鋰礦法律法規

『壹』 西藏自治區地質勘查行業情況調查報告

根據《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（國辦發〔〕37號）以及《西藏自治區地質礦產勘查開發局職能配置、內設機構和人員編制方案》（藏政辦發〔2001〕14號），西藏地勘局明確為自治區人民政府直屬事業單位，主要職能有：貫徹執行國家的方針、政策，研究制訂地質勘查行業改革與發展戰略、政策、措施並組織實施。組織實施國家和自治區安排的基礎性、公益性地質工作和戰略性勘探任務。為國家和自治區國民經濟建設和社會發展提供地質礦產資料和服務。根據自治區人民政府安排和社會需求，進行全區地質礦產勘查、水文地質、工程地質、環境地質勘查和自治區重大建設項目前期地質工作。負責國撥地勘費、地質勘查基金的使用、管理；負責全局國有資產的管理；負責對所屬單位的工作和生產經營活動進行管理。加強「二個文明建設」和隊伍建設，不斷提高隊伍素質和職工的物質文化生活水平。屬地化以來，我局在自治區黨委、政府的堅強領導下，局黨委和領導班子認真貫徹國家和自治區關於礦產資源勘查開發利用的法律法規和指示精神，嚴格按照地質規律和地質規范科學部署各類地質工作，帶領全局廣大職工發揚艱苦奮斗和「三光榮」傳統，促進了我區地質工作發展，穩定了隊伍，為西藏的經濟社會發展作出了貢獻。現就我局屬地化後改革與發展情況報告如下：

一、西藏地勘局經濟發展狀況

（1）西藏地勘局是西藏唯一的國有地勘單位管理部門，由局機關、地質二隊、五隊、六隊、區調隊、地熱隊、地調院、中心實驗室、西勘集團、物資公司、培訓中心、西藏山水賓館、林芝山水賓館、山水旅行社等14個地質勘查單位構成。截至2006年12月31日，局屬地勘單位具有勘查資質的情況如下：區調地質調查：甲級1個、乙級2個；水文地質工程地質環境地質調查：乙級3個、丙級2個；固體礦產勘查：甲級5個、乙級1個、丙級1個；液體礦產：乙級2個、丙級2個；地球物理：乙級1個；地球化學：甲級1個、乙級1個、丙級2個；勘查工程施工：甲級2個、乙級2個、丙級1個；岩礦鑒定與岩礦測試：甲級1個、乙級1個；選冶加工試驗：甲級1個。從業人員1356人，其中地質勘查從業人員1001人，佔74%；工程勘察與施工從業人員147人，佔11%；礦產開發從業人員118人，佔9%；其他產業從業人員91人，佔6%。在地質勘查從業人員中，地學專業 437人，占從業人數的44%。在各類地學專業人員中，獲得高級職稱的118人，佔27%；獲得中級職稱的175人，佔40%；獲得初級職稱的 144 人，佔33%。離退休人員2020人。2006年度，從業人員的年平均收入為37463元；離退休人員的年平均收入為35366元。

與2005年度相比，從業人員減少1%，其中地質勘查從業人員減少8%；工程勘察與施工從業人員減少5%；礦產開發從業人員減少5%；其他產業從業人員增加52%。在地質勘查從業人員中，地學專業增加3%。在各類地學專業人員中，獲得高級職稱的增加8%；獲得中級職稱的增加9%；獲得初級職稱的減少7%；離退休人員減少1%。2006年度，從業人員的年平均收入增長8%；離退休人員的年平均收入增長10%（政策性調資）。

（2）2006年度，西藏國有地勘單位擁有的總資產為89200.19萬元（其中，生產性資產原值15414.84萬元，地質勘查專用儀器設備原值2425.17萬元）、總負債37377.35萬元、總收入36131.33萬元、總支出29742.22萬元。與2005年相比，總資產增長17.84%（生產性資產原值增長25.12%，地質勘查專用儀器設備原值增長28.51%）、總負債增長10.45%、總收入增長6.54%、總支出增長2.11%。

（3）2006年度，西藏國有地勘單位獲得國土資源大調查費3115萬元，比2005年度增長89.48%。

（4）我局商業性礦產工作主要含兩個方面，一是承擔社會礦業權人的商業性礦產的地質工作，涉及項目費用350多萬元，摺合鑽探工作量2800米；二是引進資金聯合風險勘查費用13500萬元（含驅龍礦區），摺合鑽探工作量10萬米。

（5）2006年度，國有地勘單位在西藏境內的礦業開發投資55萬元，礦業開發收入368.90萬元。與2005年相比，礦業開發投資增長-92.38%；礦產開發收入增長-85.52%（因自治區實行砂金禁采）。

（6）國有地勘單位主要在西藏本地開展工程勘察施工，2006年度工程勘察施工總投資3700萬元（含本年度購置設備798萬元），總收入4840.52萬元（與2005年相比減少28.57%）。

（7）其他產業主要包括賓館、旅行社及多種經營活動所形成的收入，2006年度實際投入4700萬元（包括股份制改造後職工入股2000萬元），其中，2006年新增投資4200萬元，實現收入5404.66萬元（與2005年相比，增長4.47%）。

二、我局地勘單位改革取得的主要經驗

我局地勘單位從20世紀80年代末期開始至今，在經濟改革方面，先後進行了隊長負責制、行政首長任期經濟目標責任制、地勘和經營項目承包制、經營項目合作制、股份制等改革試點；在勞動人事分配三項制度改革方面，先後開展了集體勞動合同、幹部聘任制、效益工資制、下浮工資制等改革試點；在地質項目管理、礦權運作等方面，也進行了積極探索和實踐。通過改革，地勘單位職工改革意識普遍增強，各項改革取得了一定進展，每一項改革都不同程度地觸及到了地勘隊伍和幹部職工的切身利益，但所有改革還沒有完全形成一種成熟或成功的模式，大多還在探索、總結、完善階段。總體而言，改革有成效也有教訓，其經驗和教訓主要有以下幾點。

（一）立足穩定，探索改革

穩定是西藏也是我局改革發展的基本前提條件。維護祖國統一、維護民族團結、反對分裂始終是我區也是地勘行業各族幹部、職工首要的政治職責，事關中華民族和我區各族人民的根本利益，事關全國和西藏工作大局。我局地勘隊伍改革、發展所取得的一切成果，最主要的一條經驗就是深入開展反分裂斗爭、始終不懈地狠抓隊伍穩定工作，在穩定的前提下，一心一意搞改革、聚精會神謀發展，有效推進地勘工作、大力發展地勘經濟、積極探索各項改革。

（二）立足發展，推進改革

改革的目的是發展，發展是所有改革的基礎。立足經濟發展，推進各項改革，改革才可以取得成效，否則改革就成了無源之水。我區地勘行業歷經近20年的改革，促進了地勘經濟的長足進步。尤其屬地化管理以來，通過不斷推進地勘項目管理以及地勘經濟運行機制改革，使地勘產業經濟持續保持了12%以上的增長速度。經濟的發展，不僅彌補了國撥地勘費的不足，保證了地勘工作的有效推進，而且有效促進了各項改革的順利進行，改革和發展形成了相互促進的好局面。

