關於非煤礦山安全生產的法律法規

A. 非煤礦山企業安全生產有幾條規定

國家安監總局近日發布通知,就全面推行非煤礦山安全生產風險分級監管工作提出指導意見。
意見要求,通過實施安全生產風險分級監管,實現事故總量、死亡人數和較大事故持續下降,有效遏制重特大事故,非煤礦山企業規模化、機械化、標准化、信息化水平明顯提高,礦山數量明顯下降,非煤礦山安全監管工作的科學化水平明顯提高,企業安全生產主體責任得到更好落實。
意見明確,將綜合評估企業固有風險、設備設施、安全管理、人員素質和安全業績等方面的風險因素,結合安全生產標准化評級和專家「會診」結果,將企業按照風險程度由低到高劃分為A、B、C、D四個級別。
意見特別明確了應當納入高風險級別實施重點監管的對象,包括:井下同期作業人數超過30人(含30人)、開采深度超過800米、「三下開采」以及水文地質條件、工程地質條件或者周邊環境復雜的地下礦山;邊坡高度超過200米以及水文地質條件、工程地質條件或者周邊環境復雜的露天礦山;庫容超過1億立方米、壩高超過200米以及庫址地質條件或者周邊環境復雜的尾礦庫;井口產出天然氣中硫化氫含量超過20ppm、原油站場儲罐容量超過3萬立方米、天然氣站場凈化處理能力超過100萬立方米/天或者周邊環境復雜的陸上石油天然氣開采企業。
此外,意見還對於地下礦山、露天礦山、尾礦庫、陸上石油天然氣開采企業存在明顯安全的多種情形作了規定,要求直接對其評定為D級企業,依法嚴厲處罰,並責令其限期整改隱患;逾期不整改或者整改不到位的,依法予以關閉。
根據意見,非煤礦山安全生產風險分級評估的重要內容包括固有風險、設備設施、企業安全管理水平、企業人員素質、企業安全業績等五個方面。各級安全監管部門將根據企業風險變化,及時調整其風險級別,實施動態化評估分級。
在監管方面,還將凸顯差異化管理特點,將鼓勵A級企業強化自我管理,促進B級企業提升安全管理水平,推動C級企業改善安全生產條件,督促D級企業採取有效的風險控制措施,努力降低安全生產風險。

