刑事赔偿司法解释2016

1. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）的解读

为正确贯彻十一届全国人大常委会第十四次会议修正的《中华人民共和国国家赔偿法》，最高人民法院日前颁布了《关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》，最高人民法院赔偿办负责人为此回答了记者的提问。 问题一：本解释的制定背景和主要内容是什么？
答：国家赔偿法是实体与程序合一的一部较为特殊的法律，国家赔偿的主体、程序、范围、方式、标准均由法律直接规定。程序上除赔偿义务机关先行处理、请求复议之外（行政赔偿又有不同），立法机关把最终处理司法赔偿案件的权限设定在了人民法院赔偿委员会。这项工作是人民法院继刑事、民事、行政审判和执行工作之后又一项新的重要的工作。
2010年4月29日，第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》（以下简称《决定》）。此次法律修改将更加有利于保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权。《决定》修改内容较多，包括畅通赔偿请求渠道，完善赔偿办理程序，确定双方举证义务，明确精神损害赔偿，保障赔偿费用支付等。修正的《中华人民共和国国家赔偿法》已于2010年12月1日起施行。
法律施行后，人民法院（作为赔偿义务机关）和人民法院赔偿委员会在执行国家赔偿法的实践中，有关新旧法律适用上的衔接，特别是如何更有力地保护赔偿请求人的合法权益，更有效地维护法律秩序和社会秩序，更好地体现国家赔偿法修改的目的和宗旨，成为亟待解决的问题。有鉴于此，本解释对修正前后的国家赔偿法在适用上的衔接，原确认案件的处理，修正的国家赔偿法施行前已生效的确认和赔偿案件的申诉或重新审理，部分赔偿案件的提起条件，检察机关对生效决定提出意见，以及本解释的施行时间等问题作出了明确的规定。 问题二：制定本解释遵循的指导思想是什么？
答：在本解释的制定过程中，我们主要遵循了以下几项指导思想。一是严格遵循立法精神。立足于司法解释的功能定位，本解释严格按照国家赔偿法等法律法规的精神进行起草，确保国家赔偿法的一些原则规定得到有效的细化和贯彻落实。二是保障赔偿请求人合法权益和维护国家机关及其工作人员依法行使职权相统一。国家赔偿法是调整公权力致害后对受害人予以弥补损害的法律。解释一方面注重对公民、法人和其他组织受损的合法权益予以赔偿，体现有法必依、有错必纠的原则和宪法尊重和保障人权原则的落实，同时，也注意维护国家机关及其工作人员依法行使职权。三是充分发扬民主。本解释起草过程中，认真全面听取了相关立法、执法部门、法院系统以及专家学者、律师代表的意见和建议，并根据反馈意见数次作出修改，努力做到兼收并蓄，使司法解释的制定契合实践的需要。四是突出可操作性。紧紧围绕国家赔偿工作实践中的热点、难点和重点问题，考虑轻重缓急，分层次、有步骤进行起草，力求切实为赔偿工作实践提供统一的裁决依据。 问题三：本解释如何体现有利于保护受害人获得国家赔偿的原则？
答：体现有利于保护受害人获得国家赔偿的原则是本解释的一大特色。国家赔偿法是规定国家机关及其工作人员侵权行为造成公民、法人和其他组织合法权益损害应予赔偿的法律，侵权行为是构成国家赔偿责任的最为主要的要件，因此，以侵权行为发生时间作为划定修正前后国家赔偿法法律适用的分界点，既有法理依据，也有可操作性。按照法不溯及既往的一般原则，侵权行为发生在修正的国家赔偿法施行之前的，审查处理该赔偿案件时原则上适用修正前的国家赔偿法。在秉承法不溯及既往原则的基础上，我们在制定本解释时，也始终把握国家赔偿法修改所体现的加大人权保障力度这一精神，结合实践中的具体情况，作出有关例外规定，使本解释更有利于保护受害人获得国家赔偿。具体表现为两个方面：
