司法部全国两会会议精神

A. 中国有多少个部委

部委较多，有以下这些：

发展改革委、财政部、住建部、、交通部、工业和信息化部、水利部、航天部(现为航天局)、文化部、发展改革委、财政部、商务部、国土资源部、中华人民共和国海关总署、国家税务总局、环境保护部、财政部、中国共产党中央委员会宣传部、教育部、外交部、国防部、发改委、教育部、科技部、工业和信息化部等。

1、中华人民共和国国家发展和改革委员会（简称：国家发展改革委，National Development and Reform Commission）。是国务院的职能机构。国家发改委的前身是国家计划委员会，国家发展计划委员会。

是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

2、中华人民共和国工业和信息化部（简称：工业和信息化部，工信部），是根据2008年3月11日公布的国务院机构改革方案，组建的国务院直属部门。

工业和信息化部主要职责为：拟订实施行业规划、产业政策和标准；监测工业行业日常运行；推动重大技术装备发展和自主创新；管理通信业；指导推进信息化建设；协调维护国家信息安全等。

3、中华人民共和国海关总署是根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》设立。

海关总署是国务院直属机构，为正部级。

4、国土资源部，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国土资源部，为国务院组成部门。国土资源部管理国家海洋局、国家测绘地理信息局、国家土地督察局、中国地质调查局。

5、中华人民共和国教育部是中华人民共和国国务院主管教育事业和语言文字工作的国务院组成部门。截至2017年7月，教育部设有19个内设司、局，“中国联合国教科文组织全国委员会秘书处”也设在其中。另外，教育部还直接管理15个教育类社会团体和组织。

B. 安全生产大检查工作报告

【 #报告# 导语】工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用，是报告中常见的一种。以下是 整理的安全生产大检查工作报告，欢迎阅读！

【篇一】安全生产大检查工作报告

根据20xx年8月13日下午的会议要求，我社区坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全职责重于泰山”的思想，继续深入开展安全生产专项整治，落实安全生产职责制，加强安全生产法制建设，集中精力、突出重点、狠抓落实，采取措施，坚决遏制重大事故发生，进一步提高我社区安全生产状况，现将检查工作状况汇报如下：

一、充分认识开展警示教育活动的重要性和必要性

根据相关文件和会议精神，我所合伙人会议高度重视。认真学习和领会。深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉坚持拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法，切实做到依法执业、诚信执业、尽职执业，切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义，为实现吉安进位赶超、跨越发展带给优质高效法律服务。合伙人会议决定，在全所动员（包括律师管理人员），人人参与。

二、全面开展警示教育活动

1、全所动员，人人参与。

根据日程安排，召集各合伙人，律师，实习律师，律师管理人人员在会议室一齐学习了司法部、亏悉游司法厅、司法局的文件、会议精神。所有与会人员都高度重视，部分人员发表了即时感言。最后，由xxx主任总结发言，提出了警示教育活动的日程，学习步骤，具体要求。xxx主任个性强调，以此次活动为契机，加强管理，完善律所规章制度，提高全所的凝聚力、战斗力。

2、相互了解，深入交流。

我所是今年设立的新所。各合伙人，律师，实习律师，律师管理人员，需一段互相了解和熟悉的时间。律师事务所xxx主任分别与每位人员谈心、交流，促进相互了解。

3、收集李庄案相关资料，进行研讨剖析。

“李庄案”虽然发生在重庆，离我们有数千里之遥。但作为律师同行受到刑事处罚，我们要深入的剖析事件的前因后果，以此为戒。个性在重大刑事案件中，要充分注意执业纪律，防范执业风险。

4、加强管理，建立严格的管理制度。

建立了律师考勤制度、案件受理审批制度、重大案件讨论制度、案件总结制度。对重要法律的颁布和修订，组织律师群众学习研讨。认真学习党和国家的重大政策。

三、警示教育活动的不足

【篇二】安全生产大检查工作报告

为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生陆蔽产工作的决定》，根据全国、全区、全市安全生产电视会议和年四季度防范重特大安全事故工作会议及《人民政府办公室关于立即开展年春季安全大检查的通知》的精神，确保春节、两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定，防范发生环境污染和安全事故，杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作汇报如下：

一、领导重视、精心组织

1、提高认识，迅速传达有关会议文件精神。于1月4日和1月26日召开专题会议，传达县年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神，布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作，使干部职工提高了对安全生产的认识，增强安全生产的重要性和紧迫性。

2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导，强化监督管理，成立了以局长为组长的环境保护局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常各项工作。

3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。

4、签订责任书。为加强安全生产工作的销销监督，落实局各股、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，按照县政府与环保局签订的年安全责任书的要求，结合我局实际，各股、队、站与环保局签订了年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长（负责人）向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各2元。

二、狠抓落实，措施得力

1、安全大检查基本情况。

我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查（1月26日至28日）和第一季度大检查行动（3月8日至15日），先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的人造板有限公司、建材有限公司、水泥厂、医院、造纸厂、农药厂等11家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时，对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城4家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查36人次，检查时按照要求认真填写检查记录，各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。经检查，重点检查的11家企事业，除个别企业环保设施运行不正常，违法排污外，大部份企业环保设施运行正常，其中6家使用放射源的企事业，放射源辐射防护措施基本落实到位，放射源安放在正常位置，闲置的放射源保管措施比较严密，未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业，大部份环保设施运行基本正常。

2、其他有关安全检查的工作。

一是严格建设项目环保管理，从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动3人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。