（三）改革不能脫離主業

我區地勘行業的主業是基礎性、公益性地質調查工作和戰略性礦產勘查工作。因此，必須立足加強地勘主業推進各項改革。20世紀90年代中晚期，受大氣候影響，傾向於搞多種經營，一度開辦了許多小公司、小作坊，形式上適應了市場經濟的要求，但實質上卻脫離了西藏和我區地勘行業的實際，偏離了地勘工作主業，不但職工沒有從改革中受益，而且也給地勘事業帶來了負面影響，不少職工不得不去從事自己並不熟悉的經營工作，有的只能靠養雞養鴨種菜等維持生計，其結果是造成了人才流失、單位蕭條、事業停頓。個別二級經營實體，形成經營-虧損-經營的惡性循環，給加強地質工作留下隱患。

（四）國家政策是改革取得成效的保障

國家和自治區對地勘行業的重視程度決定了地勘行業改革的成效，國家和自治區對地勘行業的有關政策對改革起到重要的促進作用。20世紀50～60年代至80年代中期，國家對我區地勘行業非常重視，地勘行業取得了許多重要的地質和找礦成果；2世紀80年代末至90年代中後期，隨著市場化、企業化呼聲的日益高漲，我區地勘行業面臨巨大的生存壓力，隊伍規模大幅縮減，找礦成果不夠明顯，隊伍面臨「不事不企」的尷尬局面，人心思走，隊伍不穩；新世紀初，隨著國家和自治區對礦產資源需求的日益增強，地勘事業又面臨一個「新的春天」，地勘職工正信心百倍地投入到加強地質工作的宏偉事業中，同時也極度企盼政策穩定。可見，國家和自治區對地勘事業的重視程度及其政策，是地勘行業改革成敗的關鍵所在，也決定了地勘行業的命運。

（五）加大引進資金力度是做好做強地勘工作的助推器

近年來，經過各方積極努力，引資參與地勘工作力度加大，大大加快了地勘工作進程，如驅龍、玉龍礦區勘查和建設，推動了全區礦產資源勘查開發。

（六）在事業單位的體制下有序推進改革

這是我局地勘單位改革的一條基本經驗，也是我局地勘單位改革應長期堅持的指導思想，它是由地勘行業本身的基礎性、公益性性質和地位以及我區地勘行業自身特點所決定的，符合我區地勘單位自身發展的客觀規律。做好地勘工作，是國有地勘單位發展改革的根本。目前，我局屬地化後的地勘單位仍屬於全額撥款事業單位，只在內部少數二級單位實行了企業化管理。地質工作艱苦，西藏的地質工作比全國兄弟省（區）更為艱苦，西藏地質工作者長期奮戰在「生命禁區」戰風雪、斗嚴寒，克服高原缺氧，開展野外工作實為不易；我區國土面積大、礦產資源豐富，在全區乃至全國戰略地位非常明顯；相對於礦產資源的豐富性、國家對資源的迫切需求而言，我區地勘工作則嚴重滯後。一個重要原因，是地勘隊伍規模過小、技術力量和國家投入嚴重不足。從隊伍規模上看，我區國有地勘隊伍規模相對內地省市而言明顯偏小，與所承擔的任務不相適應；從地勘費投入上看，近20年來，國家和自治區僅僅保證了地勘隊伍正常人員經費，而地勘工作經費投入則明顯不足。為了加強地勘工作，保證完成國家、自治區交辦的「摸清資源家底、加大優勢資源轉化力度」的任務，地勘隊伍克服重重困難，從有限的人頭經費（工資）中擠出部分資金用於開展基礎地質和找礦工作，並通過開展多種經營、吸收社會資金等多種方式籌措地勘經費，才取得了較好的地勘成果並積累了一定的礦業權，為今後改革發展奠定了一定基礎。穩住西藏唯有的這支國有地勘隊伍，最為根本的是保證其事業單位性質，在此基礎上推進改革。

（七）抓黨建、帶隊伍，以黨建促改革

屬地化以來，我區地勘行業改革之所以取得一定成效，得益於始終不渝地緊緊抓住黨的先進性建設這個關鍵，立足黨的建設，促進各項改革，以黨務管理幹部、管理幹部隊伍和專業技術幹部隊伍這「三支隊伍」建設為抓手，不斷提高全行業人員綜合素質，提高隊伍整體工作能力和水平。黨的建設成果，有效輻射了地勘工作的方方面面。廣大黨員、幹部在改革的實踐中得到磨煉，在嚴格自律中得到升華，參與改革的積極性普遍提高，全行業初步形成了良好的改革氛圍。

盡管屬地化後我局地勘單位取得了一定成績，但也存在一些問題：一是管理體制不順，地勘隊伍改革發展難度加大；二是地勘工作法制、法律、法規的宣傳不到位，封建迷信和地方保護的過度影響，行政管理欠規范，導致開展地質工作的難度加大；三是由於受資金、區域環境的影響，地質勘查的運轉機制不靈，主要表現在地勘工作經費來源不暢、投入嚴重不足，股份制、承包制、合作制等改革試點舉步維艱，經常為保證職工工資、保證職工崗位而費盡心機，影響了地質工作的有效開展；四是爭取項目難，加之礦產資源開發的迫切性，導致個別項目管理不夠到位，技術不夠規范；五是職工住房、子女就學就業難、基地建設滯後、地質裝備不適應加強地質工作新要求等歷史遺留問題日積月累越來越多；六是地勘行業經常在高山狹谷、戈壁沙灘的艱苦環境下從事野外工作，造成行業社會地位低下，難以補充後生力量，影響到西藏地勘事業的可持續發展。上述問題需要得到國家和自治區的政策扶持。

三、我局國有地勘單位「十一五」改革發展的設想

（一）指導思想

十一五期間，我局地勘工作要在區黨委和政府的領導下，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實中共十六屆六中全會、自治區第七次黨代會和即將召開的全區地質工作大會精神，緊緊圍繞自治區優勢資源轉化戰略和「一產上水平、二產抓重點、三產大發展」的經濟發展戰略，緊緊圍繞張慶黎書記提出的「二產抓重點，就是要依託優勢資源，瞄準市場需求，集中做大做強有特色、有前景的優勢礦產業，加快資源優勢向經濟優勢轉化步伐」的總要求，緊緊抓住我區加快結構調整、新農村建設、基礎設施建設、生態環境保護與建設步伐的歷史機遇，切實加強地質工作，提高後續資源儲備和保障能力，強化地質工作服務經濟社會發展的功能，為我區經濟跨越式發展和社會長治久安做出新貢獻。

（二）工作目標

我局「十一五」工作目標是：圍繞國家和自治區發展對礦產資源的迫切需求，通過爭取國土資源大調查投入、國家和自治區地勘資金、社會地勘投入、局自籌資金投入等方式，合理安排大調查項目和找礦項目，加強優勢礦產資源勘查力度，加快摸清資源家底進程。

圍繞自治區經濟社會發展對地質工作的新要求，圍繞「讓群眾住上安全適用的房、喝上干凈衛生的水」的要求，切實加強基礎性、公益性地質工作，加強水文地質、工程地質、環境地質、災害地質、農業地質等工作，積極參與社會主義新農村建設和自治區重大基礎設施建設，拿出一定資金安排缺水地區找水、環境治理等工作，充分發揮地質工作在建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏中的作用。

以科學發展觀為統領，以改革為動力，抓住發展機遇，創新發展模式，破解發展難題，提高發展質量，力爭地勘產業經濟繼續保持12%以上的增長速度，力爭在新發現礦產地、提交資源量、服務經濟社會發展、保持隊伍穩定、加強黨的建設和構建和諧、平安、小康地勘等方面有新突破、新進展。

