2016條例和准則
1. 新《准則》《條例》自什麼時候起施行
這兩個新的黨內法規都是2016年1月1日起施行。
《中國共產黨紀律處分條例》版
第一百三十三條 本條權例自2016年1月1日起施行。
新華網北京10月21日電近日,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律准則》(以下簡稱《准
則》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出,《准則》自2016年1月1日起施行,《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》
同時廢止。
2. 新《准則》《條例》自什麼時候起施行
這兩個新的黨內法規都是2016年1月1日起施行。
《中國共產黨紀律處分條例》
第一百回三十三條 本條例自答2016年1月1日起施行。
新華網北京10月21日電近日,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律准則》(以下簡稱《准則》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
……
通知指出,《准則》自2016年1月1日起施行,《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》同時廢止。
3. 新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《條例》有何不同
新公布的《中國共產黨廉潔自律准則》分為導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范等三部分。中共中央通知要求,《廉潔自律准則》自2016年1月1日起施行。
新公布的《中國共產黨紀律處分條例》,體現了「黨規黨紀嚴於國家法律」、「突出黨紀特色」的要求,把紀律挺在法律前面,增強了科學性、針對性和可操作性,強化了條例的負面清單作用。
《中國共產黨廉潔自律准則》全文如下。
中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。
黨員廉潔自律規范
第一條 堅持公私分明,先公後私,克己奉公。
第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
第四條 堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。
黨員領導幹部廉潔自律規范
第五條 廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。
第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風
4. 准則條例的全名是什麼發布時間是
准則的全名是《中國共產黨廉潔自律准則》,條例的全名是《中國共產黨紀律處分條例l》。
發布時間都是2015年10月18日,都是自2016年1月1日起施行。
5. 新修訂的《准則》和《條例》有哪四大看點
中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律版處分條例》,為全權面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線,備受各界關注。
新修訂的《准則》和《條例》2015年10月18日印發,自2016年1月1日起施行。
四大看點:
1、彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規,切實解決管黨治黨中存在的突出問題,堅定不移推進全面從嚴治黨;
2、樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范;
3、釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容,增加「拉幫結派」等違紀條款,條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法;
4、傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規黨紀刻印在全體黨員心上。
6. 2016新的廉政准則有哪些不同點
名稱從《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》改為《中國共產黨廉潔自律准則》,適用對象從黨員領導幹部擴大到全體黨員,內容從3600餘字精簡至281字,這樣的「刪繁就簡」意味著什麼?原《准則》中的「8個禁止」「52個不準」去哪兒了?
修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》,與2003版相比,哪些方面的變化值得特別關注?「負面清單」與每一名黨員息息相關嗎?原《條例》規定的10類違紀行為,如今整合為「六大紀律」,為什麼反而提高了對黨組織和黨員的要求?
答案就在《准則》和《條例》的「改、增、刪」中。
《中國共產黨廉潔自律准則》,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規
修訂後的《准則》共8條、281字,分為導語、黨員廉潔自律規范、黨員領導幹部廉潔自律規范等3部分,可概括為「四個必須」「八條規范」。主要內容包括:一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優良傳統作風、高尚道德情操等「四個必須」原則要求。二是圍繞正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系,對全體黨員提出「四條規范」。三是圍繞廉潔從政,從公僕本色、權力行使、品行操守、良好家風等方面,對黨員領導幹部提出要求更高的「四條規范」。
與2010年1月頒布實施的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》相比,修訂後的《准則》緊扣「廉潔自律」、覆蓋全體黨員、突出「關鍵少數」,強調自律,重在立德,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,充分體現全面從嚴治黨要求,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,成為向全體黨員發出的道德宣示和對全國人民的庄嚴承諾。
需要指出的是,原《准則》中對黨員領導幹部提出的「8個禁止」「52個不準」並非「去無蹤」,很多內容作為「負面清單」,移入同步修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。
《中國共產黨紀律處分條例》,開列「負面清單」,「六大紀律」劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線