三、主要存在问题

1月27日，我局执法人员在对位的造纸厂进行检查时，发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》文件中，明令取缔关停的年产5吨以下化学制浆造纸厂。XX年9月，县政府号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。年5月，该厂擅自将年6月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时，已切割的两个蒸球（每个容量为14m3，割穿口径约5cm）重新焊接、安装后，并于年11月违法恢复化学制浆车间生产，将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮，进行化学制浆，制浆产生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江，对绣江水体造成明显的污染。造纸厂违法恢复化学制浆车间生产，存在以下问题：

1、化学制浆车间生产时，排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重，在枯水季节，绣江流量较小的情况下，可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

2、由于蒸球属压力容器，造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆，存在安全隐患。

四、处理情况我局已对造纸厂的环境违法行为进行了如下处理

1、根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》和环保法律法规的规定，我局执法人员于1月27日现场责成造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产，停止使用蒸球制浆。

2、1月28日，我局研究决定，对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。

五、建议为贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》，维护环境保护法律法规的尊严，防范环境污染事故，消除安全隐患，确保人民群众生命财产的安全和社会稳定，特提出以下两点建议：

1、建议县政府下文责令纸厂停止化学制浆车间生产，限期拆除产生污染的蒸球。

【篇三】安全生产大检查工作报告

为进一步加强安全生产工作，落实各项安全防范责任和措施，为党的xx大胜利召开营造稳定的安全生产环境，根据国、省、市安全生产大检查工作要求，我市经信系统落实了安全生产责任制，加强汛期安全管理，在系统内开展安全生产大检查，并开展了石油流通领域、电力、危化品及粉尘防爆等专项检查，抓好安全培训等工作。现将相关情况总结报告如下。

一、加强领导，落实安全生产责任制

我委在印发的《全市工业系统安全生产大检查工作方案》（遂经信〔20XX〕128号）文件中，明确成立了以主要领导为组长、联系督导区县的分管副主任为副组长、相关业务科室为成员的安全生产大检查领导小组，开展安全生产大检查督查工作，电力科对电力公司进行督查，落实了安全生产责任，要求“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，与各相关业务科室签订了安全生产目标责任书。

二、全面开展工业系统安全生产大检查

（一）整体部署动员。7月3日，在全委职工大会上传达了安全生产大检查精神和要求，并对我市工业系统大检查工作做了整体部署。

（二）制定工作方案。印发了《全市工业系统安全生产大检查工作方案》（遂经信〔20XX〕128号），对全市工业系统安全生产大检查进行了部署安排，并要求各区县、园区按时完成排查；根据国、省安委会督查反馈情况，我委再次印发了《关于进一步做好工业行业安全生产大检查的通知》，制定了工业行业涉及的电力、石油化工、建材、机械、轻工纺织、食品等行业的对照检查表，对区县和我委督查检查提出了要求。

（三）专题会议研究。7月13日，我委召开第17次党组会议，专题研究安全生产大检查工作，明确要求逐个企业进行安全排查，对已经发现的隐患点要及时督促整改；进一步督促企业优化现有应急预案，使其更具操作性；健全快速响应机制，确保系统内信息通畅。8月7日上午，我委又召开党组扩大会，再次听取了下半年安全生产大检查的工作开展情况，强调工业系统安全生产大检查要注重工作重点，特别是危化品、粉尘防爆行业，以及山体滑坡等重点领域进行排查，有效防止安全事故发生。

（四）全面开展检查。大检查活动开展以来，全市经信系统共组织召开安全生产大检查工作会议20余场，派出检查组40余支，排查企业530余户，共排查核实150余处安全隐患点，下达整改通知书80余份，并建立了隐患台账。要求企业及时排查，限期整改，涉及地质灾害等隐患移交当地国土部门处理。

（五）国省督查整改。一是下达了《关于对国务院安办、省安监局督查反馈安全生产专项督导问题清单进行整改和督查的通知》（遂经信函〔20XX〕168号）和《关于对安全生产大检查工作开展情况进行现场督查的通知》；二是分别抽查了大英县、蓬溪县等区县的突出隐患整治情况，并对已完成的隐患进行了核验；三是9月27日在我市经信系统召开的安全维稳工作会上，对国省安委会对我市安全生产大检查工业领域突出的问题进行了通报，并要求各区县园区有针对性的集中整治。

三、突出重点，开展工业系统专项安全整治

根据我委工作实际，制发了《电力系统安全生产大检查方案》（遂经信〔20XX〕163号）、《遂宁市经济和信息化委员会关于切实做好地质灾害和防汛安全隐患排查防治工作的紧急通知》（遂经信〔20XX〕122号）、《遂宁市经信系统危险化学品综合治理实施方案》（遂经信函〔20XX〕70号）、《遂宁市石油流通企业安全生产管理专项大检查实施方案》（遂经信〔20XX〕153号）等文件，突出抓好了电力系统、地质灾害、防汛、危化品、加油站等专项整治工作。

四、加强安全生产培训

按照省、市相关部门对开展行业安全和职业健康培训工作的要求，督促生产经营单位做好“三岗四类”人员安全培训工作，建立好安全和职业健康培训台账、培训档案。同时加强安全生产专项培训，上半年以中小企业服务中心为平台，举办安全培训班2期，培训企业负责人和安全生产员100余名；8月22日，组织召开遂宁市经信系统消防与安全生产培训会，邀请了市安监局、市消防支队和四川省工程机械安全协会的领导对全市300余名企业家、经信系统分管安全领导和科股长进行了消防和安全生产专业培训。

