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珠海市司法拍卖

发布时间: 2025-08-05 08:04:47

1. 执行和解协议相关实务问题的裁判规则

执行和解制度是当事人意思自治主义在强制执行阶段中的体现和运用,对于化解当事人之间的矛盾、及时有效地处理纠纷、解决执行难问题从而维护社会稳定具有重大意义。我国现行法律中对执行和解的规定较少,由此造成了司法实务中对执行和解协议处置方式的争议。作为法律工作者,对此问题进行研究具有一定的现实意义。

1 、执行和解协议是在人民法院的执行过程中双方当事人在自愿的基础上,平等协商,依法变更执行依据所确定的权利、义务而达成协议的民事行为。并不是当事人自行达成的和解协议就当然属于执行和解协议,被执行人以和解协议履行完毕为由,请求终结执行的,人民法院应当对和解协议的性质进行审查。

在江苏省高级人民法院审理的 盱眙中嘉置业有限公司、张国波与盱眙中嘉置业有限公司(2016)苏执复15号 执行裁定书中,江苏高院认为,中嘉公司与张国波于2015年7月15日签订的《和解协议》并非执行和解协议。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条第一款规定:“在执行中,双方当事人自行和解达成协议的,执行员应当将协议内容记入笔录,由双方当事人签名或者盖章”,故执行和解协议应当在执行中形成。本案中,《和解协议》在一审诉讼过程中形成,其性质不属于执行和解协议,亦不能适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十七条关于“和解协议已经履行完毕的,人民法院不予恢复执行”的规定。更何况,中嘉公司与张国波对于《和解协议》是否履行完毕存有较大争议,该争议不属于执行程序处理范围,应由当事人另诉解决。

在广东省高级人民法院审理的 珠海市前山工业集团有限公司与珠海市华富和合投资发展有限公司,珠海经济特区前山工业集团公司房地产开发部,珠海市前山燃料供应公司其他执行执行复议案件(2014)粤高法执复字第93号 执行裁定书中,广东省高院认为,关于申请执行人华富和合公司和被执行人前工集团公司所签订的《房地产转让协议书》。此点虽然不是本案的争议焦点,但对其认定影响到本案的处理结果。其效力属于另一法律关系,当事人若对其有争议可另循途径解决,且由于是在法院强制执行程序之外达成的协议,并未提交法院,不构成执行和解协议,在本次执行复议程序中不作审查。

2 、申请执行人要求恢复执行原生效法律文书并支付迟延履行期间债务利息的,应以被执行人不履行或者不完全履行和解协议为前提。执行法院在审查是否恢复执行以及是否支持迟延履行债务利息时,应查明执行和解协议未履行完毕的原因及责任等基本事实。

在最高人民法院审理的 巴彦淖尔市第二建筑安装有限责任公司、石嘴山市第二十一中学执行审查类(2017)最高法执监18号 执行裁定书中,最高院认为,申请执行人以被执行人未履行和解协议为由,要求恢复执行原生效法律文书并支付迟延履行期间债务利息的,应以被执行人不履行或者不完全履行和解协议为前提,如果和解协议已经履行完毕,或未履行完毕是因申请执行人的原因造成的,则不应恢复执行,更谈不上计算迟延履行期间债务利息的问题。如果和解协议未履行完毕,是因被执行人的原因造成的,应当恢复原生效法律文书的执行,并从原生效法律文书指定的履行期间届满之日起计算迟延履行期间的债务利息。此外,和解协议未履行完毕,如果申请执行人与被执行人均有过错,迟延履行期间债务利息的起算应根据各自的过错情况进行判断。就本案而言,石嘴山市中级人民法院及宁夏回族自治区高级人民法院在执行异议及复议程序中,在未对和解协议未履行完毕的原因及责任是申请执行人还是被执行人等事实问题予以查明的情况下,即裁定二十一中学向二建公司支付迟延履行期间的债务利息,属于对基本事实未予查明,事实不清。

3 、在执行和解协议中没有约定履行期限,而被执行人并未履行执行和解协议,在执行法院采取了一系列的查封、评估和拍卖的措施及案件异议审查期间,被执行人又履行了和解协议约定的剩余债务,有违诚实信用原则,其行为已表明其并没有完全履行和解协议,执行法院亦据此恢复执行并在被执行人提出异议后裁定驳回其异议。

广东省高级人民法院审理的 陆李雄、程刘(2017)粤执监117号 执行裁定书中,广东高院认为,本案的申请执行人和被执行人在案件执行中签订了《承诺书》,实际是达成了执行和解协议,对此双方均予确认。但由于该和解协议没有约定履行期限,而被执行人在案件异议审查期间又履行了和解协议约定的剩余债务,从而导致双方对和解协议是否已履行完毕产生争议。对于在执行中达成的和解协议,当事人双方应依约履行。本案中,申请执行人与被执行人于2008年9月签订《承诺书》,该《承诺书》虽然没有约定履行期限,但申请执行人在被执行人没有履行剩余债务之后,已于2009年2月向执行法院申请恢复对原生效判决的执行,在之后的几年时间里,执行法院采取了一系列的查封、评估和拍卖的措施,但被执行人在此期间并没有履行和解协议约定的义务,一直到异议审查期间才向执行法院支付和解协议约定的剩余款项,有违诚实信用原则,其行为已表明其并没有完全履行和解协议,执行法院亦据此恢复执行并在被执行人提出异议后裁定驳回其异议。而茂名中院在复议审查中,以被执行人在异议审查期间支付了《承诺书》约定的剩余款项,已履行了和解协议约定义务,和解协议已经履行完毕为由,认为案件不应当恢复执行,从而支持被执行人的复议请求,属认定事实不清,处理不当。

4 、在执行过程中达成执行和解协议的,仅在当事人之间产生法律约束力,执行法院无权强制执行和解协议的内容。在申请执行人未提出申请的前提下,被执行人要求执行法院执行和解协议的内容,并直接解除对被执行人名下财产的查封措施及删除失信被执行人名单的录入信息,没有事实和法律依据。

