大陆刑法史
Ⅰ 中国大陆刑法典从清代到现在有哪些
1、清代《大清新刑律》
《大清新刑律》于1908年完成,但由于守旧派的反对,直到1911年1月25日才公布。不久清王朝即告覆亡,该律并未施行。它采用资产阶级的刑法体例、刑罚制度和刑法原则。在刑法体例方面,分总则、分则两篇。
在刑罚制度方面分主刑、从刑两种,主刑包括死刑、无期徒刑、有期徒刑、拘役、罚金;从刑包括褫夺公权和没收。 在刑法原则方面,采用了资产阶级的罪刑法定主义、“法律面前人人平等”原则。此外,还根据鸦片战争后中国社会的新情况,规定了有关妨碍国交、妨碍选举、妨碍通讯、交通以及妨害卫生等方面的犯罪。
2、北洋政府《暂行新刑律》
《暂行新刑律》是北洋政府成立之初对《大清新刑律》稍加删改而制定的刑事法规,于1912年4月30日颁行,内容与《大清新刑律》基本相同。
1912年3月,袁世凯发布命令:“所有从前施行之法律及新刑律,除与民国国体抵触各条应失效力外,余均暂行援用。”此处所指“新刑律”,即清末修律公布之《大清新刑律》。据此命令,北洋政府法部随即拟定《删修新刑律与国体抵触各章条等并删除暂行章程文》,并附列删除各章条目,经呈袁世凯批准,并通令各司法衙门遵行,是为《暂行新刑律》。
后1914年袁世凯阴谋复辟帝制,以“重典”威慑人民,颁布《暂行新刑律补充条例》15条,增设了一些罪名,并加重了原来的许多刑罚。此外,北洋政府还在1915年和1918年先后拟定了两次刑法修正草案;但均未颁行。
3、国民政府1928年《中华民国刑法》
该刑法分为总则和分则两编,共48章,387条。1935年1月1日又公布了经过修改的刑法,即所谓新刑法。其中总则编12章99条,分则编35章258条。
列举了诸如窃盗、杀人等罪名,并针对各罪内容特别规定。学说上一般把刑法分则按照侵害法益的不同分为国家法益、社会法益和个人法益数部分;在个人法益方面又常再细分为生命、身体法益、自由法益和财产法益等。
原则上本法总则部分的规定适用於所有法律的刑事规定(其他法律的刑事规定称附属刑法,即刑法以外之特别刑法),在分则的部分则列举了基本的刑事处罚规定。
4、国民政府1935年《中华民国刑法》
新刑法标榜“从轻主义”,对一般轻罪的处罚比旧刑法规定的有所减轻,但对于所谓触犯反动统治秩序的行为则从严、从重处罚。
同时吸取了德、意、日帝国主义国家刑事立法政策中所谓“社会防卫主义”和“主观人格主义”精神,宣称犯罪原因在于人的生理素质和心理因素,主张应以主观的犯罪动机,而不是以客观的犯罪事实作为定罪量刑的根据。
对所谓“内乱罪”以及“外患罪”、“杀人罪”、“强盗罪”等“危险极大”者,皆规定了惩罚“预备犯”、“未遂犯”和“阴谋犯”的条款。
特别增加了“保安处分”专章,对于所谓有犯罪行为或有“犯罪嫌疑”“犯罪危险”的人,可以借口预防“犯罪”或“再犯罪”,实行“社会防卫”手段,令其入感化教育处所。
5、新中国1950 年《中华人民共和国刑法大纲草案》
在 1950 年,我国就在原中央人民政府法制委员会的主持下进行了刑法典的起草准备工作。刑法大纲草案是对新中国各项法律的高度概括,是日后刑法修订的基础
6、新中国《中华人民共和国刑法》
中华人民共和国刑法是用刑罚同一切反革命和其他刑事犯罪行为作斗争,以保卫无产阶级专政制度,保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序,保障社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。
Ⅱ 中国在1949年到1979年没有刑法典的年代是如何打击犯罪的