到「十一五」期末，計劃提交進一步勘查和開發的礦產地及資源儲量：銅礦3～5處，資源量1400萬噸，玉龍銅礦基礎儲量200萬噸；鉻鐵礦1～2處，資源量30萬噸；金礦3～5處，資源量50噸；鉛鋅礦3～4處，資源量300萬噸；鐵礦3處，資源量10000萬噸；銻礦2處，銻資源量10萬噸；硼、鋰礦1～2處；礦泉水2～3處；寶玉石1～2處；地熱2處。到2010年，我局計劃實現地勘經濟總產值達到83000萬元，實現收入與支出的基本平衡。

為了完成上述目標任務，「十一五」期間爭取國家和自治區的地勘投入53000萬元，自籌和引進礦產勘查項目經費12000萬元。通過努力，每年地勘項目的投入增長不低於10%，各類地質礦產項目年度工作經費達到4000萬元以上。此外，還要積極向國家申請《西藏自治區優勢礦產資源加速勘查及開發利用可行性研究》等重大地勘專項項目。

（三）工作重點

1.統一思想，提高認識

認真貫徹落實自治區第七次黨代會、《國務院關於加強地質工作的決定》和即將召開的全區地質工作大會精神，提高對地質工作重要性的認識，以科學發展觀為統領，提升地質工作「三服務」功能，確保各項目標和任務圓滿完成，努力構建小康、平安、和諧地勘。

2.加強地質工作，強化服務功能

做大做強地勘主業。根據自治區「二產抓重點」的經濟發展戰略，緊緊圍繞西藏經濟社會發展的總體規劃、部署和實施地質礦產工作，以促進西藏經濟社會的發展，促進農牧民增收，促進新農村和新城鎮化、工業化建設。堅持集中力量、集中地勘經費，投入重點區域、重點礦區、優勢礦種的勘查，提高勘查程度。地勘項目優先布置在青藏鐵路沿線、藏中南「一江兩河」及藏東「三江」等交通和基礎條件較好的地區，優選勘查國家緊缺礦種和西藏目前能開發利用的礦種。進一步加強雅魯藏布江成礦區東段銅多金屬礦勘查、班公錯—怒江成礦帶西段銅多金屬資源調查、戰略性礦產資源遠景調查評價專項，優先部署近期有可能取得找礦突破的重要成礦帶及工作程度極低區的礦產資源勘查評價工作，為國家及我區經濟可持續發展提供資源保證。積極探尋市場急需可供開發利用的礦產地，找大礦、找好礦，重點尋找銅、鉻、岩金、鉛、鋅、鐵、銻、油氣、鹽湖和非金屬等礦產資源，擴大找礦成果，發揮我區地質部門主力軍作用，達到摸清資源家底的目的。同時要切實加強水文地質、工程地質、環境地質、旅遊地質、農業地質、災害地質和城鎮地質等為社會服務的公益性地質工作。

加強地勘科研工作。重視發揮科技是第一生產力的作用，積極運用高新技術、先進實用技術，提升地質工作技術水平和創新能力。加大對可供開發或合作的礦種、新發現的礦點以及有進一步工作價值的礦區的成礦理論研究；加強對高原重大地質問題的科學研究，提升我區在青藏高原地學研究領域的水平，為我區礦業勘查開發和基礎性、公益性地質工作奠定理論基礎，發揮地學科研對優勢礦產勘查開發以及服務我區經濟社會發展的指導作用。

加大風險、合作勘查工作力度。堅持高起點、高標准，多渠道引進資金、先進技術設備、人才和管理經驗進行礦產勘查和開發，特別是引進誠信好、實力強的國內大型骨幹企業，進行聯合勘查開發，攥緊拳頭，打出品牌。推出一批有吸引力的礦產勘查引資項目，逐步加大引資合作風險勘查力度，力爭在礦業勘查與開發上規模、上檔次、上水平上有進一步的提升。把握市場信息動態，建設好業已合作的蒙亞啊、索打、拉諾瑪、邦布、日那等礦山的合作勘查開發公司。積極謀劃建設新礦山，開發市場需求、經濟價值較高的礦種，著力培育好我局產業經濟項目工程。逐步調整地勘產業結構，做到礦業勘查開發、關聯產業共同發展，著力提高經濟增長的質量和效益，打造產業經濟發展平台，確保地勘經濟快速發展，更好地為我區經濟發展服務。

拓展地質工作領域，強化服務功能。牢固樹立為地方經濟建設服務思想，自覺服務於地方各級政府工作的大局，加強協調與溝通，處理好與各級政府、有關部門及農牧民群眾的利益關系，尋求支持和理解。盡快爭取落實各項扶持政策，創造好的工作環境和條件。積極開展重要經濟區、青藏鐵路沿線及缺水地區地下水資源調查評價、找水示範工程工作，積極拓展水、工、環、災害地質、旅遊地質、農業地質、藏醫葯地質等工作，為我區「一產上水平、二產抓重點、三產大發展」戰略實施及其他支柱產業服務，促進我區經濟社會發展及新農村建設、農牧民增收致富和提高生活水平。

提高地質工作質量，強化誠信意識。按照內強素質、外樹形象的要求，以質量求生存、求發展，著力提升地勘工作技術水平、科技含量和工作質量；以信譽強隊伍、塑形象，著力打造社會責任感強、技術水平一流、誠實守信、充滿活力的地勘單位新形象。

3.努力構建小康、平安、和諧地勘

加強地質工作，讓職工充分享受改革發展的成果。關心職工包括離退休人員生活，努力改善幹部職工的工作生活條件，提高生活水平，調動一切積極因素，共同構建和諧地勘。

切實為地方政府分憂解難，提高為地方經濟服務的水平。在地勘工作中，積極融入小康、平安、和諧西藏建設，做好為地方發展的服務工作，合理安排使用農牧民工，通過技能培訓、轉變意識等手段，為農牧民增收致富創造條件，為地方財政增收做出貢獻，為地方政府分憂解難。

切實保持隊伍穩定。堅定不移地貫徹對達賴集團的斗爭方針，深入開展反分裂斗爭，提高反分裂斗爭的自覺性、堅定性，全力維護地勘隊伍政治穩定。加強對幹部職工包括離退休職工的社會主義榮辱觀、思想道德、民主法制、馬克思主義「四觀」、「兩論」和「三個離不開」教育，增強榮辱意識、道德素養和法制觀念，倡導和諧理念，培育和諧精神。

4.深入開展地勘文化建設和精神文明建設

繼續弘揚和光大「老西藏」精神、地勘系統「三光榮」傳統以及獨具我區地勘行業特色的「1243高原英雄鑽井隊」精神，培育和提煉先進的地勘文化，為我區地質事業再度輝煌提供精神動力。認真開展「文明大院」、「文明機台」、「文明家庭」等創建活動，以活動為載體，努力創建文明地勘單位。努力改善工作條件，繼續加強基地綠化建設，進一步改善局、隊機關環境，創造良好的工作生活環境，樹立整潔、文明的局機關、隊大院形象，建設環境優美型、節約型單位。發揮工、青、婦等群眾組織的作用，促進他們在精神文明和地勘文化建設中建功立業。