在江苏省高级人民法院审理的 赵洪民、蒋晓姗与王思启、孙晶等(2018)苏执复46号 执行裁定书中,江苏省高院认为,第一,当事人在执行过程中达成执行和解的,该和解协议仅在当事人之间产生法律约束力,执行和解协议不是法院的执行依据,执行法院无权强制执行和解协议的内容。本案中,甲方蒋晓姗,乙方袁斌、徐州光环冷弯型钢有限公司、徐州市嘉宏物贸发展有限公司,丙方赵洪民达成的关于担保置换的约定,仅在相关当事人之间产生法律约束力,执行法院无权对该协议采取强制执行措施。徐州中院对河南省柘城县未来大道西段北侧6号楼50套房地产采取查封措施,系根据赵洪民向该院提交的担保承诺书作出,并无不当。在申请执行人蒋晓姗未提出申请的前提下,赵洪民要求徐州中院执行和解协议的内容,直接解除对被执行人王思启、孙晶房产和汽车的查封以及删除该二人失信被执行人名单的录入信息,没有事实和法律依据,本院不予支持。

5 、案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的,人民法院应当作为排除执行异议进行审查,审查该异议的法律依据为民事诉讼法第二百二十七条的规定,即案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以排除执行标的转让、交付的实体权利的,可以提出案外人异议。

在北京市高级人民法院审理的北京恒富广场开发有限公司等(2018)京执复79号执行裁定书中,北京高院认为,本案中,九城口岸公司既作为利害关系人对房产的查封提出执行行为异议,又作为案外人对涉案房产提出排除执行异议,并进而提起案外人异议之诉,应当依照案外人异议及异议之诉程序进行审理。对九城口岸公司提出的执行行为异议,本院不再予以审查。对其提出的执行复议,亦应当终结审查程序。

6、达成执行和解协议后,原生效判决书所确定的义务属于中止执行状态。在执行和解协议履行期限未届满,并没有有效证据证明被执行人存在未按和解协议履行义务的事实和证据的情况下,执行法院采取强制措执行措施的行为缺乏事实和法律依据。

在甘肃省高级人民法院审理的 白九明、贾少儒、景兴科与兰正亮、海原正翔公司股权纠纷(2018)甘执复1号 执行裁定书中,甘肃高院认为,根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》,执行和解是在执行程序中,双方当事人自愿协商达成和解协议,依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等。在和解协议履行期间,原生效判决书所确定的义务属于中止执行状态,只有一方违反和解协议的情形下,才可以向人民法院申请恢复原生效法律文书的执行。在《执行和解协议》履行期限未届满,并没有有效证据证明被执行人存在未按和解协议履行义务的事实和证据的情况下,平凉中院于2017年5月26日,未经任何告知方式,强制扣划了被执行人银行存款407.08万元,而申请执行人于7月2日才向法院提交了恢复强制执行申请书。平凉中院在没有任何执行依据的情形下,采取强制措施扣划被执行人银行存款的执行行为,没有法律依据,且在被执行人提出执行异议后,并未明确指出异议申请人未按协议履行义务的具体情形和证据,显属不妥,认定事实不当。

7 、强制执行效力是公权对私权的救济途径,具有强制执行效力法律文书的债权人享有强制执行请求权,即债权人可以请求执行机关强制实现法律文书所记载的权益。执行和解协议不属于《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第二条所规定的执行机构负责执行的生效法律文书,在当事人未履行执行和解协议时,申请执行人应当恢复对原生效法律文书的执行。

在最高人民法院审理的 钱浩民与海南一洲药业有限公司、香港一洲制药集团有限公司(2016)最高法执监287号 执行裁定书中,最高院认为,执行和解的效力之一在于阻却执行,当事人达成执行和解协议后,人民法院一般不再对当事人履行执行和解协议的行为进行干预,也不再对被执行人继续采取强制执行措施,而是将和解协议交由当事人自行履行;如果义务人未履行执行和解协议,人民法院可以根据对方当事人的申请,恢复原生效法律文书的执行,而不是对和解协议的执行。

在最高人民法院审理的 甘肃腾陇矿业有限公司、吴小芷等一案申请申诉(2016)最高法执监244号 驳回申诉通知书中,最高院认为,本案应当恢复原生效民事调解书的执行,被执行人的责任范围应为该民事调解书确定的债务范围,而非执行和解协议约定的债务数额。

8 、裁定终结执行和执行完毕是执行实施案件的两种不同结案方式,当事人在履行完毕执行和解协议后,以执行法院没有作出结案裁定而不能发生终结执行程序效力的意见没有法律根据。

在海南省高级人民法院审理的 海口卫中实业发展有限公司、中国人民解放军63983部队与海南长江旅业有限公司 (2016)琼执复45号 执行裁定书中,海南省高院认为,根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第108条的规定:“执行结案的方式为:(1)生效法律文书确定的内容全部执行完毕;(2)裁定终结执行;(3)裁定不予执行;(4)当事人之间达成执行和解协议并已履行完毕。”裁定终结执行和执行完毕是执行实施案件的两种不同结案方式。而《民事诉讼法》第二百五十八条规定的“人民法院裁定终结执行”情形,不包括执行完毕的结案方式。《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十五条规定:“生效法律文书确定的执行内容,经被执行人自动履行、人民法院强制执行,已全部执行完毕,或者是当事人达成执行和解协议,且执行和解协议履行完毕,可以以执行完毕方式结案。执行完毕应当制作结案通知书并发送当事人。”因此,海口海事法院对本案以结案通知书的方式结案符合法律规定,卫中公司关于因海口海事法院没有作出结案裁定而不能发生终结执行程序效力的意见没有法律根据,本院不予支持。关于本案是否适用《民诉法解释》的问题,《执行异议复议规定》第六条和《民诉法解释》第四百六十四条关于案外人在两种不同情形下提出异议期限的规定,因本案以结案通知书的方式结案并无不妥,在对本案处理时适用上述两个司法解释并无矛盾,不存在卫中公司所说“旧法与新法相矛盾或不明确的”情形,故海口海事法院适用《民诉法解释》正确。

9 、迟延履行期间债务利息系《中华人民共和国民事诉讼法》规定的法定惩罚性利息,除非当事人在民事调解书中或执行和解协议中明确主张放弃迟延履行期间债务利息,否则就应当计算。