在中国内地社会主义刑法史上,具有真正刑法典意义上的分则规范,初见于1979年7月1日由第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国刑法》,即中国内地第一部刑法典。内地现行的刑法典分则,即在这部刑法典分则的基础上形成。但是,不可否认的是,内地刑法分则性规范的渊源,可以追溯到革命根据地刑法(又称新民主主义刑法)的有关立法内容。革命根据地的刑法,是中国共产党领导人民,在新民主主义革命时期,在革命根据地制定的,对人民实行民主,对帝国主义、封建主义和官僚资本主义实行专政的一切刑事法规的总和。在革命根据地的长期斗争中,中国共产党在刑事立法方面积累了丰富的经验,对中华人民共和国成立后的刑事立法具有直接历史渊源和重要借鉴作用。而中华人民共和国建立后至1979年7月1日内地第一部刑法典通过之前的30年间,内地刑事立法内容从性质上看,主要是刑法分则性的规范(当然,其中也渗透着不少刑法总则性制度),这些规范内容成为嗣后供刑法典分则起草、拟订而用的重要参考文献。为较为全面地把握内地刑法分则的来龙去脉,下面分若干个历史时期对内地刑法分则的立法沿革作一阐述:
1�中华人民共和国成立之前的新民主主义刑事立法阶段
这一历史时期自1921年7月中国共产党成立至1949年10月1日中华人民共和国成立。又可分为第一次国内革命战争时期(新民主主义刑法的萌芽阶段),第二次国内革命战争时期(新民主主义刑法的奠基阶段),抗日战争时期(新民主主义刑法的重要发展阶段)和第三次国内革命战争时期(新民主主义刑法在全国取得逐步胜利的阶段)这样四个阶段。
第一次国内革命战争时期,中国共产党为维护工农民众的基本权益,镇压国内外敌人的破坏活动,即运用刑法这一锐利武器,同国内外反动势力及一切犯罪分子作斗争,为此制定了一些刑法分则性规范。例如,为了惩治土豪劣绅和贪官污吏,1927年制定了《湖南省惩治土豪劣绅暂行条例》11条,其第1条确定了土豪劣绅的主要罪行,规定:“凭借政治力量、经济力量或其他特殊势力(如团防等),在地方有下列行为之土豪劣绅,依本条例惩治之:(1)反抗或阻挠革命者;(2)反抗或阻挠民众运动者;(3)勾结军匪蹂躏地方者;(4)杀害人民及纵火、决水、强奸、掳掠者;(5)压迫平民致人死伤或损失者;(6)苛索民财或假借名义敛财肥己者;(7)擅理民刑诉讼压迫平民者;(8)破坏地方公益者;(9)侵蚀公款者。”此外,在第一次国内革命战争时期的工农运动中,还对贪污罪、贿赂罪、渎职罪、侵害人权罪以及禁烟禁赌等方面的惩处办法,作了原则的规定。
第二次国内革命战争时期,工农民主政权制定的刑法分则性规范,主要见诸1934年4月8日由中国共产党中央执行委员会公布的《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》。该《条例》确定了反革命罪的概念和主要罪行,即“凡一切图谋推翻或破坏苏维埃政府及工农民主革命所得到的权利,意图保持或恢复豪绅地主资产阶级的统治者,不论用何种方法都是反革命行为。”接着具体列举了各种反革命罪行,如:组织反革命武装及土匪侵犯苏区者,或在苏区内举行反革命暴行者;勾结帝国主义国民党军阀以武力进攻苏区者;组织反革命团体破坏苏维埃政权意图恢复反动统治者;携枪投敌或组织他人投敌者;投降反革命积极反对苏维埃和红军者(革命叛徒);以反革命为目的故意破坏苏维埃法令及其所经营的各项事业者;以反革命为目的,混入革命机关进行破坏、暗杀、抢劫、放火或盗取国家机密者;以破坏苏维埃经济为目的,制造或输入假货币及公债券,故意扰乱金融者;假冒苏维埃、红军或革命团体名义,或伪造公私印章、文件,进行反革命活动者;以文字、图画、讲演进行反革命宣传者,以及对上述罪犯的藏匿者和协助者,皆以反革命论处。此外,苏区制定了《赣东北特区苏维埃暂行刑律》、中央苏区关于惩治贪污浪费的训令、保护山林条例和红军惩罚条例等刑事法规。
抗日战争时期的刑法,是新民主主义刑法的重要发展阶段,主要刑事法规有:1939年《陕甘宁边区惩治汉奸条例(草案)》和《陕甘宁边区抗战时期惩治盗匪条例》,以及1941年12月18日《陕甘宁边区破坏金融法令惩治条例》、1941年7月15日《晋冀鲁豫边区毒品治罪条例》,1942年10月15日《晋察冀边区惩治贪污条例》等等,分别规定了各种犯罪行为及其处刑办法。