5.切實加強黨對地勘工作的領導

全面落實黨委總攬全局、協調各方的原則，確保黨對地勘事業的領導。把堅持黨對地勘工作的領導、職工當家作主和依法開展地勘工作有機結合起來，堅持民主集中制原則，切實發揮領導核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模範作用，使黨組織始終成為幹部職工的主心骨，成為領導地質事業的核心力量。結合自治區經濟社會發展對地勘工作的新要求，突出先進性建設主題，著力加強黨的思想政治、組織、作風和制度建設，抓好班子，帶好隊伍，強化基層，打牢基礎，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，教育全局黨員幹部做到廉潔自律、潔身自好、率先垂範。

五、對策建議

完成上述目標和任務，需要我局付出巨大努力。為此建議以下幾點。

（一）高度重視地質工作，十分珍惜地勘隊伍

黨和政府一貫高度重視地質工作和地質工作者，這是我區地勘隊伍存在並得以發展的根本所在。我區地勘單位和廣大地質工作者過去曾經為全區經濟社會發展作出過重大貢獻，現在仍然在無私地奉獻著。新形勢下，各級政府和行業主管部門以及全社會，都應從戰略全局的高度；從促進民族地區發展、增進民族團結、維護祖國統一的高度；從事關國計民生、產業建設、結構調整的高度；從建設和諧社會和資源節約型社會的高度看待地質工作和地勘隊伍，繼續支持地勘工作、關懷地勘隊伍，確保國有地勘事業單位的地位不斷鞏固，作用得到發揮。地質工作不是可有可無的工作，地勘單位不同於私營企業；地勘工作者是國民經濟建設的先行軍，是創造社會財富的生力軍，其地位和作用應得到社會的認可。希望對國有地勘隊伍要高看一眼，厚愛一層，對地質工作應給予高度重視和關懷，對地質工作者應給予必要的關心、關愛。

（二）建立健全加強地質工作的保障措施

1.建精建強國家公益性地勘隊伍，確立國有地勘單位職責地位

依據我區實際，要建設一支規模適度、專業齊全、業務精湛、裝備先進、管理科學的國有地勘隊伍（人員最少2000人），突出其國家事業單位性質和我區地勘主力軍地位。同時賦予地勘單位勞動用工、效益獎懲等方面的自主權。

2.建立地質勘查單位管理制度

嚴格資質管理，規范行業准入，優先保證區內地勘事業單位承擔全區基礎性、公益性地質調查、戰略性礦產勘查工作和全區地質勘查行業業務技術管理相關工作。

3.加強法制建設

切實加強《中華人民共和國礦產資源法》及有關法規宣傳工作，創造穩定的法制和政策環境，依法維護地質勘查秩序，依法保護探礦權、采礦權人的合法權益。

4.完善地質勘查投入和運行的良性循環機制

足額保證地勘工作經費和項目經費，公益性地勘隊伍經常性支出和專項支出等列入政府財政預算，建立政府主導、資金整合、良性循環、規范管理的多元化、多形式、多渠道投融資體系。基礎性、公益性地質工作主要由政府出資實施，為政府提供決策依據。逐步提高地質工作者的工資福利水平，切實保障隊伍正常運行和工作開展，逐步讓地勘單位從繁重的多種經營活動中退出，專心致志開展地質工作。同時探索商業性礦產資源勘查機制，建立機制靈活的找礦企業，為地勘單位逐步轉換機制奠定基礎。

5.加強地質找礦能力建設

以提高地質科技自主創新能力為出發點，按照產、學、研相結合的原則，推進地質科技進步，以科技進步促進能力建設。以科學發展觀為指導，加強地質專業人才培養。逐步建立知識技術管理等要素按貢獻參與收益分配的新機制。充分調動地質工作者的積極性和創造性，發揮地勘單位和廣大地質工作者的作用。

6.解決地勘單位後顧之憂

主要有：職工住房難、子女就學就業難、基地建設滯後、裝備落後等歷史遺留問題，使地勘單位輕裝上陣，以保證地質工作有序開展。

（西藏自治區國土資源廳地勘處）

『貳』 肥城城投福源有色金屬有限公司怎麼樣

肥城城投福源有色金屬有限公司是2018-03-29注冊成立的其他有限責任公司，注冊地址位於山東省內泰安市容肥城市老城街道辦事處工業園區肥萬一路001號。

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肥城城投福源有色金屬有限公司的經營范圍是：有色金屬、鋰雲母、鋰輝石、鋰礦尾砂、碳酸鋰、無水硫酸鈉、氯化鋰生產、銷售，國家法律、法規、政策允許范圍內的進出口貿易。（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。

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『叄』 請談談世界和中國礦產資源形勢的最新情況好嗎

2012中國礦產資源現狀！我國地質礦業事業的發展和繁榮,為我國經濟60年大發展大跨越,作出了不可替代的巨大貢獻。我國目前90%左右的一次能源、80%以上的工業原材料、70%以上的農業生產資料、30%以上的工業和居民用水來自於礦產資源。
建國以來,我國基本建立了適合社會主義市場經濟的礦產資源法律法規和規劃體系,初步形成了符合我國國情、相對集中統一的礦產資源管理體系,初步建立了礦產資源有償使用制度和礦業權市場機制,礦產資源勘查開發投資環境進一步改善。
在地質方面,我國地質科技的進步也不斷譜寫了地質找礦新篇章,充分展現科技創新對地質找礦突破的重大影響。我國地學理論不斷創新,創立了地質力學,提出陸相生油理論和多期多層生儲油論,確立「新風成學說」;建立地質構造氣候科學、礦產資源定量預測理論及方法體系等。正是因為這些理論的建立,我國才能夠依靠自己的力量,在國家最需要礦產資源的時刻,找到大油田、找到大礦山。
如今,我國正以勘查技術進步和地質理論突破為主線,地質找礦經歷著從淺表到深部,從肉眼識別到地球物理、地球化學、遙感精細勘查;從一般礦種到金礦、鎢鉬礦、鉑族礦、鋰礦、水合物等重大突破,以及從陸地到海洋,從地面到空中勘查、衛星遙感的跨越式發展。地質找礦儀器裝備在60年間發生了巨大變化。地質技術裝備水平不斷提高,50年代地質隊員野外勘查,使用的是羅盤、地質錘、放大鏡「老三件」。近年來,衛星、航空遙感、GPS、遠程會商等現代技術廣泛應用於地質工作。但是在礦產資源資產管理方面仍存在亟待完善的問題。
中國鐵合金在線

『肆』 盧氏縣國土資源局

盧氏縣位於河南省西部邊陲,地理坐標北緯33°33′~34°23′,東經110°35′~111°22′,地處黃河、長江分山嶺南北兩麓,北鄰靈寶,東連洛寧、欒川,南接西峽,西部與西南部與陝西省的洛南、丹鳳、商南三縣接壤。轄區總面積3666.47平方公里,全縣19個鄉(鎮)、352個行政村,總人口37萬人,分布在黃河、長江兩大流域的崤山、熊耳、伏牛三大山系之中,域內共有大小山峰4037座,河流澗溪2400多條,形成了「八山一水一分田」的基本地貌,是河南省面積最大、人口密度最小的縣。為國家級貧困縣、革命老區縣,素有「河南小西藏」「豫西後花園」之稱。近年來,該縣依託靈山秀水的自然景觀,興起了以旅遊開發為主的旅遊產業,先後被評為「中華民族文化生態旅遊名縣」、「中國優秀休閑度假旅遊縣」。使縣域經濟呈現出了「農牧業富民、工礦業強縣、旅遊業活縣」的經濟發展格局,經濟發展速度連年處於省、市前列。

