黨的群眾路線規章制度

① 現在黨建活的那十個制度是什麼

議事決策制度

為了進一步加強和改進黨支部建設，建立健全黨支部參與重要問題議事制度，更好地發揮黨支部的保證監督作用，特製訂本制度：
一、黨支部通過領導班子會議，聽取有關情況，研究分析具體問題，提出意見和建議。
二、黨支部和本單位工作都必須緊緊圍繞縣委和全鄉的中心工作，統一思想，統一目標，團結協作，齊抓共管，保證各項工作的順利展開。
三、階段性工作計劃和總結以及重點工作實施方案，要充分發動黨員參與討論，提出合理化意見建議。
四、意見和建議一旦形成決議，黨支部要圍繞工作中心，積極做好宣傳、引導和思想政治工作。
五、黨支部應支持各項工作，遇有分歧時，應建議班子領導進一步調研，徵求意見，然後再作決定。

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民主生活會制度
為了加強黨內監督和機關、事業單位領導班子的思想作風建設，提高機關、事業單位領導班子解決自身問題的能力，認真開展批評與自我批評，提高民主生活會的質量，特製定本制度。
一召開的時間和參加人員
民主生活會每年進行一次，除特殊情況，機關、事業單位領導班子成員必須到會。
二班子檢查總結的內容
領導班子必須在會前寫好書面的檢查總結，檢查總結內容包括貫徹執行黨和國家的方針、路線、政策及上級決議指示情況，執行民主集中制，維護班子分工協作，工作任務完成情況，艱苦奮斗，勤政廉潔，遵紀守法情況，維護民族團結，反對民族分裂，加強穩定工作的情況，堅持群眾路線、改進工作作風，積極為群眾辦實事，排憂解難的情況等。
三民主生活會的程序
1、班子成員認真學習，在認識的基礎上，寫出書面檢查總結。
2、在群眾中廣泛收集意見，可通過召開座談會或問卷的方式，把意見歸類整理。
3、根據群眾的意見和上級部門的要求，確定民主生活會的主題和要解決的問題，安排召開民主生活會的時間，書面上報組織部門，以徵求意見並請上級派人參加。
4、按確定的時間，通知參加會議的人員到會，會上要進行檢查總結，並對群眾提出的意見進行回答，領導之間進行批評與自我批評，提出整改意見，會議要做好記錄。
5、認真總結民主生活會召開的情況，制定整改措施，以書面形式向上級部門匯報。

中心組學習制度
1、理論學習中心組集中學習時間原則上每月集中學習1次，全年集中學習時間不少於12天。
2、自學與集中學習相結合。根據理論學習中心組成員都有較強閱讀和單獨研究能力的特點，理論學習中心組要堅持集中學習和自學相結合。理論學習中心組成員要積極開展讀書自學活動，提倡和鼓勵利用業余時間認真看書學習。每個人都要建立讀書筆記，撰寫讀書心得，年終交組長審閱。
3、專題學習與專題調研相結合。理論中心組成員要根據自己工作業務特點，緊緊圍繞宣傳思想工作，每年深入基層進行專題調研。每人每年至少要撰寫二篇理論聯系實際的論文或調研報告，並在理論中心組學習時進行交流。
4、學習黨的理論與研究探討實際工作相結合。學習要以理論為主，要從理論的高度對黨的現行方針政策進行深入理解和准確把握，要用理論去指導工作實踐，要在學習理論過程中注意緊密聯系工作實際，聯系改革開放和經濟建設的實踐，聯系當前面臨的形勢和任務，聯系自己的工作和思想實際。以強化理論指導下的工作實踐，豐富工作實踐，提高理論素養，使決策更具有科學性和針對性。
5、理論中心組成員要帶頭自覺參加集體學習，不得無故缺席。因事因公不能參加學習必須向組長請假，並須經同意。
6、理論中心組成員要積極開展調研活動，並按要求、時間完成論文或調研報告。理論學習中心組可將優秀論文或調研報告向各類報刊雜志推薦發表，並列入本人年度考核記錄。
7、建立理論學習中心組學習檔案，記錄學習計劃、學習資料、考勤記錄、個人學習筆記、集體研討學習發言和中心組學習成果等資料。