在湖北省高级人民法院审理的 江苏盐城二建集团有限公司、陈咏平执行审查类(2017)鄂执复113号 执行裁定书中,湖北省高院认为,迟延履行期间的债务利息系被执行人怠于履行生效法律文书确定义务而导致的法律责任,责令被执行人支付迟延履行期间的债务利息,是法律赋予人民法院的权力,是对被执行人迟延履行债务的制裁行为。根据查明的事实,调解协议中并无申请执行人在案件进入执行程序后放弃主张迟延履行期间债务利息的内容,而执行和解协议中仅有双方同意中止执行的内容,申请执行人并无放弃主张迟延履行期间债务利息的意思表示。复议申请人认为该案为调解结案,且在执行程序中双方达成和解协议,申请执行人已经放弃主张迟延履行利息的理由,缺乏事实依据,本院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。”民事调解书属于本条规定的其他法律文书,复议申请人关于仅判决和裁定作为执行依据才应当承担迟延履行期间债务利息,而民事调解书作为执行依据不应当承担迟延履行期间债务利息的理由,缺乏法律依据,本院不予支持。

10 、执行异议一般应当在执行过程中提出,此处的“执行过程中”泛指的是执行法院的处分性、措施性行为,而执行法院的结案决定也是一种执行行为,对该行为的异议不应受上述规定的限制。

在四川省高级人民法院审理的 何隆华申请执行复议(2014)川执复字第38号 执行裁定书中,四川省高院认为,执行异议作为一种执行救济制度,是当事人或利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定而对执行法院提出的,主要目的在于通过赋予当事人法定的救济途径,及时纠正违法的执行行为,针对的对象是执行法院的具体执行行为。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第五条虽然对执行异议的提起时间作了原则性的规定,即一般应当在执行过程中提出,泛指的是执行法院的处分性、措施性行为,而执行法院的结案决定也是一种执行行为,对该行为的异议不应受上述规定的限制,何况现行法律法规并没有明确的禁止性规定。

2. 云南省州市的汽车牌照怎么排列

云南省州市的汽车牌照怎么排列

云A昆明
云B(以前是东川市,现在东川变昆明的一个区,东川车牌改为云A-V)
云C昭通
云D曲靖
云E楚雄
云F玉溪
云G红河
云H文山
云J思茅
云K版纳
云L大理
云M保山
云N德巨集
云P丽江
云Q怒江
云R迪庆
云S临沧
云×T计程车(×是各个城市,如AT为昆明计程车)
云U应该没有,云O-U是云南省公安厅的车牌,因为云O后五位都是数字的是云南省省级党政机构的车牌,五位号码首位为A-S为云南省各市州公检法部门的车牌,省公安厅想要一个专用号段,就使用了U字头。

四川省汽车牌照的排列规律

川渝分家之前,是这样的:
A-成都市、B-重庆市、C-自贡市、D-攀枝花市、E-泸州市、F-德阳市、G-绵阳市、H-广元市、J-遂宁市、K-内江市、L-乐山市、M-万县市、N-涪陵市、P-黔江地区、Q-宜宾市、R-南充市、S-达县地区、T-雅安地区、U-阿坝州、V-甘孜州、W-凉山州、X-广安地区、Y-巴中地区。
川渝分家后,重庆、万县、涪陵、黔江的B、M、N、P空了出来,绵阳为凸显自己“四川第二大城市”身份,忙不迭地去抢了“川B”回家,多此一举地将“川G”改为“川B”。后来又设立眉山地区,使用了“川Z”,新设资中地区就只能使用万县留下来的“川M”了,所以现在,四川省各地的机动车号牌程式码是:
A-成都市、B-绵阳市、C-自贡市、D-攀枝花市、E-泸州市、F-德阳市、G-空缺、H-广元市、J-遂宁市、K-内江市、L-乐山市、M-资中市、N-空缺、P-空缺、Q-宜宾市、R-南充市、S-达州市、T-雅安市、U-阿坝州、V-甘孜州、W-凉山州、X-广安市、Y-巴中市、Z-眉山市。
四川省只有少数市下辖县市的车牌分配号段,其它包括成都在内都无下辖县市号段,全部混编号码。这些分号段的市是:
绵阳市:
江油市B-2 /3、梓潼县B-4、三台县B-5、安县B-6、平武县B-7、盐亭县B-8、北川县B-9。其余号段为市区车牌,市区只有0、1两个字冠,号码资源不足开始使用英文字冠。
自贡市:
富顺县C-3 、荣县C-4。
攀枝花市:
米易县D-3、盐边县D-4。
德阳市:
广汉市F-3 、什邡市F-5、绵竹市F-7、罗江县F-8、中江县F-9。
广元市:
旺苍县H-2、剑阁县H-3、苍溪县H-4、青川县H-5。
另外阿坝州为九寨沟风景区的车辆配置了川U-A的字冠。

湖南省14个市州汽车牌照的编号

湖南省(湘)
湘A长沙,湘B株洲,湘C湘潭,湘D衡阳,湘E邵阳,湘F岳阳,湘G大庸,湘H益阳,湘J常德,湘K娄底,湘L郴州,湘M零陵,湘N怀化,湘P湘西州

温州市汽车牌照如何编排

浙C-*****温州市区(包括鹿城区、瓯海区、龙湾区)
浙CA****-瓯海区
浙CB****-永嘉县
浙CBT***-永嘉县计程车
浙CC****-平阳县
浙CD****-苍南县
浙CE****-乐清市
浙CEA***-乐清市
浙CF****-瑞安市
浙CFA***-瑞安市
浙CFB***-瑞安市
浙CFC***-瑞安市
浙CG****-泰顺县
浙CH****-文成县
浙CJ****-洞头县
浙CK****-永嘉县
浙CL****-乐清市
浙CM****-瑞安市
浙CN****-瑞安市
浙CP****-苍南县
浙CQ****-乐清市
浙CR****-永嘉县
浙CS****-瑞安市
浙CT****-温州市区计程车
浙CU****-乐清市
浙CV****-平阳县
浙CW****-永嘉县
浙CX****-瑞安市
浙CY****-永嘉县
浙CZ****-瑞安市
特殊牌照:(说明:地方牌照为蓝底白字,警用牌照为白底黑字,部队牌照为白底黑字)
浙OC****-温州地区公安机关公务用车(包括公安、法院、检察、国安、司法等系统)
浙C*****警-温州地区公安系统警务用车
浙CA****警-温州地区法院机关警务用车
浙CB****警-温州地区检察机关警务用车
浙CC****警-温州地区国安机关警务用车
浙CD****警-温州地区司法机关警务用车
南K3****-驻温陆军部队(南京军区浙江省军分割槽温州市军分割槽陆军部队)
海F·4****-驻温海军军部队(隶属东海舰队)
WJ10-3****-驻温武警部队
WJ10-消****-驻温武警部队消防部队
WJ10-警****-驻温武警部队警卫部队
WJ10-边****-驻温武警部队边防部队