五、存在问题和下步工作打算

一是部分企业还存在安全意识淡薄的问题，特别是中小企业安全责任制落实不力，安全隐患突出；二是区县、园区经信系统面临多重检查，人力资源严重不足。下一步，将在以后的工作中将安全生产检查工作进行常态化，按照中、省、市的要求，提高政治觉悟，加强工作力度，有效防止经信系统重特大安全生产事故的发生。

C. 大部门体制的改革亮点

――提高政府工作效率，实行干部年轻化
1982年的政府机构改革，主要是为了提高政府工作效率，实现干部年轻化，其历史性进步可用三句话来概括：一是开始废除领导干部职务终身制，二是精简了各级领导班子，三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。第一次改革之后，国务院各部委正副职是一正二副或者一正四副，部委的领导班子成员的平均年龄从64岁减到60岁，局级干部的平均年龄从58岁降到50岁。本次改革没有触动高度集中的计划经济管理体制，政府职能没有转变。
国务院各部门从100个减为61个，编制从5.1万人减为3万人。 ――“转变政府职能是机构改革的关键”
1988年的政府机构改革是在推动政治体制改革，深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。由于后来一系列复杂的政治经济原因，这一命题在实践中没有及时“破题”，原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展。如，撤消国家计委和国家经委，组建新的国家计委。撤消煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部。撤消国家机械工业委员会和电子工业部，成立机械电子工业部。撤消劳动人事部，建立国家人事部，组建劳动部。撤消国家物资局，组建物资部。撤消城乡建设环境保护部，组建建设部。撤消航空工业部、航天工业部，组建航空航天工业部。撤消水利电力部，组建水利部。撤消隶属于原国家经委的国家计量局和国家标准局以及原国家经委质量局，设立国家技术监督局。
国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。 ――适应建设社会主义市场经济的需要
首次将建立社会主义市场经济体制作为中国经济经济体制改革目标后，1993年中国进行了第三次政府机构改革。其历史性的贡献在于，首次提出政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要。但从学术观察的角度，1993年的政府机构改革“目的清楚、目标不明确”。建立社会主义市场经济体制的一个重要改革任务就是要减少、压缩甚至撤销工业专业经济部门，但从1993年机构设置来看，这类部门合并、撤销的少，保留、增加的多。如机械电子部合并本来是1988年改革的一个阶段性成果，1993年改革时又被拆成两个部――机械部和电子部；能源部本来是在1988年撤消了三个专业经济部门的基础上建立的，1993年改革又撤消能源部，设立了电力部和煤炭部。1993年改革的一个重大举措是，实行了中纪委机关和监察部合署办公，进一步理顺了纪检检查与行政监察的关系。1993年实行中纪委机关和监察部合署办公的这种做法，是统筹党政机构设置的重要方式之一。
国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20%。 ――消除政企不分的组织基础
鉴于当时机构设置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出的现实，1998年中央人民政府实施了2008年之前涉及面最广、改革力度最大的一次政府机构改革。1998年改革的目的与目标高度协调。推进社会主义市场经济发展是目的，尽快结束专业经济部门直接管理企业的体制是目标。1998年改革历史性的进步是，政府职能转变有了重大进展，其突出体现是撤销了几乎所有的工业专业经济部门，共10个：电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、化学工业部、地质矿产部、林业部、中国轻工业总会、中国纺织总会。
不再保留15个部委，新组建4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 ――目标：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效
2003年的政府机构改革，是在加入世贸组织的大背景之下进行的。改革的目的是，进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。改革目标是，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改革的重点是，深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全金融监管体制，继续推进流通体制改革，加强食品安全和安全生产监管体制建设。这次改革重大的历史进步，在于抓住当时社会经济发展阶段的突出问题，进一步转变政府职能。比如，建立国资委，深化国有资产管理体制改革；建立银监会，建立监管体制；组建商务部，推进流通体制改革；组建国家食品药品监督管理局，调整国家安全生产监督管理局为国家直属机构，加强食品药品安全与安全生产监管。
设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为28个。 2008年3月11日公布了国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。
十一届全国人大一次会议2008年3月11日下午3时将举行第四次全体会议，听取关于国务院机构改革方案的说明。
这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。具体内容包括：
——合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。
——加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。
——组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
——组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。
——组建人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。
——组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。
——组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。
——国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。
改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。国务院组成部门如下：
1．中华人民共和国外交部
2．中华人民共和国国防部
3．中华人民共和国国家发展和改革委员会
4．中华人民共和国教育部
5．中华人民共和国科学技术部
6．中华人民共和国工业和信息化部
7．中华人民共和国国家民族事务委员会
8．中华人民共和国公安部
9．中华人民共和国国家安全部
10．中华人民共和国监察部
11．中华人民共和国民政部
12．中华人民共和国司法部
13．中华人民共和国财政部
14．中华人民共和国人力资源和社会保障部
15．中华人民共和国国土资源部
16．中华人民共和国环境保护部
17．中华人民共和国住房和城乡建设部
18．中华人民共和国交通运输部
19．中华人民共和国铁道部
20．中华人民共和国水利部
21．中华人民共和国农业部
22．中华人民共和国商务部
23．中华人民共和国文化部
24．中华人民共和国卫生部
25．中华人民共和国国家人口和计划生育委员会
26．中国人民银行
27．中华人民共和国审计署
2008年的大部制改革，应该说是迈出了关键的第一步。在地方的大部制改革中，也有一些很好的创新，比如说广东顺德，在大部制改革方面力度就很大。 草案完成
2013年，新一轮“大部制”改革方案起草已基本完成，将在即将召开的中共十八届二中全会上提交讨论。草案具体内容包括：民政部扩大社会管理等方面的权责；国务院食品安全委员会办公室与现有的食品安全监管部门进行整合，成立专门的市场秩序监管部门；国家海洋局扩权，强化海洋综合管理权限；铁道部与交通运输部有望进行整合。而此前广为流传的“大能源”、“大文化”、“大金融”“大体改委”等改革，暂未列入此轮改革的重点。
本轮大部制的最大“惊喜”，是将进行全国性的食品安全监管改革。一个名为市场秩序监管总局的机构可能被设立。而且从各系统的内部改革来看，新一轮的改革可见脉络。 2011年，全国省级以下的工商和质检部门开始从垂直管理调整为地方政府分级管理。在此之前，省级以下食品药品监管部门也开始了分级管理调整。根据2009年实施的《食品安全法》规定，食品安全由地方政府负总责，减少中央政府的干预，可以方便地方政府行使权力。而本轮大部制改革最大的遗憾，则是“新体改委”被搁置。此前，经济学家们普遍寄望于打破政府自身利益倾向，重新成立类似于国家体改委的实体性改革协调机构，牵头推进经济体制改革。然而，一位接近方案研讨的专家告诉记者，即将提交的大部制改革方案中，“新体改委”未在其中，同时对国家发改委的审批权削弱亦有限。这意味着在“十二五”期间，仍由国家发改委同时主导“改革”与“发展”。“虽然草案已经基本完成，但要提交讨论之前，仍存在变化的可能。”上述接近方案讨论的专家透露，在二中全会之后，大部制改革方案方有望“定盘”。 今日起至28日，中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议将在北京召开。国务院机构改革方案，国家机构和全国政协领导人建议人选将成为会议的主要议题。
根据议程，本次会议将讨论《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。此外，会议还将讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
由于全国“两会”召开在即，在本次会议上，国务院机构改革的相关议题备受关注。自中共十七大以来，尤其是十七届二中全会出台《关于深化行政管理体制改革的意见》后，中国以大部门制改革为主的政府机构调整，一直是中外媒体的焦点话题。
2008年3月，国务院机构改革方案公布后，国务院新组建交通运输部等5个部委，改革后的国务院组成部门设置为27个，这次调整也被媒体称为“第一轮大部制改革”。
2012年11月，中共十八大再次提及“大部制”，十八大报告要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。有分析称，十八届二中全会将国务院机构改革议题列入日程，这是落实十八大提出的关于行政体制改革的重大举措，这也意味着不久后召开的“两会”将推进新一轮的国务院机构调整。
对于新一轮的机构调整，2013年2月23日召开的中共中央政治局会议就指出，“坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，把职能转变放在更加突出位置，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。”
对此，国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯分析，此轮机构调整应着眼于转变政府职能、理顺内部关系，而不是过多看重外部的部门合并。
“大部制改革，不是部门越大越好，而是要达到简政放权的目的，减少政府对市场对社会的干预，削减政府的权力，剥夺政府的部门利益，这才是最核心的，如果没有这些内涵的改革，简单的部门合并其意义并不大。”
汪玉凯表示，大部制改革绝不简单仅仅是行政改革，改革的前期是政治改革，后期就是经济改革，大部制是两者的结合点，因此，并不只能从行政的视角对改革进行设计，要从国家和社会发展的多元角度进行探索设计。
有分析称，推进政府改革是一项系统性的工程，涉及经济社会各个领域，很难寄希望于“毕其功于一役”。在明确改革目标后，重在创造条件，积极稳妥地推进，成熟一项推进一项，由此真正释放出强劲的改革红利。(完)