B. 非煤礦山企業安全生產十條規定的全文內容

【發布單位】國家安全生產監督管理總局【發布文號】安全監管總局令第67號【發布日期】2014-06-20【生效日期】2014-06-20【失效日期】【所屬類別】國家法律法規【文件來源】國家安全生產監督管理總局
非煤礦山企業安全生產十條規定國家安全生產監督管理總局令第67號
《非煤礦山企業安全生產十條規定》已經2014年6月17日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
局長 楊棟梁
2014年6月20日
非煤礦山企業安全生產十條規定
一、金屬非金屬地下礦山企業
1.必須證照齊全有效，安全生產管理機構健全或配備專職安全生產管理人員，安全生產責任制落實，外包工程安全管理到位。
2.必須確保礦領導下井帶班，全員培訓合格，「三項崗位人員」持證上崗。
3.必須按規定設置安全出口並保持暢通，嚴禁獨頭開采。
4.必須建立機械通風系統，局部通風管理安全可靠。
5.必須配齊自救器和攜帶型氣體檢測儀。
6.必須加強頂板管理和采空區監測、治理。
7.必須落實探放水制度，加強水害隱患治理。
8.必須確保提升、運輸設備安全可靠，嚴禁使用國家明令淘汰和未經檢測檢驗合格的設備、材料。
9.必須落實爆破器材庫和爆破作業安全管理。
10.必須建立專（兼）職應急救援隊伍，確保救援裝備和物資配備及應急演練到位。
二、金屬非金屬露天礦山企業
1.必須證照齊全有效，安全生產管理機構健全或配備專職安全生產管理人員，安全生產責任制落實，外包工程安全管理到位。
2.必須確保全員培訓合格，「三項崗位人員」持證上崗。
3.必須確保相鄰的採石場采礦許可范圍之間最小距離大於300米。
4.必須按設計自上而下分台階分層開采。
5.必須落實爆破作業安全管理規定，未經批準的必須採用中深孔爆破。
6.必須實行濕式鑿岩作業。
7.必須使用機械二次破碎和鏟裝作業。
8.必須落實邊坡安全措施。
9.必須按設計排土，加強排土場管理。
10.必須建立專（兼）職應急救援隊伍，確保應急裝備和物資配備及應急演練到位。
三、金屬非金屬尾礦庫
1.必須證照齊全有效，安全生產責任制落實，配備專（兼）職安全技術人員。
2.必須確保全員培訓合格，「三項崗位人員」持證上崗。
3.必須按設計放礦、築壩，確保壩體穩定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合要求。
4.必須確保排洪、排滲設施設計規范、建設達標、運行可靠。
5.必須建立監測監控系統並有效運行，落實定期巡查和值班值守制度。
6.必須限期消除病庫安全隱患，嚴禁危庫、險庫生產運行。
7.必須加強「頭頂庫」安全管理。
8.必須按設計及時閉庫。
9.必須加強閉庫和回採安全管理。
10.必須建立應急聯動機制，確保應急裝備和物資及應急演練到位。
四、陸上石油天然氣開采企業
1.必須證照齊全有效，安全生產管理機構健全，安全生產責任制落實。
2.必須確保全員培訓合格，「三項崗位人員」持證上崗。
3.必須嚴格執行鑽井地質設計和工程設計。
4.必須按設計配備井控裝備，落實井控防範措施。
5.必須確保在含硫地區配齊硫化氫檢測設備和防護用品。
6.必須嚴格執行動火、吊裝、有限空間作業等內部許可制度。
7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術、新材料和新設備。
8.必須加強重大危險源監控管理。
9.必須嚴格落實外包工程安全管理。
10.必須建立專（兼）職應急救援隊伍，確保應急裝備和物資配備及應急演練到位。
五、海洋石油天然氣開采企業
1.必須證照齊全有效，安全生產管理機構健全，安全生產責任制落實。
2.必須確保出海作業人員經培訓合格再上崗。
3.必須嚴格落實海洋石油設施設計、建造和運行第三方發證檢驗制度。
4.必須安裝防噴控制系統，自溢井必須安裝井下安全閥。
5.必須按規定辨識拖航、動火等作業風險。
6.必須確保消防、救生、逃生設備齊全完好。
7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術、新材料和新設備。
8.必須加強重大危險源監控管理。
9.必須嚴格落實外包工程安全管理。
10.必須確保應急演練到位 。

C. 非露天煤礦開採的安全法律法規

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1.必須證照齊全答有效，安全生產管理機構健全或配備專職安全生產管理人員，安全生產責任制落實，外包工程安全管理到位。
2.必須確保全員培訓合格，「三項崗位人員」持證上崗。
3.必須確保相鄰的採石場采礦許可范圍之間最小距離大於300米。
4.必須按設計自上而下分台階分層開采。
5.必須落實爆破作業安全管理規定，未經批準的必須採用中深孔爆破。
6.必須實行濕式鑿岩作業。
7.必須使用機械二次破碎和鏟裝作業。
8.必須落實邊坡安全措施。
9.必須按設計排土，加強排土場管理。
10.必須建立專（兼）職應急救援隊伍，確保應急裝備和物資配備及應急演練到位。

D. 安全生產的法律法規有哪些

主要內抄容包括：《安全生產襲法》應用、安全生產行政法規應用、安全生產部門規章應用、《礦產資源法》和《煤炭法》應用、《礦山安全法》應用、《勞動法》和《勞動合同法》應用、《煤礦安全監察條例》和《職業病防治法》應用、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《工傷保險條例》應用、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》和《特種設備安全監察條例》應用。
本書將安全生產法律、法規知識和與礦山企業密切相關的安全生產法律、法規內容緊密結合，以工學深度融合、任務驅動、行動導向為工作思路，提煉出礦山企業典型的事故案例，以這些案例的分析作為工作任務和載體，並圍繞這些工作任務和載體來介紹安全生產法律、法規知識及其應用，體現了基於工作過程系統化的高職教育特色，強調學與做的統一，注重實務。本書取材新穎，內容豐富全面，能夠給讀者的學習和工作帶來真正有效的幫助。本書既是高職安全技術管理專業的骨幹課程教材，也是對煤礦安全技術管理和安全生產監督管理人員等有實用價值的學慣用書。

