四型機關建設規章制度

1. 如何進一步加強和改進機關作風建設

關於加強和改進機關作風建設的措施
為鞏固機關作風集中整頓的成果，深入貫徹黨的十六大精神和「三個代表」的要求，進一步深化「五項工程」、建設「四型機關」，根本解決機關作風建設中存在的突出問題和薄弱環節，按照區委、區政府的要求，結合辦事處的實際，制定以下改進措施。
（一）加強思想政治建設，建立長效教育機制。
抓好政治理論學習和業務知識學習，把學習「三個代表」重要思想作為機關幹部隊伍思想政治建設的首要任務，興起學習貫徹「三個代表」重要思想的新高潮。落實黨工委中心組學習制度，要形成一種制度，長期堅持、常抓不懈，通過健全學習制度，落實學習計劃。政治理論學習主要抓好「兩個務必」、「三個代表」、「四個一切」教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；顧大局、識大體，保持自我加壓、爭創一流、開拓創新、昂揚向上的精神風貌。黨工委中心組和機關幹部每月堅持四個半天的學習，正確處理工學矛盾，堅持集體與個人學習相結合，做到融會貫通，並用所學理論指導工作，定期召開理論研討會，達到相互學習，共同提高的目的，達到提高分析問題、解決問題的能力,增強工作的針對性和有效性,提高工作預見性和創造性的效果。
（二）深入基層調查研究，解決實際問題。
要始終把居民群眾的利益放在首位，認真解決群眾所關心的熱點難點問題。結合「六聯六建」和「六訪、六做、六評」，黨工委成員、每個科室要堅持每周下居委會1—2次，建立基層聯系點制度，與居民實現「零距離」的接觸，了解居民在實際生活中遇到了什麼、在想些什麼、需要我們解決什麼，能解決的當場給與解決，不能解決的要詳細記錄，及時向黨工委匯報，在規定的時間內給與答復，做到事事有迴音，件件有著落。黨工委中心組成員每年每人至少撰寫一篇理論理論聯系實際並解決實際問題的文章。
（三）改進工作方法，創新服務形式。
結合辦公樓的搬遷改造，變過去的「滿樓找」為現在的「一門清」。一是建設一流的社區事務受理大廳。把政工、街政、計生、城管、司法援助與調解等等凡涉及社區群眾的一切事務的受理辦公，都集中在一個大廳，使群眾只進一扇門就能辦成所有想辦的事。二是進一步加強社區事務受理中心的力量。街道黨工委成員下社區兼任社區事務受理中心的副主任，其他機關幹部參與社區事務受理中心的工作，既對社區事務的處理形成指導、幫助和強化作用，又從另一個方面對社區幹部盡心盡力處理好社區事務起到了監督和推動作用。三是建立「受理反饋制度」。對處理完畢的社區事務進行跟蹤調查，對受理的態度、方法、藝術事務等進行總結提高，對結果公正性進行全面監督等等。
（四）內強素質，外樹形象。
針對部分機關幹部自身業務素質不高，處理業務不熟練，處理事務效率不高或在值班時由於對辦事處的事務缺乏整體的了解，造成一定混亂的狀況，建立業務知識的培訓制度，加強各科室之間的業務交流，定期舉辦業務知識交流，每一名科室長登台介紹本科室的業務范圍，處理業務過程中的注意事項，必要時聘請上級業務部門來辦事處講課，實現每一名機關幹部從「單一型」向「多面手」的轉變。
按照上級的要求，結合辦事處的實際，進一步規范辦公秩序，建立「您好」「再見」的「迎送語」制度，無論是接待來辦理事務者還是在接聽電話時，都要先問「您好」，事畢要說「再見」。進一步按規定著裝，胸掛工作牌，以優良的服務，整潔的儀表，在居民群眾中樹立良好的形象。
（五）績效考核，獎優懲劣。
黨工委在查擺問題中一致認為，由於機制原因，「干與不幹一個樣」、「干好乾壞一個樣」的現象在一定程度上成為一種頑症，嚴重影響著公務員工作積極性的正常發揮。為根本扭轉這種局面，在認真調查研究的基礎上，制定了八章25條的《八大關街道辦事處創建「四型機關」績效考核實施辦法》。形成了誰干工作越多、貢獻越大、對群眾的服務態度越好、為群眾辦實事的干勁越足，誰就會受到越多的獎勵，受到更多實惠的激勵機制，根本扭轉
「干與不幹一個樣」、「干好乾壞一個樣」的不利局面。
「沒有規矩，不成方圓。」正規化管理必須依靠規章制度的健全與落實。但在實際工作中，既有制度不夠健全、不適時宜的一面，更有制度還不夠落實的一面。針對這一情況，黨工委集中精力建制度，專心致志抓落實。對原有的《辦事處工作人員守則》、《辦事處人員管理規定》等9項制度進行逐一修訂，並專門成立了由辦事處主要領導和有關職能部門負責人組成的考核小組，對各項制度的落實情況進行專門檢查督導，逐步建立了一整套以自覺為基礎、以制度約束的管理機制。
在此基礎上，定期（每月2次）由居委會和居民對機關幹部的工作及績效進行評價，實行多樣形式相結合的考核方式。
（六）堅持民主，廉潔勤政
黨工委在查擺問題中認為，由於種種原因，領導與機關幹部之間缺乏交流、談心，批評的多關心的少，日積月累，彼此之間形成了一定的隔閡、心結，一定程度上影響者工作積極性、創造性的發揮。為此黨工委建立了談心、交流制度，成員人手一冊「談心錄」，定期不定期的與機關幹部談心交流，及時解決工作、生活中遇到的一些實際問題，切實關心他們的成長，多提供個人成長發展的機會，調動工作的主觀能動性。
工作中要充分發揚民主，實行遇事充分醞釀，緊急情況下，先做處理，事後要及時通報的制度。對幹部調整，黨工委在討論表決時，實行無記名投票表決，進一步增強幹部工作的公正性。
在公務接待中，嚴格執行上級的有關規定，按標准接待。