第一，对侵权行为持续至2010年12月1日以后的，规定适用修正的国家赔偿法。实践中有些案件的侵权行为不是单一的时间点，而是一个持续的过程。如侵犯人身自由权，对无罪的人予以羁押，整个羁押过程都是侵权行为的持续（如某人自2009年1月被刑事拘留、逮捕和被判刑，直至2011年1月经再审改判无罪，其两年的羁押时间即应视为侵权行为）。规定持续至2010年12月1日以后的侵权行为适用修正的国家赔偿法，有利于体现法律修改所彰显的加大人权保障力度的初衷，也与最高人民法院在1995年国家赔偿法实施之初作出的国家赔偿法溯及力的有关规定相符合，体现了法律适用的前后统一。
第二，对于侵权行为虽发生在2010年12月1日以前，但根据时效规定，赔偿请求人在2010年12月1日以后提出赔偿请求，以及在2010年12月1日前已经受理赔偿请求人的赔偿请求但尚未作出生效赔偿决定的案件，规定适用修正的国家赔偿法。如此规定的意义在于：贯彻了国家赔偿法修改中畅通赔偿程序、增加精神损害赔偿的新规定和新精神，照顾了司法解释稿征求意见过程中人民群众所反映的意见和要求，符合《立法法》第八十四条的规定，即法律一般不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和权益而作出的特别规定除外。如此规定既坚持了法不溯及既往的一般适用原则，也兼顾了司法实践中发生的具体情况。 问题四：本解释如何体现方便赔偿请求人进入求偿程序？
答：修正前的国家赔偿法规定，请求赔偿应首先确认原职权行为违法，即以获得违法确认结论为请求赔偿的前置程序。为此，最高人民法院司法解释规定，人民法院受理的确认案件（主要是民事、行政诉讼及执行程序中的司法确认案件）与国家赔偿案件是分开作为两个案件审理的。修正的国家赔偿法取消了确认前置程序，规定赔偿请求人认为国家机关及其工作人员违法行使职权造成损害的，可以直接向赔偿义务机关请求赔偿，实际上就是要实行“确赔合一”的案件处理程序，因此，本解释要就以往“确赔分离”的程序作出相应的调整和修改。
解释第三条针对人民法院在2010年12月1日以前已经受理但尚未结案的确认案件，规定应当依照修正前的国家赔偿法及《最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》的有关规定，继续审理并作出确认或不予确认的法律文书。作出上述解释的主要考虑是：首先，《决定》虽然取消了单独的确认前置程序，但违法赔偿的基本原则没有变，为减少申请人的诉累，节约司法资源，提高司法实效，已经受案的法院应当继续审理并及时裁决。其次，原单独设置的司法确认程序中，为防止自我护短，基层人民法院对自身的司法行为无确认权，确认法院的级别相对较高，鉴于案件既由更高一级的法院受理，也不宜再退到下级法院处理，以满足人民群众对对更高层次的司法裁决所具有的司法公信力的期待。
解释第四条是针对司法机关在2010年12月1日以前作出发生法律效力的不予确认违法的法律文书，应如何处理的规定。为维护法律秩序和社会关系的稳定，同时也为了保护公民、法人和其他组织依法享有的申诉权，对生效的不予确认违法的法律文书不服的，公民、法人和其他组织应依据修正前国家赔偿法的规定提出申诉。申诉后，有关机关作出违法侵权确认结论但拒绝赔偿，或赔偿请求人对赔偿决定、复议决定有异议，依法向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的，人民法院赔偿委员会应予受理，以保护赔偿请求人的求偿权。 问题五：本解释如何平衡既有利于赔偿请求人求偿，又注重维护生效裁判既判力的问题？