徐州市怎样补办汽车牌照

先到丢拍照的所在地派出所报案,出一张丢牌照证明,再到交警大队出一个补牌照申请,再到交警支队补牌照,105元,其中5元为临时牌照费,时间要等上5个工作日。补牌照和按揭无关。

河北汽车牌照字母按照什么排列的

山东汽车牌照字母按照什么排列的

是按照成立地级市的先后顺序.山东省最早的地级市是济南青岛淄博,80年代初,由于煤炭和石油工业的发展,枣庄和东营也相继成立了地级市.所以在城市排名时排列的顺序就是按地级市成立的顺序.地级市往后是地区.举例:尽管日照以前是属于临沂的,但成立地级市在先(日照升市的时候,临沂还是地区),所以日照排在临沂前.莱芜是个特例,因为在它成为地级市时,已经换发92式号牌了,如果按上述顺序,他们应该是M,但是当时滨州已经用了.

涿州汽车牌照怎么选

按照规定,现在是电脑随机选号.
车主一般可以按三次电脑选号,意思是每个车主都可以有三次选择车牌号码的机会.
但是在广东省等地方,会将那些好的车牌都拿出来公开拍卖,允许车主自由选择那一种方式.
军队、公安的车牌号是专用的号牌,不是民用车牌,我们用不了那些车牌,就不用管了.
豪华汽车以前通过关系可以拿到好的车牌,但是从去年开始公安交管资讯网在公安内部全国联网后,公安部直接监督,所有的车牌都需要经过电脑选号或者说公开拍卖,已经很少这种现象了

