如何貫徹落實優化營商環境條例

A. 作為基層社區幹部，為什麼要學習優化營商環境條例

1月19日，省十二屆人大八次會議分組審議省人大常委會和省法院、省檢察院工作報告。潘利國代表參加了沈陽代表團分組審議。
潘利國說，過去一年，省人大常委會在中央和省委的堅強領導下，認真貫徹落實黨中央、中央紀委關於查處遼寧拉票賄選案的決策部署，態度堅決、措施有力，持續深入抓好問題整改落實，深刻吸取沉痛教訓，全力凈化和修復政治生態，重塑省人大常委會及全省人大機關形象，取得了讓中央和全省人民滿意的效果，體現了省人大常委會政治堅定、敢於擔當和勇於負責的精神，體現了堅決落實好中央決策部署的鮮明態度，也為打造全省政治生態上的「青山綠水」發揮了重要作用。在此過程中，省人大常委會始終堅持依法履行職權，以創新思維推進各項工作，取得了許多新的成果。
潘利國說，省人大常委會工作報告在實事求是、全面客觀總結過去一年工作的同時，對今年工作的安排緊扣遼寧振興發展大局，更加註重發揮地方立法的引導推動和保障作用、發揮人大對權力運行的監督制約作用、發揮人大代表主體作用，更加重視落實全面從嚴治黨要求，深刻吸取遼寧拉票賄選案沉痛教訓，加強常委會各項建設，努力營造風清氣正的從政環境。
針對省法院、省檢察院工作報告，潘利國說，「兩院」工作報告全面客觀地總結了過去一年法、檢兩院工作所取得的成績，對今年的工作部署貫穿了服務發展大局、維護公正、促進社會和諧的主線，體現了為民的理念和改革創新的精神。
潘利國說，今年是全省優化營商環境建設年，省人大常委會應在優化營商環境中積極發揮職能作用，推動遼寧加快構建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的營商環境。他還提出建立健全人大討論決定重大事項制度，加強基層法官和檢察官隊伍建設等建議。

B. 針對《優化營商環境條例》相關細則，有什麼建議

學習、實施、貫徹。

C. 採取哪些措施才能更加有效的優化營商環境,促進經濟發展

嗯，有效的優化經商環境的話，那麼就要第一是選好經商的地點，第二就是和供應商和客戶能夠很好的連接配套，這樣能夠促進經濟的發展。

D. 如何加強營商環境建設的意見及建議

一、宣傳思想文化工作狀況；

（一）是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處於市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目看的人少，農牧業科技、市場信息更是很難受到關注；

（二）是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多，大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工，而這些鬆散的農民分散在城市的角角落落，真正能發揮宣傳教育功能的還比較少；

（三）是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自2000年大力發展城市基礎建設以來，富裕起來的農民紛紛到城裡買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計，2000年以來，進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。盡管房子買了、環境變了、掙錢道多了，但大部分的農民還不適應城市的新環境，亟待加強改進宣傳思想文化工作。

二、制約宣傳工作的主要因素。針對存在的問題，我們認為主要有三方面因素的制約：

（一）是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位；

（二）是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。

三、改進宣傳的主要措施；

（一）是培養群眾主動參與意識，讓群眾從後台走向前台，從台下走到台上，從單向灌輸變為雙向互動；

（二）是堅持三貼近原則，不斷創新宣傳思想工作方式方法；

（三）是精心組織一批能起到轟動效應的活動，寓教於樂，真正的讓老百姓受益。

四、提高文化事業和文化產業的競爭力；

（一）是文化事業單位必須改變傳統的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配製度，按能力計酬、按貢獻計酬；深化事業單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉變；不斷深化人事制度改革。

（二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發利用工作，推進文化領域資產重組。

五、千方百計提高宣傳隊伍素質；

（一）以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節，按照德才兼備、以德為先的標准，進一步優化班子年齡和知識結構，做好宣傳文化部門領導班子建設和幹部管理工作；

（二）以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務，加大幹部教育培訓力度；

（三）以機制激發活力。把完善長效機製作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段；

（四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設施網路建設；

（五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設納入幹部人才隊伍建設總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核，明確職責分工，確保隊伍建設各項任務落到實處。