黨員教育培訓制度
一、指導思想：
黨員的教育工作是黨的思想建設、組織建設的重要組成部分，它對於加深黨員對黨的基本路線的理解，進一步端正黨風和提高黨員隊伍的素質，有著極其重要的作用。
二、基本原則：
理論聯系實際；正面教育為主；內容應少而精；方式靈活多樣；教育者先受教育；教育應注重實效。
三、具體內容：
主要包括黨的基本路線、方針、政策教育，黨的宗旨、紀律和黨性、黨風、黨的優良傳統教育，共產主義教育，文化、科學和專業知識的教育等。
四、主要方式：
1、集中學習。上級黨組織有重要文件精神下達時應及時組織集中學習。學習時要做好記錄，並實行考勤。學習的主要內容是黨的路線、方針、政策和黨性、黨風、黨綱教育材料，馬列主義基本理論，以及有關文件資料。學習要解放思想，聯系實際，並事先做好准備。
2、黨課教育。要求入黨的積極分子應參加黨支部組織實施的黨課教育。學習的主要內容是圍繞各個時期的形勢和任務、黨的中心工作結合本單位黨員狀況開展教育。黨課教育要抓好三個環節：認真編寫好教材；落實好教員；組織好課後討論。
3、黨內談心。黨支部內部要經常開展談心活動。黨員同志之間以誠相待，平等交流，開展批評和自我批評，切實解決思想和工作上存在的問題。談心應以集體談與個別談相結合的方式進行，以個別談為主。談心要推心置腹，胸懷坦白，注重實效，不走過場。

黨員民主評議制度
定期對黨員進行民主評議，是對黨員進行有針對性的教育和管理的一種有效方法。為使評議黨員工作形成制度，現作如下規定：
一、評議內容
1. 是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想腳踏實地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。
2. 是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設作出貢獻。
3. 是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。
4. 是否切實地執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀，國法，堅決做到令行禁止。
5. 是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民的利益發生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。
二、評議方法
1. 黨支部每年召開黨員大會對黨員進行一次評議，由黨支部書記或副書記實施。
2. 黨委每年召開支部書記和支部委員會議對黨支部書記、支部委員進行一次評議，由黨委書記或副書記實施。
三、要求
1. 評議前要搞好調查研究，了解情況，做好准備。
2. 評議要堅持實事求是的原則，講事論理注意分寸，講究方法；事實要准確，論理要充分以情感人、以理服人，防止扣帽子、捕風捉影等現象發生。
3. 評議要堅持一分為二的觀點，肯定好的批評差的；以表揚為主，充分調動積極因素。對帶傾向性問題，應提出整改措施和要求。
4. 評議後注意收集反映，不斷總結經驗，並做好評議的思想政治工作。
5. 評議情況要用文字材料報組織部門。

黨員幹部服務承諾制度
為創建文明、優質、高效服務的工作作風，進一步提高本單位工作人員為社會提供優質服務的自覺性，特製定本制度：
一服務承諾制度的總體要求
堅持全心全意為人民服務的宗旨，文明辦公、秉公辦事、不以權謀私，自覺維護勤政廉政的形象，向人民群眾作出更高質量的服務承諾，對違諾作出處理或處罰並向社會公開，接受公眾監督。
二服務承諾制度的主要內容
1、嚴格按照國家法律法規和有關規定及政策辦理業務。
2、按照各類業務辦理規程，向人民群眾提供服務指南，公開辦理程序，提高工作透明度，接受社會監督。
3、辦理各類業務實行限時辦結制度，按照效能要求，在規定或承諾的時限內辦理完畢。
4、經辦人員外出，應委託或由主管領導安排其他同志代理其業務，並負責轉達。正常上班時間，堅守工作崗位，能辦的馬上就辦。重大或緊急事項需研究或請示後才能辦理的，實行預約服務、延期服務。
三違反服務承諾制度的處理
1、經辦人員在辦理業務時舉止不文明、態度不和藹的，給予批評教育；態度粗暴，給予誡勉教育並責令其向當事人賠禮道歉
2、在辦理業務過程中，對於申報事項有明確規定需要補充完善的內容，沒有一次性告知的，或對條件具備的申報事項沒有按時辦理的，或其他違反服務承諾制度的事項，視具體情節，對有關責任人給予批評教育、誡勉教育直至效能告誡。
3、對於工作中存在故意刁難、以權謀私、吃拿卡要等問題的工作人員，經核查屬實後，按照黨紀、政紀有關規定處理。
四投訴辦法
如果認為有未按承諾服務的，可向區紀委監察室投訴。
九、掛牌上崗制度
為了進一步加強本單位作風建設和規范工作人員行為，增強辦事公開透明度，特製定本制度。
一單位全體工作人員實行掛牌上崗制度。
二掛牌的內容包括工作人員本人的相片、姓名、所在科室、職務。
三工作人員執行掛牌上崗的情況作為平時和年度考核的重要內容之一。