原《條例》共3編、15章、178條、24000餘字。修訂後的《條例》共3編、11章、133條、17000餘字,分為「總則」「分則」和「附則」等3部分。
對照《條例》修訂前後的內容變化,不難發現,新《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,作為「負面清單」,強調他律,重在立規。
這把突出政黨特色、黨紀特色和體現全面從嚴治黨實踐成果的「黨紀戒尺」,把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等「六大紀律」,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。其中,既做「減法」,刪除70餘條與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容,並以設定專門條款的方式實現黨紀與國法的有效銜接;又做「加法」,結合十八大以來管黨治黨實踐,納入黨中央強調的嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對「四風」等內容。
修訂後的《條例》,與2003版相比,哪些方面的「改、增、刪」值得特別關注?梳理《條例》的具體條款,「負面清單」的重點清晰可見。
「總則」告訴你,黨員受到嚴重警告處分等情形,後果更嚴重了
修訂後的《條例》「總則」部分,第二章「違紀與紀律處分」的第九條規定:黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。而在2003版《條例》的第十二條規定中,「黨員受到警告或者嚴重警告處分,一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務」。從「一年內」改為「一年半內」,黨員受到嚴重警告處分,後果更嚴重了。
強化違紀查處、為黨紀「加碼」的類似條款還有第十三條、第十九條、第二十條等。如第十三條是修訂後新增的內容,「黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應當終止其代表資格」。
又如,第十九條規定,有「在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的」等三類情形之一的,「應當從重或者加重處分」。在第二十條中,「黨員違紀受到黨紀處分後,又被發現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的,應當從重處分」。這些都是增補的內容,突出體現了全面從嚴治黨中的黨紀「從嚴」。
7. 《准則》和《條例》體現了怎樣的治黨特色
落實全面從嚴治黨要求,認真貫徹執行中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《准則》和《條例》),實現全黨守紀律講規矩,是管黨治黨的關鍵之舉。從黨的建設的內在聯系分析,《准則》和《條例》體現出九大黨建特色。認真學習貫徹這兩部黨內法規,應注意把握其九大特色,以增強我們學習貫徹《准則》和《條例》的黨建自覺。
一、把政德和紀律分開,再按照以德治黨和依規治黨有機結合的軌道推進
原黨員領導幹部廉政准則兼具「德紀合一」的特色,而且只限於領導幹部,其中的「八方面禁止」和「五十二個不準」,本屬於紀律范疇,但違反了又沒有如何處分的下文;說是政德的要求,又沒有「立德」的「高線」;而且和原紀律處分條例的相關內容有重疊。依據管黨治黨和黨的建設科學化的新要求,新修訂的《准則》和《條例》,實現了「德、紀」科學分開。《准則》由僅針對黨員領導幹部到覆蓋全黨,把其「紀律」方面的內容向《條例》集結。《准則》依據黨章,緊扣幹部廉潔自律主題,重在立德,簡單明了,堅持正面倡導,為黨員特別是黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的體現黨的先鋒隊性質的高標准,展現了中國共產黨人的高尚道德情操。《條例》依據黨章和新實踐,把紀律整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律,開列負面清單,重在立規,劃出了黨組織、黨員與黨員領導幹部不可觸碰的底線。
二、紀法分開,紀嚴於法,把紀律和規矩挺在法律前面
一是堅持立廢改釋並舉的原則,需要立新規的立,過時的廢除,需要修訂的修訂。以原紀律處分條例為主幹,把原黨員領導幹部廉政准則中屬於紀律的內容,集結到此次修訂的《條例》中;把「八項規定」新精神和貫徹「八項規定」新成果集結到《條例》中;把黨的十八大以來堅決反對「四風」方面查處的一些違紀違規行為,如兼職取酬、公款消費、超標公務接待、團團伙伙、出入私人會所與高檔消費等內容,集結到《條例》中。這樣的「突出重點、針對時弊」,簡便易行,明確處分標准,統一黨員違紀行為名稱,提高了紀律處分的規范化水平。二是轉變紀委的工作方式,主要是黨內執紀而不是執法,重要任務是執紀問責,監督黨的路線、方針、政策和黨性黨紀的發展變化,防止紀檢機關向「黨內公檢法」的方向發展,展示了管黨治黨和黨的建設科學化的重大進步。三是給予充分的時間宣傳解釋、學習研究和討論思考。2015
年10 月下旬公布《准則》和《條例》,給全黨兩個月的時間大學習、大宣傳、大討論、深思考,在解放思想中統一思想,在大討論、深思考中形成全黨統一意志。2016 年1
月1 日,開始正式認真嚴肅貫徹實施。
三、認真學習貫徹《准則》和《條例》,要在踐行「三嚴三實」的框架內實施
學習貫徹《准則》和《條例》,是在黨領導的中國特色社會主義偉大事業中、在決戰全面建成小康社會的偉大奮斗中推進全黨守紀律講規矩,因此,必須以「三嚴三實」為基本框架。「三嚴」是幹部政德建設的基本遵循;「三實」則是幹部幹事創業追求優異政績的基本遵循。必須把「三嚴」認真貫徹到「三實」的實踐中去,以解決長期以來逐漸形成的「政德」與「政績」兩張皮現象。據此認真貫徹實施《准則》和《條例》,就是共產黨人必須在幹事創業中嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身;必須在全面建成小康社會的決勝階段中立政德、守紀律、講規矩;必須把「三嚴」與「三實」有機結合。
四、圍繞黨的領導和黨的執政加強政治紀律和政德建設