D. 2019年上海老人综合补贴领取方式和金额

4月6日，上海市政府召开新闻发布会，明确上海市老年人权益保障条例将于5月1日起正式实施。为此很多人对于补贴该如何领取产生了疑问?

条例贯彻中华人民共和国老年权益保障法，全面修订1998年颁布的上海市老年人保障条例，共9章64条，涵盖了老年人权益的各个方面，条例为贯彻党中央国务院积极应对人口老龄化战略部署提供了制度安排。为实现五个老有，即老有所养老有所依，老有所为，老有所学，老有所乐，提供了法律保障。为推动本市老龄事业持续健康发展，明确了法律依据。

概括来看，条例立足上海老龄化发展的实际，围绕社会保障、社会服务、社会优待、家庭赡养等内容，在多个方面体现了制度创新。

着力社会保障体系，增强老年人经济保障能力。

经过多年努力，本市已经构建了以职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险为核心的基本养老保险体系。

城乡养老保险制度基本实现了全覆盖。建立了养老金正常调整机制，离退休人员基本养老金水平逐年提高。

城乡基础养老金标准每人每月达到660元，位居全国之首。同时城乡居民医疗保障水平逐步提高，从起，城乡居民基本医疗保险并轨。其中农村居民在村卫生门诊就医直接报销80%，60岁以上老年人住院报销提高20%。

在住房保障方面，本市无子女老年人家庭，符合本市廉租住房申请条件，且提出申请书的，还可以优先承租廉租住房房源。

条例中关于依法保障老年人基本生活和基本医疗需求的多项规定，必将有力推进上海保障的完善。

条例针对老年人支付能力不足，养老服务筹资水平较低的现状，提出探索建立老年人保险制度，这将是本市社会保障方面一项重大的创新。

自2013年7月1日来，市人保局开展老年人保障试点，逐步推开。在此基础上，本市正在研究建立以基本医疗保险制度，养老服务补贴制度以及以商业保险制度相衔接的长期护理保险制度。