2. 請問黨政建設有哪些制度我需要詳細的解釋

黨的建設包括思想\組織\作風建設。制度建設也是相關的制度。
目 錄

1、機關黨委（總支、支部）工作職責
2、黨員學習制度
3、發展黨員工作制度
4、廉政建設制度
5、「三會一課」制度
6、民主評議黨員制度
7、換屆選舉制度
8、民主生活會制度
9、流動黨員管理制度
10、黨費收繳制度
11、黨建工作責任制度
12、黨員活動制度
13、黨內監督制度
14、黨員領導幹部雙重組織生活制度

規 章 制 度

一、機關黨委(總支、支部)工作職責
l、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。
2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。
3、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。
4、對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。
5、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。
6、對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。
7、協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群團組織的幹部。配合幹部人事部門對機關黨員幹部進行考核和民主評議。對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
8、協助黨組(黨委)做好統一戰線工作。領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
9、按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
二、黨員學習制度
1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨的方針、政策和科技、經濟、文化知識，不斷提高黨員的政治素質和業務工作能力。
2、每周要保證兩個小時的集中學習時間。
3、堅持集體學習和個人自學相結合的辦法，以自學為主。學習要做到有計劃、有筆記、有檢查、有測試、有總結交流、有學習登記。
4、嚴格學習紀律，黨員在集中學習時間，不得無故不參加。
三、發展黨員工作制度
l、貫徹「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的發展黨員方針，成熟一個，發展一個。
2、對入黨積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表「重要思想和黨的基本路線、基本知識教育，使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律等，幫助他們端正入黨動機。
3、支部要指定一至二名正式黨員作為積極分子的培養聯系人，並吸收積極分子聽黨課，參加黨內有關活動，分配一定的社會工作，採取定期培訓的方法對他們進行培養和教育。
4、入黨積極分子分一般、重點、發展對象三個管理級別，經過一年以上的培養教育，才能列為發展對象。
5、發展對象填寫《人黨志願書》須經上級黨組織同意。支委會要對發展對象填寫的《人黨志願書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格後，再提交支部大會討論。
6、接收新黨員嚴格按照《黨章》規定的程序辦理，採取舉手或無記名投票方式表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。
7、預備黨員的預備期滿後，支部應按時討論其能否轉為正式黨員。
四、廉政建設制度
1、帶頭廉潔自律，勤政廉政，遵紀守法，不徇私舞弊，自覺接受監督部門的監督，維護黨紀和法規的尊嚴。
2、增強公僕意識，全心全意為人民服務。不準把職權、職責范圍內的業務變為有償服務，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象發生。
3、忠於職守，不兼任經濟實體職務，不從事有償中介活動。
4、公務活動公開，不接受個人和單位贈送的禮物、禮金和有價證券。
5、勤儉節約，嚴禁公費大吃大喝，不準用公費旅遊，不準用公款參與高消費的娛樂活動。
6、不準利用職權關系向企業及下屬單位索要錢物和報銷應個人開支的票據款項。
7、不插手基建工程項目的中介活動，不幹預基建工程的招標、投標。
8、嚴格遵守財會制度和人事管理制度，不亂寫、亂批條子；不搞任人唯親、拉幫結派。
9、不參與吸毒、販毒、走私、販私、嫖娼、賣淫、賭博等活動。
10、不準弄虛作假，嚴禁假公濟私，並教育管好自己身邊的工作人員及親屬。