答：一部新法或修正的法律实施后，就会产生新法溯及力与已有生效裁判文书既判力的优先效力问题。参考世界各国司法实践的通行做法，一般都奉行既判力优先于溯及力的原则，即修正后的新法对于其施行前已经终审或者生效的裁判行为没有溯及力，任何人、任何机关不能依据新法的规定翻案。据此，本解释第五条规定，2010年12月1日以前已发生法律效力的国家赔偿案件，其法律文书的既判力不因修正的国家赔偿法施行而发生改变。考虑到应保护赔偿请求人的申诉权，本解释规定申诉人不服2010年12月1日以前生效赔偿决定的，可以提出申诉，但同时规定审查处理申诉时应当适用修正前的国家赔偿法。对于赔偿请求人仅就修正的国家赔偿法增加的赔偿项目及标准提出申诉的，则规定不予受理，其目的就是为了维护法律和社会利益的整体公平，维护既存的合理的社会秩序的稳定。
本解释第六条是本着实事求是、有错必纠的原则，规定人民法院发现2010年12月1日前已生效的法律文书确有错误的，应当适用修正前的国家赔偿法重新审查处理。如此规定主要是考虑到该法律文书系依照修正前的国家赔偿法作出并已生效，与其他依照修正前的国家赔偿法作出的生效法律文书应具有同样的适用标准。且根据本解释第五条的规定，修正的国家赔偿法施行以前生效的法律文书如无错误不需要重新审理的，其既判力受到法律保护。因此，2010年12月1日前已生效的法律文书即便存在错误需要重新审理时，也应当适用修正前的国家赔偿法，而不应适用修正的国家赔偿法，否则对于那些既判力受到保护的案件及其赔偿请求人而言是不公平的。 问题六：本解释对于取消确认前置程序后赔偿请求人及时有效请求赔偿是如何规定的？
答：修正的国家赔偿法，取消了确认前置程序，为便于赔偿请求人及时、有效请求国家赔偿，本解释结合司法机关职务侵权行为的特点，以及赔偿与其他诉讼程序之间的关系，作出相关规定。
第七条是有关刑事赔偿请求条件的规定。一般来说，构成国家赔偿责任的行为要件是国家机关及其工作人员具有职务违法行为，其中包括法律行为和事实行为。修正的国家赔偿法第十七条、第十八条规定的侵犯人身自由权、财产权的行为，即刑事司法机关在刑事诉讼过程中作出的法律行为，直观表现为违法拘留、错误逮捕、违法刑事查封、扣押、冻结、追缴，或者错判刑罚等情形。一般来说，对刑事诉讼程序中作出的法律行为请求赔偿，应以刑事诉讼程序终结作为条件。如我们熟知的佘祥林案、赵作海案，都是刑事再审程序终结并作出宣告无罪结论后，他们才能依法提出刑事赔偿请求。很难想象，在刑事诉讼尚未终结以及对上述法律行为未通过法定程序作出结论之前，可以随意提起刑事赔偿请求。因此，本解释第七条规定，对刑事诉讼程序中作出的法律行为请求赔偿的，原则上应以刑事诉讼程序的终结为提起条件。但在有的刑事案件中，被侵犯人身权利或者财产权的受害人不是犯罪嫌疑人，他们确有证据证明其与刑事案件无关，还有的刑事案件受害人根据刑事诉讼法第一百九十八条以财产未返还或者认为返还的财产受到损害而要求赔偿的，则不需以刑事案件终结作为请求赔偿的条件。
第八条规定与第七条同理。因民事、行政诉讼和执行程序中的法律行为请求赔偿的，原则上也应以原诉讼或执行程序终结为提起条件。除以上原因外，就赔偿与其他诉讼程序的关系而言，如其他诉讼或执行程序的案件尚未终结，即可以就法律行为请求赔偿，并启动国家赔偿程序，则势必会造成诉讼或执行程序与国家赔偿程序并存的混乱局面。而赔偿程序在诉讼或执行程序终结之前，也不可能进行终局性的审查处理。因此，对民事、行政诉讼或执行程序中的法律行为请求赔偿的，也应以诉讼或执行程序终结为条件。但在民事、行政诉讼程序或者执行程序中，如人民法院已依法撤销了对妨害诉讼而采取的拘留决定、罚款决定，即说明原强制措施具有违法性，在此情况下即应允许赔偿请求人直接请求国家赔偿，这就解决了受害人能够及时有效维权的问题。