第三次国内革命战争时期,解放区人民政府颁布了一系列取缔反动组织、镇压反革命罪犯的刑事法规。例如,《辽北省惩治土匪罪犯暂行办法(草案)》具体规定了对各种土匪罪犯的处刑办法。1947年11月晋察冀边区《对破坏土地改革者的制裁问题》的布告,1948年1月晋冀鲁豫边区《破坏土地改革治罪暂行条例》规定:凡带头组织或勾结反动武装,对农民进行报复、倒算、杀害干部和农民,或者其他严重危害农民利益者,处死刑;次要分子处劳役。1948年11月15日《中共中央关于军事管制问题的指示》规定:“解散国民党、三青团、民社党、青年党及南京政府系统下的一切反动党派和团体,并收缴其反动证件,登记其各级负责人员”。华北人民政府1949年1月专门颁发布告规定:解散一切反动会道门封建迷信组织,其首要分子应即向公安机关进行登记,如拒不登记继续活动者,定予严办。
2�中华人民共和国建国初期的社会主义刑法奠定基础阶段
1949年10月1日,中华人民共和国宣布成立,中国内地的政权建设和法制建设随即进入一个新的历史时期。在立法权限方面,根据1949年9月29日通过的《中国人民政治协商会议组织法》的规定,中央人民政府委员会有权“制定并解释国家的法律,颁布法令,并监督其执行”。中央人民政府委员会之下,组织政务院,为国家政务的最高执行机关,为执行政协共同纲领、国家的法律、法令和中央人民政府规定的施政方针,有权颁发决议和命令,并审查其执行。在地方设立大行政区(1953年撤销),省(或行署)、县、乡各级地方政府。依照《全国各大行政区人民政府委员会组织通则》的规定,各大行政区人民政府,根据并为执行中国人民政治协商会议共同纲领、国家的法律法令、中央人民政府委员会规定的施政方针和政务院颁布的决议和命令,在其职权范围内颁布决议和命令,并审查其执行,拟定与地方政务有关的暂行法令条例,报告政务院批准或备案。
中华人民共和国建国最初几年的主要任务,是有步骤地为实现从新民主主义到社会主义的转变而创造条件,没收官僚资本的企业并把它改造成为社会主义国营企业,统一财政,稳定物价,迅速恢复和发展国民经济,完成新解放地区的土地改革,镇压反革命活动,开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,以及反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动。为此,根据需要与可能,先后制定了一批单行刑事条例和法规,还有各种行政法规中的刑事条款,对上述各种犯罪行为及其惩治作了规定。这里就几个重要的单行刑事法规的分则性规范内容作阐述:
(1)中央人民政府政务院、最高人民法院经呈请中央人民政府主席批准,于1950年7月23日联合发布的《关于镇压反革命活动的指示》提出:①对一切手执武器、聚众叛乱的匪众,必须坚决镇压剿灭,并将其主谋者、指挥者及罪恶重大者,依法处以死刑。②对以反革命为目的而杀害公职人员和人民,破坏工矿仓库交通及其他公共财物,抢劫国家和人民的物资,偷窃国家机密及煽动落后分子反对人民政府的一切活动,以及组织间谍暗杀机关,应彻底破获并逮捕其组织者及罪恶重大者,依法处以死刑或长期徒刑。③对怙恶不悛的匪特分子和惯匪,依法处以长期徒刑或死刑。④凡勾结、窝藏上述三项重要反革命分子而情节重大者,依法处以长期徒刑或死刑。
(2)1951年2月21日由中央人民政府委员会批准公布施行的《中华人民共和国惩治反革命条例》全文21条,主要内容包括:①确定了反革命罪的基本概念,第2条规定:“凡以推翻人民民主政权,破坏人民民主事业为目的之各种反革命罪犯,皆依本条例治罪。”②自第3条至第13条,分别列举了11项主要反革命罪行,即背叛国家罪、叛变或策动叛变罪、持械聚众叛乱罪、间谍或资敌罪、组织或参加特务组织继续进行反革命活动罪、利用封建会道门进行反革命活动罪、反革命杀人破坏罪、反革命煽惑挑拨罪、反革命偷越国境罪、聚众劫狱或暴动越狱罪、窝藏包庇反革命罪犯罪等。③规定了各种刑罚,刑种包括死刑、无期徒刑、有期徒刑、剥夺政治权利、没收财产之全部或一部。④规定了从轻、减轻或免予处刑的条件是:自动向人民政府真诚自首悔过者;揭发检举前或以后真诚悔过立功赎罪者;被反革命分子胁迫、欺骗确非自愿者;解放前反革命罪行并不重大,解放后又确已悔改并与反革命组织断绝联系者。⑤确定数罪并罚的处刑原则:凡犯多种罪者,除判处死刑和无期徒刑者外,应在总和刑以下,多种刑中的最高刑以上酌情定刑。