汽车牌照怎么认

全 国 汽 车 牌 号 一 览 表
河北省(冀) 河南省(豫) 云南省(云)
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
冀A 石家庄市 豫A 郑州市 云A 昆明市
冀B 唐山市 豫B 开封市 云B 东川市
冀C 秦皇岛市 豫C 洛阳市 云C 昭通行署
冀D 邯郸市 豫D 平顶山市 云D 曲靖行署
冀E 刑台市 豫E 安阳市 云E 楚雄彝族
冀F 保定市 豫F 鹤壁市 云F 玉溪行署
冀G 张家口市 豫G 新乡市 云G 红河哈尼族
冀H 承德市 豫H 焦作市 云H 文山壮族苗
冀J 沧州市 豫J 濮阳市 云J 思茅行署
冀K 邯郸行署 豫K 许昌市 云L 大理白族
冀L 刑台行署 豫L 漯河市 云K 西双版纳
冀N 保定行署 豫M 三门峡市 云M 保山行署
冀P 张家口行署 豫N 商丘行署 云N 德巨集傣族
冀Q 承德行署 豫P 周口行署 云P 丽江行署
冀R 廊坊市 豫Q 驻马店行署 云Q 怒江僳族
冀S 沧州行署 豫R 南阳行署 云R 迪庆藏族
冀T 衡水行署 豫S 信阳行署 云S 临沧行署
辽宁省(辽) 黑龙江省(黑) 湖南省(湘)
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
辽A 沈阳市 黑A 哈尔滨市 湘A 长沙市
辽B 大连市 黑B 齐齐哈尔市 湘B 株洲市
辽C 鞍山市 黑C 牡丹江市 湘C 湘潭市
辽D 抚顺市 黑D 佳木斯市 湘D 衡阳市
辽E 本溪市 黑E 大庆市 湘E 邵阳市
辽F 丹东市 黑F 伊春市 湘F 岳阳市
辽G 锦州市 黑G 鸡西市 湘G 大庸市
辽H 营口市 黑H 鹤岗市 湘H 益阳行署
辽J 阜新市 黑J 双鸭山市 湘J 常德市
辽K 辽阳市 黑K 七台河市 湘K 娄底行署
辽L 盘锦市 黑L 松花江行署 湘L 郴州行署
辽M 铁岭市 黑M 绥化行署 湘M 零陵行署
辽N 朝阳市 黑N 黑河地区行 湘N 杯化行署
辽P 葫芦岛市 黑P 大兴安岭行 湘P 湘西自治州
安徽省(皖) 山东省(鲁) 新疆维吾尔(新)
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
皖A 合肥市 鲁A 济南市 新A 鲁木齐市
皖B 芜湖市 鲁B 青岛市 新B 昌吉回族
皖C 蚌埠市 鲁C 淄博市 新C 石河子市
皖D 淮南市 鲁D 枣庄市 新D 奎屯市
皖E 马鞍山市 鲁E 东营市 新E 博尔塔拉
皖F 淮北市 鲁F 烟台市 新F 伊犁哈萨
皖G 铜陵市 鲁G 潍坊市 新G 塔城行署
皖H 安庆市 鲁H 济宁市 新H 阿勒泰行署
皖J 黄山市 鲁J 泰安市 新J 克拉玛依市
皖K 阜阳行署 鲁K 威海市 新K 吐鲁番行署
皖L 宿县行署 鲁L 日照市 新L 哈密行署
皖M 滁县行署 鲁M 惠州行署 新M 巴音郭愣
皖N 六安行署 鲁N 德州行署 新N 阿克苏行署
皖P 宜城行署 鲁P 聊城行署 新P 克孜勒苏柯
皖Q 巢湖行署 鲁Q 临沂行署 新Q 喀什行署
皖R 池州行署 鲁R 荷泽行署 新R 和田行署
江苏省(苏) 浙江省(浙) 江西省(赣)
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
苏A 南京市 浙A 杭州市 赣A 南昌市
苏B 无锡市 浙B 宁波市 赣B 赣州行署
苏C 徐州市 浙C 温州市 赣C 宜春行署
苏D 常州市 浙D 绍兴市 赣D 吉安行署
苏E 苏州市 浙E 湖州市 赣E 上饶行署
苏F 南通市 浙F 嘉兴市 赣F 抚州行署
苏G 连云港市 浙G 金华市 赣G 九江市
苏H 淮阴市 浙H 巨州市 赣H 景德镇市
苏J 盐城市 浙J 台州行署 赣J 萍乡市
苏K 扬州市 浙K 丽水行署 赣K 新余市
苏L 镇江市 浙L 舟山市 赣L 鹰潭市
湖北省(鄂) 广西壮族(桂) 甘肃省(甘)
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
鄂A 武汉市 桂A 南宁市 甘A 兰州市
鄂B 黄石市 桂B 柳州市 甘B 嘉峪关市
鄂C 十堰市 桂C 桂林市 甘C 金昌市
鄂D 沙市市 桂D 梧州市 甘D 白银市
鄂E 宜昌市 桂E 北海市 甘E 天水市
鄂F 襄樊市 桂F 南宁行署 甘F 洒泉行署
鄂G 鄂州市 桂G 柳州行署 甘G 张掖行署
鄂H 荆门市 桂H 桂林行署 甘H 武威行署
鄂J 黄岗行署 桂J 梧州行署 甘J 定西行署
鄂K 孝感行署 桂K 玉林行署 甘K 陇南行署
鄂L 咸宁行署 桂M 河池行署 甘L 平凉行署
鄂M 荆州行署 桂L 百色行署 甘M 庆阳行署
鄂N 郧阳行署 桂N 钦州行署 甘N 临夏回族
鄂P 宜昌行署 桂P 防城港区 甘P 甘南藏族
鄂Q 鄂西自治州
山西省(晋) 内蒙古(蒙) 陕西省(陕)
牌号 地区 地区 牌号 牌号 地区
晋A 太原市 蒙A 呼和浩特市 陕A 西安市
晋B 大同市 蒙B 包头市 陕B 铜川市
晋C 阳泉市 蒙C 乌海市 陕C 宝鸡市
晋D 长治市 蒙D 赤峰市 陕D 威阳市
晋E 晋城市 蒙E 呼伦贝尔盟 陕E 渭南行署
晋F 朔州市 蒙F 兴安盟 陕F 汉中行署
晋G 雁北行署 蒙G 锡林郭勒盟 陕G 安康行署
晋H 忻州行署 蒙H 乌兰察布盟 陕J 商洛行署
晋J 吕梁行署 蒙J 伊克昭盟 陕H 延安行署
晋K 晋中行署 蒙K 巴彦淖尔盟 陕K 榆林行署
晋L 临汾行署 蒙L 阿拉善盟
晋M 运城行署
吉林省(吉) 福建省(闽) 贵州市(贵)
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
吉A 长春市 闽A 福州市 贵A 贵阳市
吉B 吉林市 闽B 莆田市 贵B 六盘水市
吉C 四平市 闽C 泉州市 贵C 遵义行署
吉D 辽源市 闽D 厦门市 贵D 铜仁行署
吉E 通化市 闽E 漳州市 贵E 黔西南州
吉F 浑江市 闽F 龙巖行署 贵F 毕节行署
吉G 白城行署 闽G 三明市 贵G 安顺行署
吉H 延边朝鲜族 闽H 南平行署 贵H 黔东南州
闽J 宁德行署 贵J 黔南州
广东省(粤) 四川省(川) 青海省(青)
牌号 地区 牌号 地区 牌号 地区
粤A 广州市 川A 成都市 青A 西宁市
粤B 深圳市 川C 自贡市 青B 海东行署
粤C 珠海市 川D 攀枝花市 青C 海北州
粤D 汕头市 川E 泸州市 青D 黄南行署
粤E 佛山市 川F 德阳市 青E 海南州
粤F 韶关市 川G 绵阳市 青F 果洛州
粤G 湛江市 川H 广元市 青G 玉树州
粤H 肇庆市 川J 遂宁市 青H 海西州
粤J 江门市 川K 内江市
粤K 茂名市 川L 乐山市 西藏(藏)
粤L 惠州市 川M 万县行署 牌号 地区
粤M 梅州市 川N 涪陵行署 藏A 拉萨市
粤N 汕尾市 川P 黔江行署 藏B 昌都
粤P 河源市 川Q 宜宾行署 藏C 山南
粤Q 阳江市 川R 南充行署 藏D 日喀则
粤R 清远市 川S 达县行署 藏E 那曲
粤S 东莞市 川T 雅安行署 藏F 阿里
粤T 中山市 川U 阿坝藏族 藏G 林芝
粤U 潮州市 川V 甘孜藏族
粤V 揭阳市 川W 凉山彝族
宁夏回族(宁) 海南省(琼)
牌号 地区 牌号 地区
宁A 银川市 琼A 海口市
宁B 石嘴山市 琼B 三亚市
宁C 银南行署 琼C 琼北
宁D 固原行署

3. 郑州市关于城中村改造有什么优惠政策

关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
现将《进一步规范城中村改造的若干规定》印发给你们,请认真遵照执行。
二○○七年六月十二日
进一步规范城中村改造的若干规定
第一章 总则