張壽西 局長、黨組副書記

張建品 黨組書記、副局長(2010年5月,自義馬市國土資源局調任)

楊萬朝 黨組成員、副局長

李新武 黨組成員、副局長

王銘 黨組成員、副局長

熊彥召 黨組成員、副局長

李東宇 黨組成員、副局長

雷愛玲 黨組成員、副局長

胡新峰 副局長

蔣蘭英 黨組成員、紀檢組長

張壽西簡介:河南省三門峽市陝縣人,1965年4月出生,漢族,1988年6月加入中國共產黨,1988年7月畢業於焦作礦院地質專業,大學本科學歷,工學學士學位。1988年9月參加工作,先後任三門峽市國土資源局礦產開發科(含地質環境科)科長、規劃科技科科長等職務。2010年4月7日,任盧氏縣國土資源局局長、黨組副書記;2010年6月至今,任三門峽市國土資源局副調研員。

【機構設置】盧氏縣國土資源局組建於2010年4月,是在政府機構改革中將原盧氏縣地質礦產局、盧氏縣土地管理局工作職能劃入後,重新組建的縣政府工作部門。縣編委「三定方案」核定局內設股(室)12個,即辦公室、財務股、規劃科技與調控股、地籍管理股、用地審批與耕地保護股、土地利用股、測繪管理股、礦產開發管理股、礦產資源儲量與地質勘查股、地質環境股、資源補償費管理股、執法監察信訪股。另設國土資源執法監察大隊、土地開發中心、地質勘查研究所、黃金公司、礦產開發中心、地產交易中心、大地勘測服務中心等7個二級機構。全縣19個鄉(鎮)共派出雙槐樹中心礦管站、磨口中心礦管站、木桐中心礦管站、城郊中心礦管站、五里川中心礦管站、文峪中心礦管站、杜關中心礦管站、石龍頭礦產品監督管理站、范里礦管站、湯河礦管站等10個礦管站和五里川中心土地所、官坡中心土地所、磨口、潘河中心土地所、官道口中心土地所、城區中心土地所、橫澗土地所、范里土地所、文峪土地所、城關土地所10個土地所,全局共有幹部職工286人。其中黨員118人,占職工總數的41.2%,大專以上文化程度232人,占職工總數的81.1%。

【土地資源】盧氏縣土地總面積366578公頃。由於獨特的地理位置,全縣山高林密、溝壑縱橫。通過第二次全縣土地調查,全縣現有耕地面積38168.52公頃,佔全縣土地總面積的10.43%,基本農田面積35589.75公頃,佔耕地總面積的93.32%;園地面積388.7公頃,佔全縣土地總面積的0.11%;林地面積203352.6公頃,佔全縣土地總面積的55.47%;交通運輸用地1210.4公頃,佔全縣土地總面積的0.003%;居民點及獨立工礦用地4926.9公頃,佔全縣土地總面積的0.013%;未利用土地10439.7公頃,佔全縣土地總面積的29.3%。縣域內耕地資源分布不平衡,西南長江流域七鄉(鎮)由於山大溝深、叢林茂密,耕地稀缺,全縣耕地資源主要集中在洛河沿岸的橫澗鄉、文峪鄉、東明鎮、范里鎮和縣域北部的官道口鎮、杜關鎮、沙河鄉等鄉鎮。耕地質量差、地塊分散、投入產出比低是全縣耕地的主要特點。

【礦產資源】在地質構造上,盧氏縣地處華北地台與秦嶺地槽碰撞接合部位,地質構造演化歷史復雜,獨特的地質構造孕育了豐富礦產資源。已發現的礦產資源有10大類52種,約佔全省已發現礦種數的49.1%,其中金屬礦產22種,非金屬礦產30種,其潛在經濟價值6000多億元,現已開發利用的礦產19種。已探明的部分有色金屬、黑色金屬、冶金輔助原料礦產資源儲量和礦床規模在省、市佔據相當的比重,其中曲里鋅礦、夜長坪鉬礦屬國內大型礦區(床)規模,金屬礦產銻礦、鋰礦儲量在全省名列第一,鉬礦儲量在位居全省第四,鐵礦儲量居全省前列,金礦規模雖小,但金礦(化)點星羅密布,盧氏縣具有豐富的稀有金屬礦產,已探明和發現的礦種有鉭、鈮、鈹、鋰、銣、銫等。鉛鋅、銅、鈮、鉭及優質化工石灰岩儲量均居重要地位。

【耕地保護】本年初,盧氏縣政府對照三門峽市政府下達的耕地保護責任目標,將全縣38168.52公頃耕地保護任務,逐一分解落實到各鄉(鎮),分別簽訂了耕地保護責任目標,實現了耕地保護「人人肩上有責任,齊抓共管抓落實」的工作格局。縣國土資源管理部門進一步建立完善縣、鄉、村三級耕地保護監管體系,縣、鄉、村三級監管網路各履其責,共行其事,有效實現了耕地保護的全方位監管。通過二次調查,設立修繕了基本農田保護標志。確保了全縣耕地面積穩定在38168.52公頃,基本農田面積穩定在35589.75公頃。全年組織實施了涉及橫澗鄉衙前村、五里川鎮溫口村、官道口鎮耿家村、朱陽關鎮澗北溝村、范里鎮何窯村5個項目區的盧氏縣2010年第一批補充耕地儲備項目,新增耕地面積99.79公頃,2010年6月通過了市國土資源局組織的補充耕地驗收,實現了耕地總量的動態平衡。

【土地利用管理】土地利用工作嚴格按照「控制總量、盤活存量」的總體要求,以規范管理為手段,以節約利用為目的,嚴格執行土地利用相關政策,土地利用各項工作在規范化軌道上穩步推進。全年供應國有建設用地11宗,面積8.877公頃,其中掛牌出讓國有建設用地8宗,出讓面積7.69公頃;劃撥供地3宗,面積1.1875公頃。全年完成土地出讓收入3653.8萬元。全年共盤活存量建設用地4.718公頃。3月,組織實施了對縣城區及6個建制鎮區的地價更新,上報政府通過後,嚴格按照新地價執行。根據部統一要求,啟用了土地市場動態監測與監管系統,對2009年1月1日後辦理的土地出讓業務逐級上傳至上級部門,並在國土資源部網站上進行公示,接受上級部門監管,為土地利用規范化管理奠定了扎實基礎。

【國土資源規劃管理】在礦產規劃中,協助中國地質大學完成了全縣非金屬礦業科技規劃,已通過評審;組織完成全縣第二輪礦產資源規劃修編工作,為引導全縣礦業經濟科學發展奠定了扎實基礎;組織開展了玉皇山地質公園規劃修編工作。土地利用規劃中,編制完成了盧氏縣鄉(鎮)土地利用總體規劃文本、圖件,於5月21日通過三門峽市人民政府批復(三政文〔2010〕6號),完成了第二次土地利用現狀調查和全縣土地利用總體規劃修編的成果轉化工作。