五、 「三會一課」制度
1、支部大會每季度一次，傳達貫徹執行上級黨組織的決議、指示，討論接收新黨員和預備黨員的轉正，表彰優秀黨員，處分犯有錯誤的黨員，選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表；討論和決定支部其它重大問題。
2、支委會每月一次，研究貫徹執行上級黨組織和支部大會決定的意見，安排支部工作計劃。
3、黨小組會每月一次，學習黨的路線、方針和政策，提高黨員的思想政治素質和組織紀律觀念，發揮黨員的先鋒模範作用。
4、支部每季度一次黨課，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、《中國共產黨章程》以及黨的基本知識，進行時事政策教育。黨組織要針對本單位黨員隊伍思想狀況，開展靈活多樣、扎實有效的教育活動。
六、民主評議黨員制度
1、每年年底在上級組織部門和黨工委的指導下，各支部要認真組織開展好民主評議黨員活動。
2、民主評議黨員活動分五步進行，即：學習教育、自我評價、民主評價、組織考核、組織處理。
3、民主評議黨員可與年終評優結合起來，按照新時期黨員標准，分優秀、合格、不合格三個檔次來評議。對評為優秀黨員的要進行表彰；對評為不合格的黨員，按照上級有關規定進行妥善處理。
七、換屆選舉制度
1、機關黨委每屆任期4年，總支部委員會每屆任期3年，支部委員會每屆任期2年。任屆期滿後，必須進行換屆選舉。
2、機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會換屆，要召開黨員代表大會或黨員大會進行選舉，選舉時採取無記名投票方式進行。
3、機關黨委、總支、支部書記、副書記通過委員會全體會議選舉產生。
4、選舉過程中，要廣泛動員，嚴肅認真，充分尊重黨員的民主權利。
5、黨委、總支、支部換屆選舉要在上級黨委領導下進行。選舉結果需報上級黨委批准。
八、民主生活會制度
1、黨員民主生活會，以支部或黨小組為單位組織進行。原則上每半年一次，根據需要也可隨時召開。上半年民主生活會在7月底結束，下半年民主生活會在下一年的1月底結束。
2、民主生活會要做到主題突出，有的放矢，認真開展批評與自我批評，增強團結，促進工作。
3、民主生活會結束後，必須在10日內向上級黨組織作出書面報告。
九、流動黨員管理制度
1、黨員外出務工經商或從事其他正當職業，應事先向黨支部報告。
2、黨員外出時間在6個月以上，且有固定地點的，將其組織關系轉至所在地區或單位黨組織。
3、正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，建立臨時黨小組。
4、外出黨員和臨時黨小組負責人應主動經常與黨支部保持聯系，定期匯報情況。外出黨員接到黨支部有重要活動通知後，應按時返回。
5、黨員持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。
6、對外來務工經商的黨員，積極接收他們的組織關系和黨員身份證明件，安排他們參加黨的活動和過組織生活。
十、黨費收繳制度
根據中共中央組織部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》(組通字[1998]2號)的要求，按照黨章規定黨員向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的起碼條件，是黨員對組織應盡的義務。
1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數，按規定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的、經常性的工資收人包括：機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼；事業單位專業技術人員、管理人員的職務工資、等級工資、津貼、獎金；機關、事業單位工人的崗位工資、等級工資、津貼、獎金；企業人員工資收入中的固定部分(基本工資)和活的部分(津貼、獎金)。
列入交納黨費計算基數的津貼、獎金，是指年功性津貼、地區性津貼、工資性津貼和按月發放的獎金。
2、交納黨費的比例為每月工資收入在400元(含400元)以下者，交納月工資收入的0.5％；400元以上至600元(含600元)者，交納1％；600元以上至800元(含800元)者，交納1.5％；800元以上(稅後)至1500元(含1500元)者，交納2％；1500元以上(稅後)者，交納3％。
3、實行年薪制人員的黨員，以上年月平均收人為計算基數，參照上述規定比例交納黨費。
4、從事個體經營的黨員，每月按上季度月平均純收入，參照上述規定比例交納黨費。
5、離退休幹部、職工中的黨員，以國家規定的離退休費為交納黨費計算基數，領取養老保險金的黨員，以養老保險金為基數，參照上述規定比例交納黨費。
