准则和规则所要求的重要性原则；
(七)未根据审计的要求采用必要的调查方法获取充分的审计证据；
(八)明知对总体结论有重大影响的特定审计对象缺少判断能力，未能寻求专家意见而直接形成审计结论；
(九)错误判断和评价审计证据；
(十)其他违反执业准则、规则确定的工作程序的行为。
第七条 会计师事务所能够证明存在以下情形之一的，不承担民事赔偿责任：
(一)已经遵守执业准则、规则确定的工作程序并保持必要的职业谨慎，但仍未能发现被审计的会计资料错误；
(二)审计业务所必须依赖的金融机构等单位提供虚假或者不实的证明文件，会计师事务所在保持必要的职业谨慎下仍未能发现其虚假或者不实；
(三)已对被审计单位的舞弊迹象提出警告并在审计业务报告中予以指明；
(四)已经遵照验资程序进行审核并出具报告，但被验资单位在注册登记后抽逃资金；
(五)为登记时未出资或者未足额出资的出资人出具不实报告，但出资人在登记后已补足出资。
第八条利害关系人明知会计师事务所出具的报告为不实报告而仍然使用的，人民法院应当酌情减轻会计师事务所的赔偿责任。
第九条会计师事务所在报告中注明“本报告仅供年检使用”、“本报告仅供工商登记使用”等类似内容的，不能作为其免责的事由。
第十条 人民法院根据本规定第六条确定会计师事务所承担与其过失程度相应的赔偿责任时，应按照下列情形处理：
(一)应先由被审计单位赔偿利害关系人的损失。被审计单位的出资人虚假出资、不实出资或者抽逃出资，事后未补足，且依法强制执行被审计单位财产后仍不足以赔偿损失的，出资人应在虚假出资、不实出资或者抽逃出资数额范围内向利害关系人承担补充赔偿责任。
(二)对被审计单位、出资人的财产依法强制执行后仍不足以赔偿损失的，由会计师事务所在其不实审计金额范围内承担相应的赔偿责任。
(三)会计师事务所对一个或者多个利害关系人承担的赔偿责任应以不实审计金额为限。
第十一条 会计师事务所与其分支机构作为共同被告的，会计师事务所对其分支机构的责任部分承担连带赔偿责任。
第十二条 本规定所涉会计师事务所侵权赔偿纠纷未经审判，人民法院不得将会计师事务所追加为被执行人。
第十三条 本规定自公布之日起施行。本院过去发布的有关会计师事务所民事责任的相关规定,与本规定相抵触的，不再适用。
在本规定公布施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的会计师事务所民事侵权赔偿案件，不适用本规定。
在本规定公布施行后尚在一审或者二审阶段的会计师事务所民事侵权赔偿案件，适用本规定。
『叁』 专门规范社会审计的法律是什么
法律：中华人民共和国审计法；
行政法规：中华人民共和国审计法实施条例
司法解释：最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定、 最高人民检察院、审计署关于进一步加强检察机关与审计机关在反腐败工作中协作配合的通知 、最高人民检察院政治部、监察局关于认真开展检察机关领导干部任期经济责任审计工作的通知 、最高人民法院关于对《审计署关于咨询虚开增值税专用发票罪问题的函》的复函 、最高人民法院关于会计师事务所、审计事务所脱钩改制前民事责任承担问题的通知
『肆』 政府审计部门对工程价款的审计结论能否作为工程结算的依据为什么
是否以来审计结论作为结源算依据，应当根据合同约定。
财政部门对财政投资的评定审核是国家对建设单位基本建设资金的监督管理，不影响建设单位与承建单位的合同效力及履行。但是，建设合同中明确约定以财政投资的审核结论作为结算依据的，审核结论应当作为结算的依据。
(4)最高人民法院关于审计扩展阅读
工程建设周期长，耗用资金数大，为使建筑安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿，需要对工程价款进行中间结算（进度款结算）、年终结算，全部工程竣工验收后应进行竣工结算。
在会计科目设置中，工程结算，为建造承包商专用的会计科目。 工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作。全名为工程价款的结算，是指施工单位与建设单位之间根据双方签订合同（含补充协议）进行的工程合同价款结算。
『伍』 审计署关于内蒙古自治区审计厅明确有关法律法规是否可以作为审计机关处理依
您好，您可以准确描述您的问题。《审计署关于内蒙古自治区审计厅明确有关法律法规是否可以作为审计机关处理（处罚）依据请示的批复》内容如下：
内蒙古自治区审计厅：
《内蒙古自治区审计厅关于明确有关法律法规是否可以作为审计机关处理（处罚）依据的请示》（内审法发〔2013〕82号）收悉。你厅在来文中请示：对于招标投标、土地管理等方面没有明确规定审计机关为处理、处罚执法主体的法律法规，审计机关能否将其作为审计处理、处罚的依据。经研究，对你厅请示的问题批复如下：
