領導學條例

① 領導幹部應如何帶頭執行《准則》和《條例》

第一，要帶頭加強學習，提高黨性修養。加強學習是領導幹部鍛煉黨性、堅定信念、提升境界、增長才乾的重要途徑，是拒腐防變的思想道德基礎。民航各級領導幹部要認真學習科學發展觀以及黨的十七大、十七屆四中全會精神和十七屆中央紀委第五次全會精神。要認真學習貫徹《廉政准則》，准確把握、全面領會《廉政准則》的指導思想、基本精神和主要內容，切實提高學習貫徹《廉政准則》的自覺性和堅定性。要加強黨性修養和作風養成，堅定理想信念，牢記宗旨觀念，樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，堅持原則、秉公辦事，保持共產黨人的本色。

第二，要嚴守法紀，率先垂範。黨員要做群眾的表率，幹部要做黨員的表率，領導幹部要做一般幹部的表率。要帶頭做到令行禁止，旗幟鮮明、態度堅決地維護黨紀國法的嚴肅性。在嚴守法紀、廉潔自律這一問題上，作為領導幹部一定要擔負起雙重責任：一方面要嚴格約束自己，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，時時處處當表率、樹標桿，做到挺得直腰桿，說得起硬話；另一方面要認真落實黨風廉政建設責任制，按照「一崗雙責」的要求，加強對分管部門、分管單位幹部的教育管理和監督，特別是注意發現苗頭性問題，做到早提醒、早制止、早糾正，絕不能抹不開情面，聽之任之，更不能包庇縱容，任其發展。要堅持抓業務不忘抓廉政，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，認真研究分管工作、分管領域權力運行環節上的廉政風險點，大力推進制度機制創新，為權力陽光規范運行、幹部廉潔自律奠定堅實的制度保障。要加強正反典型教育，積極引導廣大黨員幹部自覺加強黨性修養，自覺同各種不正之風作堅決斗爭，營造風清氣正的良好氛圍。

② 《准則》《條例》給領導幹部提出哪些要求

1、模範遵守黨章黨規

新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上率下，為全黨全社會作出示範。

2、增強黨性修養

全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、幹部特別是高級幹部必須自覺抓好學習、增強黨性修養。

3、不能被錯誤言論所左右

考察識別幹部特別是高級幹部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、幹部特別是高級幹部在大是大非面前不能態度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。

4、黨中央禁止的堅決不做

黨的各級組織、全體黨員特別是高級幹部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

5、不得擅自作出決定

各部門各地方黨組織和黨員領導幹部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。

6、不準搞小山頭小圈子小團伙

黨員、幹部特別是高級幹部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。

7、不準強迫下級說假話

領導機關和領導幹部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。

8、當好人民公僕

黨的各級組織、全體黨員特別是各級領導機關和領導幹部要貫徹黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，為群眾辦實事、解難事，當好人民公僕。

9、反對享樂主義

全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，領導幹部特別是高級幹部要以身作則。

10、千方百計為群眾排憂解難

堅持領導幹部調查研究、定期接待群眾來訪、同幹部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。各級領導幹部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。領導幹部下基層要接地氣，

輕車簡從，了解實情，督查落實，解決問題，堅決反對作秀、嘩眾取寵。在應對重大安全事件、重大突發事件、重大自然災害事件等事件中，領導幹部必須深入一線、靠前指揮，及時協調解決突出問題，及時回應社會關切。

11、不能搞一言堂甚至家長制

黨委（黨組）主要負責同志必須發揚民主、善於集中、敢於擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員，充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，注意聽取不同意見，正確對待少數人意見，不能搞一言堂甚至家長制。

12、不準把分管領域當作「私人領地」

領導幹部要自覺服從組織分工安排，任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。領導幹部不準把分管工作、分管領域和地方當作「私人領地」，不準搞獨斷專行。

13、不準任人唯親

領導幹部要帶頭執行黨的幹部政策，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許願、跑風漏氣、收買人心，不準個人為幹部提拔任用打招呼、遞條子。領導幹部不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬於自己分管領域的幹部選拔任用工作，有關地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。規范和純潔黨內同志交往，領導幹部對黨員不能頤指氣使。

14、踐行正確政績觀

黨的各級組織和領導幹部必須牢記空談誤國、實干興邦，踐行正確政績觀，發揚釘釘子精神，力戒空談，察實情、出實招、辦實事、求實效，做到守土盡責。各級領導幹部要無私無畏，做到面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任。