(3)1951年2月4日《中央人民政府政务院关于没收战犯汉奸官僚资本家及反革命分子财产的指示》,规定了对战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子,在企业中的股份财产依法没收的处理程序。
(4)1950年6月30日中央人民政府公布了《中华人民共和国土地改革法》,为防止不法地主的破坏活动,该法作出以下规定:①在土地改革完成以前,严禁一切非法的宰杀耕畜,砍伐树木,并严禁荒废土地,破坏农具、水利、建筑物、农作物或其他物品,违者应受人民法庭的审判及处分。②切实保障人民的民主权利,凡侵犯人民权利者,应受法律制裁。为了惩治不法地主的犯罪活动,使人民法庭的审判工作正确掌握量刑标准,在实行土地改革的各大行政区的军政委员会,先后颁发了惩治不法地主的单行条例,如1950年9月19日《华东惩治不法地主暂行条例》,同年11月15日《西北军政委员会惩治不法地主暂行条例》,11月16日《中南区惩治不法地主暂行条例》,12月13日《西南区惩治不法地主暂行条例》。上述条例的内容大同小异,主要包括以下各点:①凡违抗或破坏土地改革而有以下行为之一查有实据者,视其情节轻重,处以当众悔过(或当众警告)、劳役、或处以一年以下徒刑(中南区规定为一年以上五年以下徒刑):以出卖、出典、赠与、假卖、假典、假分家等方式,分散转移隐瞒土地财产者;在减租期间,以不法手段,夺佃、抽房,致使农民遭受损失者(西南区规定:非法索取依法应废除的解放前的欠租欠债者,以恐吓利诱等手段胁迫农民明减租而实不减者,向农民预收或抢收地租者,隐藏或否认已收之押金或故意拖延不退押金者);拆卖房屋者;砍伐森林者;杀害或故意饿死耕畜者;破坏农具或农作物者;故意荒废土地者。②凡违抗或破坏土地改革而有下列行为之一查有实据者,按情节轻重,处以一年以上五年以下徒刑(中南区规定为三年以上五年以下徒刑):造谣惑众,挑拨农民与人民政府之间的关系,致发生严重影响者;以不法行为,组织假农会或假借农会组织,径行减租退押及分配土地,或篡夺操纵乡村政权者;挑拨离间,制造农民内部纠纷,引起宗派斗争,致人民财产损失或身体伤害者;以金钱财物或其他不正当方法,贿赂引诱他人,包庇其不法行为者;以威胁利诱欺骗等手段,侵夺农民已获得之减租退押利益及分得之土地财产者。③凡企图违抗或破坏土地改革而有下列行为之一查有实据者,中南区规定处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑,华东区规定处死刑或十年以上徒刑,西北区规定处死刑或五年以上徒刑:为首组织土匪武装或勾结匪特武装,反抗人民政府,杀害农民或其他重大危害农民利益者;为首组织或利用封建迷信团体,实行暴动,杀害农民或其他重大危害农民利益者;狙击或暗杀农民及工作人员,因而致重伤或死亡者;以爆破放火等手段,烧毁房屋粮食,破坏山林或水利建设,因而造成人民生命财产之重大损失者。
(5)由政务院通过、提请中央人民政府委员会批准,于1952年4月21日公布施行的《中华人民共和国惩治贪污条例》的基本内容是:①规定了贪污罪的概念。第2条规定:“一切国家机关、企业、学校及其附属机构的工作人员,凡侵吞、盗窃、骗取、套取国家财物,强索他人财物,收受贿赂以及其他假公济私违法取利之行为,均为贪污罪。”《条例》同时规定,社会团体的工作人员和现役革命军人犯贪污罪,适用本条例之规定;非国家工作人员侵吞盗窃、骗取或套取国家财物者,应追缴其违法所得财物,并酌处罚金,其情节特别严重者,得参照本条例予以刑事处分或没收财产的一部或全部。②确定惩治贪污罪犯的政策原则。即要贯彻执行过去从宽、今后从严,多数从宽、少数从严,坦白从宽、抗拒从严和对国家工作人员从严、对非国家工作人员(除一小部分罪大恶极者外)从宽的原则。③规定了多样化的刑罚,便于灵活掌握。刑种有死刑、无期徒刑、有期徒刑、劳役、管制,以及罚金,没收财产和剥夺政治权利等。按贪污数字多寡分为四个等级:一为判处十年以上有期徒刑或无期徒刑,情节特别严重者处死刑;二为判处五年以上十年以下有期徒刑;三为判处一年以上五年以下有期徒刑,或一年至四年劳役,或一年至二年的管制;四为判一年以下有期徒刑、劳役或管制,或免除刑罚给予行政处分。