6、下崗待業的黨員，依靠撫恤和救濟為生的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費2角。
7、沒有經濟收入或交納黨費有困難的黨員，由本人提出申請，經黨支部委員會同意，可以少交或免交。
8、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起，交納黨費。
9．黨員向其正式組織關系所在黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，外出期間持證向外出所在地黨組織交納黨贊。
l0、黨員增加工資收入後，從按新工資標准領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規定比例交納黨費。
1l、黨員自願一次交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，並提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。
12、遇到特殊情況，經黨支部委員會同意，黨員可以委託親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費，但補交黨費的時間不得超過3個月。
13、對不按照規定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育。對無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。
14、黨組織除按照規定收繳黨費外，不得要求黨員交納規定以外的各種名目的「特殊黨費"。
十一、黨建工作責任制度
l、堅持黨建例會和思想政治工作例會制度，每半年召開一次黨建工作會議，專門研究機關黨建工作，對黨員幹部職工思想政治工作情況進行一次分析、疏理，從而有針對性做好各項工作。
2、年初要制定全年黨建工作計劃，將目標任務分解到有關科室，年底進行全面地總結，接受上級黨組織的檢查考核。
3、黨建工作要突出重點,求真務實，不走形式，不圖虛名，認真分析黨建工作中出現的新情況，解決新問題。每年確立一個黨建課題，並進行認真研究探討，尋找新的突破口，探索黨建工作新路子。
4、各級機關黨組織每年在「七一」前要對開展「創先爭優」活動進行一次總結，樹立典型，表彰先進，推動黨建工作上新台階。
5、黨支部每年要制定黨員教育計劃、黨員發展計劃，對黨員進行民主評議，正確處置不合格黨員，保持黨組織的純潔性和先進性。
十二、黨員活動制度
各級機關黨組織都要經常組織黨員參加黨的活動，以加強對黨員的日常管理和教育。既要組織黨員參加黨的組織生活，按期交納黨費，接受黨的教育和培訓，完成黨組織分配的工作等經常性的活動，還要結合實際組織黨員開展內容豐富多彩、形式生動活潑的主題實踐活動，寓黨員的教育、管理於活動之中。保證黨的思想統一和組織統一，增強每個黨員的黨性觀念，充分發揮先鋒模範作用。
1、機關黨組織都要建立黨員活動陣地，為黨員活動提供物質載體。機關黨委、總支、支部要建立黨員活動室，並配有必需的活動設施，如桌椅、學習資料、版面等，有條件的還應配備電教設施。
2、要結合實際開展主題實踐活動。各級機關黨組織在黨員隊伍建設工作中，要有目的、有領導、有計劃地組織黨員結合行業特點和本單位的工作實際，圍繞市委中心工作開展一系列旨在增強黨員黨性、提高黨員素質、發揮黨員先鋒模範作用、推動中心工作的黨內活動。活動要與經濟建設緊密結合，要繼續深入開展好「四有一好」黨員形象工程、「建功立業」等活動。 要加強對黨員主題實踐活動的檢查、督促和指導，要注意發現掌握活動中涌現出的先進典型，通過典型來推進活動深入開展。
十三、黨內監督制度
為了進一步加強黨內監督，切實履行各級機關黨組織的監督職能，保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》，結合市直機關實際，制定本制度。
（一）機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部監督的主要內容：
1、能否遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、決定及工作部署。
2、能否參加所在黨支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。
3、能否貫徹黨的民主集中制，嚴格執行決策重大事項議事規則，做到決策科學、民主。
4、能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。
5、能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，實現、維護、發展人民群眾根本利益，正確行使人民賦予的權力。