第一条 为保证我市城中村改造依法、健康、有序的进行,加快城市化进程,提升城市形象,根据有关法律、法规规定,结合我市实际情况,制定本规定。
第二条 本规定所称城中村是指在本市建成区范围内(不含郑东新区、高新技术开发区、经济技术开发区)使用集体土地,并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落。
第三条 本规定所称村(组)是指改造范围内的行政村、享有对集体资产处置权的村民组(自然村)或转制后的股份制公司;本规定所称村民,是指我市户籍改革前在册的农业人口。
第四条 本规定所称安置房是指按照规定的拆迁补偿安置标准,区人民政府认定的用于安置村民的新建住宅和安置村(组)办公用房、集体经济组织经营用房的新建房屋。
第五条 城中村改造的安置开发比为1:2。本规定所称安置开发比是指安置房的建筑面积与配套开发商品房的建筑面积之比。
第六条 城中村改造的基本目标:通过城中村改造,把原农民聚居村落变成现代化城市社区。
第七条 城中村改造的基本方针:坚持政府主导、市场运作、群众自愿、区级负责、因地制宜、一村一案,条件成熟一个,审批改造一个;以旧村改造带动配套房地产开发,配套房地产开发为城中村改造提供资金保证。
第八条 城中村改造的方式:经区人民政府批准,村(组)可以自行筹集资金进行改造;也可以通过招标、拍卖、挂牌方式确定房地产开发企业参与改造;条件成熟的,也可由区政府会同有关部门统一拆迁改造。在村(组)所有土地统一规划的前提下,可以一次性改造,也可以分步实施改造。自行改造的村(组)应成立全资集体性质或全体村民合股性质的房地产开发企业,经村民(股东)大会或代表大会授权具体运作本村(组)改造的相关事宜,严格依法履行相应的权利和义务。
第九条 市人民政府统一领导、组织、协调本市城中村改造工作。各区人民政府在市人民政府的统一领导下,具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。市规划、国土资源、建设、市政、房产、公安、发展改革、财政、城市管理行政执法、人防、土地储备、文物、电力、通讯等有关部门和单位应在各自的职责范围内,做好城中村改造的管理和服务工作,按法定程序办理城中村改造的各种手续。
第十条 城中村改造应按照统一政策、统一规划、因地制宜、合理布局、综合开发、配套建设、突出重点、分步实施的原则,充分调动各方面的积极性,依法保护村(组)及村民的合法权益,统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益,达到村民、开发企业、政府“三满意”。

第二章 规划管理

第十一条 城中村改造的范围为市人民政府公布的建成区范围内的村(组)。
第十二条 有多个村民组的自然村,应以自然村或村民组为改造单位;村(组)或自然村内的所有土地,应统一规划、统一改造;土地面积不足改造需要的村(组)可对周边旧城区进行连片改造,但应统一规划、统一改造。
第十三条 城中村改造总体规划的编制及审批。市规划部门应会同市国土资源、建设、市政、土地储备等部门及区人民政府,依据城市总体规划、土地利用总体规划和分区规划编制城中村改造总体规划,报经市人民政府批准后,作为指导全市城中村改造的依据。
第十四条 城中村改造详细规划的编制及审批。
(一)各区人民政府应依据城市总体规划、土地利用总体规划和城中村控制性详细规划设计条件,以片(区)、村(组)为单位,组织编制控制性详细规划,报市规划部门审核批准后,作为城中村改造分期实施的依据。
(二)区人民政府应组织承担安置房建设的开发企业,委托有相应设计资质的规划设计单位,充分听取村民意见,以城中村改造控制性详细规划为依据编制城中村改造修建性详细规划,报市规划部门审核批准后实施。
第十五条 城中村改造规划编制的要求。
(一)规划的编制应按照《城市规划编制单位资质管理规定》委托具有相应资质的规划设计单位进行。
(二)总体规划的编制应从实际出发,根据城市发展的需要,对城中村的布局进行合理的安排。其主要内容包括城中村改造开发模式、建设用地布局、各项建设的总体安排和分期实施改造的建议。
(三)控制性详细规划应按照《城市规划编制办法》要求的内容进行编制,除依据国家规定的强制性内容外,还应明确以下内容:
1.城中村改造的用地范围;
2.根据拆迁安置人口、户数以及该城中村在城市中的区位等因素,合理确定的拆迁安置用地性质和规模,核定村民安置用地、配套开发用地的面积;
3.根据城市总体规划要求,合理确定的其余用地(含政府储备土地)的土地位置、用地性质和规模;
4.根据城市总体规划、分区规划确定的城市公共设施、公共绿地、公共停车场等基础设施布局。
第十六条 城中村修建性详细规划的编制,应以控制性详细规划为依据,注意与开发建设项目相结合,要达到国家规定的规划编制深度要求。城中村改造的配套开发商品房,应严格按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)套型面积控制比例的规定执行。
第十七条 城中村改造安置房和配套开发商品房的规划设计审批,在充分考虑改造城中村具体情况的基础上,本着积极推进、可操作性强的原则,合理确定城中村改造用地的各项指标,并按照国家有关规范要求合理配套公共服务设施和市政基础设施。
第十八条 城中村改造过程中的新建、改建、扩建项目,应严格按照经批准的城中村改造控制性和修建性详细规划进行
第十九条 城市管理行政执法部门和区人民政府应加大对城中村和规划控制区域内违法建设的查处力度,保证城中村改造规划和城市整体规划的实施。

第三章 土地管理

第二十条 村(组)使用的土地,经村民(股东)大会或代表大会同意,区人民政府审核确认,按土地利用现状依照法定程序转为国有后,依法确认国有划拨土地使用权,办理国有土地使用证。村(组)使用的土地,应当以村(组)为单位,一次性全部按《土地登记规则》规定的程序办理申请和登记发证手续。
第二十一条 安置房和规定安置开发比以内的配套开发商品房用地按照有关规定采取招标、拍卖、挂牌方式出让。规定安置开发比以外的土地,纳入市人民政府统一收购储备,收益由市、区两级人民政府分成,比例由市人民政府另行确定。
第二十二条 凡未转为国有的城中村土地,有关部门不得为其办理规划、建设手续,并不得转让、出租、抵押;未经批准私自进行开发改造的,按违法用地查处。已登记发证的城中村土地或已经依法办理出让的城中村土地,在安置房未完成之前,未经村民(股东)大会或代表大会同意,不得转让、出租、抵押。
第二十三条 土地偏少的村(组)可由区人民政府协调与有富余土地的村(组)联合进行改造。