除上述单行刑事条例和法规外,中华人民共和国建国初期还制定了其他刑事法规;在许多非刑事的行政法规中,也规定了刑法条款,内容涉及妨害社会管理秩序犯罪,危害公共安全犯罪,破坏社会主义经济秩序犯罪,侵犯公民人身权利、民主权利犯罪,妨害婚姻家庭犯罪,渎职罪等方面。举其要者:(1)有关妨害社会管理秩序罪的法规。1949年11月21日北京市第二届各界代表会通过《关于北京封闭妓院的决议》,规定集中所有妓院老板、领家、鸨儿等加以审查处理。罪大恶极者依法惩处。没收剥削妓女的财产作为救济妓女之用。1950年2月24日政务院公布了《严禁鸦片烟毒的通令》,依照这一法规,西南军政委员会于同年7月制定了《关于禁绝鸦片烟毒的实施办法》和《西南区禁绝鸦片烟毒治罪暂行条例》,西北军政委员会也颁布了《西北区禁烟禁毒暂行办法》。(2)有关危害公共安全罪的法规。其中关于放火失火罪的法规,有1950年4月《东北人民政府颁布严防火灾的命令》,1951年12月《中南军政委员会关于护林防火的指示》,1952年3月《政务院关于严防森林火灾的指示》,1953年3月《林业部关于护林防火的指示》等。关于破坏交通设备罪的法规,有1950年3月《西北军政委员会为加强保护电讯设备令》,1950年10月《东北区电信线路保护条例》,1950年11月《东北人民政府关于爱护保养铁路电信等交通命脉严禁破坏偷盗的布告》等。关于交通肇事罪的法规,有1949年9月《北京市交通管理暂行规则》,1950年2月《铁道部关于消灭事故保证行车安全的命令》和1950年7月《铁路奖惩暂行条例》,1950年4月交通部公布的《汽车管理暂行办法》和1953年7月《修订汽车管理办法实施细则》。(3)有关破坏社会主义经济秩序罪的法规。其中关于走私罪的法规,有1950年1月《西南区金银管理暂行办法》,1950年4月《海关总署关于解放区与待解放区货运管制办法的批示》,1950年12月政务院公布的《对外贸易管理暂行条例》,1951年4月政务院公布的《中华人民共和国暂行海关法》,1951年7月《中央人民政府司法部对于走私行为情节重大人犯的处理原则》,1952年6月《海关总署关于逃汇套汇案件应作为走私案件处理应行注意各点的命令》和《中央人民政府司法部关于各级司法机关对海关总署所提处理走私案件的意见应遵照执行的通知》。关于投机倒把罪的法规,有1950年1月《北京市人民政府取缔非法工商业行为暂行办法》,1950年11月《贸易部关于取缔投机商业的几项指示》,1953年11月《政务院关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》。关于偷税、抗税罪的法规,有1950年1月政务院《货物税暂行条例》和《工商业税暂行条例》,同年12月《印花税暂行条例》和《屠宰税暂行条例》,1951年1月政务院财政经济委员会《私盐查缉处理暂行办法》等。关于伪造国家货币、贩运伪造的国家货币罪的法规,有1951年3月政务院公布的《中华人民共和国禁止国家货币出入国境办法》,1952年10月政务院财政经济委员会核准公布的《中华人民共和国禁止国家货币、票据及证券出入国境暂行办法》;特别是1951年4月19日政务院公布的《妨害国家货币治罪暂行条例》共11条,根据各种犯罪情节,具体规定了量刑幅度。(4)有关侵犯公民人身权利、民主权利罪的法规。其中关于侵犯他人民主权利罪的法规,有1950年3月24日政务院《关于废除各地搬运事业中封建把持制度暂行处理办法》,1950年4月22日《内蒙古自治区人民政府关于确立法制观点维护革命秩序认真执行保障人权的通令》,1952年7月24日《内蒙古自治区人民政府关于严格禁止滥检查信件妨碍“人民通信自由”的通令》。关于拐卖人口罪的法规,有1952年4月《中南军政委员会关于认真处理回乡转业军人婚姻问题的指示》,1953年3月《法制委员会有关婚姻问题的若干解答》。