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① 执行和解协议相关实务问题的裁判规则
执行和解制度是当事人意思自治主义在强制执行阶段中的体现和运用，对于化解当事人之间的矛盾、及时有效地处理纠纷、解决执行难问题从而维护社会稳定具有重大意义。我国现行法律中对执行和解的规定较少，由此造成了司法实务中对执行和解协议处置方式的争议。作为法律工作者，对此问题进行研究具有一定的现实意义。
1 、执行和解协议是在人民法院的执行过程中双方当事人在自愿的基础上，平等协商，依法变更执行依据所确定的权利、义务而达成协议的民事行为。并不是当事人自行达成的和解协议就当然属于执行和解协议，被执行人以和解协议履行完毕为由，请求终结执行的，人民法院应当对和解协议的性质进行审查。
在江苏省高级人民法院审理的 盱眙中嘉置业有限公司、张国波与盱眙中嘉置业有限公司（2016）苏执复15号 执行裁定书中，江苏高院认为，中嘉公司与张国波于2015年7月15日签订的《和解协议》并非执行和解协议。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条第一款规定：“在执行中，双方当事人自行和解达成协议的，执行员应当将协议内容记入笔录，由双方当事人签名或者盖章”，故执行和解协议应当在执行中形成。本案中，《和解协议》在一审诉讼过程中形成，其性质不属于执行和解协议，亦不能适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十七条关于“和解协议已经履行完毕的，人民法院不予恢复执行”的规定。更何况，中嘉公司与张国波对于《和解协议》是否履行完毕存有较大争议，该争议不属于执行程序处理范围，应由当事人另诉解决。
在广东省高级人民法院审理的 珠海市前山工业集团有限公司与珠海市华富和合投资发展有限公司,珠海经济特区前山工业集团公司房地产开发部,珠海市前山燃料供应公司其他执行执行复议案件（2014）粤高法执复字第93号 执行裁定书中，广东省高院认为，关于申请执行人华富和合公司和被执行人前工集团公司所签订的《房地产转让协议书》。此点虽然不是本案的争议焦点，但对其认定影响到本案的处理结果。其效力属于另一法律关系，当事人若对其有争议可另循途径解决，且由于是在法院强制执行程序之外达成的协议，并未提交法院，不构成执行和解协议，在本次执行复议程序中不作审查。
2 、申请执行人要求恢复执行原生效法律文书并支付迟延履行期间债务利息的，应以被执行人不履行或者不完全履行和解协议为前提。执行法院在审查是否恢复执行以及是否支持迟延履行债务利息时，应查明执行和解协议未履行完毕的原因及责任等基本事实。
在最高人民法院审理的 巴彦淖尔市第二建筑安装有限责任公司、石嘴山市第二十一中学执行审查类（2017）最高法执监18号 执行裁定书中，最高院认为，申请执行人以被执行人未履行和解协议为由，要求恢复执行原生效法律文书并支付迟延履行期间债务利息的，应以被执行人不履行或者不完全履行和解协议为前提，如果和解协议已经履行完毕，或未履行完毕是因申请执行人的原因造成的，则不应恢复执行，更谈不上计算迟延履行期间债务利息的问题。如果和解协议未履行完毕，是因被执行人的原因造成的，应当恢复原生效法律文书的执行，并从原生效法律文书指定的履行期间届满之日起计算迟延履行期间的债务利息。此外，和解协议未履行完毕，如果申请执行人与被执行人均有过错，迟延履行期间债务利息的起算应根据各自的过错情况进行判断。就本案而言，石嘴山市中级人民法院及宁夏回族自治区高级人民法院在执行异议及复议程序中，在未对和解协议未履行完毕的原因及责任是申请执行人还是被执行人等事实问题予以查明的情况下，即裁定二十一中学向二建公司支付迟延履行期间的债务利息，属于对基本事实未予查明，事实不清。
3 、在执行和解协议中没有约定履行期限，而被执行人并未履行执行和解协议，在执行法院采取了一系列的查封、评估和拍卖的措施及案件异议审查期间，被执行人又履行了和解协议约定的剩余债务，有违诚实信用原则，其行为已表明其并没有完全履行和解协议，执行法院亦据此恢复执行并在被执行人提出异议后裁定驳回其异议。
广东省高级人民法院审理的 陆李雄、程刘（2017）粤执监117号 执行裁定书中，广东高院认为，本案的申请执行人和被执行人在案件执行中签订了《承诺书》，实际是达成了执行和解协议，对此双方均予确认。但由于该和解协议没有约定履行期限，而被执行人在案件异议审查期间又履行了和解协议约定的剩余债务，从而导致双方对和解协议是否已履行完毕产生争议。对于在执行中达成的和解协议，当事人双方应依约履行。本案中，申请执行人与被执行人于2008年9月签订《承诺书》，该《承诺书》虽然没有约定履行期限，但申请执行人在被执行人没有履行剩余债务之后，已于2009年2月向执行法院申请恢复对原生效判决的执行，在之后的几年时间里，执行法院采取了一系列的查封、评估和拍卖的措施，但被执行人在此期间并没有履行和解协议约定的义务，一直到异议审查期间才向执行法院支付和解协议约定的剩余款项，有违诚实信用原则，其行为已表明其并没有完全履行和解协议，执行法院亦据此恢复执行并在被执行人提出异议后裁定驳回其异议。而茂名中院在复议审查中，以被执行人在异议审查期间支付了《承诺书》约定的剩余款项，已履行了和解协议约定义务，和解协议已经履行完毕为由，认为案件不应当恢复执行，从而支持被执行人的复议请求，属认定事实不清，处理不当。
4 、在执行过程中达成执行和解协议的，仅在当事人之间产生法律约束力，执行法院无权强制执行和解协议的内容。在申请执行人未提出申请的前提下，被执行人要求执行法院执行和解协议的内容，并直接解除对被执行人名下财产的查封措施及删除失信被执行人名单的录入信息，没有事实和法律依据。