【建設用地管理】全年共組織審報建設用地7個批次,總面積130.082公頃,其中耕地75.7215公頃。分別為盧氏縣2010度第一批鄉鎮建設農用地轉用,面積9.2032公頃,其中耕地6.4355公頃;盧氏縣2010度第一批城市建設用地,面積41.0921公頃,其中,耕地24.5096公頃;盧氏縣2010度第一批鄉鎮建設徵收土地,面積14.0066公頃,其中,耕地7.2496公頃;盧氏縣2010度第二批鄉鎮建設農用地轉用,面積10.8170公頃,其中,耕地9.9008公頃;盧氏縣2010度第二批城市建設用地,面積29.4831公頃,其中,耕地14.1220公頃;盧氏縣2010度第三批鄉鎮建設農用地轉用,面積13.2475公頃,其中,耕地11.3998公頃;盧氏縣為2010度第二批鄉鎮建設徵收土地,面積12.2327公頃,其中,耕地2.1042公頃。

【地籍管理】結合二次調查,對全縣基本農田布局進行了調整,完成了全縣基本農田上圖及資料庫建設等階段性工作。組織完成了第二次土地調查技術報告、工作報告的編寫和二調成果整理等各項二調掃尾工作;督促協調省地質測繪總院完成了杜關、官道口等6個建制鎮、6平方公里的地籍調查內業資料庫建設,通過了市國土資源局驗收;全年共受理、審查、發放國有土地使用證34宗,集體土地使用證532宗,辦理土地抵押登記1宗,注銷土地抵押登記3宗;全年共受理土地確權案件16起,處理結案13起,受理土地權屬糾紛14起,調查處理10起,結案率達到93%。

【測繪管理】組織全縣五家測繪單位完成了測繪資質審查、申報工作。組織測繪單位完成了縣域基礎測繪業務,在高速公路建設、產業集聚區建設等重大項目服務中,充分發揮測繪工作的重要作用,為項目建設規劃提供了有力的測繪保障。

【礦產資源開發】全縣礦區總面積149.5523平方公里,共有各類采礦企業65家,其中省部級發證31個,市級發證17個,縣級發證17個。按礦類分,其中:金礦2個;銅礦4個;鉛鋅銀礦2個;銻礦4個;鉬礦2個;鐵礦14個;鐵鋅礦1個;錳礦1個;溫泉1個;滑石礦2個;鋰礦3個;長石礦5個;石煤礦1個;石英礦10個;料石礦3個;建築用砂企業5個;螢石礦1個;白雲岩礦1個;石灰岩礦3個。全縣采礦企業持證率達到100%。全年生產礦產品總量142.46萬噸,較上年同比增加9.4%;礦業采選冶總產值7.44億元,較上年同比增加20%;完成稅費1.02億元,較上年同比增加25%。申報了北方礦業公司、中金集團中原礦業有限公司兩個資源綜合應用項目,獲投資1000萬元。

【礦業權管理】采礦權管理工作,全年共受理采礦權年檢64個,出具資料返還證明12個,劃定礦區范圍5個,受理采礦權延續6起,采礦權轉讓5起,礦業權變更5起。全縣采礦企業持證率達100%,采礦權年檢率達到100%,年檢合格率達到100%。探礦權管理工作,3月份,組織對全縣60個地質勘查項目進行了實地檢查,對3個探礦權人下達整改通知書;5月28日,全縣召開了探礦權清理工作會議,按上級要求圓滿完成探礦權清理工作;9月組織對全縣86個探礦權進行了年檢,對51個探礦權進行了實地檢查,對5家探礦企業下達了整改通知書。

【國土資源執法】在加強法律、法規宣傳的同時,嚴格落實動態巡查監管制度,充分發揮協管員源頭監管作用,加大對國土資源違法行為查處和打擊力度。全年組織開展集中法律法規培訓3次,開展動態巡查600餘次,發現土地違法行為22起,制止4起,立案查處18起,結案18起;立案查處礦業違法案件7起,其中無證開采5起,越界采礦1起,越界勘查1起,已結案4起,移交法院強制執行2起,收繳罰款15.87萬元,全年違法案件結案率100%。在礦產資源執法監察工作中,根據縣委、縣政府和上級國土資源部門的整體安排部署,分別組織開展了4次礦業秩序專項整治行動,制止非法生產小礦點18個,暫扣礦石50餘噸,並對礦產資源違法生產的器材、炸葯進行了收繳,對非法生產工棚進行了強制拆除。

土地執法工作中,根據區域位置,在全縣劃分了一、二、三級動態巡查區域,在監管責任、工作要求上對縣、鄉、村三級監管網路進行了明確,使縣、鄉兩級政府對國土違法行為的查處責任更加明晰,增強了各級政府對依法用地、合理用地、合理開發礦產資源的責任感,有力促進了國土監管和違法案件查處由國土部門單打獨奏向各級政府齊抓共管模式的轉變。

【衛片執法】2010年,先後組織開展衛片執法二次。3月,根據省、市統一部署,組織開展了2010年衛片執法工作,對上級反饋的2009年10塊(涉地面積511.2畝)疑似衛星圖斑逐一進行現場核對,通過核查,其中合法用地7宗,面積475.6畝,實地未變化3宗,面積35.6畝,順利通過上級驗收。11月,該縣又組織對上級反饋的2010年27個疑似圖斑進行了衛片執法。

【信訪穩定】認真落實信訪首問責任制,研究探索新形勢下國土資源信訪工作形式和規律,變被動等訪為主動下訪,變事後處訪為事前防範。4月,在全縣各國土資源基層站(所)深入組織開展了「國土資源矛盾糾紛排查化解百日競賽活動」,各站(所)認真排查和妥善處置矛盾糾紛,努力實現「三個減少、兩個提高」和「三個確保」的工作目標。通過落實國土資源管理業務終身負責制和責任倒查制,進一步規范農宅審批、土地登記等日常國土資源行政行為,著力在源頭上杜絕各類信訪苗頭,杜絕因工作失誤或不負責任引發的矛盾糾紛。為方便企業及群眾咨詢、舉報,開通了「12336」國土資源違法違規舉報電話。全年共受理縣委、縣政府批轉信訪案件39件(其中重訪3件),結案32件;受理市局批轉信訪案件7件,結案5件;受理群眾自訴案件24件,已調查處理結案23件,各類信訪案件結案率為92%。全年無涉及國土資源管理的越級上訪事件發生。

【礦產資源整合】根據省、市關於礦產資源開發整合工作的安排部署,組織相關專家對全縣主要礦產資源開發利用進行了科學論證,並結合縣域礦產資源勘查開發現狀,科學編制了涉及全縣3個整合區和1個整合勘查區,共18個礦業權的《盧氏縣礦產資源勘查開發整合實施方案》,呈報縣政府研究通過後,2010年10月,得到了河南省礦產資源整合領導小組辦公室的批復。通過深入扎實的工作,全縣全年列入省礦產資源整合的企業中,八寶山銅礦等礦山企業已完成整合框架協議簽訂工作。為全縣礦產資源開發從「有水快流」到「細水長流」的良性發展奠定了扎實基礎。