关于诬告陷害、报复陷害罪的法规,有1950年12月《西南区惩治不法地主暂行条例》,1953年5月8日政务院批准的《第二届全国司法会议决议》(规定“诬告”与“误告”的界限)等。(5)有关惩治妨害婚姻家庭罪的法规。其中关于暴力干涉婚姻自由罪的法规,有1951年5月24日《华东军政委员会为贯彻执行婚姻法保障人权的通令》,同年9月26日《政务院关于检查婚姻法执行情况的指示》。关于重婚罪的法规,有1950年10月23日《中央人民政府法制委员会关于重婚案件的处理原则》,1953年6月25日《中央人民政府法制委员会关于处理重婚、纳妾、童养媳案件的时间界限问题的复函》,同年12月22日《法制委员会对中南政法委员会关于在婚姻法公布后的重婚、纳妾如何处理问题的解答》。关于破坏军人婚姻罪的法规,有1952年4月22日《中南军政委员会关于认真处理转业建设军人婚姻问题的指示》。(6)有关渎职罪的法规。其中关于泄露国家机密罪的法规,有1950年2月24日《政务院关于各级政府工作人员保守国家机密的指示》,1951年6月政务院公布的《保守国家机密暂行条例》。
上述各类法规,亦成为中华人民共和国建国初期刑事审判工作的重要法律依据。
建国初期在制定单行刑事条例、法规和非刑事法规中的刑事条款的同时,中央人民政府法制委员会在1950年也着手起草刑法的准备工作,并由法制委员会先后拟制了两个刑法草案,这两个草稿为以后正式起草刑法典作了必要的准备,起到了参考对比和启示作用。
3�社会主义刑事立法的初步发展及其被削弱和破坏阶段
1954年9月,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了第一部宪法,标志着中国内地社会主义法制建设进入一个新的阶段。宪法的颁布,也大大推动了内地第一部刑法典的起草工作。自1954年冬起,刑法典的起草工作由全国人大常委会办公厅法律室负责。至1957年6月28日,已拟出《中华人民共和国刑法草案(初稿)》(即第22次稿),该草案分总则、分则两编,共计215条;其中分则8章119条,8章的名称是:反革命罪;危害公共安全罪;妨害社会经济秩序罪;侵犯人身权利罪;侵犯财产罪;妨害婚姻、家庭罪;妨害其他管理秩序罪;渎职罪。全国人大常委会法律室自1962年5月开始,对刑法典草案第22次稿进行了多次修改,到1963年10月9日写出第33次稿,即《中华人民共和国刑法草案(修正稿)》,其中第二编分则共8章111条,8章的名称与第22次稿基本相同,只是将“危害公共安全罪”改为“危害社会安全罪”;“妨害社会经济秩序罪”改为“破坏社会经济秩序罪”;“妨害其他管理秩序罪”改为“妨害管理秩序罪”。当然,条文的内容调整变动较多。内地第一部刑法典的第33次草案稿曾考虑公布施行,但因“四清”运动很快开始,接着又进行“文化大革命”,刑法典一直未能出台。
自1954年9月中华人民共和国第一部《宪法》颁布至1957年以前,在刑法典起草工作进展较快的同时,其他各项单行刑事法律和包含有刑法规范的行政法规,也得到了相应的发展。但这一发展趋势,自1958年以后,不仅没有得到继续加强,反而被逐步削弱。进入1966年5月开始的“文化大革命”时期,社会主义法制横遭践踏摧残。
Ⅲ 大陆法系
大陆法系
(一)大陆法系的形成
1.什么是大陆法系 大陆法系又称罗马法系、成文法系、民法法系或罗马—日耳曼法系(因为它的历史渊源是罗马法和日耳曼法,此外还有教会法、商法和城市法)。它是资本主义国家中历史悠久、分布广泛、影响深远的法系。它以欧洲大陆的法国和德国为代表,在罗马法的基础上,融合其他法律成分,逐渐发展为世界性的法律体系。在大陆法系内部,各个国家和地区的法律制度的情况不尽相同,大体上有两个分支——以法国民法典为代表的拉丁分支和以德国民法典为代表的日耳曼分支。
2.大陆法系的形成以罗马法为基础
(1)在罗马全盛时期,罗马统治者以武力扩大其版图,强行适用罗马法,被征服地区的居民也因罗马法的发达和完备而自愿采用罗马法,使罗马法成为“商品生产者社会的第一个世界性法律”。