15、牢記自己第一身份是黨員

全體黨員、幹部特別是高級幹部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離於黨的組織之外，更不能凌駕於黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。

領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領導幹部講黨課制度。

16、重大問題和個人事項向組織請示報告

領導幹部必須強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。

堅持和完善領導幹部個人有關事項報告制度，領導幹部應當按規定如實報告個人有關事項，及時報告個人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。

17、從諫如流敢於直言

黨的領導機關和領導幹部對各種不同意見都必須聽取，鼓勵下級反映真實情況。

領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從諫如流、敢於直言，以批評和

自我批評的示範行動引導黨員、幹部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發現和解決自身問題的能力作為考核評價領導班子的重要依據。

18、決不能徇私枉法

黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律范圍內活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定許可權、規則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規干預司法。

19、慎獨慎微

黨內監督必須突出黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。領導幹部要正確對待監督，主動接受監督，習慣在監督下開展工作，決不能拒絕監督、逃避監督。

領導幹部特別是高級幹部必須加強自律、慎獨慎微，自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題，做到可以行使的權力按規則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。

20、不準干預組織調查

對涉及違紀違法行為的舉報，對黨員反映的問題，任何黨組織和領導幹部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導幹部應該迴避，不準干預或插手組織調查。

21、遠離低級趣味

領導幹部特別是高級幹部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，弘揚中華民族傳統美德，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，養成共產黨人的高風亮節，自覺遠離低級趣味。

22、自覺同特權思想和現象作斗爭

各級領導幹部是人民公僕，沒有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執行中央八項規定。各級領導幹部特別是高級幹部要堅持立黨為公、執政為民，堅持公私分明、先公後私、克己奉公，帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，帶頭執行廉潔自律准則，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，不準利用權力為自己和他人謀取私利，禁止違反財經制度批錢批物批項目，禁止用各種借口或巧立名目侵佔、揮霍國家和集體財物，禁止違反規定提高幹部待遇標准。

23、禁止為親友謀求特殊照顧

領導幹部特別是高級幹部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度，進一步規范領導幹部配偶子女從業行為。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導幹部家屬親友插手領導幹部職權范圍內的工作、插手人事安排。各級領導班子和領導幹部對來自領導幹部家屬親友的違規干預行為要堅決抵制，並將有關情況報告黨組織。

24、拒腐蝕永不沾

全體黨員、幹部特別是高級幹部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現象作斗爭，堅決抵制潛規則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。

25、開展批評和自我批評

黨的領導幹部應當經常開展批評和自我批評，敢於正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤；對同志的缺點錯誤應當敢於指出，幫助改進。

民主生活會重在解決突出問題，領導幹部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監督。

26、述責述廉接受評議

黨的領導幹部應當每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。

27、自覺接受社會監督

各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。

③ 領導幹部如何自覺學好《黨內監督條例...

一、堅持10項制度，促進黨內監督健康發展

《黨內監督條例》明確規定了黨的各級委員會、紀律檢查委員會和黨員的監督職責。規定黨的各級委員會有6項職責，紀委是監督專門機關，黨員在黨內監督中發揮5個方面作用，這就形成了全方位推進黨內監督、加強和改進黨的建設的強有力的整體態勢，這在我們黨的監督理論與實踐發展史上是前所未有的。同時，提出了黨內監督10項制度，構成了上下左右、縱橫交錯的規模宏大的監督網路，對於加強黨內監督，增強我們黨的自我約束和自我凈化能力，必將發揮極為重要的作用。

二、領導幹部要自覺接受監督，樹立正確的權力觀

加強對領導幹部的監督，是對領導幹部最大的關心和愛護，領導幹部要為人民掌好權，用好權，就必須自覺接受監督。加強對領導幹部監督，是貫徹「三個代表」重要思想的內在要求。加強對領導幹部監督，是建設社會主義政治文明的重要內容。加強對領導幹部監督，是防止權力濫用和權力腐敗的根本途徑。領導幹部健康成長既需要自律，也需要他律。領導幹部要樹立正確的權力觀，自覺接受來自各方面的監督。

正確的權力觀，是領導幹部正確行使職權的思想基礎。領導幹部要樹立正確的權力觀，必須加強學習和思想改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。領導幹部要樹立正確的權力觀，必須強化責任意識和服務意識，擺正公僕位置。權力就是責任，領導就是服務。領導幹部要正確行使權力，必須強化民主意識，誠心誠意地接受黨組織和人民群眾的監督。
三、學習貫徹兩個《條例》應當把握的幾個問題