在江苏省高级人民法院审理的 赵洪民、蒋晓姗与王思启、孙晶等(2018)苏执复46号 执行裁定书中，江苏省高院认为，第一，当事人在执行过程中达成执行和解的，该和解协议仅在当事人之间产生法律约束力，执行和解协议不是法院的执行依据，执行法院无权强制执行和解协议的内容。本案中，甲方蒋晓姗，乙方袁斌、徐州光环冷弯型钢有限公司、徐州市嘉宏物贸发展有限公司，丙方赵洪民达成的关于担保置换的约定，仅在相关当事人之间产生法律约束力，执行法院无权对该协议采取强制执行措施。徐州中院对河南省柘城县未来大道西段北侧6号楼50套房地产采取查封措施，系根据赵洪民向该院提交的担保承诺书作出，并无不当。在申请执行人蒋晓姗未提出申请的前提下，赵洪民要求徐州中院执行和解协议的内容，直接解除对被执行人王思启、孙晶房产和汽车的查封以及删除该二人失信被执行人名单的录入信息，没有事实和法律依据，本院不予支持。
5 、案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当作为排除执行异议进行审查，审查该异议的法律依据为民事诉讼法第二百二十七条的规定，即案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以排除执行标的转让、交付的实体权利的，可以提出案外人异议。
在北京市高级人民法院审理的北京恒富广场开发有限公司等（2018）京执复79号执行裁定书中，北京高院认为，本案中，九城口岸公司既作为利害关系人对房产的查封提出执行行为异议，又作为案外人对涉案房产提出排除执行异议，并进而提起案外人异议之诉，应当依照案外人异议及异议之诉程序进行审理。对九城口岸公司提出的执行行为异议，本院不再予以审查。对其提出的执行复议，亦应当终结审查程序。
6、达成执行和解协议后，原生效判决书所确定的义务属于中止执行状态。在执行和解协议履行期限未届满，并没有有效证据证明被执行人存在未按和解协议履行义务的事实和证据的情况下，执行法院采取强制措执行措施的行为缺乏事实和法律依据。
在甘肃省高级人民法院审理的 白九明、贾少儒、景兴科与兰正亮、海原正翔公司股权纠纷（2018）甘执复1号 执行裁定书中，甘肃高院认为，根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》，执行和解是在执行程序中，双方当事人自愿协商达成和解协议，依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等。在和解协议履行期间，原生效判决书所确定的义务属于中止执行状态，只有一方违反和解协议的情形下，才可以向人民法院申请恢复原生效法律文书的执行。在《执行和解协议》履行期限未届满，并没有有效证据证明被执行人存在未按和解协议履行义务的事实和证据的情况下，平凉中院于2017年5月26日，未经任何告知方式，强制扣划了被执行人银行存款407.08万元，而申请执行人于7月2日才向法院提交了恢复强制执行申请书。平凉中院在没有任何执行依据的情形下，采取强制措施扣划被执行人银行存款的执行行为，没有法律依据，且在被执行人提出执行异议后，并未明确指出异议申请人未按协议履行义务的具体情形和证据，显属不妥，认定事实不当。
7 、强制执行效力是公权对私权的救济途径，具有强制执行效力法律文书的债权人享有强制执行请求权，即债权人可以请求执行机关强制实现法律文书所记载的权益。执行和解协议不属于《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第二条所规定的执行机构负责执行的生效法律文书，在当事人未履行执行和解协议时，申请执行人应当恢复对原生效法律文书的执行。
在最高人民法院审理的 钱浩民与海南一洲药业有限公司、香港一洲制药集团有限公司（2016）最高法执监287号 执行裁定书中，最高院认为，执行和解的效力之一在于阻却执行，当事人达成执行和解协议后，人民法院一般不再对当事人履行执行和解协议的行为进行干预，也不再对被执行人继续采取强制执行措施，而是将和解协议交由当事人自行履行；如果义务人未履行执行和解协议，人民法院可以根据对方当事人的申请，恢复原生效法律文书的执行，而不是对和解协议的执行。
在最高人民法院审理的 甘肃腾陇矿业有限公司、吴小芷等一案申请申诉（2016）最高法执监244号 驳回申诉通知书中，最高院认为，本案应当恢复原生效民事调解书的执行，被执行人的责任范围应为该民事调解书确定的债务范围，而非执行和解协议约定的债务数额。
8 、裁定终结执行和执行完毕是执行实施案件的两种不同结案方式，当事人在履行完毕执行和解协议后，以执行法院没有作出结案裁定而不能发生终结执行程序效力的意见没有法律根据。
在海南省高级人民法院审理的 海口卫中实业发展有限公司、中国人民解放军63983部队与海南长江旅业有限公司 （2016）琼执复45号 执行裁定书中，海南省高院认为，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第108条的规定:“执行结案的方式为：（1）生效法律文书确定的内容全部执行完毕；（2）裁定终结执行；（3）裁定不予执行；（4）当事人之间达成执行和解协议并已履行完毕。”裁定终结执行和执行完毕是执行实施案件的两种不同结案方式。而《民事诉讼法》第二百五十八条规定的“人民法院裁定终结执行”情形，不包括执行完毕的结案方式。《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十五条规定：“生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕，可以以执行完毕方式结案。执行完毕应当制作结案通知书并发送当事人。”因此，海口海事法院对本案以结案通知书的方式结案符合法律规定，卫中公司关于因海口海事法院没有作出结案裁定而不能发生终结执行程序效力的意见没有法律根据，本院不予支持。关于本案是否适用《民诉法解释》的问题，《执行异议复议规定》第六条和《民诉法解释》第四百六十四条关于案外人在两种不同情形下提出异议期限的规定，因本案以结案通知书的方式结案并无不妥，在对本案处理时适用上述两个司法解释并无矛盾，不存在卫中公司所说“旧法与新法相矛盾或不明确的”情形，故海口海事法院适用《民诉法解释》正确。
9 、迟延履行期间债务利息系《中华人民共和国民事诉讼法》规定的法定惩罚性利息，除非当事人在民事调解书中或执行和解协议中明确主张放弃迟延履行期间债务利息，否则就应当计算。