(2)日耳曼人入侵罗马后,日耳曼法采取属人主义原则,使罗马法得以保存。日耳曼人建立的国家编纂的法典受罗马法影响。公元9世纪,随着封建制度的发展,法律的属人主义不再适用,罗马法与日耳曼法融合。
(3)12世纪后,罗马法复兴运动兴起,罗马法研究同社会实际需要相结合,成为西欧大陆国家具有权威的补充法律。经过改造和发展的罗马法成了欧洲的普通法,具有共同的特征和法律传统,从而奠定了大陆法系的基础。
(4)资产阶级革命取得胜利,西欧许多国家的资本主义制度确立并巩固以后,适应资本主义经济、政治、文化的发展以及国家之间的交往,这些国家的法律制度相互间的联系和共同特征获得进一步发展。首先在法国,以资产阶级革命为动力,在古典自然法学和理性主义思潮的指导下,在罗马法的直接影响下,开创了制定有完整体系的成文法的模式。法国法典成为欧洲大陆各国建立自己的法律制度的楷模,标志着近代意义上大陆法系的模式的确立。随后在德国,在继承罗马法、研究和吸收法国立法经验的基础上,制定了一系列法典。德国法典成为资本主义从自由经济到垄断经济发展的时代的典型代表。
(5)由于以法国和德国为代表的大陆法适应了整个资本主义社会的需要,并且由于它采用了严格的成文法形式易于传播,所以19世纪、20世纪后,大陆法系越过欧洲,传遍世界。
(二)大陆法系的特点
1.在法律的历史渊源上,大陆法系是在罗马法的直接影响下发展起来的,大陆法系不仅继承了罗马法成文法典的传统,而且采纳了罗马法的体系、概念和术语。如《法国民法典》以《法学阶梯》为蓝本,《德国民法典》以《学说汇纂》为模式。
2.在法律形式上,大陆法系国家一般不存在判例法,对重要的部门法制定了法典,并辅之以单行法规,构成较为完整的成文法体系。资产阶级启蒙思想家鼓吹的自然法思想和理性主义是大陆法系国家实行法典化的原因之一,1791年法国宪法中的“人权宣言”就明确宣布,每个人的自然权利只有成文法才能加以确定。以法国革命为代表的欧洲大陆国家的资产阶级革命的彻底性,在法律上的表现就是开展大规模的法典化运动。立法与司法的严格区分,要求法典必须完整、清晰、逻辑严密。法典一经颁行,法官必须忠实执行,同类问题的旧法即丧失效力。法典化的成文法体系包括:宪法、行政法、民法、商法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法。
3.在法官的作用上,大陆法系要求法官遵从法律明文办理案件,没有立法权。大陆法系国家的立法和司法分工明确,强调制定法的权威,制定法的效力优先于其他法律渊源,而且将全部法律划分为公法和私法两类,法律体系完整,概念明确。法官只能严格执行法律规定,不得擅自创造法律、违背立法精神。
4.大陆法系一般采取法院系统的双轨制,重视实体法与程序法的区分。大陆法系一般采用普通法院与行政法院分离的双轨制,法官经考试后由政府任命,严格区分实体法与程序法,一般采用纠问式诉讼方式。
5.在法律推理形式和方法上,采取演绎法。由于司法权受到重大限制,法律只能由代议制的立法机关制定,法官只能运用既定的法律判案,因此,在大陆法系国家,法官的作用在于从现存的法律规定中找到适用的法律条款,将其与事实相联系,推论出必然的结果。
法国近代法的体系是在拿破仑时期确立的,它不仅为后来法国资本主义的发展奠定了基础,而且对近代西方的法律制度产生了重大影响。 法国是近代颁布宪法最多的国家,《人权宣言》确立了一系列资产阶级法制原则。 法国是西方国家中行政法产生最早,也是最发达的国家。 1804年《法国民法典》贯彻
了资产阶级民法的基本原则, 它的出现标志着大陆法系的形成,是继罗马法之后民法发展的里程碑。1810年《法国刑法典》是近代第一部刑法典, 体现了资产阶级的刑法原则。 法国的诉讼法奠定了大陆法系诉讼制度的基础。 法国法是大陆法系的代表, 在世界法制史上占有重要地位。
(一) 法国法律制度的形成和发展
1. 封建法律制度的形成和发展
法国封建制时期的法律制度,一般指9世纪上半叶到18 世纪下半叶持续近1000年的法兰西王国时期的全部法律。 其起始时间的标志, 是公元843年法兰克查理曼王国的分裂