黨的領導和黨的執政,是事關中國特色社會主義前途和命運的核心問題,是事關能否奔向共產主義遠大前程的根本問題。因此,必須把加強政治紀律和政德建設放在首位。一要圍繞黨的領導加強政德建設和政治紀律。加強政德建設和加強政治紀律要並舉。一方面,加強全黨,特別是領導幹部的理想信念、政治品質、宗旨情操建設,抓住這一黨建立本之工作;另一方面,凡是各種反對黨的領導、動搖黨的領導、妄議黨的領導、破壞黨的領導和破壞社會主義制度的言行,都必須堅決進行政治教育和執行政治紀律。二要圍繞黨的執政加強政治紀律。中國共產黨是馬克思主義執政黨,是執政用權為民,還是用權為己為私,是用權為民謀利益,還是以權謀私利,關乎黨的先進性和純潔性,是重大的政治問題。加強政治紀律,必須堅持立黨為公、執政為民的政治原則,堅決反對以權謀私、權錢交易、權色交易、權力尋租、權力濫用的行為。如利用執政崗位搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本;如在執政崗位上拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署,甚至故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等行為,必須加強政治教育與執行政治紀律。
五、圍繞民主集中制加強組織紀律
中國共產黨是依據黨章、按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨。圍繞民主集中制加強組織紀律,一要圍繞「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」問題加強組織紀律,認真解決長期以來幹部隊伍建設中的這些老大難問題。二要圍繞民主集中制在黨的建設和黨的領導工作中的具體執行,加強組織紀律,堅決治理各種破壞民主集中制的行為。三要圍繞各種破壞黨的組織紀律的行為,加強執紀問責,以維護黨的章程,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育每個黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。
六、圍繞如何「管住錢」加強廉潔紀律和認真實施《准則》
大量的腐敗案例證明,一些黨員領導幹部走進腐敗的深淵,都是貪污、受賄、錢權交易問題。如何合理合法掙到錢,是市場經濟最大的學問,如何「管住錢」,是市場經濟條件下重要的法治。加強廉潔紀律和認真實施《准則》,一要通過加強廉潔紀律和廉潔自律管住「權力運行經費」,防止權力運行成本無限擴張,如公車、辦公場所、會議、公務接待、公務出國等費用被無限擴張等。二要管住國家公共財政資金和國有企業資金,防止貪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等現象。三要管住國有資產,防止國有資產流失。四要有效遏制權錢交易。
七、圍繞維護群眾利益和保護群眾權益,加強群眾紀律和政德建設
一要不斷加強全心全意為人民服務的政德建設。始終追求全心全意為人民服務的信仰、品行、情操,始終為人民的根本利益而全心全意地奮斗。二要圍繞保護群眾利益和權益加強群眾紀律。對於執政中損害人民群眾利益權益的行為,如在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要;對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系;對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響;弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益;不顧群眾意願,盲目鋪攤子、上項目,致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失等行為,必須嚴肅黨的群眾紀律,加強執紀問責工作力度。
八、圍繞責任制、問責制加強工作紀律
落實全面從嚴治黨責任,一要對黨組織不履行全面從嚴管黨治黨主體責任或者履行責任不力,工作中不負責任或者疏於管理,出現不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的路線方針政策以及決策部署,或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的情況必須嚴肅執紀問責。二要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動情況,加強工作紀律。如領導幹部干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等違規活動;領導幹部干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等違規事項;干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等違紀事項等,必須嚴肅執紀問責。三要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響行為加大執紀問責工作力度。四要針對一些敏感工作加強工作紀律。如黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰活動等問題;在幹部工作中泄露關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容,私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料,等等。五要在外事工作中加強工作紀律。
九、加強黨的生活紀律,嚴肅執紀問責
古往今來,社會發展繁榮期發生的腐化現象,是社會開始走下坡路的一個重要原因,也是威脅到執政黨執政地位的一個重要因素。中國特色社會主義已經逐漸進入繁榮期,針對執政中的腐化生活風氣問題,必須加強黨的生活紀律。加強生活紀律,重點要認真查處權色交易、腐化生活等問題,嚴肅執紀問責。早在延安時期,中國共產黨人學習討論《甲申三百年祭》,表示決不當李自成,就是以李自成失敗的教訓教育警醒領導幹部不重蹈其歷史覆轍。
8. 新修訂的中國共產黨廉潔自律准則和中國共產黨記律處分條例
新公布來的《中國共自產黨廉潔自律准則》分為導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范等三部分。中共中央通知要求,《廉潔自律准則》自2016年1月1日起施行。
新公布的《中國共產黨紀律處分條例》,體現了「黨規黨紀嚴於國家法律」、「突出黨紀特色」的要求,把紀律挺在法律前面,增強了科學性、針對性和可操作性,強化了條例的負面清單作用。
《中國共產黨廉潔自律准則》全文如下。
中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。
黨員廉潔自律規范
第一條 堅持公私分明,先公後私,克己奉公。
第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
第四條 堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。
黨員領導幹部廉潔自律規范
第五條 廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。
第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風