2. 两高关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释有溯及力吗

法律才抄有溯及力的问题，司袭法解释不存在溯及力的说法，司法解释是针对法律作出的解释，是为了司法机关更加清楚适用法律。所以一般出台之后都是自然适用于未判决案件的，但是一般之前已经判决生效的案件，不再按照司法解释进行改判。

3. 最高法2016年司法解释有哪些

1.《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》（ 2016年1月25日由最高人民法院审判委员会第1676次会议通过，2016年3月21日最高人民法院公告公布，自2016年4月1日起施行）法释〔2016〕1号
2.《最高人民法院关于海事诉讼管辖问题的规定》（ 2015年12月28日由最高人民法院审判委员会第1674次会议通过，2016年2月24日最高人民法院公告公布，自2016年3月1日起施行）法释〔2016〕2号
3.《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》（ 2015年11月30日由最高人民法院审判委员会第1668次会议通过，2016年2月14日最高人民法院公告公布，自2016年2月15日起施行）法释〔2016〕3号
4.《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》（ 2015年12月28日由最高人民法院审判委员会第1674次会议通过，2016年2月24日最高人民法院公告公布，自2016年3月1日起施行）法释〔2016〕4号
5.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》（ 2015年12月10日由最高人民法院审判委员会第1670次会议通过，2016年2月22日最高人民法院公告公布，自2016年3月1日起施行）法释〔2016〕5号
6.《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》（ 2015年12月16日由最高人民法院审判委员会第1672次会议通过，2016年4月12日最高人民法院公告公布，自2016年4月14日起施行）法释〔2016〕6号?
7.《最高人民法院关于修改〈中华人民共和国人民法院法庭规则〉的决定》（ 2015年12月21日由最高人民法院审判委员会第1673次会议通过，2016年4月13日最高人民法院公告公布，自2016年5月1日起施行）法释〔2016〕7号?
8.《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》（ 2016年1月25日由最高人民法院审判委员会第1676次会议通过，2016年4月6日最高人民法院公告公布，自2016年4月11日起施行）法释〔2016〕8号??
9.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，2016年4月18日最高人民法院、最高人民检察院公告公布，自2016年4月18日起施行） 法释〔2016〕9号????
10.《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（2016年2月1日由最高人民法院审判委员会第1677次会议通过，2016年4月24日最高人民法院公告公布，自2016年5月1日起施行）法释〔2016〕10号?
11.《最高人民法院关于人民法院办理接收在台湾地区服刑的大陆居民回大陆服刑案件的规定》（2015年6月2日由最高人民法院审判委员会第次会议通过，2016年4月27日最高人民法院公告公布，自2016年5月1日起施行）法释〔2016〕11号
12.《最高人民法院关于适用刑事诉讼法第二百二十五条第二款有关问题的批复》（2016年6月6日最高人民法院审判委员会第1686次会议通过，2016年6月23日最高人民法院公告公布，自2016年6月24日起施行）法释〔2016〕13号
13.《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》（2016年5月23日由最高人民法院审判委员会第1684次会议通过，2016年7月最高人民法院公布，自2016年7月1日起施行）法释[2016]14号?
14.<最高人民法院关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》(2016年6月6日由最高人民法院审判委员会第1686次会议通过，2016年7月11日最高人民法院公告公布，自2016年7月13日起施行）法释〔2016〕15号??
15.《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》（2015年12月28日由最高人民法院审判委员会第1674次会议通过，2016年8月1日最高人民法院公告公布，自2016年8月2日起施行）法释〔2016〕16号?
16.《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》（2016年5月9日由最高人民法院审判委员会第1682次会议通过，2016年8月1日最高人民法院公告公布，自2016年8月2日起施行）法释〔2016〕17号?
17.《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（2016年5月30日由最高人民法院审判委员会第1685次会议通过，2016年8月2日最高人民法院公告公布，自2017年1月1日起施行）?
18.最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（2016年7月25日由最高人民法院审判委员会第1689次会议通过，2016年8月29日最高人民法院公告公布，自2016年10月1日起施行）法释〔2016〕19号
19.《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》（2016年2月15日由最高人民法院审判委员会第1678次会议通过，2016年9月7日最高人民法院公告公布，自2016年10月1日起施行）法释〔2016〕20号
20.《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（2016年8月29日由最高人民法院审判委员会第1691次会议通过，2016年11月17日最高人民法院公告公布，自2016年12月1日起施行）法释〔2016〕21号
21.《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》（2016年10月17日由最高人民法院审判委员会第1696次会议通过，2016年11月7日最高人民法院公告公布，自2016年12月1日起施行）法释〔2016〕22号
22.《最高人民法院关于办理减刑、假释具体应用法律问题的规定》（2016年9月19日由最高人民法院审判委员会第1693次会议通过，2016年11月14日最高人民法院公告公布，自2017年1月1日起施行）法释〔2016〕23号
23.《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》（2016年7月11日由最高人民法院审判委员会第1688次会议通过，2016年11月18日最高人民法院公告公布，自2016年12月1日起施行）法释〔2016〕24号
24.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年9月26日由最高人民法院审判委员会第1694次会议、2016年11月4日最高人民检察院第十二届检察委员会第57次会议通过，2016年11月28日最高人民法院、最高人民检察院公告公布，自2016年12月1日起施行）法释〔2016〕25号
25.《最高人民法院关于修改〈关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》（2016年12月12日由最高人民法院审判委员会第1703次会议通过，2016年12月16日最高人民法院公告公布，自2016年12月20日起施行）法释〔2016〕27号
26.《最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》（2016年11月14日由最高人民法院审判委员会第1699次会议通过，2016年12月21日最高人民法院公告公布，自2017年1月1日起施行）法释〔2016〕28号
27.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年11月7日由最高人民法院审判委员会第1699次会议、2016年12月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，2016年12月23日最高人民法院、最高人民检察院公告公布，自2017年1月1日起施行）法释〔2016〕29号
28.《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定〉的决定》（2016年12月19日由最高人民法院审判委员会第1704次会议通过，2016年12月27日最高人民法院公告公布，自2016年12月28日起施行）法释〔2016〕30号