在湖北省高级人民法院审理的 江苏盐城二建集团有限公司、陈咏平执行审查类（2017）鄂执复113号 执行裁定书中，湖北省高院认为，迟延履行期间的债务利息系被执行人怠于履行生效法律文书确定义务而导致的法律责任，责令被执行人支付迟延履行期间的债务利息，是法律赋予人民法院的权力，是对被执行人迟延履行债务的制裁行为。根据查明的事实，调解协议中并无申请执行人在案件进入执行程序后放弃主张迟延履行期间债务利息的内容，而执行和解协议中仅有双方同意中止执行的内容，申请执行人并无放弃主张迟延履行期间债务利息的意思表示。复议申请人认为该案为调解结案，且在执行程序中双方达成和解协议，申请执行人已经放弃主张迟延履行利息的理由，缺乏事实依据，本院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。”民事调解书属于本条规定的其他法律文书，复议申请人关于仅判决和裁定作为执行依据才应当承担迟延履行期间债务利息，而民事调解书作为执行依据不应当承担迟延履行期间债务利息的理由，缺乏法律依据，本院不予支持。
10 、执行异议一般应当在执行过程中提出，此处的“执行过程中”泛指的是执行法院的处分性、措施性行为，而执行法院的结案决定也是一种执行行为，对该行为的异议不应受上述规定的限制。
在四川省高级人民法院审理的 何隆华申请执行复议（2014）川执复字第38号 执行裁定书中，四川省高院认为，执行异议作为一种执行救济制度，是当事人或利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定而对执行法院提出的，主要目的在于通过赋予当事人法定的救济途径，及时纠正违法的执行行为，针对的对象是执行法院的具体执行行为。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第五条虽然对执行异议的提起时间作了原则性的规定，即一般应当在执行过程中提出，泛指的是执行法院的处分性、措施性行为，而执行法院的结案决定也是一种执行行为，对该行为的异议不应受上述规定的限制，何况现行法律法规并没有明确的禁止性规定。
② 关于环境卫生工作的情况汇报
近年来，在市委、市政府的正确领导下,在市相关部门、单位及社会各界的关心、支持下，我局紧紧围绕打造“利于兴业、便于旅游、宜于人居”的城市发展目标，认真对照《全国城市卫生检查标准》，始终坚持依法行政、文明管理的工作宗旨，不断推进制度创新和管理创新，全面构建以法制、精细、服务为主体的“和谐城管”工作体系，使一些长期困扰城市管理的顽症得到有效遏制，促进城市管理水平明显提升、城市面貌明显改观、长效管理明显进步、社会评价明显提高。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
城市管理是一项社会系统工程，是关系到经济发展环境、群众生活质量、城市对外形象的全局性工作，市委、市政府历来对城市管理工作高度重视，建立城市管理联席会议制度，推行市领导挂钩联系社区管理办法，合理界定城关镇和职能部门的城管职责范围，明确部门齐抓共管的联合执法模式,实施管理重心下移，强化社区属地管理的措施，采取多层次城管工作督查方式，构建市级机关部门城市管理包保体系，启动数字化城管建设，使城市管理整体运行效率得到明显进步。
作为城市市容和环境卫生行政主管部门，我局根据市委、市政府的授权，主要承担以下职责：负责拟定我市城市管理工作的规划;开展城市管理的法制宣传教育;进行城市市容和环境卫生的管理工作;参与城市公共环卫设施的规划编制、建设和管理;管理、清运、处置和综合利用城市垃圾、工程渣土及废弃物;检查和监督市区主次干道沿街单位市容环卫责任落实情况;审批和管理户外广告、灯箱(灯桥)、标志的设置，审批城市各类临时占道、停车场(点)、洗车场(点)的定点设置并进行管理;指导、协调、检查、考核社区市容环境卫生管理和建制镇城管工作。
目前，我局机构设置为“一办五科”：办公室、市容环卫科、政策法规科、行政许可科(广告管理科)、计划财务科，下辖监察大队、环卫管理中心、数字化城管监督指挥中心。全系统共有630人，其中局机关工作人员28人、监察大队67人、环卫管理中心485人、数字化中心50人。2007年至今，财政累计拨款万元，其中局机关、大队万元，环卫管理中心万元，数字化中心万元。
二、主要做法
自创建国家卫生城市活动开展以来，我们严格执行创卫标准，积极开展创卫整治活动，不断强化市容环卫管理措施，不断加大市容环卫硬件投入规模，不断落实长效管理制度，努力创建整洁优美的城市环境。
一、围绕优化管理机制，在管理效能上力求新突破。为构建“责任全覆盖、管理无缝隙”的城市管理新格局，我们按照“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制，积极推进重心下移、城管进社区的工作进程。一是实施城市管理“123”工程。为强化城区主干道、重要次干道的管理，我们积极寻求引导城市管理走出临时性、短期性、突击性误区的新路径，及时制定实施了城市管理“123”工程,实行局班子成员包保路段、挂钩中队，牵头一线管理，实地督促检查，做到领导力量下移一线;实行机关工作人员业务工作与路面管理两结合，保证一定时间参与路面管理，做到管理力量下移一线;实行市、局、大队三级考核，构建随机与错时、定性与定量相结合的考核机制，做到考核人员下移一线。，有效鼓舞了整个队伍的斗志、激发了全体人员的热情，营造出心往一处想，劲往一处使，比拼作为、比争奉献的生动氛围。二是积极推进社区综合执法。2008年，我们分别在康华、北街两个社区开展城市管理重心下移试点工作，将城市管理部分职能下移到社区，以社区为主导，部门配合执法的形式，加大对社区范围内的市容环卫管理力度，取得了很好的成效。在此基础上，市委、市政府2009年初作出扩大城市管理重心下移的重大决策，将21个社区划分为四个片区，组建社区综合执法大队，对次干道、社区和背街里巷的市容环境卫生进行综合执法，我局积极投入，牵头研究制定职能部门下移社区中有关经费、运作、任务、责任等一系列管理办法，并克服自身管理力量薄弱的困难，及时抽调18名城管执法队员、落实执法车辆参与社区管理，为推进城市管理重心下移、优化社区环境发挥积极作用，初步实现社区管理与城区主干道、重要区域管理的无缝对接，协调共进。三是建立城市管理效能监察机制。协助市政府办制定实施城市管理百分考核办法，构建了由市纪委、市委办、宣传部等9个市级机关部门联合组织的城市管理督查考核小组，专门负责城区长效管理的督察考核，考核采取每周随机暗访抽查、每月进行一次通报奖惩的办法进行，建立城市管理保证金制度和主要负责人诫勉谈话制度，考核结果纳入相关部门、单位经费拨付和年底部门评先的基本依据，通过严格的考核奖惩，促使各部门认真履行城市管理职责，保持城市管理齐抓共管、协同推进的高压态势。