黨員聯系服務群眾制度

密切聯系群眾是黨的優良傳統和作風，是每個黨員必須履行的義務，是一項富有成效的思想政治工作。為進一步促進黨員同群眾的密切聯系，永葆共產黨員先進性，特製定本制度。
一任務和內容
1、每個黨員要自覺維護群眾的正當權益，堅決同侵犯群眾權益的行為作斗爭。積極宣傳黨的路線方針政策，經常聽取群眾對黨組織、黨員的意見和建議，了解群眾思想、工作、學習、生活情況，有針對性地做好群眾思想教育工作，關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難和問題。
2、各黨組織負責聯系本支部范圍內的群眾，具體聯系對象名單由各總支、支部確定，每年可根據實際情況進行調整。聯系對象名單報區委組織部備案。
二形式和方法
1、黨員聯系群眾可採取個別走訪、談心等方式，也可以採取座談會方式。
2、黨員至少每兩個月與聯系對象談話一次，每季度向黨支部口頭或書面匯報一次聯系群眾工作情況。
3、專設黨員聯系群眾記錄本，黨員同聯系對象的活動情況要認真做好記錄。
三檢查和考核
1、黨組織要定期聽取黨員聯系群眾工作的情況匯報，研究新情況，解決新問題。各支部每半年檢查一次制度的落實情況，及時總結，對做得好的黨員給予表揚，對不認真履行職責的黨員給予批評教育。
2、把黨員聯系群眾情況列入績效考核內容，作為評選先進黨支部、優秀黨員、先進工作者的基本條件之一。

黨務公開制度
一、黨務公開原則
黨務公開要堅持服務發展原則、依法依紀原則、真實公正原則、注重實效原則、積極穩妥原則。
二、黨務公開的方式和主要內容
在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨務工作應最大限度地向全體黨員和群眾公開。
1、組織設置和黨員分布情況；領導班子分工、主要職責和辦公電話；黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況；黨務公開監督小組人員組成。
2、組織活動開展情況；領導班子成員在崗履職和分管工作完成情況；黨員發展情況，包括積極分子、發展對象培養情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況；黨費收繳情況。
三、黨務公開時間及要求
固定公開內容，年初進行公開。凡定期公開內容，可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時間要與公開的內容相適應。隨時公開內容，即時進行公開。

政務公開制度
為加強黨風廉政建設，要求全院各級領導幹部和廣大職工切實做到盡職盡責，秉公守法，不以權謀私，保持清政廉潔，增加工作透明度。實行公開化辦事，各項制度健全，接受群眾監督。
（一）醫院工作人員身份公開，掛牌服務。
（二）主要的門診檢查、住院處及住院檢查項目、范圍和各科醫療收費標准，葯品價格公開。
1、門診檢查項目公開，醫療項目收費標准公開。
2、門診手術范圍及收費標准公開。
3、葯品價格公開。
（三）院內財務工作管理公開制度：
1、醫院年度財務預算、決算向群眾公開。
2工會經費、福利費使用情況向群眾公開。
（四）有關人事、晉級工作辦事公開：
1、人員晉級政策公開。
2、人員培訓、進修計劃公開。
3、工資制度公開。
（五）有關設備、物品購置及經濟使用情況，基建項目指標，維修項目計劃等公開：
1、萬元以及醫療器械購置計劃公開。
2、大型基建項目應採取公開招標的辦法。
3、葯品購入實行公開招標。