一是自我完善和外部監督關系問題。隨著兩個《條例》的頒布實施，黨內監督必然會不斷得到加強，但是，強調加強黨內監督，決不意味著排斥或拒絕黨外監督。要把黨組織監督，黨的專門機關監督與加強群眾監督、輿論監督、人大監督以及民主黨派監督等多種形式的黨外監督結合起來，形成監督合力，從而促進黨的建設沿著健康的軌道發展。

二是黨紀與國法的銜接問題。在堅持維護國家法治精神的前提下，有關條文的設置與國家法律法規的原則規定保持了銜接，同時又具有黨內法規的特點，更加符合從嚴治黨，加強黨的建設的需要。

三是監督制約與保護支持的關系問題。在處理監督者與被監督者之間的關系時，我們既要排除顧慮，大膽監督，又要講究方法，善於監督；既要重視保護監督者的合法權益，又重視保護被監督者的合法權益。

四是事前監督與事後處理的關系問題。在嚴懲腐敗分子，加強事後處理力度的同時，把精力更多地轉向事前監督，通過建立健全用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員幹部不犯或少犯錯誤。

五是自上而下監督與自下而上監督的關系問題。在強調加強黨的上級組織對下級組織的監督的同時，必須加強黨員對黨的組織、黨員對黨的幹部、黨的下級組織對上級組織的監督，要真正體現出自上而下的監督與自下而上的監督以及同級領導班子內部監督相結合的原則，切實保障各級黨組織和廣大黨員的民主監督權利。

④ 幹部條例里提事業單位副科級領導技術學校學歷可以嗎

應該不可以吧，現在領導一般都自學和進修了，不會在局限在以前的學歷上，回關鍵還是能力，如果答沒有能力，確實提上去了，怎麼回事也不用說，你去抵也無可厚非，這樣的官員還不如不要。如果能力足夠，又能為民做主，那麼不要嫉賢妒能，別人怎麼樣可以成為自己的標准，而不是覺得成為自己的阻礙。