二、围绕改善市容环境，在长效管理上取得新进展。在任务繁重、压力巨大、条件艰苦的“创卫”攻坚过程中，我们通过稳步落实日常控制措施，探索精细化管理方式，定期开展市容环境专项整治活动，逐步推动粗放式、经验型、突击化的城市管理向精细型、科学化和高效规范的城市管理转变。一是严格市容环卫责任区制度。拉网式与城区3187家责任户签订责任状，知晓率和签订率达100%。开展联合检查评比活动，表彰先进、曝光落后，奖惩并用，多着并举，使城区主干道两侧“门前三包”管理效果明显，市容环卫责任基本落实到位。二是狠抓主干道清扫保洁。完善作业机制和管理方法，推行“二扫一保”制度，早晚清扫，白天保洁，分段承包，随脏随扫，工作时间从原来3班14小时调整为4班18小时，实行一大扫、二回扫、不间断、滚动式的保洁作业，确保城区环路以内的主干道全部达到二级以上清扫保洁标准。三是严格户外广告管理。我市围绕“一街一特色、一幢一景观”广告设置目标，及时拟定并以市政府文件形式出台了《姜堰市城区户外广告管理办法》、配套制定店招店牌、户外广告设置技术标准，细化广告审批流程，构建部门流转、一站受理的户外广告审批机制。对照管理办法和技术标准，重点对步行街、南大街、陈庄路、振兴中路、罗塘路两侧的店招店牌、户外广告进行了专项整治，通过规范整治，成功清除了各类违章违规店招店牌483处，规范设置289处，为全力打造户外广告示范街奠定了坚实基础。四是规范化整治城区三轮车。按照“打击销售、限区行驶、统一收购、上路查扣”的整治思路，抽调18名执法人员，协同公安、交通部门不间断巡查收缴，抓好长效管控，累计收购电动三轮车1200辆，查扣违法营运三轮车187辆。加大城区人力客三轮车管控力度，按照“总量控制、逐年减少”的总体要求，在人力客三轮车年检换发证过程中，实行考核保证金制度，通过强化管理，有效规范了城区三轮车的营运秩序。五是实施城市环境综合整治。按照市委、市政府工作部署，对照创卫标准，我们制定了全年整治计划，今年先后开展了市场周边和夜市排档整治、校园和城郊结合部专项整治、集镇环境综合整治等专项整治活动，有效地化解城市管理难题，治理管理顽症，革除卫生积弊，推进了城市长效化管理进程。
三、围绕提高设施档次，在硬件投入上打造新亮点。在城管经费十分紧张的情况下，我们千方百计加大设施投入固本强基，推进城市管理长效化。一方面大力提高环卫设施水平。自创建国家卫生城市以来，针对城区环卫基础设施不足和建设缓慢的矛盾，我们逐年加大投入，加快城市垃圾处理场、垃圾中转站、公厕的规划建设和改造，逐步更换垃圾清运车辆，加大垃圾箱投放，增加垃圾收集点，使城区环卫基础设施状况得到了很大程度的改善。特别是2009年，我们按照市委主要领导的指示精神，修订完善了城区环卫专业规划，加大环卫设施的升级改造力度，在市财政的大力支持下，投入700多万元，实施前堡生活垃圾填埋场封场工程和第五中转站异地重建两项重点工程;投入400多万元，新购置8吨密闭式清运车3辆、八桶平板车1辆、高压泵洗路车1辆、垃圾清运电动三轮车80辆和电动扫路车3辆，升级改造垃圾房168座，改造公厕12座，新建一类公厕2座，更新垃圾收集容器300余套，维修改造粪便处理场，有力提高我市环卫工作运行质态。目前，城区现有各类垃圾收集容器只(座)。其中，垃圾房座，果壳箱只，垃圾桶只。现有垃圾运输车辆，洒水车辆，道路清扫车辆;城区现有各类公厕座，垃圾中转站座，能够基本满足城市建成区群众生活需要。另一方面不断强化执法装备保障。按照执法管理的需求，新购执法车3辆、摄像机5台、照相机8架、喊话器10多套，有力地增强了执法队伍的综合反应能力和规范办案能力。同时，投入10多万元，改造200平米大、中、小型三个会议室，添置部分电脑、电视机、影碟机等电器设备，印发学习读本200多本，安装3台立式空调，切实改善学习办公条件。为顺利开展学习、组织活动提供了基本保障。
四、围绕增强发展后劲，在市场运作上推出新举措。为走出城市管理财政投入少、运行成本高、管理效果差的窘境，我们坚持经营发展理念，积极倡导城市管理市场化运作模式，大力挖掘城市空间资源，向管理要效益。一是积极推行环卫作业市场化。2009年6月份，首先将城区14条次干道的清扫保洁权推向市场，实行试点，面向社会公开招拍，最终以中标价低于竞拍底价60万元取得成功，合同期三年。8月份，又将城区主干道、开发区主次干道的清扫保洁权推向市场，被环卫管理中心两名中层干部独资组建的永洁物业公司和环卫服务公司分别中标。以物业公司为依托，环卫管理中心与354名编外人员全部解除劳动合同，开创了我市环卫作业市场化运作的先河。此举节约管理经费近100万元，又降低了责任风险，环卫作业基本步入了管干分离的良性发展轨道。二是积极推行广告泊位经营市场化。围绕城市美化、亮化目标，按照“式样新颖、品位高雅”的城区户外广告总体规划设置要求，将姜堰大道、人民路绿岛灯箱的使用权作为竞拍试点推向市场，最终由泰州联众广告传媒有限公司以146万元中标，中标价高于起拍价100多万元;将苏常电器和新市民广场东侧两处楼顶广告泊位进行公开邀标竞拍，最终由鹿苑和点线面两家广告公司分别以每年12.2万元和20.15万元中标，填补了我市户外广告泊位招标化的空白，极大地发挥了我市城市空间资源的经济效益和社会效益。三是积极推行垃圾外运处理市场化。鉴于前堡生活垃圾填埋场已达到饱和状态，无法继续消纳城市生活垃圾，在向省建设厅申请建设垃圾焚烧发电厂方案被否定后，我们经过认真调研、反复测算、艰苦谈判，与盐城大吉焚烧发电有限公司签订达成了生活垃圾委托处理协议，并从2009年6月1日起将城区生活垃圾全部实行外运处理，使我市城区生活垃圾无害化处理率首次达到94.7%。四是积极推行数字化城管信息采集服务外包。为降低管理成本、提高工作效率，我们采取“公司投资、政府租赁、部门使用”的方式，在苏中率先建成数字化城管监督指挥中心。在此基础上，对数字化城管信息采集实行服务外包，通过招标，确定专业的信息采集公司，进行日常巡查、信息采集和问题上报等业务，为及时协调处理城市管理中的各类矛盾和问题，搭建了一个反应迅速、部门联动、职责明确、考核到位的现代化信息平台。