黨建考核考評制度
為進一步提高黨員的思想政治素質，增強黨員的組織紀律觀念和服務意識，激勵先進，鞭策後進，依據《黨章》及有關規定，結合實際情況，特製定本制度。
一評價考核
由黨支部負責統一部署、全面安排，下設考核評審小組，由支部書記任組長，支部副書記任副組長，委員任成員。採取支委、黨員及群眾打分和綜合指標評分的方式進行。
二考核時間
實行年度考核制，每年12月對黨員進行綜合評價考核。
三考核對象
本單位全體黨員（包括預備黨員）。
四考核內容
1、黨員的思想政治素質：支部會議出勤率、支部會議表現情況：提出有建設性提議並獲支部成員肯定和採納、積極參加支部組織的各項活動，在活動中表現情況、預備黨員在預備期每季度至少交一篇思想匯報材料。
2、黨員的學習：積極參加各種理論和業務學習，勤於思考，善於總結，每人每年至少結合實際完成一篇理論學習心得，由支委進行評分。
3、黨員的工作情況：認真完成各項工作任務，有強烈的責任心和吃苦奉獻精神，不計個人得失，把全局利益擺在首位。
4、黨員的日常行為規范：自覺遵守黨的紀律，嚴格遵守國家的法律和法規，保守黨的秘密，執行黨的決定，服從黨的分配，積極完成黨的任務，模範遵守的各項規章制度。注重自身形象，發揮模範帶頭作用。
五考核評價及相關處理措施
考核結果以優秀、合格、不合格三級評定。正式黨員評定等級為不合格者，經支部會議討論，要求限期整改並給予黨內通報批評一次，兩次以上（含兩次）不合格視具體情況，按照相應規定給予相應的紀律處分。預備黨員評定等級為不合格，經支部會議討論，延長其預備期，情節嚴重的取消其預備黨員資格。

