行政处罚与刑法

1. 行政处罚和刑事处罚的区别是什么

行政处罚与刑事处罚存在本质区别。行政处罚主要针对公民、法人或其他组织违反国家法律、法规的行为，尚未构成犯罪的，应依法承担行政责任。而刑事处罚针对已构成犯罪的行为。性质相同的行为，因恶劣程度和后果不同，将受到不同性质的处罚。

例如，若某地规定盗窃800元以上构成犯罪，行为人盗窃物品价值400元，则属于一般盗窃行为，应进行行政处罚。又如打架，若双方仅斗殴，则可依据扰乱社会治安理由处以行政处罚。但如果造成《刑法》规定之轻伤、重伤或死亡，需按《刑法》处理，依据案件具体情况判处故意伤害罪或故意杀人罪，实行刑罚。

行政处罚与刑事处罚在适用依据、实施机关及处罚种类上也存在不同。行政处罚依据包括法律、行政法规、地方性法规、行政规章等，而刑罚适用依据只能是《刑法》及全国人大作出的刑法修正案。行政处罚实施主体更为广泛，包括法律、法规授权的国家行政机关和其他非行政机关组织，而刑罚由法院决定，再交给执行机关执行，如监狱、看守所、公安机关及拘役所等。

处罚种类方面，刑罚分为主刑和附加刑，包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑，以及罚金、剥夺政治权利、没收财产，适用于外国人的有驱逐出境。行政处罚种类则包括警告、罚款、停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照、没收非法财物、没收违法所得、行政拘留等。其中，行政拘留的上限为15天，与刑罚相比在严厉程度上存在明显差异。

在处罚过程中，违法行为人的主观心理对承担责任的影响不同。在刑事领域，故意、过失、追求结果或放任结果等因素对罪与非罪、此罪与彼罪的确定具有决定性作用。而在行政处罚过程中，行为人主观上的故意或过失对于违法行为的确定并不那么关键，只要存在主观过错且实施了行政违法行为，即可进行行政处罚。