⑤ 政工幹部為什麼要學習准則和條例

政工幹部是思想政治工作的組織實施者，隊伍管理教育的領導者，業務工作的決策者，部隊內部、外部關系的協調者。做一名合格的政工幹部，需做到以下：
一、要有過硬的思想政治素質
要當一名稱職的政工幹部，不僅要有堅定的理想信念還要有堅強的黨性原則。思想政治工作從本質上說是一項塑造人的靈魂的工作，要塑造好別人，首先必須塑造好自身，政工幹部作為隊伍政治思想把關人，自身的思想信念必須堅定，政治素質必須過硬。時刻與黨保持一致，不斷提高個人的思想素質，識大體、顧大局，對組織中的紀律、制度、章法要以身作則，帶頭執行，以規范的行為、務實的作風帶好一支隊伍，促進全體官兵形成刻苦學習、奮發向上、開拓進取的良好氛圍。
二、要有強烈的事業心和責任感
要做好政治工作，首先必須熱愛政治工作。近幾年隨著社會環境的變化，部隊內部也出現了各種新情況、新問題，增加了政治工作的難度，部分同志不樂意干政治工作；也有的同志認為政治工作不算一種專業，因而不大重視提高自身的能力。實際上，政治是靈魂，政治工作是消防隊伍建設的生命線，作為一名在政工崗位上的幹部，首先必須真正認清政治工作的地位和作用，熱愛它，鑽研它，只有這樣才能幹好它。
三、要有扎實的專業水平和組織工作能力
思想政治工作又具有很強的應用性、科學性、藝術性，要做好思想政治工作，不掌握一定的科學文化知識、不精通政工業務是很難做好政治思想工作的。因此，做一名稱職的政工幹部就需要了解和掌握多方面的管理知識和消防業務知識。除了掌握和熟悉本單位相關業務知識，還應了解和掌握一些與思想政治工作有直接聯系或間接聯系的各種輔助性的知識。政工幹部只有擁有廣泛的知識儲備」，才能做到求之有給，問之有答，授以真知，解以真諦。作為政治思想工作的組織實施者、隊伍管理教育的領導者、業務工作的決策者，還必須具備過硬的組織協調能力、獨到的分析判斷能力、隨和的為人處事能力等。做到主持大局得心應手，管理隊伍張弛有度，業務把關熟知章法，使各種關系在動態中保持必要的和諧。官兵的許多問題都是在日常生活交談舉止中流露出來的，有經驗的政工幹部，做官兵的思想工作都是在日常生活中與官兵交流時通過交心、談心把問題給予解決。這就是要求政工幹部能與官兵干在一塊、玩在一塊與官兵打成一片。否則，就會和官兵格格不入，很難熟悉官兵，更無知心可言。
四、要有效開展經常性的思想政治工作
思想政治工作要經常做、經常講，才能達到提高官兵思想覺悟，調動工作積極性，增強凝聚力，預防隊伍出問題的目標。要當好一名政工幹部首先要堅持客觀性，對經常性思想政治工作存在的問題有清醒的認識，切不能「不找上門來不談，不發生問題不做」。遇到問題還必須從不同對象、不同問題、不同要求出發，分層次、分類別，因人施教、對症下葯。更要注意及時摸准隊伍思想變化的脈搏，把握好工作的時機，把官兵的消極思想情緒消除在萌芽狀態。為此，政工幹部必須要做到眼勤，該注意的問題看到；口勤，該了解的情況問到；腦勤，該做的工作要想到；手勤，該積累的材料要記下。這樣，一旦官兵有情況就能及時發現，有問題就能及時處理。
五、要不斷改進政工工作方法
要做一名稱職的政工幹部，就必須在實踐中努力學習，與時俱進，不斷掌握和改進思想政治工作方法。要學會掌握和運用好教育與管理相結合、表揚與批評相結合以及開展個別談心等工作方法。當官兵家庭有困難、官兵生病住院、家屬下崗等情況時，就積極靠上去做工作，及時解決官兵的後顧之憂。當官兵出現錯誤思想、違規違紀時，要注意批評場合，需要個別教育解決的，就不要公開；能在小范圍內解決，就不要拿到大范圍內解決，注意維護官兵的形象和自尊心。同時注意啟發有錯誤思想和行為的官兵進行自我批評，並做好思想轉化工作，使其放下包袱，輕裝前進。通過改進政工工作方法，激發官兵愛崗敬業、無私奉獻的熱情，形成比干勁、比政績、你追我趕的良好氛圍，保持隊伍建設的不斷進步。
六、要以身作則、為人表率
作為官兵隊伍的帶路人，對組織中的紀律、制度、章法要以身作則，帶頭執行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己要首先不做。吃苦在前，享受在後，這樣才能贏得廣大官兵的信任，才能增強自己在群眾中的威信。在榮譽面前不斤斤計較，出現問題不推卸責任，時刻保持共產黨人的本色，不搞特殊化，不貪不沾，不以權謀私，時刻以普通老兵、普通黨員的身份嚴格要求自己。
七、要有堅定的原則性和靈活的方法
原則性是黨性的體現，政工幹部在處理具體問題中必須堅持原則，不能怕得罪人。對錯誤的問題要敢於旗幟鮮明地開展批評。不論是誰，都應按章辦事，決不可因關系、人情而喪失原則性。原則是不能違背的，但方法必須靈活。做到大事講原則，小事講風格，大事講道義，小事講情義。不講原則就無戰鬥力，不講友誼就無凝聚力。要在隊伍中努力形成「共同的事業把我們聯繫到一起，為事業而付出，為事業而擔責任的良好氛圍。
總之，要想做一名稱職的政工幹部應該對個人有一個科學的定位，樹立甘當配角的思想，主動搞好團結，及時溝通，努力做好與班子成員及單位官兵之間的協調配合工作。與領導班子成員之間團結協作，使之成為充滿內驅動力、向心力和凝聚力的班子。以思想感情上的信任融洽，促進工作上的默契配合，真正做到思想上合心」，工作上合力」，行動上合拍」。在領導與領導、領導與幹部、幹部與戰士、戰士與戰士之間產生矛盾時，政工幹部要及時做工作進行協調溝通，消除彼此之間的誤會，使大家能夠冰釋前嫌，解決矛盾，搞好團結。緊緊地把全體官兵的思想、行動凝結起來，團結在以單位一把手為核心的周圍，努力把工作做好。不斷的強化自身素質，在自身形象上多下功夫，樹立好一名政工幹部的應備威性，做一名新時期稱職的政工幹部。