② 如何貫徹落實黨的群眾路線方針政策

一、貫徹執行黨的群眾路線方面有哪些好的經驗做法
一是大力發揚民主，在依靠群眾中不斷提高服務人民群眾的深度。虛心接受社會公眾監督，及時回應群眾訴求。深化政務公開，凡與群眾利益密切相關的重大項目和敏感事項，堅持聽取和採納群眾意見後再決策，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，努力使政府的各項工作贏得人民群眾的充分理解、廣泛支持和積極參與。二是辦好惠民實事，在關愛群眾中不斷提高服務人民群眾的力度。大力發展社會事業，加大投入力度，每年承諾為民辦好涉及就業、養老、入學、就醫、住房、飲水等十件實事，不斷提升群眾幸福指數，充分贏取做好群眾工作的主動權。深入開展「雙聯」活動，惠民心、解民憂、幫民富。三是強化情緒疏導，在教育群眾中不斷提高服務人民群眾的厚度。以教育引導為手段，積極宣傳黨的方針政策，增強群眾整體素質。建立矛盾糾紛排查調處機制，健全群眾訴求表達機制，在暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力等方面贏得做好群眾工作的主動權。
二、當前幹部隊伍在作風建設方面存在的突出問題
一是聯系群眾不夠，宗旨意識彰顯不到位。部分幹部作風上漂浮，工作不扎實，缺乏創新意識、責任意識，服務觀念淡薄，存在推諉扯皮現象。二是決策落實不夠，盡責履職意識不到位。部分部門對面臨的形勢和挑戰缺乏清醒認識，工作責任心和責任感不強，缺乏對新思想、新知識的學習，幹事創業的氛圍不濃。三是開拓創新不夠，思想觀念解放不到位。少數部門不能積極推行辦事公開制度，存在應付檢查、評比和敷衍上級現象，想問題、辦事情上不從全縣大局出發，過多考慮部門和小集體利益，本位主義思想重。四是表率作用不夠，廉潔意識體現不到位。極少數幹部無視黨紀政紀，操守不佳，貪享樂、圖安逸，利用職權吃拿卡要，利用公款大吃大喝現象時有發生。
三、加強幹部作風建設的措施和辦法
一是以解放思想為先導，著力提高機關幹部整體素質。結合黨的十八大的深入貫徹學習，不斷加強機關幹部隊伍的培訓教育，增強轉變作風的自覺性，克服因循守舊、「等、靠、要」的思想，樹立爭先創優、真抓實干、以民為本的大局意識。二是以突出整改為重點，著力解決基層民眾民生問題。圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不迴避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態度，從源頭化解矛盾、對症下葯，逐一解決，才能貼近群眾贏得民心、樹好形象。三是以增強效能為核心，著力優化地方服務環境。進一步轉變職能，創新管理方式，提高依法文明行政水平，全面推進政務公開，精簡審批程序，進一步加快服務理念的創新，不斷完善首問負責任、限時辦結、責任追究等制度。四是以制度約束為保證，著力規范健全管理機制。認真落實黨風廉政建設各項規章制度，建立和完善各類實績考核機制並抓好執行落實。積極探索科學評價機關幹部作風建設情況的考核獎懲機制和群眾評議監督機制。
四、提高幹部聯系服務群眾工作能力水平的有效途徑
第一，學習教育是基礎。深入學習黨的十八大以及中央、省、市關於做好群眾工作的一系列決策部署，深入學習密切聯系群眾、真情服務群眾的好傳統好作風好經驗，同時從思想和方法提高服務群眾工作能力。第二，深入基層是重點。要通過下基層活動,查找問題,調整思路，提高服務群眾工作的水平。一方面結合「聯村聯戶、為民富民」行動的開展，把深入基層、走進群眾作為一種理念和常態。另一方面要放下架子、撲下身子，深入了解普通百姓的生產生活，喜怒哀樂，真正從群眾的角度去找方法、找思路。第三，改進作風是關鍵。堅持想問題、作決策從群眾利益出發，把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為工作的出發點和落腳點，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務時充分考慮統籌好不同群眾的利益和承受能力。第四，完善制度是保障。建立完善科學決策、調查研究、輿情匯集分析、群眾訴求反映等方面的制度，及時了解和掌握群眾的所思所想、所需所盼；建立惠民利民的服務機制，把更多投入轉向基層，形成建管用一體的制度體系；建立以群眾滿意為最高標準的考核評價機制，擴大群眾參與評價范圍，增強群眾的話語權、評判權。
五、對開展好黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議
開展群眾路線教育實踐活動要繼承以往黨內集中教育的做法和經驗：一要把活動與各項事業緊密結合。按照「五位一體」的總布局，從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等方面給予加強，通過發揮黨的領導核心作用、黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模範作用引領、推進社會各項事業的進步。二要把解決問題和制度建設相結合。建立健全長期保證制度運行並發揮預期作用的制度體系，推動工作的制度化、規范化，鞏固和擴大工作成果。三要把教育實踐活動和維護人民群眾根本利益相結合。始終將「為人民謀利益」貫徹到各項工作中，在帶領群眾發展經濟的同時切實關心群眾生活，不斷改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果。
在開展好黨的群眾路線教育實踐活動探索和創新方面：一方面要給基層黨組織留足創新的空間，不搞一刀切，在基本精神指導下鼓勵、支持基層創新；另一方面要結合實際，找准影響和制約本地區、本部門、本單位改革發展穩定的突出問題，以重點解決群眾反映強烈的突出問題為突破口，確保幹部受教育、發展上水平、群眾得實惠。

③ 如何理解黨的群眾路線教育實踐活動與八項規定的關系

（一）是要加強學習，不斷提高自身素質。學習，是青年幹部健康成長的根本需要。我將牢固樹立終身學習的理念，把學習當成人生的一種常態，一種習慣甚至一種精神追求，始終保持對學習新知識、了解新事物的激情，自覺增強學習的自覺性、緊迫感和責任感，從工作需要的被動型學習，提升到實現人生價值需要的主動型學習。努力提高工作標准和目標追求，堅持學用結合，做到「學習工作化，工作學習化」，發自內心地多學習，多思考，讓人生更有意義、更有價值，少一些浮躁和膚淺，把學習變成一種生活習慣，持之以恆，一以貫之。