制订筹资、评估、支付、服务监管等系统性的方案。保障老年人的长期照顾需求。按照国家关于长期保险制度试点要求，本市积极做好相关试点工作。

全面构建社会养老服务体系，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。社会服务是条例的重要内容，份量较重，社会关注度较高。

根据市政府办公厅去年年底出台的关于鼓励社会力量参与本市养老服务体系建设的若干意见，近期市民政局、市工商行政管理局即将联合出台养老服务业企业登记管理的办法，推动养老服务业企业分类登记，降低登记门槛，促进注册便利化，推动养老服务全面放开，市卫生计生委也将全面出台政策，支持社会力量参与服务。

切实落实社会优待措施，营造尊老、敬老的社会氛围，条例增设社会优待的章节，对老年优待做了详细的规定。

本市有关部门正在积极落实卫生保健，交通出行，文化休闲，商业服务，维权服务等多方面的优待措施。比如在卫生保健方面，医疗机构为老年人提供了优先就医和优先安排住院的便利，就诊、化验、检查、取药等便利措施。在维权服务方面，对80岁以上符合条件的老年人，可以上门提供法律咨询和接受材料，可以提供免费遗嘱公证服务。

在交通出行方面本次首批有50辆无障碍出租汽车投入使用，服务残障人士和老年人等特殊群体。城市公园中146座实现了免费开放，19座除对70岁以上老年人免费入园以外，对60岁以上老年人实行不同程度价格优惠。

近期市绿化局正在加大优惠措施，拟从5月1号起，6座公园实行65岁以上老年人免费入园。我们相信在条例推动下，会有更多社会资源向老年人提供更多的优待优惠服务。

督促落实家庭赡养义务，维护老年人合法权益。在精神赡养方面，重申家庭成员常回家看看的规定，进一步明确入住养老机构的老年人家庭人员要常去看看。在现实生活中，侵权案件子女不尽赡养责任的情况时有发生，法条有待进一步细化。

最近已经向社会开展公开招标课题，有关部门正在开展专项调研，健全老年维权网络，提高涉老案件办案效率。以上是条例主要内容和亮点。

去年12月初，在前期反复研究基础上，老年综合津贴制度初步方案向社会公开征求意见，我们通过媒体、网络、热线以及座谈会、问卷调查等方式广泛听取社会意见。

在此基础上，我们对原有制度方案进行了完善，目前已经通过有关会议审议通过，将于5月1日条例正式实施之日起同步实施。

即将推出的老年综合津贴制度方案明确：老年综合津贴的发放对象为具有本市户籍且年满65周岁老年人，老年综合津贴通过上海市敬老卡发放。标准按照年龄段分为五档，65到69岁每人每月75元，70到79周岁每人每月150元，80到89周岁每人每月180元，90到99周岁每人每月350元，100岁以上每人每月600元，预计年财政投入超过45亿元。

为了做好老年综合津贴制度的组织实施工作，前一阶段我们按照市委市政府的要求精心设计操作方案，考虑到此项制度涉及到280多万老年人，数量庞大，社会关注度高，我们专门安排了集中办理的阶段。符合条件的老年人可就近到居村委会办理。从4月11日到5月31日，各个居村委集中接受老年人咨询、申请、办理和领取上海市敬老卡。

6月底，第一笔津贴会在统一时间发放入卡，今后新增符合条件的老年人，可就近前往社区事务受理中心办理。在此特别提醒广大老年朋友，集中受理是4月11日持续到5月底，请各位有序申请，错峰办理。

热点问题

今天上午，市政府新闻办举行发布会，邀请市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市司法局、市政府法制办相关负责人参加，介绍即将实施的《上海市老年人权益保障条例》相关情况，以及老年综合津贴制度政策要点，并回答记者提问。

上海电视台记者：我有两个问题，第一个是老年综合津贴去年提出了初步方案，现在最终方案和初步方案相比，最大的变化是什么?为什么会有这样一个变化，在广泛听取公众意见当中，市民的哪些意见是被吸取了?第二个问题是新版的敬老卡现在是怎么办理，具体是什么时候可以去办理。除了有银行借记卡的功能以外，还有什么附加功能?

民政局：

老年综合津贴是本市贯彻老年权益保障条例的重要举措，也是关系到老年人切身利益的重大的民生政策，这项制度一个是增加了老年人的福利，让老年人共享经济社会发展的成果，第二个是实现了福利的均等化，标准是全市统一的。第三是现金形式发放，由老年人自主支配，体现了对老年人权益的最大尊重。

市委市政府研究制订老年综合津贴制度过程中，反复研究、慎重决策，多次征求人大政协等有关方面的意见。

去年12月，也经媒体向社会报道了初步方案以后，区县街镇在一个月时间中，组织召开了635次的基层座谈会，共有12328名老年人，居村基层干部、区县人大代表、政协委员参加。

通过居村委会向15114名老年人进行了问卷调查，并且进行了及时汇总。分析社会各方的意见和建议。

现在我们是按照尽最大可能采纳大多数人合理意见的原则，我们主要是从完善政策的梯度和提高标准这两个方面进行着手，进一步优化这个方案，并且经法定程序以后对这个社会宣布。与初步方案相比有三大变化，一是年龄段的划分从四档调整为五档。