6、能否執行黨和國家幹部選拔任用的有關規定。
7、能否執行黨風廉政建設責任制，做到廉潔自律，模範遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德。
8、能否堅持原則，敢於同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
（二）機關黨內監督的主要形式：
1、黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督。
2、黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導幹部之間、黨員與黨員領導幹部之間的監督。
3、專門機關的監督，即黨的紀律檢查委員會（包括紀檢組長和紀檢委員）所實行的監督。
（三）機關黨組織實施監督的主要方法：
1、定期檢查黨員參加黨組織生活的情況，特別是黨員領導幹部能否參加所在黨支部的組織生活，能否如實匯報自己的思想、學習、工作、作風等情況，認真開展批評和自我批評。機關黨組織每年年終要對所屬黨組織開展組織生活及黨員參加組織生活情況進行一次認真檢查，將檢查結果在黨內通報。同時針對存在的問題，制定整改措施，並如實報告上級黨組織。
2、督促定期開展好黨員領導幹部民主生活會。黨員領導幹部民主生活會原則上每半年安排一次，特殊情況下可隨時召開。會前，機關黨組織要提前十天與上級黨組織溝通准備情況，負責收集黨員群眾對黨員領導幹部意見，如實向部門黨組（黨委）主要負責人報告，並轉告本人或在會上報告。會後，監督黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的主要意見進行整改，並在一定范圍內向黨員群眾反饋。民主生活會要在會後十日內，向上級黨組織報送情況報告和會議記錄。在下次民主生活會上，督促檢查整改措施的落實情況。
3、不是部門黨組（黨委）成員的機關黨委（總支、支部）專職書記或者副書記，列席本部門召開的黨員領導幹部民主生活會，參加或列席本部門黨組（黨委）行政領導召開的有關會議。參加或列席會議的主要范圍是：研究貫徹落實黨的路線、方針和政策的會議；安排部署重要的行政業務工作的會議；討論機關幹部隊伍建設方面的會議；調整機構或人事安排方面的會議；研究涉及思想政治建設、精神文明建設以及機關黨的建設方面的會議；研究涉及福利、待遇等關系職工切身利益方面的會議等。
4、建立健全下級黨組織向上級黨組織報告情況的制度和談話誡勉制度。機關黨組織應及時了解和掌握機關黨員以及領導幹部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質和廉政建設情況，機關黨組織要將了解和掌握的情況如實向本部門黨組（黨委）和上級黨組織反映，遇有重大情況應及時報告。對於群眾意見較大、有發生違紀苗頭的中層黨員領導幹部，由部門機關黨組織主要負責同志和分管該部門的領導同志負責談話，進行批評幫助，提出告誡。
5、機關黨組織參與直屬單位領導班子的政績考核和機關幹部的公務員考評工作，並提出考評意見和建議。
6、各部門每年至少召開一次黨員大會或黨員幹部大會，聽取部門行政負責人通報主要工作和機關黨組織負責人述職述廉情況，述職述廉時可以邀請群眾代表參加。機關黨員大會或黨員幹部大會由機關黨組織負責組織，提請行政負責人做出安排。
7、做好群眾來信來訪工作，按照有關規定查處違法違紀案件。機關黨組織接到對黨員領導幹部的檢舉和控告，有權進行初核，並報告上級紀檢部門。按照黨內有關規定，切實保障黨員行使監督的民主權利，嚴肅處理阻礙黨員正常行使監督權利和打擊報復的行為。
（四）監督保障：
各級機關黨組織應按照本制度規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導幹部應當正確履行職責，自覺接受監督。對違反本制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。
十四、黨員領導幹部雙重組織生活制度
1、黨員領導幹部要按期參加黨委(黨組)民主生活會，同時又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，自覺接受組織和黨員群眾的監督。
2、 黨委(黨組)生活會和黨支部組織生活會在召開之前，應提前通知黨員領導幹部，以便妥善安排工作和活動，按時參加雙重組織生活。
3、黨員領導因故不能參加民主生活會或組織生活會時，應向黨委(黨組)或黨支部請假。無正當理由，不得無故缺席。
4、黨員領導幹部在參加雙重組織生活會時，要注意充分發揚民主，認真開展批評和自我批評，充分體現黨內生活思想性、原則性、自覺接受黨員群眾的監督，以實際行動帶動組織生活的開展。
5、黨委(黨組)和黨支部都要認真記載黨員領導幹部參加雙重組織生活會的情況，作為考核的依據。

