司法廉政建设

㈠ 谈谈对法院队伍建设和廉政建设的建议

一是为民抄司法的问题，袭要解决信念动摇、价值观错位、宗旨意识淡化问题；二是转变审判作风，解决文明司法问题；三是规范司法行为，解决严格司法问题；四是提高司法能力，解决优质司法问题；五是加强廉政建设，解决廉洁司法问题。还有，法院的审判、执行工作面临新的形势、新的任务，法院队伍建设急需加强，法官综合素质亟待提高，虽然法院有自身的监督体系，但更需要有外部的、民主的监督。今后还要不断加强和完善这一工作机制，同时要探索和扩大民主监督的范围，把学习实践活动落到实处，树立阳光司法、和谐法治的理念，这样才能不断满足人民群众对民主法治的需求。

㈡ 坚持廉洁司法提升司法公信力必须加强和完善反腐倡廉的什么建设

法治建设，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致内命破坏作用。必须完善司容法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

㈢ 公安执法司法突出问题专项整治征求意见党风廉政建设反腐方面

公安执法主要原因是我国法律体系不够完善，在司法审判和执法领域问内题很多，如公安容执法常常出现执法不严，权钱交易等情况。司法审判体系从近几年冤假错案出现的情
况来看，如(呼格吉勒图案)，司法审判体系仍有很大漏洞。目前我国正在推进的依法治国方略，正是为了完善法律体系，防止此类悲剧再次出现。 关于专项整治和反腐方面应坚持“苍蝇、老虎”一起打。完善法律监督，同时调动公民、社会参与民主监督的热情。从而推动法律体系的进一步完善。最后，中国共产党是中国的执政党，是中国人民和中华民族的先锋队。只有加强党风廉政建设，才能始终保持党的先进性和纯洁性。最终为实现中华民族伟大复兴提供保障。

㈣ 如何落实两个责任，打造廉洁司法行政队伍

通过查思想、查落实、查作风、查效果，对照《规定》认真分析查找在党风回廉政建设方面存在的突出问答题和薄弱环节，并制订以下措施加以保证：一是进一步提高思想认识，加大宣传力度，使党员干部充分认识到党风廉政建设方面的积极性和迫切性；二是明确责任分工，加大检查考核和责任追究的力度，做到事事有人管，处处有人查，做到考核工作经常化、制度化；三是把党风廉政建设与本职工作紧密结合在一起，使监督检查制度贯穿于日常工作之中，大额经费的支出需经领导班子集体讨论并进行公示，不搞“一言堂”，从源头有效地杜绝了腐败现象的发生。

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局(公司)党风廉政建设责任制实施办法

为了认真贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和苏烟党字(1999)第26号省局党组关于《××省烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制(试行)的通知》和《××市烟草专卖局(分公司)党风廉政建设责任制实施细则》，进一步加强我局(公司)的党风廉政建设和反腐败工作，规范党员干部行为，增强全体职工的廉政勤政意识和责任感，形成党政齐动手，纪检和职能部门紧密配合，领导和群众相结合，全体党员干部重视党风廉政建设和反腐败工作生动局面，结合本局(公司)的工作实际，特制定实施办法如下：

第一条，党风廉政责任制是进一步规定党政组织和各级领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度，我局（公司）党政领导及职能部门负责人，对职责范围内党风廉政建设负全面领导责任。实行逐级廉政责任考核制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

第二条，党政组织负责本单位党风廉政建设工作，一把手负有主要领导责任，副职负有相应的重要领导责任。局(公司)党组书记、局长、经理对全局党风廉政建设工作负主要领导责任。对党组成员、副局长、副经理，对分管部门领导干部党风廉政情况负主要领导责任。

第三条，局(公司)党组成员、副局长、副经理对全局(公司)党风廉政建设负重要领导责任，对所分管部门的党风廉政建设工作，负重要领导责任。

第四条，加强行政管理，艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

⒈不准违反规定分房、购房、建房和用公款装修住房。

⒉不准超标准接待来客，严格控制陪餐人数，禁止铺张浪费。

⒊不准用公款大吃大喝和宴请，不准用公款私请。

⒋不准违反规定购买和换乘进口豪华小轿车，不要购买、换乘排气量大于2.5升的国产小轿车。

⒌不准在下属单位或有业务来往的单位报销应由个人支付的各种费用。

⒍不准利用职务上的便利以借用名义占用公物。

⒎严禁用公款变相出国(境)旅游。

⒏不准乱采乱购物品，一般物品均有办公室统一扎口办理，列入固定资产管理的物品，由职能部门写出书面申请，经领导批准后方可购买。

⒐单位基建工程、装璜等不得个人说了算或让亲戚朋友承包，要采取公开招标、议标，必须坚持集体研究决定，并加强基建工程项目管理，严格执行审计、验收制度，杜绝高估冒算，保证项目质量，严禁基建中有谋私行为。