在原来70到89岁之间增加了70到79岁、80到89岁，使这个梯度更加合理。二是适当提高了底部，将最低年龄档标准从50元提高到75元。三是每一档的标准都有所提高，截止到底，本市65周岁以上户籍老年人有283万人，经初步测算，所需的财政资金大概接近45亿元，这是第一个问题。第二个问题是首批老年卡的发布，因为涉及到280多万老年人，面大量广，为了平稳有序地做好组织申领工作，我们将分两个阶段进行申领工作。

第一是从4月11日到5月31日，这段时间为集中办理的阶段。主要受理面大量广的老年人的情况，6月31号以前，年满65周岁户籍老年人的申请，符合条件的老年人可以就近在居村委会提出申请，这是一个阶段。

6月1号以后，我们这项工作进入了常规的办理阶段，符合条件的老年人可以在到龄当月前一个月就近向街镇的社区事务受理中心提出申请。

同时在集中办理阶段，因种种原因没有申请的老年人，也可以在常规的办理阶段提出申请。老年综合津贴自制度实施之日起，从老年人符合条件当月开始，根据适用标准按月计算，按季度发放，是每年1月、4月、7月和10月发放，这项工作面大量广，涉及到老年人众多。所以从今天下午开始，我们将召开区县街镇的部署会议和培训会议。

各个街镇将确保在4月10号以前，完成居村委会的动员部署和培训会。在集中受理阶段，请各位老年人根据各个居村委会的部署安排，从4月11日起，分批次进行申请。

5月初，各个居村委会向老年人陆续发放制作好的敬老卡。由于敬老卡的制作、银行资金的发放系统开发建设，都需要一段时间，首批的津贴将在6月下旬统一打入到敬老卡，进入常规的办理阶段以后，从申请办卡到津贴发放，大概需要20个工作日。

解放日报：目前对老年人获取法律援助情况，有没有具体数据的统计?这次新条例的出台，司法行政部门是否会有新的举措，进一步简化程序提供便利?有些老年人需要其他法律服务，比如说遗嘱公证、遗嘱保管，是否有其他措施?

司法局：

按照国务院法律援助条例的相关规定，按照司法部的规定，为社会公众，特别是符合条件的社会弱势群体提供免费法律的服务和帮助，这个体现的是政府的责任。所以上海的司法行政系统针对老年人的法律援助，我们全市有专门的统计标准和工作要求。

比如说至今年3月底，全市法律援助机构共接待老年人法律援助咨询是17896人次，这个人次是指到全市法律援助中心站点咨询的情况。

另外可以通过拨打12348电话咨询热线，我们安排有专门的律师每天24小时进行接打。

在至201616年3月底，来电咨询我们统计下来是40507人次，在这个时间段里面，我们为全市老年人提供各类法律援助案件是867件。

上海市老年人权益保障条例施行过后，作为上海司法行政系统，我们将进一步采取务实举措，充分维护老年人合法权益，主要有以下几方面。

第一是进一步做实做优覆盖全市的法律网络，方便老年人获得法律援助。

第二个是不断扩大老年人服务援助覆盖面，降低法律援助经济困难认定的门槛，每年对低收入线进行调整。按照国务院法律援助条例的规定，符合经济困难的标准是指低保线的1.5倍，上海就这个基础上进行了地方性的调整。

我们是把低保线的1.5倍调整为了低收入线。就是说像今年的标准是2026元，如果是说这个收入低于这么一个数字的话，那么就视为是符合经济困难的标准，这样的老年人能够被纳入到法律援助的方位里面来。以确保及时能够将符合条件的老年人纳入进来，然后为他们提供相关的法律帮助。

第二是加大对法律援助范围标准以及程序的力度，让更多老年朋友获得这样的帮助，做到应援尽援。刚才我们记者朋友还还提了一个问题，除了法律援助以外，涉及到其他方面老年人法律服务上海司法行政系统还能够提供哪些便利条件。

事实上，近年来，老年人申请办理遗嘱公证和遗嘱保管事项在逐年提高。因此从2013年10月到10月，我们用这两年尝试在全市开展两免服务。就是说对于符合条件的老年人申请办理遗嘱公证，或者是申请办理遗嘱保管，在这两个月里面，我们是免收服务费的。这个举措推出来后，受到全市老年朋友的欢迎。所以从10月份开始，我们把这个探索性的工作做到常态化的开展。就是说现在开始，只要是符合条件的老年朋友申请两免服务，我们都能够提供这方面的帮助。

另外对于符合本市法律援助条件，且年龄在60周岁以上的老年人，如果是说申请办理赡养协议、抚养协议、共有财产分割协议等公证事项，现在全市的公证行业也是免收服务费的。我们为了这部条例在全市得到更好的贯彻主要采取以上的措施。

新民晚报：从最新公布数据来看，上海现在65周岁以上户籍老年人超过283万，这批老年人都可以申请老年综合津贴，这样庞大人群的申领工作，我想问在具体操作和衔接方面有哪些安排和保障措施?

民政局：

正如前面介绍的，对于283万现在已经进入到65周岁以上的老年人，我们安排了集中办理阶段，从4月11日开始，正式依托居村委去受理。

这次依托居村委受理有一个特点，不按户籍，老年人可以按照就近的原则选择居村委进行登记。

我们今天下午起动各个街镇、各个区县部署的时候，我们已经提出这样的建议，希望依托居村强大的网络，把宣传告知主动上门，落实到人，能够入户到人。特别是对一些行动不太方便的，能够有居村委干部主动上门提供相关的办理。通过填报相应的老年津贴申领表格后，由系统直接对接，可以免去老年人的一些奔波。

在4月29日，会由市社保卡中心将第一批制作好的上海市敬老卡送到相应的居村委，从5月3号开始，因为当中有一个假期，我们从5月3号开始，老年人可以到居村委领取已经制作好的敬老卡。

当然我们已经考虑到有一部分老年人，可能生活在集中供养的，比如说敬老院里头、护理院里头，这个我们会安排相关的工作人员，如果有需要的话，会安排相应工作人员上门集中办理。

我们现在安排4月11日到5月31日是集中办理阶段，在集中办理阶段因为某种原因错过了办理的老人不要着急，可以进入常规办理阶段之后，到就近的社区受理中心申请办理。我们津贴计发是指制度实施之日起计发的。

澎湃新闻：高龄老人需要长期照顾，但是家人很难做到，对这部分老人我们是不是有支持的措施，特别是医疗护理方面?