3. 四型機關是什麼

您好。
「四型機關」指的是學習型、創新型、效能型、廉潔型機關。
祝快樂！

4. 什麼是四型機關

四型：學習型、服務型、創新型、實干型機關。

5. 我想求一篇關於建設四型機關的演講稿

在網路里找唄

6. 如何加強機關制度建設

反腐倡廉建設黨建設重任務永葆黨先進性、純潔性戰略舉措黨民所向總書記十八屆紀委五全指面黨風廉政建設反腐敗斗爭依嚴峻復雜形勢必須黨家死存亡高度強烈歷史責任、深沉使命憂患、頑強意志品質推進黨風廉政建設反腐敗斗爭堅持禁區、全覆蓋、零容忍嚴肅查處腐敗堅決遏制腐敗現象蔓延勢著力營造敢腐、能腐、想腐政治氛圍深入貫徹落實總書記重要講精神扎實推進黨風廉政建設反腐敗斗爭必須堅持懲治預防相結合、治標與治本同推進、自律與律相統著力保持懲治高壓態勢、強化權力制約監督、築牢拒腐思想根基功夫努力構建黨員領導幹部敢腐、能腐、想腐效機制 、高懸懲腐劍形強力震懾著力構建黨員領導幹部敢腐懲戒機制 貪似火制則燎原；欲水遏必滔總書記指嚴治黨懲治手決能放鬆堅持零容忍態度懲治腐敗嚴格依紀依查處各類腐敗案件黨內決允許腐敗藏身表明我黨懲治腐敗、堅決清除腐敗堅決態度、堅強意志堅定決深入推進反腐敗斗爭必須刮骨療毒、壯士斷腕勇氣繼續保持懲治高壓態勢牢固樹立期作戰思想切實形反腐整體合力腐敗蔓延勢遏制住讓政治態空清朗起 1．堅持腐必反全力打攻堅戰腐敗問題影響惡劣、反響強烈懲治腐敗決能諱疾忌醫、養癰遺患必須堅持猛葯痾、重典治亂始終保持懲治腐敗高壓態勢要懲治態度堅持零容忍堅持貪必肅、案必查虎、蒼蠅起打於腐敗要堅持腐敗沒特區、反腐沒禁區管級別高、貢獻要觸犯黨紀都要堅決予嚴懲絕允許權、外真做權重例外、根深卻步；於貪腐行哪怕情節再輕、數額再低要惡必除、責必究惡知理初犯例面廣責眾讓每幹部牢記手莫伸伸手必捉道理要懲治力度做滿功率堅持案、案起查既堅決查處案要案嚴肅查辦發領導機關領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件著力解決發群眾身邊風腐敗問題嚴肅查處損害群眾利益各類案件壓黃線問責闖紅燈拳涉禁區亮劍進步增強查辦案件震懾力形觸高壓線飛蛾撲火懲戒態勢要懲治式推進治化反腐倡廉規建設既懲治預防腐敗體系建設重要基礎做黨風廉政建設重要保障要善於運用治思維治式反腐敗加強反腐家立加強反腐倡廉黨內規制度建設前要重點完善懲治預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導幹部報告關事項等律規同切實提高反腐敗律規執行力嚴肅查處執違行讓律規剛性運行斷提高反腐敗治化水平 2．堅持久久功著力打持久戰黨風廉政建設反腐敗斗爭項期、復雜、艱巨任務能畢其功於役必須抓懈、警鍾鳴要期抓黨十八新屆央領導集體堅持黨要管黨、嚴治黨反腐倡廉建設提新高度連續打懲貪治腐、風肅紀組合拳批虎、蒼蠅應聲落馬滋腐敗土壤依存反腐形勢依嚴峻反腐道路依漫必須牢固樹立反腐敗斗爭永遠路思想做期作戰准備黨風廉政建設反腐敗斗爭緊緊抓住放持恆堅持要反復抓腐敗問題具反復性、頑固性治理轉放鬆肯定反彈必須氣力反復抓、抓反復、抓底決能陣風刮停途鬆口氣、歇腳能反彈甚至更范圍、更規模反彈絲毫都放鬆、刻都停頓堅持懈加懲治腐敗力度強度才能斷絕腐敗眾態、僥幸理步步營實現久久功要及早抓抓早抓防微杜漸、遏制腐敗效辦抓早抓落實挽救批幹部凈化風氣起治病救、加快治本功效要著眼於未雨綢繆本著黨負責、幹部負責態度堅持抓放、抓養黨員幹部身苗性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾、早查處做病馬治、病及醫避免溫蛙效應防止腠理疾變膏肓患問題演變案件 3．