4. 国家赔偿的司法解释

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释
一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称赔偿法）第十七条第（二）项、第（三）项的规定，依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。
二、依照赔偿法第三十一条的规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害，具有以下情形之一的，适用刑事赔偿程序予以赔偿：
（一）错误实施司法拘留、罚款的；
（二）实施赔偿法第十五条第（四）项、第（五）项规定行为的；
（三）实施赔偿法第十六条第（一）项规定行为的。
人民法院审理的民事、经济、行政案件发生错判并已执行，依法应当执行回转的，或者当事人申请财产保全、先予执行，申请有错误造成财产损失依法应由申请人赔偿的，国家不承担赔偿责任。
三、公民、法人和其他组织申请人民法院依照赔偿法规定予以赔偿的案件，应当经过依法确认。未经依法确认的，赔偿请求人应当要求有关人民法院予以确认。被要求的人民法院由有关审判庭负责办理依法确认事宜，并应以人民法院的名义答复赔偿请求人。被要求的人民法院不予确认的，赔偿请求人有权申诉。
四、根据赔偿法第二十六条、第二十七条的规定，人民法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，国家不承担赔偿责任，但是，赔偿请求人在判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。
五、根据赔偿法第十九条第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关”的规定，原一审人民法院作出判决后，被告人没有上诉，人民检察院没有抗诉，判决发生法律效力的，原一审人民法院为赔偿义务机关；被告人上诉或者人民检察院抗诉，原二审人民法院维持一审判决或者对一审人民法院判决予以改判的，原二审人民法院为赔偿义务机关。
六、赔偿法第二十六条关于“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度，应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按作出原赔偿决定时的上年度执行。
国家上年度职工日平均工资数额，应当以职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。

5. 刑事案件判无罪赔偿2016年新规定

关押期间按260元每天赔偿，精神损失费酌情计算

6. 求教刑事赔偿问题

刑事赔偿的有关问题，诸如刑事赔偿的范围、赔偿责任的主体、赔偿责任的方式、赔偿的程序等规定，都是国家赔偿法的全新内容，因此，处理刑事赔偿争论，主要依据国家赔偿法。具体内容如下：
1、刑事赔偿责任的范围定于国家赔偿法第十五条、第十六条、第十七条中。刑事赔偿范围与行政赔偿范围的主要区别在于对人身权的赔偿范围不同;行政赔偿范围包括生命权、健康权以及人身自由权;而刑事赔偿范围包括生命权、健康权，但对人身自由权的赔偿则实行“无罪羁押赔偿原则”，即对改判后确定为无罪的公民才给予赔偿，对有罪的公民违法羁押的，不适用国家赔偿。刑事赔偿与行政赔偿的相同点是 二者对财产权的赔偿实行有限赔偿，即只赔偿直接损失，不赔偿间接损失;对人身权的精神权利的损害，如对荣誉权、名誉权的损害均采用非财产赔偿的责任形式。即赔偿义务机关仅以公开的形式承认侵权，澄清事实，消除不良影响，以保护受害人的人格权。
2、刑事赔偿责任的主体，依据国家赔偿法第十九条、第三十一条的规定，以及刑事赔偿义务机关行使职权的范围、职能权限来确定。如错拘的，由有权作出拘留决定的公安机关或者国家安全机关承担赔偿责任;错捕的，由做出决定的检察机关或审判机关承担;错误起诉的，由公诉机关承担;错判的，由作出生效判决的一审或二审审判机关承担;等等。
3、刑事赔偿的程序依据国家赔偿法第三章第三节的规定，大致分为三个阶段：(1)赔偿义务机关受理审查阶段;(2)复议机关复议阶段;(3)人民法院赔偿委员会终局决定阶段。刑事赔偿程序是一个特殊程序，类似于行政赔偿程序中的“单独式”。由于国家赔偿法对刑事赔偿程序的规定上有不完善和不明确之处，因此也需持有关的司法解释予以补充。理解刑事赔偿程序的特点，宜与行政赔偿程序进行比较，二者的主要区别有两方面：(1)行政赔偿的形式有两种，即单独式和一并诉讼;而刑事赔偿程序仅有一种方;即“单独式”，且必须经过协商阶段和复议阶段才能进入人民赔偿委员会审理阶段。行政赔偿程序的单独式并不需要经过复议阶段就能向人民法院起诉;(2)刑事赔偿程序与行政赔偿程序在具体的审理机构、审理期限方面均有区别。
一般的国家机关在处理国家赔偿争议时，只需要区分案件的性质属于国家赔偿或是属于民事赔偿，而公安机关则还需要进一步区分是属于行政赔偿或是刑事赔偿，这关系到适用何种程序来处理赔偿争议的原则问题。
笔者认为，要解决这个问题，首先必须弄清公安机关执行职务的行为属于何种性质的职务行为，具体是指必须区分开公安机关的治安行政行为与刑事侦查行为，亦可称为公安机关具体行政行为与刑事司法行为。关键从两方面入手：第一，掌握区分这两种行为的依据。区分公安机关具体行政行为和刑事司法行为的依据有：(1)实施行为是所依据的法律不同。前者依据《治安管理处罚条例》等行政法律、法规;后者则依据刑法、刑事诉讼法。(2)二者在采取强制措施时使用的特定名称不一样。(3)办案的程序、立案的条件、立案的性质不同;(4)法律后果不同，对公安机关具体的行政行为，人民法院可以受理、审查 ，属行政诉讼的可诉范围;而对刑事司法行为不能受理和审查。(5)违法行为造成的损失承担的赔偿责任不同。行政违法行为承担行政赔偿责任，刑事司法违法行为则承担刑事赔偿责任。第二，用以上标准去正确界定公安机关的具体行政行为与刑事司法行为。具体做法是：(1)根据实施行为时所依据的法律、法规以及使用的强制措施的特定名称，所立案件的性质、办案的程序来判断。即根据公安机关实施行为的形式要件去判断，符合刑事司法行为形式要件的，界定为刑事司法行为;(2)在采取强制措施时，未适用刑法、刑事诉讼法，也未依照办理刑事案件程序立案，又未使用刑事司法行为中强制措施的特定名称，因而难以区分性质的行为，一般应认定为公安行政行为，法院可进行司法审查;(3)只要实施了刑法，刑诉法没有名文规定的行为，或形式要件不明的行为，均可视为行政行为。