E. 與安全生產有關的法律法規、條例有哪些

與安全生產有關的法律法規、條例有以下部：

1、《中華人民共和國礦山安全法》

2、《中華人民共和國安全生產法》

3、《中華人民共和國礦產資源法》

4、《國務院令第296號 煤礦安全監察條例》

5、《國務院令第302號 國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》

6、《國務院令第344號 危化品安全管理條例》

7、《國務院令第397號安全生產許可證條例》

8、《國務院令第493號生產安全事故報告和調查處理條例》

(5)關於非煤礦山安全生產的法律法規擴展閱讀

安全法制要求：

1、應加強國家立法標准和政策，變成強制性法規；

2、加強與國際接軌的認證標准，規范行業標准。要建立企業安全生產長效機制，必須堅持「以法治安」，用法律法規來規范企業領導和員工的安全行為，使安全生產工作有法可依、有章可循，建立安全生產法制秩序。

3、堅持「以法治安」，必須「立法」、「懂法」、「守法」、「執法」：

（1）「立法」，一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等，為強化安全管理提供法律依據。

（2）「懂法」，要實現安全生產法制化，「立法」是前提，「懂法」是基礎。只有使全體幹部、員工學法、懂法、知法，才能為「以法治安」打好基礎。

（3）「守法」，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。全體幹部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發生。

（4）「執法」，要堅持「以法治安」，離不開監督檢查和嚴格執法。為此，要依法進行安全檢查、安全監督，維護安全法規的權威性。

參考資料來源：網路—安全生產

F. 非煤礦山企業安全生產十條規定的重要內容

《非煤礦山企業安全生產十條規定》的各條規定，有3條屬於共性要求，包括安全管理和安專全責任制方面的屬要求、人員資質方面的要求、應急救援方面的要求。有7條屬於個性要求。如金屬非金屬地下礦山方面，主要針對發生頻率較高的冒頂片幫和中毒窒息事故，以及容易發生較大以上事故的提升、防排水、爆破作業等重要環節；金屬非金屬露天礦山方面，主要針對事故多發的邊坡管理和爆破作業等環節。金屬非金屬尾礦庫方面，主要針對防止發生潰壩事故造成人員傷亡；陸上石油天然氣開采方面，主要針對鑽井、現場施工作業、外包工程管理等事故易發環節；海上石油天然氣開采方面，主要針對海洋石油設施、拖航動火 。

G. 非煤礦山有哪些法律法規

非煤礦山的法律有《礦產資源法》、《礦山安全法》、《鄉鎮企業法》等，法規有《安全生產許可證條例》、《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》等。