第四章 建设和拆迁安置

第二十四条 对违反本规定开工建设的,规划、建设、城市管理行政执法等部门和城中村所在区人民政府、街道办事处、村(组)应当予以制止,并由建设和城市管理行政执法部门按违法建设工程予以查处。
第二十五条 城中村改造中的城市道路、排污、环卫等市政基础设施和供水、供电、供气、供暖等公用设施建设管理,统一纳入城市市政和公用设施的建设管理。
第二十六条 实施拆迁前,拆迁人与被拆迁人应按照村民(股东)大会或代表大会讨论通过的拆迁补偿安置方案正式签订拆迁补偿安置协议。
第二十七条 城中村的拆迁补偿安置方案应载明拆除住宅房屋的货币补偿和产权调换两种方式的具体补偿标准,供被拆迁人自由选择。
第二十八条 原村民合法宅基地上住宅的拆迁补偿、安置以建筑面积为依据。被拆迁人选择货币补偿的,补偿金额根据被拆迁房屋的面积、区位、用途等因素确定。原则上三层以下(含三层)的合法建筑,按市场评估价给予补偿。被拆迁人选择产权调换的,原则上三层以下(含三层)的合法建筑,按拆一平方米还一平方米的标准给予安置。
第二十九条 对村(组)合法的办公用房、砖混结构的集体经济组织经营用房和其他用房进行拆迁,以建筑面积为依据按拆一平方米还一平方米的标准给予安置。
第三十条 拆除城中村房屋以外其他附着物的补偿安置,应按照市人民政府现行国家建设征收土地补偿安置标准执行。
第三十一条 城中村改造涉及被拆迁人搬迁或临时安置的,其搬迁补助费和临时安置补助费标准参照本市相关规定执行。
第三十二条 2000年8月9日以后未经市规划、建设等部门批准建设的住宅,按照违法建筑处理,拆迁时一律不予补偿安置。
第三十三条 城中村改造中连片改造的旧城区拆迁,应按照《郑州市城市建设拆迁管理条例》办理拆迁许可手续,制定拆迁补偿安置方案。拆迁人、被拆迁人就拆迁补偿安置标准达不成协议的,可以向市人民政府城市建设拆迁管理办公室申请裁决。拆迁人与被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议后又发生争议,经双方协商仍不能达成一致意见时,有争议一方应依法向仲裁机构申请仲裁或直接向人民法院提起诉讼。
第三十四条 在旧村实施拆迁之前,区人民政府应组织对被拆迁人的房屋所有权证登记造册、统一收集整理,到市房管部门备案;拆迁后及时到市房管部门办理房屋所有权证的注销手续。
第三十五条 安置房和配套开发商品房建设用地、政府储备用地应纳入本市年度房地产开发供应计划。
第三十六条 城中村改造应优先进行安置房的建设,自行改造的村(组),安置房及基础设施的建设不得晚于第二期建设计划,第一期建设的商品房销售款应优先用于安置房的建设。房地产开发企业参与改造的,原则上应将安置房及基础设施的建设安排在第一期建设计划内;确需对安置房分期进行建设的,应该在前两期建设计划内全部建成,第一期建设的安置房不得少于安置房总面积的60%,其商品房销售款及按揭抵押贷款应优先用于第二期安置房的建设。
第三十七条 城中村改造采取先安置后拆迁方式的,在安置房竣工验收分配后,被安置人应在3个月内搬迁入住,原有住房应及时拆除。
第三十八条 安置房未竣工而出售的商品房销售款及按揭抵押贷款应进入专用帐户,与市人民政府拨付的补贴资金一并由区人民政府严格进行监管。

第五章 优惠政策

第三十九条 建设安置房享受以下优惠政策。
(一)除国家和省明文规定不得减、免之外的行政性收费和财政全供单位的事业性收费予以免收。
(二)市政府规定权限范围内的经营服务性收费减半征收。
第四十条 村(组)或房地产开发企业按规划投资新建的非营利性公共事业用房,享受安置房的有关政策。非营利性公共事业用房包括:公办的中小学、幼儿园及公共配套设施用房。
第四十一条 规定安置开发比以内的配套开发商品房及所需用的土地享受以下优惠政策。
(一)所需用土地的土地使用权出让金,除国家、省规定应上缴财政的部分外,另提取5%廉租住房建设基金,其余部分以市人民政府补贴方式拨付到区人民政府,用于该城中村改造规定范围内基础设施配套建设。
(二)建设安置房的规费减、免政策。

第六章 城中村改造的审批程序

第四十二条 改造条件成熟的村(组),应以文件形式向所在乡(镇)、街道办事处、区人民政府逐级申请进行城中村改造。区人民政府应按照市政府统一要求,组织对该村的基本情况进行调查,会同市土地储备部门与村(组)协商后,拟定城中村改造方案和土地储备方案,经村民(股东)大会或代表大会形成决议,在村(组)予以公示,以文件形式向市人民政府呈报。经市人民政府组织审核后,批准该城中村改造享受本规定优惠政策。
第四十三条 申报、审批城中村改造应提供的资料:
(一)经属地公安派出所或乡(镇)、街道办事处审定的村民详细统计资料。
(二)村(组)范围内土地总量和现有建、构筑物情况统计资料。
(三)经村民(股东)大会或代表大会讨论通过的村(组)的改造方案、土地储备方案等资料。改造方案中应包括村(组)改造的基本设想、拆迁补偿安置方案、基本经济分析。
(四)村民(股东)大会或代表会议做出的对本村、组进行改造的决议。
第四十四条 区人民政府应组织调查认定村民详细统计资料、各类建、构筑物统计资料和安置房的建筑面积及所需用的土地面积,公示核准后,市人民政府有关部门按有关程序核算出规定安置开发比内土地使用权出让金和有关规费的数额,报市人民政府批准后,执行补贴拨付和有关规费的减、免。
第四十五条 在办理国有土地、规划、房管、建设等有关手续时,均需所在区人民政府出具文字报告,上报市人民政府有关部门审核办理。
第四十六条 市、区城中村改造工作机构具体负责城中村改造的政策咨询、资料审核、督促指导、监督检查等相关工作。
第四十七条 在城中村改造工作中,相关工作人员及村(组)干部有弄虚作假、依权谋私等违规、违纪行为的,依党纪、政纪予以处理;触犯法律的,移交司法部门依法处理。参与城中村改造的房地产开发企业有违法行为的,依国家有关法律、法规予以处理,五年内不得参与郑州市政府投资项目建设;触犯法律的,移交司法部门依法处理。被拆迁人采取围攻、漫骂、殴打工作人员,无理阻挠拆迁工作正常进行的,由司法部门依法处理。
第四十八条 本规定自下发之日起施行。本市过去有关城中村改造的规定、政策与本规定不一致的,按本规定执行。
第四十九条 郑东新区、经济技术开发区、高新技术开发区可结合本区实际情况,另行制定政策上报市人民政府批准后实施。