堅持全黨手合力打整體戰反腐敗斗爭全黨重工作必須全黨手、齊抓共管形黨風廉政建設整體合力要落實黨委主體責任總書記指：黨委主體責任主要加強領導落實黨委主體責任重要思想反腐倡廉建設提關系黨家死存亡高度認識黨風廉政建設作硬性任務重視牢固樹立懲腐治貪力嚴重失職意識；行敢於擔承擔領導責任黨風廉政建設牢牢抓手、扛肩；勇於亮劍承擔推進責任反腐敗斗爭加強協調、靠前指揮；善於統籌承擔支持責任紀檢監察機關展工作撐腰壯膽、全力保障實際行主體責任落實處要落實紀委監督責任各級紀檢監察部門黨內監督專門機關要增強黨意識、責任意識切實負起組織協調、督促檢查、查辦案件、責任追究等職責協助黨委加強黨風廉政建設督辦相關部門落實反腐任務嚴肅查處腐敗問題追究各級黨委、職能部門治腐力責任同要堅持先、打鐵自身硬管紀檢監察隊伍解決燈黑問題自覺遵紀守模範、廉潔政表率要落實部門協同責任黨政機關、企事業單位、民團體等部門落實反腐倡廉任務具體單位每單位治貪中國眼織牢收緊黨反腐中國才能百密疏、堅摧定要堅持守土責、守土負責、守土盡責管自內事種自責任田本部門黨風廉政建設抓細做實領導幹部要堅決杜絕麻木仁、明哲保身現象做護短、縱容、留情實際行使氣充盈起確保幹部清、政府清廉、政治清明讓民群眾看實實效變化 二、扎緊制度籠鏟除腐敗土壤著力構建黨員領導幹部能腐防範機制 揚湯止沸釜底抽薪腐敗實質權謀私反腐核管住權力總書記強調沒健全制度權力沒關進制度籠腐敗現象控制住要制度嚴密性功夫要緊點朝嚴點標准努力切牛欄關貓強化權力運行制約監督體系建設必須針權力配置、權力行使、權力運行存突問題積極推進制度創新探索建立結構合理、配置科、程序嚴密、制約效、監督力權力運行體系管權制度籠扎緊關嚴 1．強化制約保證權力科配置權力於集缺乏效制約必產腐敗必須構建科效權力制約協調機製作全面深化行政管理體制改革重點要簡政放權簡政放權激發市場、社創造力直接改革舉措要簡政放權、放管結合作政府權力瘦身、廉政強身先手棋決該放權力放限度減少政府微觀事務管理市場機制能效調節交給市場社力量能落實辦交給社直接面向基層、量面廣、由管理更便效交給基層政府該管管住管行政審批行政權力具體表現要堅持市場化改革取向改革審批制度幅度減少放行政審批事項通瘦身、放權、讓利鏟除行政審批滋腐敗土壤要依確權權力理依據決定權力行使邊界要依照現行律規章行政權力進行清理規范全面展省市縣三級行政權力清理規范工作明確權力行使依據、范圍責任堅決取消律設定依據、部門用紅文件自行設定、與經濟社發展相適應行政權力確保權力源合、行使據科設定各項行政權力運行程序工作流程固化權力運行環節、步驟限壓縮自由裁量權尋租空間努力使行政行程序合、流程序要科權權力科解才能實現效制衡要權力行使既廉潔高效目標規范各級黨政主要領導幹部職責許可權實行手直接管、財、物、項目等具體事務制度末位表態制度建立健全副職管、職監管、集體領導、民主決策工作機制形領導班員內部相互制約協調權力運行系統按照審查與批准相離、定事與辦事相離、承辦與監督相離要求科配置黨政部門及內設機構權力職能形各負其責、相互制約權力結構運行機制 2．強化監督保證權力確行使權力論要受監督都能濫用要突監督重點黨政主要負責同志身居要位、責任重、權力相集管、管錢、管物、管政策、管項目等部門腐敗易發發強化監督重點象要強化手行使權力監督於重問題決定、重要事任免、重項目安排、額資金使用實行集體決策明確決策許可權、決策內容決策程序建立決策考核評價、失誤糾錯終身追責制度防止手遮同緊緊抓住容易滋腐敗現象風領域環節建立健全監督制度防止權力濫用、尋租、擴張異化要形監督合力黨內監督、行政監察、審計監督、律監督司監督、巡視監督、輿論監督等監督力量整合起努力實現監督內容監督領域全覆蓋高度重視中國絡監督運用規范建立健全中國絡舉報信息收集、研判、處置機制推中國絡監督走治化、規范化軌道進步拓展群眾監督渠道扎實推進黨員幹部聯系基層、領導幹部信訪接待制度信訪約談制度推行領導幹部公述廉並接受群眾評議積極展政風行風評議群眾監督積極性保護、調要自覺接受監督監督既權力行使約束權力主體保護黨員幹部特別領導幹部定要則改、則加勉態度俯首聆聽自各面意見、建議批評切忌橫眉冷甚至抓辮、打棍真使接受監督態、習慣、自覺 3．