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”，《中华人民共和国审计法》第三条第二款“审计机关依据有关财政收支、财务收支的法律、法规和国家其他有关规定进行审计评价，在法定职权范围内作出审计决定”和《中华人民共和国审计法实施条例》第四十条“审计机关……（二）对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定；（三）对依法应当追究有关人员责任的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；对依法应当由有关主管机关处理、处罚的，移送有关主管机关；涉嫌犯罪的，移送司法机关”的规定，对于招标投标、土地管理等方面没有明确规定审计机关为处理、处罚执法主体的法律法规，审计机关不得将其作为审计处理、处罚的依据，不得依据其对审计发现的问题直接进行处理、处罚，而应当依法移送给具有执法主体资格的部门进行处理、处罚。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。
『陆』 最高人民法院的司法解释中关于审计的有哪些
最高人民法院关于会计师事务所审计侵权赔偿责任司法解释
最高人民法院关于审计部门审计的工程决算价款建设工程承包合同案件中作用的司法解释
『柒』 审计行政诉讼的基本原则有哪些
一、审计行政诉讼的基本原则 (一)人民法院特定主管原则 所谓特定主管一是指人民法院只主管法律规定由法院主管的行政案件，对于未经法律规定的则不予受理；二是法律规定由人民法院主管的行政诉讼案件，要依法提起诉讼。特定主管的内容构成了人民法院审理行政案件的范围。 (二)审计行政复议前置原则 行政复议前置即行政先行处理原则，是行政诉讼特有的原则。复议前置，是指行政复议与行政诉讼的关系，也就是行政争议在法院解决之前，将行政复议作为一项必经程序。未经复议的行政争议案件，人民法院不予受理。根据审计条例和最高人民法院1992年发布的《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题具体意见第四十一条规定：法律、法规中只规定对某类具体行政行为不服，可以申请复议，没有规定可以向人民法院起诉时，人民法院应当告之当事人先向行政机关申请复议。审计行政复议实行复议前置原则已基本得到确定。 (三)审计具体行政行为合法性审查的原则 审计具体行政行为合法性审查简称为司法审查原则。根据行政诉讼法的规定，司法审查是指人民法院通过依法审理审计行政案件，对审计具体行政行为是否合法进行审查并作出裁决。包括两方面的意义：一是以审计具体行政行为为审查对象。行政诉讼法中明确规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院起诉。人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼……。这样规定表明了我国行政诉讼法只以具体行政行为，而不以抽象行政行为为审查对象。二是以合法性为审查标准。行政诉讼法第五条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”这是由行政诉讼的目的决定的，行政诉讼的目的是保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，一个是指合法的权益，一个是指依法行政，两者共同的内容是合法。而这种合法以共同指向具体行政行为上，因此，人民法院只有把具体行政行为是否合法审查清楚了，才能达到行政诉讼的目的。 (四)司法变更权有限的原则 司法变更权有限的原则，是指在行政诉讼过程中，人民法院一般不享有司法变更权。法院对被诉行政机关的行政处理决定，只能作出维持或撤销的判决或裁定，只在特殊例外情况下享有一定变更权。司法变更权的有限原则，是行政诉讼法区别其他诉讼法的重要内容。行政诉讼法第五十四条具体规定了这一原则的具体内容，也就是当行政处罚显失公正时，人民法院可以判决变更。判决变更是指人民法院以判决的方式改变具体行政行为的内容。适用判决变更有两种情况：其一，必须是行政处罚，而不是其他具体行政行为。如罚款、责令停产停业、没收非法所得等属于行政处罚。其他如限制人身自由的强制措施；查封、扣压、冻结财产的强制措施；非法要求公民、组织履行义务等行政行为，人民法院不得判决变更。其二，必须是显失公正的行政处罚，而不是处罚不当。显失公正的行政处罚，属于非常不合理的行政处罚。假定其他条件都相同的情况下，行政机关对甲的处罚和对乙的处罚非常悬殊。畸轻或畸重，人民法院就可以适用“显失公正”的规定。行政诉讼法这样的规定既体现了人民法院对行政主体被诉的行政行为给予尊重，又反映了行政机关的具体行政行为要接受人民法院的审判监督这样一种关系。 (五)合议审理原则 行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员，陪审员组成合议庭，合议庭的人员，应当是三人以上的单数。这虽然与民事诉讼中的合议制度相同，但行政诉讼中不适用民事诉讼关于“简单的民事案件，由审判员一人独任审判”的规定，行政诉讼的这种合议制正是与民事诉讼中有的独任制相区别的，一切行政案件均应依法组成合议庭。这正是由于行政案件专业性强，审判人员不可能掌握所有行政管理方面的专业知识，合议庭组成人员权利平等，对于案件的调查、审理、裁判及其他重要问题，都由全体人员共同研究，有利于案件的审理。