五、围绕关注民生需求，在疏导管理上拓展新空间。我们按照“堵疏结合、标本兼治”的工作思路，找准美化城市、促进发展、保障民生与维护稳定的结合点，有力化解了管理中出现的各类矛盾，赢得了管理对象的理解、支持，营造了市容与民生和谐共进的良好局面。一是疏导安置城区水果摊点。为有效解决城区摊点“乱”的问题，我们先后投入100多万元，在罗塘工委北侧、原地方工业局地段、振兴南路东侧等7处边角地，建成摊点集中疏导临时营业用房95间，通过宣传发动、中队包保、集中行动等措施，将城区主干道两侧及重要节点53家固定水果棚亭全部拆除。随后，连续召开6场水果临时营业房竞争性租赁安置现场会，成功安置水果摊点、百货(含日杂)摊点70多户，确保城区主干道两侧和重要节点的水果摊点、小百货等固定摊点全部入室经营。二是顺利完成书城北侧市场拆迁安置工作。为配合全市拆迁大局，切实做好书城北侧市场拆迁工作，我们制订包保计划，落实包保责任，从领导班子到中层干部到具体责任人，全力以赴，挨门逐户做各经营户的思想工作，并投入60余万元，建成东大街疏导用房38间、东海路疏导用房54间，近2000平米的综合市场，对他们进行了安置，赢得了所有经营业主的理解和支持。三是推进城区废旧品收购市场的规范经营。针对城区废旧品收购点散乱无序、周边卫生状况差、污染环境严重等问题，一直是市民群众来信来访反映的热点问题。为有效化解矛盾、优化城区环境，按照2009年初市委、市政府关于城区废旧品收购点集中管理的工作部署，我局投入150多万元，新建城区废旧品收集中心，配套完善经营设施，建立健全市场管理制度，出台了免收6个月租金的优惠政策，同时，通过反复加强宣传引导，持续开展联合整治，促使城区31家废旧品收购点全部搬离城区、腾空场地，8家经营规模较大的业主主动进入收集中心。四是规划设定临时经营区域。根据我市城市管理现状，我们综合考虑市民需求、业主利益等现实问题，主动联合姜堰镇、建设局、规划局等部门和单位进行现场踏勘，在前进北路、幸福南路、三水广场等10处地段，规划设置定时、定点、定项摊点经营区，作为便民流动摊点的集中疏导区，有效疏导便民流动摊点500多户。通过有效的疏导安置措施，使我市流动摊点数量达到历史最低水平，大大降低了路面管理的压力。
三、下一步打算
城市管理是城市发展的永恒主题，推进长效管理是我们矢志不渝奋斗的目标，我们将紧紧坚持以“提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、深化依法行政”为目标，突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，秉承“以人为本、堵疏结合、文明执法”的工作理念，深化改革、创新发展，努力实现城市管理工作新跨越。
一、强化管理机制的探索与实践，构建条块结合、综合执法的运行格局。一是积极推进部门联动管理。按照市委、市政府的部署决策，深入研究、不断探索，进一步加强与相关职能部门的协调配合，建立健全城市管理会商制度，优化管理资源，整合执法力量，形成城市管理齐抓共管态势。二是稳步推进重心下移步伐。按照领导精力下移一线、管理力量下移一线、考核人员下移一线的要求，巩固和深化城市管理“123”工程，设立社区城管工作站，调优社区执法队人员配置，细化社区管理工作职责，强化社区管理督查考核，强化次干道及社区管理综合执法，切实把工作重点放到社区，把管理力量前移到路面。三是加快推进综合执法改革。我们认真梳理前期调研成果，拿出组建城市管理综合执法大队的方案，供市领导决策参考。争取对城管、建设、规划等部门城市管理职能进行有效整合，实现“建字口”城市管理行政处罚权的相对集中。在此基础上，进一步吸纳交通、工商、环保、公安等部门的部分行政处罚权，倡导建立“城管执法、公安护法、法院司法”三者有机结合的城市管理综合执法保障机制，构建科学合理的城市管理综合执法体制。四是大力推进城乡统筹管理进程。进一步强化对集镇管理中队的考核、指导，定期举办集镇管理人员执法培训班，规范集镇城管中队内部运行机制，帮助解决集镇管理难题，建立集镇管理信息报送制度，开展管理人员相互交流活动，构建紧密型管理关系，促进城市管理市镇联动管理新格局的形成。按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的原则，协助集镇建立健全“组保洁队伍、村收集队伍、镇转运队伍”三支作业队伍，督促建设压缩式垃圾中转站，谋合实施生活垃圾集中处理机制，力争2010年姜堰镇、白米镇、溱潼镇、俞垛镇、华港镇和开发区初步实现农村生活垃圾统筹处理，3年内全市农村生活垃圾统筹处理比重达90%以上。