⒑不准私立“小金库”，一切经济往来帐要纳入财务收支。

⒒不准私分和滥发钱物。

⒓不准对来信来访和群众举报无故不办、不查，并要建立登记、领导批办、承办结果的工作制度。

⒔不准个人侵占和挪用单位在工作业务往来中的回扣费、好处费、贵重礼品礼金。所收钱物要上交办公室入帐管理。

⒕不准公车私用，不准用公车接送子女上学，不准私自驾车外出和用公车自学开车。

⒖严格执行通讯费用报销制度和按规定配置手机。

⒗领导干部不准个人私自经商办企业，不准以家属和亲友名义经商办企业。

第五条，进一步加强干部人事管理工作，认真贯彻执行领导干部廉洁自律提醒制度和提拨任用干部进行廉政鉴定制度，严格按照规定选拨任用干部，防止和纠正用人上的不正之风：

⒈不准以其它形式代替党组集体讨论决定干部任免。

⒉不准违反组织程序临时动议决定干部任免。

⒊不准个人决定干部的任免，不得以个人好恶处理人事关系。

⒋不准未经考察和上级同意随意调进干部。

⒌不准领导将配偶或直系亲属安排在本单位工作。

⒍不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。

⒎不准在选举中进行违反党的纪律和法律法规等活动。

⒏不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。

⒐不准在干部选拨任用中封官许愿，打击报复及营私舞弊。

⒑不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流干部的决定。

⒒不准在选拨任用干部中收受礼品、礼金。

第六条，加强烟草专卖管理队伍的建设，规范烟草专卖人员执法行为，更好

㈥ 如何加强司法系统党风廉政建设和反腐工作

加强党风廉政建设和反腐败工作，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安专的需要，也是党和政属府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进司法各项工作的开展。一年来，局党委高度重视，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真贯彻学习“十六大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，有力地促进了全局各项工作稳步推进。。。。。。

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关于深入开展基层党风廉政规范化建设活动的实施方案
各分局、稽查局、局直属事业单位、 市会计核算中心：
为切实加强我局基层单位党风廉政建设,促进广大党员干部更好地实践“为民、务实、清廉”的要求，积极推进基层三个文明建设,现根据中共余姚市纪委《关于深入开展基层党风廉政规范化建设活动的通知》（余纪〔2004〕27号）的精神，并结合财政地税工作的实际，提出如下实施方案：
一、指导思想
我局基层党风廉政规范化建设活动要按照市委《关于加强基层党风廉政建设的若干意见》(余党发[2002]67号)和《关于进一步加强党政“一把手”监督工作的若干意见(试行)》(余党[2004]5号)精神,围绕“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”这一本质要求，进一步深化基层党务、财务和政务等事务的公开工作，加强民主管理，强化民主监督，实行民主决策，保证纳税人和服务对象依法享有知情权、参与权、决策权和监督权，健全和完善党员干部的教育、监督机制，着力解决党员干部在党性方面存在的问题，切实纠正行业不正之风，有效遏制违纪现象，努力提高我局基层建设工作水平。
二、活动内容
基层党风廉政规范化建设活动重点围绕“规范制度、规范行为、规范决策、规范监督”(以下简称“四规范”)等四个方面内容开展。
1、规范制度，严格照章办事。基层各单位要着重建立健全以下各项制度。一是学习教育制度：包括党支部"三会一课"制度，党员教育活动定期学习制度。二是民主集中制和民主决策制度：包括班子集体议事决策制度，民主生活会制度，分局全体干部会议制度。三是廉政监督制度：包括廉政谈话制度，个人重大事项报告制度，述廉评廉考廉制度。四是联系企业制度：包括来信来访接待制度，干部下企业帮扶制度。五是财务、资产等管理制度：包括财务审批管理制度，集体资产管理制度。六是公开办事制度：包括基层党务、财务和政务等事务的公开制度。
2、规范行为，增强廉洁自律意识。一是要求基层各单位建立健全党员干部廉洁自律的有关制度和规定，制订基层干部廉洁自律行为准则。二是强化在基层党员干部中开展以四个“不准”为主要内容的自查自纠活动。即：不准借节假日、婚丧嫁娶、乔迁新居等之机收送礼金、礼卡、礼券，不准接受纳税人和服务对象的宴请及进行高消费娱乐，不准利用特权“吃、拿、卡、要、报”，不准为本人和亲友谋取不正当利益。对违反“四不准”规定的基层干部，视情给予批评教育、戒勉或相应的党纪政纪处分。
3、规范决策，提高民主管理水平。要建立健全民主决策制度，凡涉及到本单位的重要工作或干部职工关注的热点问题，都要进行民主决策。民主决策要规范程序，明确内容，班子集体研究的重大事项在决策前，应事先征求上级组织和党员干部的意见，减少决策的盲目性和随意性，提高决策的科学性和工作成效。
4、规范监督,确保权力正确运行。要建立健全民主监督机制。一是要求各基层党组织及时制订好对本单位“一把手”的监督措施和制度，并认真抓好落实。二是基层各单位要努力开好勤政廉政专题民主生活会，在班子成员之间积极开展批评与自我批评，及时查摆问题，提出整改意见。三是进一步落实民主评议党员、各单位主要领导每年进行一至二次的述职、述廉等制度，自觉接受群众评议。四是建立定期的工作报告制度，认真听取干部职工的意见和建议。通过监督到人、监督到事，确保权力正确运行。
(三)方法步骤
开展基层廉政规范化建设活动，时间从6月下旬开始，至9月底结束。具体分四个阶段：
第一阶段为动员部署阶段(6月下旬至6月底以前)。一是制订《方案》，部署面上工作。二是局纪委、人监科组织制订具体工作计划,帮助和指导各基层单位开展党风廉政规范化建设的相关活动。三是根据今年党风廉政建设开展情况，推荐地税二分局、地税低塘分局、市会计核算中心等3个基层单位，作为本系统党风廉政规范化建设活动的示范单位。
第二阶段为具体实施阶段(7月初至8月10日)。一是制订和完善各项工作制度，该公开的公开，该上墙的上墙，并汇编成册。二是各基层单位要结合工作实际，围绕“四规范”内容抓好规范决策和规范监督的具体落实工作。三是按照规范行为的要求，在各基层单位开展以“四不准”为主要内容的自查自纠活动。
第三阶段为对照检查阶段（8月11日至8月底）。一是各基层单位要按照党风廉政规范化建设各项要求，结合自身实际，开展对照检查，找出存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，进一步抓好工作落实。二是组织对口检查，由我局和市直有关部门两级组织开展对口检查，通过查、看、听、议，对党风廉政规范化建设活动进行抽查和评估。
第四阶段为考核评比阶段（9月1日至9月底）。