（二）是要牢固樹立服務意識，切實提高服務質量。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復雜，歸根到底就是服務。不斷增強服務意識，端正服務態度，提高服務質量，是辦公室每一位工作人員的必修課。尤其要注重在細節上下功夫，面對每一件大小事情，時時刻刻、事事處處堅持認真再認真，細致再細致的原則。每一句話、每一個電話、每一件小事都要據實情、講實話、重實效，做到不讓領導布置的工作在我們手裡延誤，不讓傳遞的批件在我們手裡中斷，不讓辦理的文件在我們手裡積壓，不讓各種差錯在我們手裡發生，不讓前來辦事的師生因我們而受到冷落，不讓學校形象因我們而受到影響。同時，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的「三貼近」原則，不斷改進和加強為二級單位部門、為師生員工、為幹部職工服務的方式和能力，熱情幫助、認真解決二級單位部門、師生員工反映的困難和問題，如實反映二級單位和師生的意見，有效加強領導與二級單位、師生員工之間的聯系，建立起領導與二級單位、師生員工之間溝通的新橋梁和紐帶，時刻把為領導服務、為二級單位服務、為師生員工服務銘記在心，事事做到想在先、跑在前、服務跟得上。

（三）是要嚴把文稿關會議關，切實解決「文山會海」的問題。要從轉變工作作風的高度來認識「文山會海」問題的危害和解決這一問題的重要性、緊迫性。進一步健全完善辦文、辦會、辦事等各項制度和規章，做到有章可循，增強制度的可操作性和規范性，用制度規范各項工作。堅持改進會風，嚴格會議計劃審批制度，改進會議形式，從嚴控制會議次數、會議規模和時間，壓縮會議開支。提倡少開會、開短會、開務實的會，能不開的堅決不開，可以合並的堅決合並。提倡講短話、真話、實話、管用的話、貼近群眾的話，不講空話、套話。堅持改進文風，減少發文數量，注重發文實效，切實解決實際問題。內容與已發文件雷同或沒有實質內容、可發可不發的，一律不再發文；禁止以文件落實文件、照搬照抄、簡單轉發上級文件；加強文件、會議精神貫徹落實情況的跟蹤督查，確保各項安排部署落到實處、取得實效；清理壓縮各類簡報的數量和種類。通過辦公室充分發揮把關作用，使領導從「文山會海」中解脫出來，能夠集中精力研究謀劃大事大局。

（四）是要嚴於律己，勤政廉潔團結謀事。始終保持一顆平靜之心，做到頭腦清，手腳勤，待人誠，心胸寬，辦事公，言行慎。不計個人得失，任勞任怨，黨叫幹啥就幹啥，並力爭把工作干好，在職工中起好模範帶頭作用。無論工作怎樣繁忙，怎樣清貧都無怨無悔，嚴格規范自己的行為，謹言慎行，嚴格自律，不該說的不說，不該聽的不聽，不該問的不問，不該看的不看。工作中注意多聽意見，大小事集體研究，做到作風民主正派，既講求原則，大膽工作，又注意講求方法，充分調其積極性。在勤政廉政、廉潔自律方面，堅持高標准，嚴要求，注重表率，多講奉獻，不談索取，倡導艱苦奮斗，反對鋪張浪費，始終耐得住寂寞，經得起考驗，守得住清貧，管得住小節，繼承和發揚艱苦奮斗的優良傳統。時刻恪守本份，嚴守紀律，時刻注重自省自勵、自我約束，任何時候都不放鬆對自己的嚴格要求，任何時候都自覺地、模範地遵守廉政自律的各項規定，正派為人，正直幹事，始終做到大事講原則、小事講風格，充分發揮辦公室的整體效能。