二、强化城市容貌的管理与整治，营造整洁有序、繁荣优美的城市形象。一是实施基础强化工程。完善“门前三包”管理制度。采取严管重罚的措施，强化责任户和相关管理单位履责的自觉性;扩大垃圾袋装化区域，定时上门收集，及时清运，确保店面垃圾不出门;大力开展创建示范路段竞赛活动，实行局长牵头负责，明确示范路段管理内容、工作责任和考核办法，全力以赴、精心打造管理示范路段，树立出管理典型、培植好市容亮点，努力促进主干道管理水平的整体提升。严格保洁标准。坚持15小时巡回保洁制，提高保洁频率，强化保洁质量，加大垃圾清运力度，从严查处建材、渣土运输抛洒滴漏和偷运建筑垃圾等违章行为，确保城区主干道整洁卫生，垃圾日产日清，始终保持城区洁净、整洁的状态。二是开展专项整治活动。我们将以“创卫”工作为契机，在强化日常管理的同时，抓住群众关注的重点、热点和难点问题，集中整治、猛攻突破。着力开展户外广告、店招店牌整治，结合姜堰大道两侧立面改造，对城区户外广告、店招店牌进行统一规划，采用新型材料，配套亮化设施，严格设置规范，做到整治一段、规范一段、靓丽一段，大力促进户外广告、店招店牌设置推陈出新、提档升级;着力开展车辆秩序整治，重点整治人力客三轮车无证营运、乱停乱靠、车容不整和拼装行为。协同相关部门不断强化电动三轮车整治，坚决遏制电动三轮车运营苗头。组织建立人力客三轮车行业协会，强化自治功能，引导车主自我管理、自我规范，通过多管齐下、多着并举，确保城区车辆停靠整齐、运营有序，切实提升城市对外形象;着力开展“三亭”整治，根据城区规模和实际需求，严格控制城区邮亭、制票亭、彩票亭设置总量，重新进行规划布点、全面更新外观式样，积极推进市场化招租，切实将城区“三亭”打造成一道靓丽风景线;着力开展渣土运输整治，严格渣土运输条件，严查带泥行驶、抛撒滴漏行为，确保渣土运输处置规范有序。三是升级环卫配套设施。严格按照“创卫”标准，大力推进环卫设施的升级改造工程。2010年结合城区规划建设，确保完成新建3座、改造12座的公厕建设任务，计划新建垃圾房45个，添置更新果壳箱200个，新改建2座垃圾压缩式中转站，增配一批扫路机、中转车、冲洗车等环卫作业机械，切实提高环卫处置能力，改善环卫作业条件，为打造洁净姜堰提供强有力的硬件支撑。
三、强化工作方式的改革与创新，塑造以人为本、市场配置的管理亮点。一是拓展疏导安置空间，活化管理源头。我们将充分考虑百姓需求、摊主利益等实际情况，深入基层进行调查研究、规划论证，继续建设一批摊点疏导临时营业用房，引导部分摊点入室经营，继续在社区和背街里巷开辟一批便民摊点“三定”疏导区，引导便民摊点进入指定区域规范经营。利用坝口2.5万平米人防工程，建成5000平米小商品综合市场，用于疏导小商品商贩。采取市场化运作方式，在城南再建一个废品收购市场，进一步完善城区废品市场布局，通过扩大城市容量，畅通输出通道，切实减轻路面管理压力。二是开展群众走访活动，感知百姓心声。我们将组织和要求全体监察队员、环卫工作者广泛开展“走访摊点、走访“三亭”业主、走访无物管小区、走访商家店铺、走访建筑工地”等“五走访”活动，搜集民情，了解民意，根据收集的情况和百姓反馈的意见，及时调整管理思路，增强工作的实效性和针对性，切实解决百姓关注的难点、热点、焦点问题，最终达到“百姓理解城管、百姓参与城管、百姓满意城管”目标。三是规划建设环卫之家，促进安居乐业。我们将创造条件、想尽办法关心爱护环卫工人，引导社会尊重体谅环卫工人。环卫管理中心要切实做好环卫工人的坚强后盾，不断加强典型宣传、强化后勤保障、提高工资待遇，扎实提高环卫工人的经济待遇和社会地位。今年我们将采取局里补助一部分、环卫管理中心自筹一部分、相关部门支持一部分的办法，计划投资700万元建设环卫之家，办好职工食堂、提供职工宿舍、配备一定的文体娱乐设施，尽可能地解决环卫工人的实际困难，使大家能够安居乐业、安心工作。四是实施经营城市战略，增强造血功能，我们将牢固树立“城市管理不差钱，管好资源就有钱”的理念，积极探索和深化市场化运作模式，向市场要经费、向管理要效益。坚持“公开拍卖、有偿使用”的原则，不断深化户外广告泊位使用权拍卖制度，整理包装一批广告泊位，积极拓展广告阵地，升值增值城市空间资源，促进户外广告科学发展。大力推进环卫作业市场化改革，积极培育市场主体，不断扩大有偿服务范围。2010年，我们将把路面保洁全面推向市场，启动实施公厕市场化维护模式，扎实提高环卫基础作业市场化养护水平。大力探索市容管理市场化的有效途径，研究制定清理城市“牛皮癣”、落实“门前三包”的社会化管理方式，通过市场手段在更深领域、更多层面利用社会力量参与城市管理。
四、强化执法队伍的教育与建设，打造装备一流、业务精湛的行业精兵。我们将以省建设厅开展新一轮行政执法队伍规范化建设星级单位创建为抓手，以进入“万人评机关”先进单位行列为目标，围绕队伍素质、执法力量、执法保障，扎实推进队伍规范化建设。一是重教育，促素质更强。积极推进学习型机关创建活动，制定实施切实可行的学习计划，建立健全“个人自学、集中辅学、活动促学、考核督学”的学习机制，大力营造“学政治、学理论、学文化、学业务”的浓郁氛围，努力提高干部职工的复合型素质。二是重投入，促效率更高。本着装备强队、科技兴队的思路，不断加大队伍硬件投入力度。按照规范化建设标准，抓差补缺，着力改善办公条件，完善执法信息系统，构建网上办案流程，加快推进数字化城管建设工程，增加数字监控设施投入，切实提高城管执法运行效率，促进我们的管理向精细化、高效化、信息化方向转变。三是重实践，促业务更精。深入开展岗位大练兵，积极组织管理标兵和办案能手创争活动，比谁的管理行为更规范，比谁办理的案件质量更好更高，要通过执法实践、提高业务素质，确保管理行为文明规范、执法工作严谨合法。四是重纪律，促作风更实。不断完善激励机制和考评机制，强化规章制度和行为规范的刚性约束，加大责任追究力度，对违法乱纪，有令不行、有禁不止的，坚决从严查处，决不姑息迁就，努力建树规范严谨、务实高效的行业风气。
③ 云南省州市的汽车牌照怎么排列
云南省州市的汽车牌照怎么排列
云A昆明
云B（以前是东川市，现在东川变昆明的一个区，东川车牌改为云A-V）
云C昭通
云D曲靖
云E楚雄
云F玉溪
云G红河
云H文山
云J思茅
云K版纳
云L大理
云M保山
云N德巨集
云P丽江
云Q怒江
云R迪庆
云S临沧
云×T计程车（×是各个城市，如AT为昆明计程车）
云U应该没有，云O-U是云南省公安厅的车牌，因为云O后五位都是数字的是云南省省级党政机构的车牌，五位号码首位为A-S为云南省各市州公检法部门的车牌，省公安厅想要一个专用号段，就使用了U字头。
四川省汽车牌照的排列规律
川渝分家之前，是这样的：
A-成都市、B-重庆市、C-自贡市、D-攀枝花市、E-泸州市、F-德阳市、G-绵阳市、H-广元市、J-遂宁市、K-内江市、L-乐山市、M-万县市、N-涪陵市、P-黔江地区、Q-宜宾市、R-南充市、S-达县地区、T-雅安地区、U-阿坝州、V-甘孜州、W-凉山州、X-广安地区、Y-巴中地区。