人社局：

2013年按照市政府的部署，我们选择了浦东、杨浦、闵行区等。

今年推到了全市，对服务时间、收费标准等方面进行了政策的完善，让更多符合条件的老人能够享受到居家医疗服务、护理服务，发生的费用百分之九十由医保基金支付，可以大大减轻老人的经济负担。

我具体介绍一下今年即将开始的居家护理的政策。

全市试点年年龄在70岁以上的本市户籍老人可以参加居家护理。

分为轻度、中度和重度等几个等级，按照这个等级可以提供一些医疗护理的服务，包括基础护理，常用临床护理，以及相应的护理指导，这个卫生部门和我们一起制订一些具体服务的标准。

服务的时间根据护理需求评估的等级，大致分为轻度老人每周三个小时，中度5个小时，重度7个小时。

医疗护理照护每小时65元，职业护士，每小时80元，这个发生的费用90%由医保基金支付，个人支付10%。

总之，经过这个试点，我们到3月底，累计服务已经12万多人次，试点工作非常平稳。

享受到服务的高龄老人对医疗的服务也非常满意。

另外上海市老年人权益保障条例明确，发展改革、人力资源、社会保障、民政、卫生计生、财政金融等部门，应该完善探索建立符合本市实际的老年人长期护理保险制度，保障老年人长期照料护理需求。

今年3月，全国两会以后，国家十三五规划纲要正式公布，其中提出了探索建立长期护理保险制度，开展长期护理保险试点，根据纲要的要求，近期经市政府批准，成立人力资源社会保障部开展的长期护理保险的试点。目前本市长期护理保险制度的工作在市政府统一部署下，通过各部门共同努力，有条不紊进行推进。

记者：上海的城市老龄化比较严重，户籍人口中60岁以上老人占据了30.2%，随着上海市老年人保障条例的修订出台，对这方面的投入有什么样的考虑?

财政局：

老年人保障条例的实施需要政府的财政的支持。

长期以来市委市政府高度重视老龄事业的发展，上海各级财政部门也是高度重视，按照国家老年人保障法和本市的老年人保障条例，以及市委市政府的要求，我们将老龄事业的经费纳入了我们财政的预算，将符合基本公共服务的各项涉老的经费项目纳入财政保障范围。

目前上海已经建立了对老龄事业发展的稳定的财政经费的投入机制，并且在不断增长，现在老龄事业的财政支出已经成为我们上海公共财政支出的重点的支出，就像教育文化一样。具体包括养老保险基金的补助，还有养老的公共服务，还有老年的教育文化等一系列的支出。尤其是养老服务领域，近年来，我们按照市政府关于加快建设五位一体的养老保障体系，以及保基本、兜底线的原则，加大了投入力度，对于居家养老的补贴、助餐点、日间照料中心的建设，以及新建养老床位的建设我们加大了投入力度。下一步本市财政将继续贯彻老年人保障条例的工作，进一步做好经费保障工作。我想随着上海市经济社会发展，老年人口的增加，以及各项涉老政策的实施，财政对老年事业的投入将进一步加大。同时我们积极鼓励社会力量来参与我们养老事业的发展，包括老龄事业的发展，不断加大我们政府购买社会力量提供基本养老服务的力度。积极配合有关部门做好各项工作，推动上海老龄事业的健康发展。

中国经济导报：有了综合津贴以后，老年人公交出行继续免费吗?

嘉宾：

老年人权益保障条例中，非常明确的提出了要建立老年综合津贴。

老年综合津贴是涵盖高龄老年人的营养补贴和公交免费出行这样的一个政策。所以老年综合津贴实行以后，70岁以上老年人免费坐车这项制度同时取消了。

青年报：刚才您提到70岁老人免费乘车取消了，我看到上面提到6月25日起，敬老服务专用的社会保障卡副卡停止使用，是6月25日之后老年人不能免费乘车了是吗?

嘉宾：是的。

上海老年报：要常回家看看，上海对入主养老机构的老年人做了规定，我们将这条规定写进条例吗?它出于什么样的考虑?如果我们多次要求或者建议子女前来探望，但是子女不接受或者消极应对，有没有强制措施?