【災毀耕地復耕】2010年7月24日,盧氏遭遇百年一遇特大洪水災害,全縣耕地災毀面積13650畝。災情發生後,國土部門充分發揮國土管理職能,組織人員對全縣耕地災毀情況進行全面調查,科學制訂出災毀耕地復耕方案,及時向上級部門進行匯報,引起了上級部門的高度重視,當年爭取到位災毀耕地補助資金2062萬元,土地整理項目資金630.54萬元。2010年9月,縣政府在全縣組織開展了「災毀耕地恢復百日會戰」活動,截至年底,全縣共完成災毀耕地恢復7650畝。由於在抗災救災和災後重建工作中的突出表現和明顯成績,盧氏縣國土資源局被三門峽市委、市政府授予「抗洪救災暨災後重建工作先進單位」,被盧氏縣委、縣政府授予「抗洪救災和倒房重建先進單位」,贏得了各級領導和人民群眾的廣泛好評。

【地質災害防治】在地質災害防治工作中,一是以地質災害防治科普宣傳引路,努力增強群眾防災避災意識;二是通過縣政府制定出台了《盧氏縣2010年地質災害防災方案》,逐級簽訂地質災害防治責任目標,落實地質災害防治工作責任;三是建立健全了全縣地質災害群測群防體系,向全縣7個地質災害重點區群眾發放防災明白卡;四是嚴格落實汛期24小時值班制度,積極開展地質災害等級預報和氣象預警預報;五是扎實組織開展全縣地質災害隱患點排查工作;六是積極認真的組織開展了地質災害防治「五到位」培訓,加強動態巡查,落實監管責任。積極採取有效措施,應對百年一遇的「7·24」特大洪災,無涉及地質災害的人身傷亡事故發生,受到了各級領導和人民群眾的一致好評,這一經驗做法,被《中國礦業報》、河南電視台、《三門峽日報》等各級新聞媒體予以宣傳報道推廣。

礦業環境治理工作中,配合市國土資源局完成了夜長坪鉬礦1050米以上礦山地質環境治理項目驗收工作;配合省地質環境監測院完成了東沙河泥石流應急勘查治理項目;組織完成了朱陽關衙役溝泥石流勘查治理項目設計規劃,已上報省廳評審;申報2010年地質災害、礦山環境治理項目9個,獲上級項目資金799萬元;完成了13個礦山環境治理方案的評審。

【服務經濟發展】2010年初,國土資源部門將縣定89個重點項目中涉及國土部門的70個重點項目,逐項予以分解,分別明確責任領導、責任單位、責任人,實行領導跟蹤協調,專人跟蹤服務;結合高速公路建設用地量大、涉及范圍廣的特點,成立了國土資源項目建設用地協調服務辦公室,向社會公布了服務熱線電話;在項目用地報批上,實施專人報批、人隨件走、跟蹤報批,權力縮短用地報批周期,確保項目順利動工建設。縣定89個重點項目中,其中18個市定「雙百工程」項目,涉及用地保障的14個項目已全部得到保障。50個縣定重點項目中,涉及用地保障的36個項目已辦理用地手續,順利開工建設。積極為礦山企業爭取礦產資源節約利用資金1000萬元。2010年底,盧氏縣國土資源局被盧氏縣委、縣政府授予「重點項目建設先進單位」、「高速公路項目建設協調服務先進單位」、「服務企業發展先進單位」、「爭取政策性項目資金先進單位」、「為盧氏爭光獎」、「安全生產先進單位」等榮譽稱號。

【礦產資源管理稅費徵收】2010年初,通過對全縣礦山企業生產運行情況調查摸底,擬定了礦產資源補償費徵收計劃。在日常管理工作中,進一步理順和規范了礦產資源補償費徵收管理工作程序,採取源頭管理、流通領域稽查、出境檢查等方式,進一步加大徵收力度,從各環節上堵塞費源流失。全年實現涉礦稅費收入1.02億元,佔全縣財政收入2.82億元的36%,有力助推了縣域經濟的健康快速發展。

【「兩整治一改革」專項行動】2010年9月以來,根據國土資源部和省、市國土資源部門的統一安排、部署,在全縣國土資源系統深入組織開展「兩整治一改革」專項行動。行動中,局統一設立了專項行動領導小組和辦公室,通過深入的思想發動,全縣國土資源系統24個單位、270名幹部職工分別結合各自工作崗位和國土資源管理工作要求,對國土資源管理工作中存在的廉政風險進行了全面排查,其中單位排查風險點總數261個,A級風險點164個,B級風險點83個,C級風險點14個;個人排查風險點總數593個,A級風險點273個,B級風險點160個,C級風險點160個。與此同時,各業務股室對近年來國土資源管理業務辦理情況進行了全面自查梳理,查缺補漏,為下一步專項行動開展奠定了扎實基礎。

(胡發軍)