设立陪审制度，还可以增加人民群众对审判组织的信任，有助于把审判活动置于人民群众的监督之下。 (六)行政诉讼中被告负有举证责任的原则 行政诉讼法第三十二条规定了被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。在行政管理中，由于行政行为属于行政机关单方面的行为，行政诉讼的标的正是这种单方面行为，即具体行政行为。正如审计监督活动中，审计机关作出审计结论和决定，一旦通过审判监督程序，其举证责任当然由审计机关负责。审计机关作出审计具体行政行为，一要有事实依据，二要有法律、法规等规范性文件的依据。 (七)行政诉讼不适用调解的原则 行政诉讼法明确规定了人民法院审理行政诉讼案件不适用调解的原则。是指既不能把调解列为行政诉讼中的一个必经阶段，也不能把调解作为结案的一种方式。但行政诉讼法还规定了赔偿诉讼可以适用调解。行政诉讼中的被告是依法行使行政管理职权的行政机关，它所作出的具体行政行为是法律赋予的权力，是代表国家行使职权，因此，作为被告的行政机关依法行政这是应尽的职责，无随意处分权。如审计机关在对某单位的国有资金的使用情况依法进行审计监督，审计过程中，查出该单位隐瞒、截留应当上缴国家税金、利润或者其他财政收入，违反财政法规款额较大，依照国务院关于违反财政法规处罚的规定，该处理必须作出处理，对此没有调和余地。所以人民法院审理行政案件不适应调解。 (八)行政诉讼不停止执行的原则 行政诉讼法第四十四条规定：诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。在行政诉讼过程中，当事人争议的具体行政行为不因原告提起诉讼而停止执行，这是由国家行政管理的特殊性决定的。如此具体行政行为因一个公民、法人或其他组织提起诉讼就中断，那么必然会使法律秩序处于不稳定状态，直接影响国家行政管理的效力，社会和公众的利益也难以保障。但在该条款中，还规定三种情况例外的内容：一是被告认为需要停止执行的；二是原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停顿状态执行的；三是法律、法规规定停止执行的。 审计具体行政行为不停止执行原则是审计行政诉讼中特有原则，在民事诉讼中不存在这样的问题。一旦有人提起民事诉讼，涉及双方权利义务之事项应立即停止执行，以维护合法的民事法律关系。但是，在行政诉讼中均不停止涉及双方权利义务的事项。这是由具体行政行为的特性所决定的。具体行政行为的作出，从某一方面反映了国家的意志，在未依法否定之前推定为合法和正确，非经法定程序不能随意变动，当事人必须严格执行，以维护国家行政管理的整体性。规定该原则的目的在于防止借用提起行政诉讼，逃脱国家行政管理的制约，影响国家行政管理的正常运行。但实践中，情况是复杂多变的，行政诉讼法上述三种情形作了例外的规定。 二、行政诉讼基本原则的特点 法定性。即行政诉讼的基本原则是以宪法和法律为依据，是由行政诉讼法具体规定的，不存在丝毫的随意性和可变性。 概括性。行政诉讼的基本原则集中体现了行政诉讼的基本特点和精神实质，概括地反映了行政诉讼的基本行为规范。 指导性。行政诉讼基本原则是制定行政诉讼法律规范的出发点；也是行政诉讼主体进行诉讼活动的基本准则；还是司法机关处理和解决行政案件的基本依据。 三、审计行政诉讼的基本原则与其他诉讼的相比 行政诉讼的基本原则与其他诉讼相比较具有共性也有其自身的特性。共性的内容如：人民法院依法独立审判的原则：以事实为根据，以法律为准绳的原则；当事人诉讼地位平等的原则；使用本民族语言、文字的原则；辩论原则；合议、回避、公开审判和两审终审制度；人民监察机关对行政诉讼实行法律监督的原则。行政诉讼特有的原则是指由法律规定的开展行政诉讼活动必须遵循的，不同于其他诉讼的特殊原则。按照行政诉讼法的规定，行政诉讼的基本原则中的特殊原则包括：人民法院特定主管原则；复前置原则；具体行政行为合法性审查的原则；司法变更权有限的原则；合议审理原则；行政诉讼不适应调解的原则；被告对作出该具体行政行为负有举证责任的原则；行政诉讼不停止执行的原则；等。其中，最主要的是人民法院审查具体行政行为是否合法的原则。
『捌』 关于建设工程施工合同纠纷中司法审计的问题
怪了，我看见的是
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
第二十二条 当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。
『玖』 最高院 司法部 司法审计 需要资质吗
工程造价司抄法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及中央和省、自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定某一工程价值并提供鉴定结论的活动。当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不与支持。