川渝分家后，重庆、万县、涪陵、黔江的B、M、N、P空了出来，绵阳为凸显自己“四川第二大城市”身份，忙不迭地去抢了“川B”回家，多此一举地将“川G”改为“川B”。后来又设立眉山地区，使用了“川Z”，新设资中地区就只能使用万县留下来的“川M”了，所以现在，四川省各地的机动车号牌程式码是：
A-成都市、B-绵阳市、C-自贡市、D-攀枝花市、E-泸州市、F-德阳市、G-空缺、H-广元市、J-遂宁市、K-内江市、L-乐山市、M-资中市、N-空缺、P-空缺、Q-宜宾市、R-南充市、S-达州市、T-雅安市、U-阿坝州、V-甘孜州、W-凉山州、X-广安市、Y-巴中市、Z-眉山市。
四川省只有少数市下辖县市的车牌分配号段，其它包括成都在内都无下辖县市号段，全部混编号码。这些分号段的市是：
绵阳市：
江油市B-2 /3、梓潼县B-4、三台县B-5、安县B-6、平武县B-7、盐亭县B-8、北川县B-9。其余号段为市区车牌，市区只有0、1两个字冠，号码资源不足开始使用英文字冠。
自贡市：
富顺县C-3 、荣县C-4。
攀枝花市：
米易县D-3、盐边县D-4。
德阳市：
广汉市F-3 、什邡市F-5、绵竹市F-7、罗江县F-8、中江县F-9。
广元市：
旺苍县H-2、剑阁县H-3、苍溪县H-4、青川县H-5。
另外阿坝州为九寨沟风景区的车辆配置了川U-A的字冠。
湖南省14个市州汽车牌照的编号
湖南省（湘）
湘A长沙，湘B株洲，湘C湘潭，湘D衡阳，湘E邵阳，湘F岳阳，湘G大庸，湘H益阳，湘J常德，湘K娄底，湘L郴州，湘M零陵，湘N怀化，湘P湘西州
温州市汽车牌照如何编排
浙C－*****温州市区（包括鹿城区、瓯海区、龙湾区）
浙CA****－瓯海区
浙CB****－永嘉县
浙CBT***－永嘉县计程车
浙CC****－平阳县
浙CD****－苍南县
浙CE****－乐清市
浙CEA***－乐清市
浙CF****－瑞安市
浙CFA***－瑞安市
浙CFB***－瑞安市
浙CFC***－瑞安市
浙CG****－泰顺县
浙CH****－文成县
浙CJ****－洞头县
浙CK****－永嘉县
浙CL****－乐清市
浙CM****－瑞安市
浙CN****－瑞安市
浙CP****－苍南县
浙CQ****－乐清市
浙CR****－永嘉县
浙CS****－瑞安市
浙CT****－温州市区计程车
浙CU****－乐清市
浙CV****－平阳县
浙CW****－永嘉县
浙CX****－瑞安市
浙CY****－永嘉县
浙CZ****－瑞安市
特殊牌照：（说明：地方牌照为蓝底白字，警用牌照为白底黑字，部队牌照为白底黑字）
浙OC****－温州地区公安机关公务用车（包括公安、法院、检察、国安、司法等系统）
浙C*****警－温州地区公安系统警务用车
浙CA****警－温州地区法院机关警务用车
浙CB****警－温州地区检察机关警务用车
浙CC****警－温州地区国安机关警务用车
浙CD****警－温州地区司法机关警务用车
南K3****－驻温陆军部队（南京军区浙江省军分割槽温州市军分割槽陆军部队）
海F·4****－驻温海军军部队（隶属东海舰队）
WJ10－3****－驻温武警部队
WJ10－消****－驻温武警部队消防部队
WJ10－警****－驻温武警部队警卫部队
WJ10－边****－驻温武警部队边防部队
徐州市怎样补办汽车牌照
先到丢拍照的所在地派出所报案，出一张丢牌照证明，再到交警大队出一个补牌照申请，再到交警支队补牌照，105元，其中5元为临时牌照费，时间要等上5个工作日。补牌照和按揭无关。
河北汽车牌照字母按照什么排列的
山东汽车牌照字母按照什么排列的
是按照成立地级市的先后顺序.山东省最早的地级市是济南青岛淄博,80年代初,由于煤炭和石油工业的发展,枣庄和东营也相继成立了地级市.所以在城市排名时排列的顺序就是按地级市成立的顺序.地级市往后是地区.举例:尽管日照以前是属于临沂的,但成立地级市在先(日照升市的时候,临沂还是地区),所以日照排在临沂前.莱芜是个特例,因为在它成为地级市时,已经换发92式号牌了,如果按上述顺序,他们应该是M,但是当时滨州已经用了.
涿州汽车牌照怎么选
按照规定,现在是电脑随机选号.
车主一般可以按三次电脑选号,意思是每个车主都可以有三次选择车牌号码的机会.
但是在广东省等地方,会将那些好的车牌都拿出来公开拍卖,允许车主自由选择那一种方式.
军队、公安的车牌号是专用的号牌,不是民用车牌,我们用不了那些车牌,就不用管了.
豪华汽车以前通过关系可以拿到好的车牌,但是从去年开始公安交管资讯网在公安内部全国联网后,公安部直接监督,所有的车牌都需要经过电脑选号或者说公开拍卖,已经很少这种现象了
汽车牌照怎么认
全 国 汽 车 牌 号 一 览 表
河北省（冀） 河南省（豫） 云南省（云）
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
冀A 石家庄市 豫A 郑州市 云A 昆明市
冀B 唐山市 豫B 开封市 云B 东川市
冀C 秦皇岛市 豫C 洛阳市 云C 昭通行署
冀D 邯郸市 豫D 平顶山市 云D 曲靖行署
冀E 刑台市 豫E 安阳市 云E 楚雄彝族
冀F 保定市 豫F 鹤壁市 云F 玉溪行署
冀G 张家口市 豫G 新乡市 云G 红河哈尼族
冀H 承德市 豫H 焦作市 云H 文山壮族苗
冀J 沧州市 豫J 濮阳市 云J 思茅行署
冀K 邯郸行署 豫K 许昌市 云L 大理白族
冀L 刑台行署 豫L 漯河市 云K 西双版纳
冀N 保定行署 豫M 三门峡市 云M 保山行署
冀P 张家口行署 豫N 商丘行署 云N 德巨集傣族
冀Q 承德行署 豫P 周口行署 云P 丽江行署
冀R 廊坊市 豫Q 驻马店行署 云Q 怒江僳族
冀S 沧州行署 豫R 南阳行署 云R 迪庆藏族
冀T 衡水行署 豫S 信阳行署 云S 临沧行署
辽宁省（辽） 黑龙江省（黑） 湖南省（湘）
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
辽A 沈阳市 黑A 哈尔滨市 湘A 长沙市