『伍』 國家規定實施的准入特別管理措施是什麼意思

外商投資准入特別管理措施涉及行業

根據《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》中限制類和禁止類，以及鼓勵類中有股權要求、高管要求的，具體如下：
一、鼓勵外商投資產業目錄中有股權要求、高管要求的
（一）采礦業
11．石油、天然氣（含油頁岩、油砂、頁岩氣、煤層氣等非
常規油氣）的勘探、開發和礦井瓦斯利用（限於合資、合作）
（二）製造業
206．汽車電子裝置製造與研發：汽車電子匯流排網路技術（限於合資），電動助力轉向系統電子控制器（限於合資）
207．新能源汽車關鍵零部件製造：能量型動力電池（能量密度≥110Wh/kg，循環壽命≥2000次，外資比例不超過50%）
209．軌道交通運輸設備（限於合資、合作）
210．民用飛機設計、製造與維修：干線、支線飛機（中方
控股），通用飛機（限於合資、合作）
212．民用直升機設計與製造（3噸級及以上需中方控股）
214．地面、水面效應飛機製造及無人機、浮空器設計與制
造（中方控股）
221．海洋工程裝備（含模塊）的製造與修理（中方控股）
223．船舶低、中速柴油機及曲軸的製造（中方控股）
261．民用衛星設計與製造、民用衛星有效載荷製造（中方控股）
（四）電力、熱力、燃氣及水生產和供應業
293．核電站的建設、經營（中方控股）
295．電網的建設、經營（中方控股）
（五）交通運輸、倉儲和郵政業
301．鐵路干線路網的建設、經營（中方控股）
307．民用機場的建設、經營（中方相對控股）
308．航空運輸公司（中方控股，且一家外商及其關聯企業
投資比例不得超過25%）
309．農、林、漁業通用航空公司（限於合資、合作）
310．定期、不定期國際海上運輸業務（限於合資、合作）
（七）租賃和商務服務業
318．會計、審計（首席合夥人需具有中國國籍）
（九）水利、環境和公共設施管理業
341．綜合水利樞紐的建設、經營（中方控股）
二、限制外商投資產業
（一）農、林、牧、漁業
1．農作物新品種選育和種子生產（中方控股）
（二）采礦業
2．特殊和稀缺煤類勘查、開采（中方控股）
3．貴金屬（金、銀、鉑族）勘查、開采
4．石墨勘查、開采
5．鋰礦開采、選礦
（三）製造業
6．豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、
棕櫚油等食用油脂加工（中方控股），大米、麵粉、原糖加工，玉米深加工
7．生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產（中方控股）
8．出版物印刷（中方控股）
9．鎢、鉬、錫（錫化合物除外）、銻（含氧化銻和硫化銻）等稀有金屬冶煉
10．稀土冶煉、分離（限於合資、合作）
11．汽車整車、專用汽車和摩托車製造：中方股比不低於50%，同一家外商可在國內建立兩家（含兩家）以下生產同類（乘用車類、商用車類、摩托車類）整車產品的合資企業，如與中方合資夥伴聯合兼並國內其他汽車生產企業可不受兩家的限制
12．船舶（含分段）的修理、設計與製造（中方控股）
13．衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產
（四）電力、熱力、燃氣及水生產和供應業
14．小電網范圍內，單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用機組熱電聯產電站的建設、經營
15．城市人口50萬以上的城市燃氣、熱力和供排水管網的建設、經營（中方控股）
（五）交通運輸、倉儲和郵政業
16．鐵路旅客運輸公司（中方控股）
17．公路旅客運輸公司
18．水上運輸公司（中方控股）
19．公務飛行、空中游覽、攝影、探礦、工業等通用航空公司（中方控股）
（六）信息傳輸、軟體和信息技術服務業
20．電信公司：增值電信業務（外資比例不超過50%，電子商務除外），基礎電信業務（外資比例不超過49%）
（七）批發和零售業
21．糧食收購，糧食、棉花批發，大型農產品批發市場建設、經營
22．船舶代理（中方控股）、外輪理貨（限於合資、合作）
23．加油站（同一外國投資者設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站，由中方控股）建設、經營
（八）金融業
24．銀行（單個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行投資入股比例不得超過20%，多個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者投資入股比例合計不得超過25%，投資農村中小金融機構的境外金融機構必須是銀行類金融機構）
25．保險公司（壽險公司外資比例不超過50%）
26．證券公司（設立時限於從事人民幣普通股、外資股和政府債券、公司債券的承銷與保薦，外資股的經紀，政府債券、公司債券的經紀和自營；設立滿2年後符合條件的公司可申請擴大業務范圍；外資比例不超過49%）、證券投資基金
管理公司（外資比例不超過49%）
27．期貨公司（中方控股）
（九）租賃和商務服務業
28．市場調查（限於合資、合作，其中廣播電視收聽、收視調查要求中方控股）
29．資信調查與評級服務公司
（十）科學研究和技術服務業
30．測繪公司（中方控股）
（十一）教育
31．高等教育機構（限於合作、中方主導） 註：中方主導是指校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍，中外合作辦學機構的理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少於1/2（下同）。
32．普通高中教育機構（限於合作、中方主導）
33．學前教育機構（限於合作、中方主導）
（十二）衛生和社會工作
34．醫療機構（限於合資、合作）
（十三）文化、體育和娛樂業
35．廣播電視節目、電影的製作業務（限於合作）
36. 電影院的建設、經營（中方控股）
37．大型主題公園的建設、經營
38．演出經紀機構（中方控股）
（十四）國家法律法規和我國締結或者參加的國際條約規定限制的其他產業
三、禁止外商投資產業
（一）農、林、牧、漁業
1．我國稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以
及相關繁殖材料的生產（包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因）
2．農作物、種畜禽、水產苗種轉基因品種選育及其轉基因種子（苗）生產
3．我國管轄海域及內陸水域水產品捕撈
（二）采礦業
4．鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采
5．稀土勘查、開采、選礦
6．放射性礦產的勘查、開采、選礦
（三）製造業
7．列入《野生葯材資源保護管理條例》和《中國稀有瀕危
保護植物名錄》的中葯材加工
8．中葯飲片的蒸、炒、炙、煅等炮製技術的應用及中成葯
保密處方產品的生產
9．放射性礦產冶煉、加工，核燃料生產
10．武器彈葯製造
11．象牙雕刻
12．虎骨加工
13．宣紙、墨錠生產
（四）電力、熱力、燃氣及水生產和供應業
14．大電網范圍內，單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火
電站、單機容量20萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用熱電聯產電
站的建設、經營
（五）交通運輸、倉儲和郵政業
15．空中交通管制
16．郵政公司、信件的國內快遞業務
（六）批發和零售業
17．煙葉、卷煙、復烤煙葉及其他煙草製品的批發、零售
（七）租賃和商務服務業
18．社會調查
19．中國法律事務咨詢（提供有關中國法律環境影響的信息
除外）
（八）科學研究和技術服務業
20．人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和應用
21．大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區域界線測
繪、地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地
圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖編制、導航
電子地圖編制，區域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球
化學、水文地質、環境地質、地質災害、遙感地質等調查。
（九）水利、環境和公共設施管理業
22．自然保護區和國際重要濕地的建設、經營
23．國家保護的原產於我國的野生動、植物資源開發
（十）教育
24．義務教育機構，軍事、警察、政治和黨校等特殊領域教
育機構
（十一）文化、體育和娛樂業
25．新聞機構
26．圖書、報紙、期刊的出版業務
27．音像製品和電子出版物的出版、製作業務
28．各級廣播電台（站）、電視台（站）、廣播電視頻道（率）、
廣播電視傳輸覆蓋網（發射台、轉播台、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測台、有線廣播電視傳輸覆蓋網）
29．廣播電視節目製作經營公司
30．電影製作公司、發行公司、院線公司
31．新聞網站、網路出版服務、網路視聽節目服務、互聯網上網服務營業場所、互聯網文化經營（音樂除外）
32．經營文物拍賣的拍賣企業、文物商店
33．高爾夫球場、別墅的建設
（十一）其他行業
34．危害軍事設施安全和使用效能的項目
35．博彩業（含賭博類跑馬場）
36．色情業
（十二）國家法律法規和我國締結或者參加的國際條約規定禁止的其他產業

註：《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議、《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其後續協議、我國與有關國家簽訂的自由貿易區協議、投資協定另有規定的，從其規定。

『陸』 江西鋰電雲商電子商務有限公司怎麼樣

江西鋰電雲商電子商務有限公司是2017-01-23在江西省宜春市袁州區注冊成立的其他有限責任公司，注冊地址位於江西省宜春市袁州區宜春南路798號現代城。
江西鋰電雲商電子商務有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91360900MA35PF0L67，企業法人夏國慶，目前企業處於開業狀態。
江西鋰電雲商電子商務有限公司的經營范圍是：計算機技術專業領域內的技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務；網上貿易代理；第三方物流服務；供應鏈金融服務、大數據、雲計算服務；銷售金屬礦產；鋰電池、儲能電池、後備電源、UPS電源、充電器的生產及銷售；鋰電產業的技術咨詢、培訓，鋰電產業技術產業化服務；電子產品的研發及銷售，國內貿易，貨物及技術進出口。（法律、行政法規、國務院決定規定在登記前須經批準的項目除外）金屬材料、金屬製品、鋰礦產品、鋼坯、焦炭、卷板、鐵精粉、有色金屬（不含貴重金屬）、建材、木材、化工原料及產品（除危險化學品、監控化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化學品）、電池材料、汽摩配件、機電設備、五金交電、電子產品、通訊器材、港口裝卸機械設備及零部件的銷售；第二類增值電信業務中的信息服務業務（僅限互聯網信息服務）、普通貨運、物流信息咨詢、車輛租賃、船舶代理業務、貨運代理業務、汽車修理、汽車飾品及汽車配件的銷售、建築材料的銷售、化工產品（不含危險化學品）鋼材、有色金屬、金銀製品、煤炭、五金交電、橡膠製品、機電設備、電子產品、傢具、建材、預包裝食品、散裝食品、食用農產品、糧油、礦產品、日用百貨、銷售、糧食收購、企業管理服務、財務咨詢、代理記帳服務、進出口貿易。(依法須經批準的項目