法制办：

尊老敬老是中华民族的传统美德，现在我国已经把这一道德层面的要求上升为法律规定，并且形成了相对完备的制度体系。

首先宪法在公民基本权利和义务这一章规定，成年子女有赡养父母的义务。当然宪法的条款是宣誓性的条款，所以第二个层面是我国老年权益保障法明确规定，赡养人应该履行对老年人经济上供养、身体上照料的义务。

同时成年子女应该经常探望老年人，这一规定的实施对老年人权益保障发挥了积极作用。第三是上海条例进一步细化落实的规定，我们创设了养老机构的提醒制度，在条例修订过程中，我们注意到一些居住在养老机构的老人，由于处在一个相对陌生的环境，对子女或者家庭成员的探望有非常强烈的需求。

所以要提醒那些将老年人送到养老机构照料的家庭成员不能一送了之，而是要经常探望，给予精神上的慰藉。

对于入住养老机构的老人应该经常探望，对于长时间未能探望老年人的家庭成员，养老机构可以提出建议督促其前往探望，这是针对你第一个层面的话题。

第二个层面是如果养老机构即便提出建议，家庭成员仍然不前往探望有什么办法，这个问题很好。

在保障老年权益方面，我们理解我们条例并不是孤军奋战。

为了保障条例的实施，落实对老年权益的保障措施，除了道德教化之外，还可以应用诉讼与信用记录这两个措施，还可以说子女或者家庭成员长时间不予探望，甚至经过养老机构提醒，也不前往探望老人，老人可以提请诉讼。

上海市公共信用信息归集与使用管理办法规定，如果法院作出了判决，要求子女探望老人，但是子女拒不执行，这个信息会记录到信用平台，将会对相关当事人的生活和工作带来不利的影响。

当然在这里我们呼吁，家庭的维系，情感治理比法律约束更重要。

百善孝为先，赡养服务老人是最基本的社会功德，也是为人之初的伦理契约，情感没人可以取代，工作再忙也要记住，亲情有限，子欲养而亲不待是很痛苦的。我们提醒民众要自觉养成尊老敬老的良好行为习惯。补充一下，对80岁以上老年人可以上门提供法律咨询和立案材料

E. 重庆市监狱管理局的工作动态

市监狱局召开全系统半年工作暨“七一”表彰会议
2013年6月28日，市监狱局在南川监狱香樟南苑会议室组织召开了全市监狱系统半年工作暨“七一”表彰大会。会议表彰了2013年全市监狱系统优秀基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，市司法局副局长、监狱局局长杨增渝小结了上半年工作，分析了当前的主要形势任务，并对下半年工作进行了安排部署。市监狱局政委陈姚主持了会议。
会议认为，今年上半年，全市监狱系统按照年初工作安排，紧紧围绕基层基础和规范运行这两个关键词，扎扎实实推进各项工作，在监管安全、教育改造、生产安全和劳动改造、公正执法、基本建设、队伍建设、党风廉政、财务和后勤保障等方面抓出了新成效，基本实现了时间过半、任务过半的预定要求，圆满完成了“两会两节”安保任务和渝都监狱搬迁转移任务，14个押犯监所均实现了阶段性“四无”目标，全市监狱工作呈现出良好态势。
会议要求，各单位、各部门要继续坚持“安全第一”的思想，确保监狱持续安全稳定，着力抓好基层基础工作，着力规范监狱管理运行，切实加快监狱物防、技防信息化建设，扎扎实实推进群众路线教育实践活动和教育改造质量年活动，力争各项工作齐头并进，圆满完成全年既定目标。第一，要一手抓安全，一手抓建设，两手抓，两手都要硬。要切实把工作重心前移，打好主动仗。高度重视安全生产工作，严格落实司法部和市政府办公厅、市监狱局的通知要求，切实加快物防和技防信息化建设，要有时间观念、整体观念、质量观念、廉洁观念，确保按期完成建设任务。第二，要紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，抓好班子带好队伍。各级领导班子尤其是主要领导要管方向、管决策、管大事，要抓精神领会、抓部署安排、抓监督检查。要以党的群众路线教育实践活动为契机，把领导干部下基层制度化、规范化，解决好领导干部不善学习、不会指导的问题，着力提升领导干部的能力和素质，让领导干部静下心来多学业务、多干实事、多抓落实。要从严治警和从优待警相结合，坚持在政治上带好队伍，解决职业认同感问题，坚持在业务上带好队伍，提高队伍的综合能力，坚持逗硬考核队伍，抓好导向性问题，坚持用真情关心民警队伍，增强队伍的凝聚力和战斗力。第三，要坚持以教育改造为中心，统筹推进相关工作。要把教育改造工作作为监狱工作的中心任务和确保监狱稳定的治本之策抓紧抓实。要从大处着眼，加强协调，做到统筹兼顾、相互促进，共同服务于“教育人、转化人、改造人”的目标任务。要从细处着手，在抓落实上下功夫、花力气，确保教育改造质量年活动取到实效。
市监狱局领导班子成员、各监狱的监狱长、政委、机关各处室负责人、渝剑集团副总经理等60余人参加了会议。

F. 最高法院院长肖扬的资料谁有啊

最高人民法院院长。
男，汉族，1938年8月生，广东河源人，1966年5月加入中国共产党，1962年1月参加工作，中国人民大学法律系毕业，大学学历，首席大法官。
1957年至1962年中国人民大学法律系学习。1962年1月至8月新疆维吾尔自治区政法干校教师。1962年至1969年广东省曲江县公安局干部。1969年至1975年广东省曲江县委宣传部干事，县委办公室干事、副主任。1975年至1981年广东省曲江县龙归公社党委书记，县委常委兼办公室主任。1981年至1983年广东省韶关市武江区党委书记，清远地委副书记。1983年至1986年广东省人民检察院副检察长、党组副书记。1986年至1990年广东省人民检察院检察长、党组书记。1990年至1992年最高人民检察院副检察长、党组成员、检察委员会委员。1992年至1993年最高人民检察院副检察长、党组副书记、检察委员会委员。1993年至1998年司法部部长、党组书记。1998年任最高人民法院院长、党组书记、审判委员会委员。2003年3月当选最高人民法院院长。
中共第十五届、十六届中央委员