至1789年法国资产阶级大革命的爆发。在法国封建制法形成和发展中, 历经三个阶段, 即
公元9世纪至13世纪以习惯法为主时期、公元13世纪至16 世纪习惯法成文化时期和公元16 世纪至18 世纪王室立法成为主要的法律渊源时期,它为近代法国资产阶级法律制度的形成与发展奠定了基础。
2.资产阶级法律制度的建立
法国资产阶级革命胜利后, 基本摧毁了封建制度。 由于法国革命具有彻底性,有一整套成熟的思想理论做指导, 所以, 革命后建立起来的法律制度比较系统和完备, 较典型地反映了资产阶级的利益, 对其他资本主义国家法律制度的建立和发展具有重大影响。 1799 年拿破仑发动政变上台执政, 在拿破仑统治时期, 为了肯定资产阶级革命胜利的成果, 维护私有财产制度, 巩固资产阶级统治,消除法律不统一的现象, 拿破仑亲自领导了大规模的立法活动,编纂了一系列法典。 它们是: 1804年《法国民法典》、 1806年《民事诉讼法典》、 1807年《商业法典》、 1808年《刑事诉讼法典》 和 1810年《刑法典》。 这五部法典连同法国宪法, 一起构成法国“六法”体系。法国六法的产生标志着法国资产阶级法律体系的形成, 它把近代法国的立法活动推向高峰。需要指出的是, 民法典和商法典的制定, 不仅使法国有了第一部民法、 商法, 而且为大陆法系的许多国家提供了民商法分立的立法模式。
Ⅳ 中国刑法史发展史上一个极其重要的过渡阶段是哪一个时期
1949年10月1日中华人民共和国的成立也宣告了新中国刑法学的诞生。从此,新中国刑法学的命运就和共和国的命运联系在一起。从1949年10月到1957年上半年,是新中国刑法学史上极其重要的一个时期,它为刑法学以后的发展奠定了基础。
在这一时期,刑法学的研究成果不多,主要是阐释有关法律的著作和教材。①还翻译出版了一批前苏联的刑法教科书, ②发表了一些刑法学论文,这些论文对刑法中的有关问题进行了初步的探讨,例如,刑法的溯及力问题、犯罪的概念问题、因果关系问题、刑罚目的问题、死缓制度存废问题以及反革命罪等问题。
纵观这一时期中国刑法学研究的状况,具有两个显著的特点:一是全面批判、彻底否定剥削阶级的旧法观点,介绍和引进前苏联的刑法理论。这一时期的刑法学研究初步勾勒了我国刑法学特别是刑法学总论的轮廓,对我国刑法学总论和分论的一些问题有了具有一定深度的论述,为我国社会主义刑法学体系的初步建立奠定了基础。二是参与和配合《刑法典》的起草工作。在1979《刑法典》的最初孕育起草过程中,我国刑法理论工作者提出了一系列积极的立法建议,并从刑法理论上加以阐述。对一些问题,还展开了激烈讨论,这些研讨无疑推动了刑事立法的发展进程。
Ⅳ 大陆法的定义是什么
大陆法
大陆法是法律体系的代称。通称“罗马法系”、“民法法系”、“成文法系” 或 “罗马——日耳曼法系”。它是以罗马法为基础,以《法国民法典》 和 《德国民法典》为范本的欧洲大陆各国和仿照这种法律而建立的其他国家和地区的法律的总称。它是和英美法系平行的、有着广泛影响的法系。[1]
大陆法系形成于欧洲,以法国和德国为代表,包括意大利、瑞士、奥地利、比利时、荷兰、卢森堡、西班牙、葡萄牙等欧洲国家,以及整个拉丁美洲、非洲部分国家,亚洲的日本、伊朗、印度尼西亚、泰国、土耳其。美国的路易斯安纳州、英国的苏格兰、加拿大的魁北克省,也属于大陆法系。
大陆法来源于罗马法(Roman Law)。罗马法是指罗马奴隶制国家的全部法律。
大陆法的主要特点是强调成文法的作用。成文法(written law)又称为制定法(statute),它是指国家立法机构依照立法程序制定,并经一定形式公布施行的条文形式的法。大陆法在结构上强调系统化、条理化、法典化和逻辑性,其方法是运用几个大的法律范畴,把各种法律规则分门别类地归纳在一起。
大陆法各国都把全部法律分为公法(public law)和私法(private law)两大部分。这种分类法来源于罗马法,“公法是与国家状况有关的法律,私法是与个人利益有关的法律。”随着现代法律的发展,大陆法国家把公法细分为宪法、行政法、刑法、诉讼法和国际公法等,把私法细分为民法、商法、婚姻法、家庭法等。