認真扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，還要堅持統籌兼顧，把開展教育實踐活動與做好辦公室本職工作有機結合起來，與各項日常工作統籌協調好，使教育實踐活動的每個環節、每項措施都為工作服務、都在促進工作，既不折不扣開展好活動，又確保各項工作任務圓滿完成，真正做到「兩手抓、兩不誤、兩促進」，把教育實踐活動的要求和成效體現在參與政務、管理事務、綜合服務中，體現在辦文、辦會、辦事等具體工作中。通過群眾路線教育實踐活動，切實解決辦公室存在的突出問題，建好作風、樹好形象，提高工作水平和工作效率，不斷推進辦公室工作再上新台階，為服務學校各項事業科學發展作出新的更大的貢獻。

④ 在新的歷史條件下怎麼理解黨的群眾路線

怎樣理解在新的歷史條件下加強和改進黨的建設的總體要求？

十六大報告提出了在新的歷史條件下加強和改進黨的建設的總體要求，這就是：一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹"三個代表"重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史課題；一定要准確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足於做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。這"四個一定要"體現了理論與實踐相統一，繼承和創新相統一，充滿了與時俱進的精神，反映了時代發展的要求，符合黨的建設的實際，為全面推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。

一個執政黨以什麼理論作為自己的指導思想歷來是黨的建設的根本。黨的十五大把作為毛澤東思想的繼承和發展的鄧小平理論，確立為黨的指導思想。進入新世紀，黨的十六大把以新的思想、觀點、論斷豐富和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的"三個代表"重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，從而不斷實現了我們黨的指導思想的與時俱進。在新世紀、新階段，只有堅持以"三個代表"重要思想為指導，才能保證黨的路線方針政策全面反映人民的利益和時代發展的要求，才能把握黨的建設的根本和全局，保證黨的建設的正確方向。我們必須以"三個代表"重要思想統攬黨的建設的各項工作，並把貫徹落實"三個代表"重要思想的實際成效作為檢驗黨建工作的根本標准。這樣，黨的建設就一定會取得新的更大進步。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，是黨在長期執政條件下保持先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位的重要保證。現在，我們黨有6600多萬名黨員，數百萬個基層黨組織，數十萬名領導幹部。歷史和現實都表明，執政黨的建設和管理，比沒有執政的時候要艱難得多，改革開放和發展市場經濟條件下的黨的建設和管理，又比封閉和計劃經濟的時候要艱難得多。治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨執政的時間越長，改革開放和社會主義市場經濟越深入，越要抓好自身建設，越要管好黨員、幹部尤其是領導幹部。必須把黨要管黨、從嚴治黨的方針，貫穿於改革開放和現代化建設的全過程，體現在黨思想、政治、組織、作風、紀委和制度建設的各個方面，落實到對各級黨的組織、廣大黨員和幹部進行教育、管理、監督等各個環節中去。只有這樣，我們黨才能提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險能力，經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，才能始終保持同人民群眾的血肉聯系，永遠立於不敗之地。

以改革的精神加強黨的建設，是黨順應時代發展的進步潮流，堅持與時俱進，永葆先進性的關鍵所在。進入新世紀，隨著社會主義市場經濟體制的建立、依法治國方略的實施和社會的全面進步，對黨的領導和黨的建設提出了新的更高的要求。我們黨必須自覺地適應這些變化，不斷改善黨的領導，改進黨的建設。只有改善黨的領導，才能更好地堅持黨的領導，只有改進黨的建設，才能更好地加強黨的建設。這些年我們黨在領導方式和執政方式、領導體制和工作制度上，盡管進行了不同程度的改革，有了不同程度的進步，但有些問題還沒有真正解決。因此，我們必須增強執政意識和黨的領導、改進黨的建設。要按照總攬全局、協調各方的原則，規范黨委同人大、政府、政協和人民團體的關系，保證黨委的領導核心作用，又充分發揮人大、政府政協以及人民團體的職能作用。要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步發揮黨的委員會全體會議的作用，不斷完善黨委內部的議事和決策機制。要改革和完善黨的組織設置、活動方式和工作方法，從而不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，使黨的工作充滿生機和活力。

