人民法院直接进行工伤认定

A. 未经工伤认定能否直接起诉到法院

未经工伤认定，可以直接到法院起诉，但只能以一般的人身伤害赔偿，不能提起工伤赔偿请求。
因为只有确定属于工伤，才能提起工伤赔偿请求。工伤认定属于劳动保障行政部门的职责和权限，人民法院在审理劳动争议的民事诉讼案件中，无权对劳动者是否构成工伤作出认定。
《工伤保险条例》第十七条第二款、第五十五条第一项规定：用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工可在事故伤害发生之日起1年内，直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。劳动者或用人单位对工伤认定结论不服的，可以依法申请行政复议，也可以提起行政诉讼。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第三款规定：“属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本规定”。
最高人民法院《2011年全国民事审判工作会议纪要》第48条规定：“职工遭受工伤事故后非因自身原因未进行工伤认定，赔偿权利人请求侵权人承担民事赔偿责任的，应予受理。”

B. 法院能否直接认定工伤判决赔偿

法院不能直接认定工伤，认定 工伤，属于工伤保险部门的事情，只有发生争议的，起诉到法院，法院才可以受理。

C. 未经工伤认定可否直接到法院起诉

未经工伤认定，可以直接到法院起诉，但只能以一般的人身伤害赔内偿，不能提起工伤赔偿容请求。
因为只有确定属于工伤，才能提起工伤赔偿请求。工伤认定属于劳动保障行政部门的职责和权限，人民法院在审理劳动争议的民事诉讼案件中，无权对劳动者是否构成工伤作出认定。
《工伤保险条例》第十七条第二款、第五十五条第一项规定：用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工可在事故伤害发生之日起1年内，直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。劳动者或用人单位对工伤认定结论不服的，可以依法申请行政复议，也可以提起行政诉讼。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第三款规定：“属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本规定”。
最高人民法院《2011年全国民事审判工作会议纪要》第48条规定：“职工遭受工伤事故后非因自身原因未进行工伤认定，赔偿权利人请求侵权人承担民事赔偿责任的，应予受理。”

D. 人民法院可直接判令劳动关系和工伤认定吗

劳动关系的确认首先要经过劳动仲裁，工伤认定要想用人单位所在地的人力资源社会保障局申请，对劳动关系的确认和工伤认定不服的，才可以去法院起诉，法院不会直接判定。

E. 人民法院可以对工伤行政诉讼做出哪些处理

现实困惑

小李在工作时间受了伤，经医疗部门鉴定为五级伤残。于是他向社会保险行政部门申请工伤认定，但是社会保险行政部门却给出了不认定为工伤的决定。于是，小李便向法院起诉，要求撤销社会保险行政部门的决定。请问，法院会对工伤行政诉讼做出哪些处理结果?律师点评

职工或其近亲属、用人单位提起工伤行政诉讼的，人民法院经过审理，根据不同情况可以作出以下判决: (1)工伤认定决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。(2)社会保险行政部门在作出工伤认定的过程中，有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为:主要证据不足的;适用法律、法规错误的;违反法定程序的;超越职权的;滥用职权的。(3)社会保险行政部门拖延履行其法定职责的，判决其在一定的期限内履行。结合本案而言，小李可能得到法院维持或者撤销该工伤认定决定的判决。

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》

第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权的;(五)滥用职权的;(六)明显不当的。

第七十二条人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。

第七十七条行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。

人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。

特别提醒

当事人提起工伤行政诉讼，人民法院针对不同的情况，作出不同的判决。行政行为正确的，予以维持;行政行为错误或者显失公正的，判决撤销并可以判决被告重新作出行政行为。

F. 请问人民法院可直接判令劳动关系和工伤认定吗

劳动关系由劳动争议仲裁委员会确认，工伤由人社局认定，人民法院不可以直接判决或者裁定。
《劳动争议调解仲裁法》

第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
(一)因确认劳动关系发生的争议；
第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
《工伤保险条例》
第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

G. 法院可否不经过行政诉讼直接否定工伤认定

人民法院不可以未经行政诉讼撤销工伤认定决定。

工伤认定是社会保险行政部门依据法律的内授权对职工因事故伤容害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性进行行政确认行为。用人单位或者工伤职工对人社局工伤认定决定不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼，经行政诉讼人民法院可以撤销工伤认定决定，由人社局重新作出工伤认定决定。

人民法院是审判机关，不是行政监督机关，未经行政诉讼，不可以撤销行政机关的行政行为，不可以撤销人社局工伤认定决定。

《工伤保险条例》
第五十五条有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：
（一）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的；
（二）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；

H. 法院直接做出工伤认定，我该怎么办

工伤认定是人社局的职权，法院不会作出的。只能撤销不予认定工伤的行政决定，或驳回单位或个人的诉讼请求。

请查阅好《工伤保险条例》

第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料：
（一）工伤认定申请表；
（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；
（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。
第十九条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。
职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。
第二十条社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。
社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。