辽B 大连市 黑B 齐齐哈尔市 湘B 株洲市
辽C 鞍山市 黑C 牡丹江市 湘C 湘潭市
辽D 抚顺市 黑D 佳木斯市 湘D 衡阳市
辽E 本溪市 黑E 大庆市 湘E 邵阳市
辽F 丹东市 黑F 伊春市 湘F 岳阳市
辽G 锦州市 黑G 鸡西市 湘G 大庸市
辽H 营口市 黑H 鹤岗市 湘H 益阳行署
辽J 阜新市 黑J 双鸭山市 湘J 常德市
辽K 辽阳市 黑K 七台河市 湘K 娄底行署
辽L 盘锦市 黑L 松花江行署 湘L 郴州行署
辽M 铁岭市 黑M 绥化行署 湘M 零陵行署
辽N 朝阳市 黑N 黑河地区行 湘N 杯化行署
辽P 葫芦岛市 黑P 大兴安岭行 湘P 湘西自治州
安徽省（皖） 山东省（鲁） 新疆维吾尔（新）
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
皖A 合肥市 鲁A 济南市 新A 鲁木齐市
皖B 芜湖市 鲁B 青岛市 新B 昌吉回族
皖C 蚌埠市 鲁C 淄博市 新C 石河子市
皖D 淮南市 鲁D 枣庄市 新D 奎屯市
皖E 马鞍山市 鲁E 东营市 新E 博尔塔拉
皖F 淮北市 鲁F 烟台市 新F 伊犁哈萨
皖G 铜陵市 鲁G 潍坊市 新G 塔城行署
皖H 安庆市 鲁H 济宁市 新H 阿勒泰行署
皖J 黄山市 鲁J 泰安市 新J 克拉玛依市
皖K 阜阳行署 鲁K 威海市 新K 吐鲁番行署
皖L 宿县行署 鲁L 日照市 新L 哈密行署
皖M 滁县行署 鲁M 惠州行署 新M 巴音郭愣
皖N 六安行署 鲁N 德州行署 新N 阿克苏行署
皖P 宜城行署 鲁P 聊城行署 新P 克孜勒苏柯
皖Q 巢湖行署 鲁Q 临沂行署 新Q 喀什行署
皖R 池州行署 鲁R 荷泽行署 新R 和田行署
江苏省（苏） 浙江省（浙） 江西省（赣）
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
苏A 南京市 浙A 杭州市 赣A 南昌市
苏B 无锡市 浙B 宁波市 赣B 赣州行署
苏C 徐州市 浙C 温州市 赣C 宜春行署
苏D 常州市 浙D 绍兴市 赣D 吉安行署
苏E 苏州市 浙E 湖州市 赣E 上饶行署
苏F 南通市 浙F 嘉兴市 赣F 抚州行署
苏G 连云港市 浙G 金华市 赣G 九江市
苏H 淮阴市 浙H 巨州市 赣H 景德镇市
苏J 盐城市 浙J 台州行署 赣J 萍乡市
苏K 扬州市 浙K 丽水行署 赣K 新余市
苏L 镇江市 浙L 舟山市 赣L 鹰潭市
湖北省（鄂） 广西壮族（桂） 甘肃省（甘）
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
鄂A 武汉市 桂A 南宁市 甘A 兰州市
鄂B 黄石市 桂B 柳州市 甘B 嘉峪关市
鄂C 十堰市 桂C 桂林市 甘C 金昌市
鄂D 沙市市 桂D 梧州市 甘D 白银市
鄂E 宜昌市 桂E 北海市 甘E 天水市
鄂F 襄樊市 桂F 南宁行署 甘F 洒泉行署
鄂G 鄂州市 桂G 柳州行署 甘G 张掖行署
鄂H 荆门市 桂H 桂林行署 甘H 武威行署
鄂J 黄岗行署 桂J 梧州行署 甘J 定西行署
鄂K 孝感行署 桂K 玉林行署 甘K 陇南行署
鄂L 咸宁行署 桂M 河池行署 甘L 平凉行署
鄂M 荆州行署 桂L 百色行署 甘M 庆阳行署
鄂N 郧阳行署 桂N 钦州行署 甘N 临夏回族
鄂P 宜昌行署 桂P 防城港区 甘P 甘南藏族
鄂Q 鄂西自治州
山西省（晋） 内蒙古（蒙） 陕西省（陕）
牌号 地区 地区 牌号 牌号 地区
晋A 太原市 蒙A 呼和浩特市 陕A 西安市
晋B 大同市 蒙B 包头市 陕B 铜川市
晋C 阳泉市 蒙C 乌海市 陕C 宝鸡市
晋D 长治市 蒙D 赤峰市 陕D 威阳市
晋E 晋城市 蒙E 呼伦贝尔盟 陕E 渭南行署
晋F 朔州市 蒙F 兴安盟 陕F 汉中行署
晋G 雁北行署 蒙G 锡林郭勒盟 陕G 安康行署
晋H 忻州行署 蒙H 乌兰察布盟 陕J 商洛行署
晋J 吕梁行署 蒙J 伊克昭盟 陕H 延安行署
晋K 晋中行署 蒙K 巴彦淖尔盟 陕K 榆林行署
晋L 临汾行署 蒙L 阿拉善盟
晋M 运城行署
吉林省（吉） 福建省（闽） 贵州市（贵）
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
吉A 长春市 闽A 福州市 贵A 贵阳市
吉B 吉林市 闽B 莆田市 贵B 六盘水市
吉C 四平市 闽C 泉州市 贵C 遵义行署
吉D 辽源市 闽D 厦门市 贵D 铜仁行署
吉E 通化市 闽E 漳州市 贵E 黔西南州
吉F 浑江市 闽F 龙巖行署 贵F 毕节行署
吉G 白城行署 闽G 三明市 贵G 安顺行署
吉H 延边朝鲜族 闽H 南平行署 贵H 黔东南州
闽J 宁德行署 贵J 黔南州
广东省（粤） 四川省（川） 青海省（青）
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
粤A 广州市 川A 成都市 青A 西宁市
粤B 深圳市 川C 自贡市 青B 海东行署
粤C 珠海市 川D 攀枝花市 青C 海北州
粤D 汕头市 川E 泸州市 青D 黄南行署
粤E 佛山市 川F 德阳市 青E 海南州
粤F 韶关市 川G 绵阳市 青F 果洛州
粤G 湛江市 川H 广元市 青G 玉树州
粤H 肇庆市 川J 遂宁市 青H 海西州
粤J 江门市 川K 内江市
粤K 茂名市 川L 乐山市 西藏（藏）
粤L 惠州市 川M 万县行署 牌号 地区
粤M 梅州市 川N 涪陵行署 藏A 拉萨市
粤N 汕尾市 川P 黔江行署 藏B 昌都
粤P 河源市 川Q 宜宾行署 藏C 山南
粤Q 阳江市 川R 南充行署 藏D 日喀则
粤R 清远市 川S 达县行署 藏E 那曲
粤S 东莞市 川T 雅安行署 藏F 阿里
粤T 中山市 川U 阿坝藏族 藏G 林芝
粤U 潮州市 川V 甘孜藏族
粤V 揭阳市 川W 凉山彝族
宁夏回族（宁） 海南省（琼）
牌号 地区 牌号 地区
宁A 银川市 琼A 海口市
宁B 石嘴山市 琼B 三亚市
宁C 银南行署 琼C 琼北
宁D 固原行署