H. 非煤礦山安全管理制度

內容太多，涉及的范圍有太廣，這些資料在網上也是要付費的，沒人會免費給你的，建議你們老闆買套書吧，就什麼都有了~~ 下面只是其中一部分： 非煤礦山安全管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強非煤礦山安全管理，規范非煤礦山生產秩序，根據《礦山安全法》以及國家安全監督局、公安部、監察部、國土資源部、國家工商行政管理總局和國家環保總局《關於加強非煤礦山整治工作的意見》和《國務院辦公廳轉發國土資源部關於進一步治理整頓礦產資源管理秩序意見的通知》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 凡是在本市行政區域內從事非煤礦產資源開采活動，即：開采以液態、氣態、固態形式存在的金屬與非金屬礦產資源的礦山企業及相關單位和個人，必須遵守本辦法。 第三條 非煤礦山安全管理堅持「安全第一，預防為主」的方針，按市政府統一領導和各區縣（自治縣、市）分級管理的原則，實行非煤礦山安全生產目標責任制。 第四條 安全生產監督管理部門對全市非煤礦山安全工作實施綜合協調、監督管理，公安、國土、環保、工商等政府職能部門依照各自的職責，對非煤礦山的安全生產實施相應的監督管理，監察部門對相關職能部門履行職責的情況實施監督。 第二章 安全管理 第五條 非煤礦山企業的法定代表人（或主要負責人）是安全生產的第一責任人，對本企業的安全生產工作負有下列責任： （一）按照國家、市有關法律、法規制定本企業安全生產管理制度。 （二）必須配備專職或兼職安全生產工作人員，保證安全生產需要的設備、設施的正常運行。 （三）依照國家、市安全生產規定，對職工進行安全培訓教育。 （四）制定礦山災害的預防及應急計劃，及時採取措施，處理礦山存在的事故隱患。 （五）如發生事故，應及時、如實地向安全生產監督管理部門報告，並立即組織實施搶救工作。 第六條 非煤礦山企業的礦長、安全管理人員和特種作業人員必須按規定經過培訓合格後，持證上崗。 第七條 非煤礦山企業必須具備安全生產基本條件，並通過安全評價。 第八條 非煤礦山企業必須達到以下安全生產基本條件的驗收標准。 （一）取得《采礦許可證》、《礦長安全資格證》、《民用爆炸物品使用許可證》、《民用爆炸物品儲存許可證》和《工商營業執照》。 （二）制定安全生產規章制度，包括安全生產責任制、各工種操作規程的作業規程、安全檢查與培訓制度。 （三）有專兼職安全機構及人員，特種作業人員有特種作業人員資格證。 （四）露天礦的階段高度、平台寬度和邊坡角度滿足作業安全和邊坡穩定的需要。 （五）礦井有合理的防排水設施和獨立的通風系統。 （六）每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。 （七）礦井井巷支護和采場頂板管理能保證作業安全。 （八）爆破器材有嚴格的保管、發放、領用、清退登記制度，有爆破說明書、爆破作業安全規程。 （九）有尾礦庫、排渣（土）場及排水應有相應的治理措施。 第三章 安全監管職責 第九條 各區縣（自治縣、市）人民政府及政府有關部門應當依照國家和重慶市有關法律、法規和規章的規定，按照「誰主管、誰負責」的原則，採取行政措施，對本地區非煤礦山實施安全監督管理，採取安全管理措施，防範各種安全事故的發生。 第十條各區縣（自治縣、市）人民政府必須制定本地區非煤礦山重特大安全事故應急處理預案，經政府主要領導人簽署後，報上一級政府備案。 第十一條根據「誰審批、誰負責，誰發證、誰管理」的原則，政府相關職能部門依據各自的職責，實施相應的監督管理工作： （一）國土資源部門應依法做好非煤礦山企業的《采礦許可證》的發放及其監督管理。 （二）公安部門應依法做好非煤礦山企業《民用爆炸物品使用許可證》和《民用爆炸物品儲存許可證》的發放及其監督管理。 （三）工商行政管理部門應依法做好非煤礦山企業《營業執照》的核發及其監督管理。 （四）環保、監察及其他部門按照各自的職責依法實施相應的監督管理。 第十二條 各級安全生產監管部門應對非煤礦山安全加強監督管理，實施定期檢查，發現有危及安全的情況時，可要求企業立即改正或者發出整改通知限期整改，情況緊急時，可要求礦山企業立即停止作業。礦山安全監督人員對檢查中發現的企業違反《礦山安全法》和本辦法以及相關法律、法規有關礦山安全的規定的情況，應當依法提出處理意見，並通知有關部門。有關部門接到通知後，應依據各自職責開展工作，依法注銷或吊銷其《采礦許可證》、《民用爆炸物品使用許可證》。被注銷或吊銷《采礦許可證》的企業，應當向工商行政管理部門申請辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，由工商行政管理部門依法吊銷其《營業執照》。 第十三條按照「明確責任、分級管理」的原則，規范事故報告、調查及處理程序。礦山事故發生後，各級人民政府及安全生產監管部門，應嚴格按照《重慶市傷亡事故處理程序暫行規定》的要求，認真開展事故調查處理工作。 第四章 責任追究 第十四條凡不具備非煤礦山安全生產基本條件和已被列為關閉的礦山，死灰復燃仍在非法生產的；凡是未經整頓驗收合格的礦山擅自恢復生產的，無論是否發生事故，都將依法追究礦主和有關責任人的經濟責任和紀律、法律責任。 第十五條依法對涉及安全生產事項負責行政審批的各級政府部門和機構，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全生產條件和程序進行審查，不符合安全生產條件的，不得批准；弄虛作假，騙取批准或者勾結行政人員取得批準的，應當立即撤消原批准，並對相關的當事人依法給予行政處罰或紀律處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。 第十六條 負責行政審批的政府部門和負責安全監管部門，未履行規定職責而發生特大事故的，對其主要負責人和直接責任人，根據情節輕重，按照《重慶市人民政府貫徹國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定的實施意見》（渝府發〔2001〕64號）進行責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。