《进一步规范城中村改造的若干规定》的解读说明

郑政〔2003〕32号、郑政〔2004〕35号文件对城中村改造中有关优惠政策没有做出具体的规定,对城中村改造的审批程序没能予以明确,对可能产生的风险没有规避的措施,该规定在两个文件的基础上做了细化和补充。
第五条、第四十四条
为使优惠政策便于操作,加快工作进度、提高村(组)和开发商的积极性,参照珠海市城中村改造的优惠政策实行“拆一免二至三”的经验,设定了安置开发比;并就落实优惠政策的程序做出了设定。
第十一条、第四十九条
郑政〔2004〕35号文件中规定的城中村改造范围是郑州市区建成区内的城中村,包括中心组团、西部组团、东南部组团、北部组团。为保持政策连续性,继续执行该规定,鉴于郑东新区、经济技术开发区、高新技术开发区的特殊性,该三区域不适用本规定。建议:已经纳入城中村改造计划的47个村(组)和等待批准实施城中村改造,开发商前期投入巨大的村(组),继续按照郑政〔2003〕32号、郑政〔2004〕35号文件实施改造,以保持政策的连续性;落实有关法规,明确执法主题,强力制止城中村和边缘村的村民私搭乱建、村(组)违法建设的行为,为以后实施城中村改造创造优良的改造环境。
第十三条、第三十五条、第四十二条、第四十三条
为便于土地储备工作的有效开展,增加了市土地储备中心参与城中村改造工作的有关内容。第二十一条为严格执行土地法律、法规,增加土地出让的透明性、公平性,安置用地和安置开发比以内的用地,采用“毛地捆绑”招、拍、挂的方式。安置开发比以外的土地由市人民政府统一收购储备。采用“毛地捆绑”招、拍、挂与上位法不衔接。
第二十三条
中心城区的村(组)因土地偏少而无法进行改造。如要进行改造应由区人民政府协调有富余土地的村(组)联合改造。
第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十二条
郑政〔2004〕35号文件三.(五).1.2.3.8分别规定:村民合法宅基地上被拆除的住宅建筑面积228平方米以内的,按房地产市场评估价给予货币补偿或以产权调换方式予以安置;超过228平方米的部分按照建筑安装造价结合成新给予货币补偿。
2004年以来,市有关领导带领有关部门在金水区进行了城中村改造的试点,参照打通嵩山路的拆迁补偿安置标准,根据试点村(组)的现实情况,经精心测算、反复对接、艰苦工作,实行了“三层以下拆一赔一,三层以上折扣赔偿”的拆迁补偿安置标准,平均每户村民住宅安置面积约为400平方米。我市城中村改造中拆迁补偿安置不能完全执行228平方米的标准,否则会影响到村民今后的收入和生活,难以做通工作;也不能对所有的房屋都给予补偿安置,否则会刺激违法建筑的泛滥,同时会造成攀比。因此上述条款明确只对原村民宅基地上三层以下(含三层)的合法建筑给予补偿安置,对三层以上的房屋不作规定,由区人民政府根据实际情况酌定。
不同意见:1、对无合法手续的建、构筑物应有相应的规定。2、对村民原有住房进行拆迁,有合法的规划、土地、建设、房产手续和三层以下建筑物,应按拆一还一的标准予以安置。
第三十九条、第四十条、第四十一条
郑政〔2003〕32号文件中第三十一条、第三十四条分别规定:“按照规划改造城中村的,可以享受市人民政府规定的优惠政策”。“城中村改造中建设用于安置原村民的住宅用房,按建设经济适用住房享受优惠政策”。
郑州市人民政府令第146号(2005)发布的《郑州市经济适用住房建设管理办法》中第六条、第十八条分别规定:“经济适用住房建设用地按行政划拨方式供应。经济适用住房项目小区外基础设施建设费用由市政府负担。对经济适用住房项目减、免城市基础设施配套费和市人民政府规定的其他行政性事业收费,减半征收市级经营服务性收费。减、免费用按有关规定程序办理”。
鉴于城中村改造的拆迁补偿安置远远超出《郑州市城市建设拆迁管理条例》的标准,比郑政〔2003〕32号文件规定的每户228平方米多出172平方米,大大增加了城中村改造的成本,挤压了开发商的利润空间。为了既充分保证村民的合法权益,又给开发商留够合理的利润空间,提高开发商参与城中村改造的积极性。以上条款提出以安置房面积为基数,将一定安置开发比以内的配套开发的商品房及需用土地也纳入享受优惠政策的范围。
不同意见:1、2007年6月1日以后列入城中村改造计划的提取廉租住房建设基金。2、所需用土地的土地出让金以市政府补贴方式拨付到区政府,用于城中村改造规定范围内所有建筑的基础设施配套建设。3、安置开发比以1:2~2.5为宜。4、与城中村连片改造的旧城区应享受城中村改造的优惠政策。
第二十四条
为保证城中村改造用地的需要,制止违法建设工程,特设定此条款。
第三十四条、第三十六条、第三十七条、第三十八条
为规避城中村改造中可能产生的各种风险而设定上述条款。对开发商筹措的拆迁补偿安置资金、安置房未竣工而出售的商品房销售款,由区人民政府严格进行监管,缺乏上位法的支持。不同意见:在安置房未竣工验收备案之前,村(组)或开发商办理土地使用权的出租、抵押,资金必须由各区政府予以严格监管,保证资金用于该城中村的开发建设。

4. 公安局属于党政机关还是事业单位

公安局是属于党政机关,公安局是公安机关的组织形式,是主管公安工作的政府下设职能部门。

公安局按级别通常有:直辖市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局,除县级公安局外,公安机关的最高部门是公安部,指导全国公安工作,包括所有各级公安局。受所在地政府、上级公安机关双重领导。

公安局的业务可以简单划分为:刑事、治安、交通管理、消防、出入境、人口管理、国内安全保卫等工作。

(4)珠海市司法拍卖扩展阅读

各级公安局的级别:

直辖市公安局,正厅级建制(局长可以高配副部级)。如天津市公安局、上海市公安局。

地级市公安局,正处级建制(局长可以高配副厅级),属市政府工作部门 。如:东莞市公安局、上海市公安局自由贸易试验区分局,为市公安局直属正处级机构,行使相当于地区公安分局的执法权限,并享有市公安局部分行政审批权限 。

县公安局是主管全县公安工作的县政府工作部门,为正科级(局长可以高配副处级)。如:屏南县公安局、弥渡县公安局。

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