7. 2016年刑事附带民事赔偿规定

提起附带民事诉讼不需要缴纳诉讼费。法定赔偿的范围有医疗费、误工费、护理回费、住院伙食补助费、营答养费、交通费、丧葬费等，交通肇事案件还才可以有残疾赔偿金、死亡赔偿金。附带民事诉讼不支持精神损害抚慰金，你可以选择单独的民事诉讼，司法实践中赔偿范围比附带民事诉讼要宽。

8. 刑事赔偿、质证程序、法律援助、精神损害赔偿的司法解释及规范性文件

1、其实刑事来赔偿也就自是通过刑事附带民事程序获得赔偿，刑事附带民事赔偿不支持精神损害赔偿。
2、关于质证程序，在最高人民法院在《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》里面有详细规定，民事举证质证和刑事举证质证是很类型的，但是因为民事和刑事对证据的要求不同，所以质证也有所差异。
3、精神损害赔偿在《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》里有详细的规定。

9. 二审将一审数罪中的部分罪名撤销后被告人被羁押的期间超过刑期的情形是否属于国家赔偿范围

你再把三条解释仔细读一遍，你会发现第三条中出现了“应当”。
“应当”不是“必须”，可以支持，也可以不支持。

10. 刑事赔偿有没有利息

《关于抄办理刑事赔偿案件袭适用法律若干问题的解释》在2016年1月1日正式实施。该司法解释规定了返罚金付银行利息，也就是说返还执行的罚款或罚金等，要支付银行同期存款利息，不计算复利。
《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条 侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，应当依照国家赔偿法第三十六条的规定承担赔偿责任。
财产不能恢复原状或者灭失的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
第二十条 返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的汇款的，应当支付银行同期存款利息，利率参照赔偿义务机关作出赔偿决定时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率确定，不计算复利。
复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，利率参照新作出决定时中国人民银行公布的人民币整存整取定期存款一年期基准利率确定。
计息期间自侵权行为发生时起算，至作出生效赔偿决定时止；但在生效赔偿决定作出前侵权行为停止的，计算至侵权行为停止时止。
被罚没、追缴的资金属于赔偿请求人在金融机构合法存款的，在存款合同存续期间，按照合同约定的利率计算利息。