整體推進是黨的建設新的偉大工程的必然要求和有效方法。黨的建設主要包括黨的思想建設、組織建設、作風建設。這三大建設，既各有側重又彼此聯系，三者統一於黨的建設新的偉大工程。整體推進，就是要求在部署黨建工作時，必須著眼於黨的建設的全局，統籌考慮黨的思想建設、組織建設、作風建設，使之相互配套，渾然一體，而不能顧此失彼；就是要在推進黨建工作時，必須三管齊下，使之緊密相連，齊頭並進，而不能孤軍深入；就是要把制度建設貫穿其中，建立健全一整套切實管用的規章制度，為黨的思想建設、組織建設、作風建設提供可行的制度保證；就是要立足於做好經常性工作，常抓不懈，持之以恆，而不能時緊時松，忽冷忽熱，尤其要抓緊解決群眾反映強烈、嚴重損害黨的形象和威信的突出問題。只有把黨的思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，同時注重製度建設，各個方面相互促進、相互推動，才能極大地提高黨建工作的整體水平。

在新的歷史條件下加強和改進黨的建設的總體要求，每一條都有豐富的內容，同時又互相聯系："三個代表"重要思想是行動指南，從嚴治黨是根本方針，改革創新是強大動力，整體推進是有效方法，共同構成新世紀全面推進黨的建設新的偉大工程的全部內容。我們一定要認真學習，全面把握，通過鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終是中國特色社會主義事業的領導核心，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

⑤ 黨的制度建設包括哪些內容

黨支部的制度建設包括以下主要內容：

（1）「三會一課」制度。這是嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度之一。「三會一課」，即按有關規定，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按照上好黨課。堅持這一制度，已經在黨的支部建設中起到了明顯的作用。

（2）黨支部委員會民主生活會制度。黨支部委員會的民主生活會，是黨的組織生活會議的一種形式，是加強支部領導班子建設的一條重要途徑，一般每3個月召開1次。黨支部委員會按時參加所在黨小組的生活會議，也要定期召開黨支部委員的民主生活會。民主生活會的主要內容是針對各方面的情況檢查總結，統一認識，開展批評與自我批評。

（3）民主評議制度。民主評議黨員是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。在評議中，要把堅持四項基本原則，反對資產階級自由化，艱苦奮斗，清正廉潔作為評議的重點。民主評議黨員要在黨委領導下，以支部為單位有步驟進行。

（4）報告工作制度。支部委員會在支部大會休會期間，負責領導和處理支部的日常工作，執行支部大會的決議。支部委員會對支部大會負責，對支部全體黨員負責，因此，支部委員會應將自己工作的情況定期向支部黨員大會作出報告，接受支部全體黨員的批評和監督。支部委員會改選時，也必須向支部大大會作工作報告。

（5）黨支部聯系群眾的制度。黨支部聯系群眾制度主要包含兩方面的內容，一是黨支部定期或進行某項工作前，通過召開座談會和個別訪問的形式聽取同志的意見。二是根據黨員的不同情況，分配每人聯系幾個群眾，了解他們的思想、工作和生活等方面的情況，幫他們排憂解難，做思想政治工作。對於聯系對象情況要定期向黨組織匯報，黨組織要進行督促檢查。

（6）黨支部保密制度。黨和國家的機密是指關系黨和國的安全利益，依照法定程序確定的、在一定時限一定范圍的人員知道的事項。如果在保密時限內擅自公開或擴大范圍，就是泄密，必須受到黨紀處分或法律的制裁。為了防止泄密所造成的危害，必須建立保密制度。

（7）黨支部請示匯報制度。黨支部請示匯報制度主要包括，黨員向黨組織，黨小組向黨支部以及黨支部向上級黨組織請示匯報的制度。

（8）黨支部思想政治工作制度。加強和改善黨的領導最主要的是加強思想政治工作。因此，黨支部必須把思想政治工作擺在非常重要的議事日程上來，決不能疏忽大意。

拓展資料

黨建，即黨的建設的簡稱。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。

黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。

參考自中共廣東省委黨校機關黨建網黨支部的制度建設主要包括哪些內容