強化公保證權力陽光運行陽光防腐劑馬克思、恩格斯說：切公職員必須公眾監督進行工作能靠防止追求陞官發財追求自特殊利益要提升政府信息公度按照減少層、優化流程、提高效能、便辦事原則推行各級政府及其工作部門權力清單制度進步完善黨務公、政務公各領域辦事公制度力推進三公經費支預決算公、重建設項目社公益事業經費使用信息公形決策公、管理公、服務公、結公完整鏈條建立健全政府信息公監督保障機制定期政府信息公工作進行考核評價確保落實位要提升權力運行透明度逐步推縣委權力公透明運行試點工作進步推進電政務建設建立完善行政權力運行管理、電監督、中國服務等平台疏通拓展政府公報、政府中國站、新聞發布等主公渠道積極運用微博、微信、簡訊等現代傳播式准確、全面、及公信息擴幹部群眾知情權讓陽光照徹權力運行每角落要提升公民議政參與度提升公民議政參與度建設民主政府、制政府斷密切黨群關系內要求各級黨委政府要斷拓展群眾參政議政廣度深度作決策、定政策候堅持門納言、集聚智慧廣泛傾聽各面聲音特別相關利益群體意見建議使各項部署更加切合實際、更加貼近民意斷提升決策民主化、科化水平 三、築牢思想堤增強拒腐定力著力構建黨員領導幹部想腐自律機制 求木者必固其根本；欲流遠者必浚其泉源總書記指共產黨要煉金剛壞身必須斷培植自精神家園切實解決世界觀、觀、價值觀問題始終思想防線築牢牢物必先腐蟲量事實表明些領導幹部蛻化變質往往思想道德防線失守始推進反腐倡廉建設必須斷提高黨員幹部思想素質道德修養築牢拒腐防變自律基石思想堤阻擋貪腐濁流侵襲 1．堅定理想信念擰緊防變總關屋信念柱理想信念搖能導致政治變質、經濟貪婪、道德墮落、腐化必須堅定理想信念作抵禦各種誘惑決定性素毫放鬆加強化要習強志鄧平同志曾經說注意習忙於事務思想容易庸俗化要習作種政治責任作種工作狀態作種習慣深入習馬列主義、毛澤東思想、特色社主義理論特別總書記系列重要講精神深入習黨史史斷增強道路自信、理論自信、制度自信切實做共產主義遠理想堅守失特色社主義理論體系堅信疑實現華民族偉復興夢堅定移要忠誠勵志黨忠誠黨員幹部必須遵循黨性原則黨員幹部始終做黨忠誠才能保持昂揚向狀態、敢於擔韌勁、拒腐防變自覺作領導幹部定要增強組織意識始終黨放高位置刻忘自第身份共產黨員、第職責黨工作真做黨黨、黨黨、黨憂黨要行踐志共產主義符合歷史發展規律、順應歷史發展趨勢科理想我強調堅定共產主義信仰說要高喊共產主義口號干跑步進入共產主義種事要遠理想現實任務緊密結合起既仰望星空腳踏實我做事情踏石留印、抓鐵痕實干精神實現黨現階段基本綱領懈努力接力賽棒積累較快基礎速度 2．恪守民宗旨用權向盤權力柄雙刃劍公則壯黨威私必斬自查處些典型案例看腐敗問題幾乎都殊途同源由公權私用所致黨員幹部必須全全意民服務作全部執政行發點落腳點牢牢握權力行使確指向要弄清我誰公權姓公民賦予每幹部都權力行使者權力擁者能用民群眾謀取利益黨員幹部定要視群眾親、群眾主更認清自、定位自始終牢記自公僕身份堅持政移公僕責任舉頂私利踩腳百姓裝赤誠贏片民要明確依靠誰民擁護支持我黨執政牢固根基我黨自民、植根民、服務民黨根基民、血脈民、力量民實踐證明充相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾才能保證黨事業斷勝利走向勝利黨員領導幹部必須牢固樹立民至價值觀、立黨公執政觀任何候任何情況都要做與同呼吸共命運立場變全全意民服務宗旨忘群眾真英雄歷史唯物史觀丟始終保持同民群眾血肉聯系要牢記誰任何政黨都自權力指向誰立命、誰謀利始終根本性、向性問題我黨誕起實現民解放幸福鮮明寫自旗幟融入全部奮斗實踐黨員領導幹部定要民、服務民、獻身民作自鮮明政治立場否實現發展民福祉作檢驗切工作效第標准使我黨執政位獲更加廣泛深厚群眾基礎 3．堅守政底線系牢廉潔安全帶總書記指：幹部廉潔自律關鍵於守住底線底線低標准黨員領導幹部必須始終堅守硬性要求要嚴修身失官德防線崇德修身於增強自律能力具基礎性意義黨員領導幹部沒高尚品行操守思想容易錯、道路容易走偏、行容易失范要始終保持自勵確認識自經省察吾身斷完善自我、修自我要始終保持平確看待職務升遷、確看待崗位留轉、確看待名利失要始終保持自強爭先進創流永自滿、永停頓、永懈怠事業責任撲身事做實干要嚴用權越紀律紅線紀律霸道黨紀律擺設形破窗效應黨員領導幹部必須嚴守政治紀律牢固樹立局觀念全局意識堅決克服部門保護主義、本位主義始終做部門部署央精神前提必須嚴守組織紀律認真貫徹執行民主集制確處理組織意圖領導意圖關系班集體智慧發揮充民主保證決策科必須嚴守財經紀律物慾所累金錢所惑管住自、管親友身邊真做公權民、絲毫都私用要嚴律碰律高壓線畏度者快律種剛性約束嚴格守才能輕松愉快律鬆弛低壓線觸碰寢食難安、整提吊膽終東窗事發、受律嚴懲所定要手握戒尺、慎初慎微除非想思貪欲害懷敬祛僥幸理真做自警自省、防微杜漸自覺尊、守模