㈧ 法院加强廉政建设的意义

构建法院廉政文化建设制度，具有相当重要的现实意义和深远的历史意义。
1、构建法院廉政文化建设是坚持科学发展观，建设和谐社会的必然要求
党的十七大明确提出，我们党今后一段时期的指导思想、工作重点和任务是坚持科学发展观，建设社会主义和谐社会。坚持科学发展观，建设和谐社会，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展观，构建和谐社会，需要大力弘扬廉政文化。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是社会主义文化建设的重要组成部分。对全社会而言，建设廉政文化，能使各类公务人员和广大民众时时处处受到高尚、文明、清廉风气的感染和熏陶，在全社会营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围。人人尊重法律、崇尚法律、遵守法律、恪守社会公德，在参与诉讼活动中公平、公正、诚信，杜绝说情、请吃、贿赂等不良现象。法院廉政文化既有廉政文化的共性，也有司法工作的个性，其核心价值观是为民、公正、清廉。为民是本质特征，公正是根本内涵，清廉是内在要求。
2、构建法院廉政文化建设是落实“公正司法、一心为民”指导方针的根本要求
市场经济就是法治经济，和谐社会就是法治社会。胡锦涛总书记要求，人民法院必须“公正司法，一心为民”。最高人民法院明确把胡锦涛总书记的这一重要指示作为人民法院的工作主题和指导方针。“公正司法，一心为民”是新时期人民法院全部司法活动的根本标准，也是构建人民法院廉政文化建设制度的指导思想。廉洁与公正是联系在一起的。“公生明，廉生威”，一个清正廉洁的法官，能促使司法公正，提高司法公信力。反之，如果法官不廉，贪赃枉法，必然导致司法不公和司法公信力的缺失。另一方面，廉洁与为民密不可分。廉政是对领导干部从政的基本要求，也是对法官从事司法活动的职责要求。如果法官漠视人民群众的诉求，利用审判权、执行权谋取一己私利，徇私舞弊，枉法裁判，则与司法为民的要求格格不入。人民法院通过建设廉政文化，营造尊廉崇廉的氛围，使法官树立正确的世界观、人生观和价值观，增强宗旨观念和职业道德意识，在司法活动中公正裁判，社会公众才会从内心敬仰法律、敬重法官，坚定对司法公正的信心。
3、构建法院廉政文化建设是人民法院加强自身反腐防变能力的现实要求
近几年来，全国法院系统通过开展各种主题教育活动，健全落实各类廉政制度，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了显著成效。但是，法院系统的反腐倡廉斗争形势仍很严峻。在社会主义社会向社会主义市场经济过渡的转轨变型时期，法官面临着更多的考验和诱惑。由于法官是握有审判权和执行权的执法者，因此，少数当事人、律师或诉讼代理人为了在诉讼和执行中实现其不正当目的，有的便通过各种人情关系向法官说情，有的则千方百计与法官拉关系，有的试图用吃请和送钱送物等手段直接或间接贿赂或腐蚀法官。据调查，当前法院系统的违法违纪案件仍然呈易发多发的态势。利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判、违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。中级法院前不久发生的一起违法违纪案件其教训就十分深刻。这就告诫我们，法院自身的廉政建设形势严峻，必须亟待加强。