准行政法規

❶ 「行政法規」包括哪些內容

行政法規是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，按照行政法規規定的程序制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。由於法律關於行政權力的規定常常比較原則、抽象，因而還需要由行政機關進一步具體化。行政法規就是對法律內容具體化的一種主要形式。
《憲法》第八十九條規定，作為最高國家行政機關，國務院可以根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。《立法法》第九條規定，本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項。
（二）《憲法》第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
《憲法》第八十九條規定，國務院行使下列職權：
（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。
（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案。
（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作。
（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分。
（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算。
（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設。
（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作。
（八）領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作。
（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定。
（十）領導和管理國防建設事業。
（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利。
（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。
（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章。
（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令。
（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分。
（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態。
（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員。
（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。
行政法規的具體名稱有條例、規定和辦法。對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定，稱為「條例」；對某一方面的行政工作作部分的規定，稱為「規定」；對某一項行政工作作比較具體的規定，稱為「辦法」。
法律、行政法規、地方性法規、部門規章的區別如下：
（一）法律。根據制定機關的不同，法律可以分為兩類，即基本法律和其他法律。基本法律是由全國人民代表大會制定的，其他法律是由全國人大常委會制定的，但是兩者的效力都一樣。在全國人大閉會期間，全國人大常委會也有權對全國人大制定的法律在不同該法律的基本原則相沖突的前提下進行部分補充和修改。法律的效力低於憲法，不能同憲法相抵觸。《立法法》規定了只能由法律進行規定的事項，包括：國家主權的事項；各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；犯罪和刑罰；對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；對非國有財產的徵收；民事基本制度；基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；訴訟和仲裁製度；必須由全國人民代表大會及其常委會制定法律的其他事項。
（二）行政法規。是指國務院制定頒布的規范性文件，其法律地位和效力僅次於憲法和法律，不得同憲法和法律相抵觸。全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令。
（三）地方性法規。地方性法規的制定機關有兩類，一是由省、自治區、直轄市的人大和人大常委會制定；二是由省會所在地的市以及國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定，但同時應報省一級人大常委會批准，還要報全國人大常委會備案。地方性法規的效力低於憲法、法律和行政法規。
（四）規章。根據制定機關的不同，規章可以分為兩類：一是由國務院的組成部門和直屬機構在它們的職權范圍內制定的規范性文件，不須經國務院批准，這是行政規章，或者稱為部門規章。行政規章（部門規章）要服從憲法、法律和行政法規，其與地方性法規處於同一個級別。另一種規章是地方行政規章，由省、自治區和直轄市人民政府，以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的規范性文件。地方行政規章除了服從憲法、法律和行政法規外，還要服從同一級和上一級的地方性法規。

❷ 什麼是准法律

法院能夠引用，但不在立法法規定的法律范圍之內。

❸ 法律法規、行政法規和部門規章的區別是

1、范圍不同

法律抄法規、行政法規和襲部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范圍最大，包含了行政法規以及部門規章，行政法規和部門規章是單獨的。

2、制定人不同

法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。

3、適用對象不同

法律法規適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾；行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾；部門規章同樣不適用普通民眾，是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。

(3)准行政法規擴展閱讀

我國最高權力機關全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權，立法通過後，由國家主席簽署主席令予以公布。法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。

行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。

部門規章是國務院所屬的各部、委員會，主要形式是命令、指示、規定等，也是經濟法的來源。

❹ 什麼叫行政法規

行政法規 是國家有關行政管理活動的各種法規的總
稱。有廣狹兩義：①廣義的行政法規內容包括調整國
家行政機關活動的一切方面，它既包括國家權力機關根
據憲法制定的關於國家行政管理的各種法律、法令，也包
括國家行政機關根據憲法、法律、法令，在其職權范圍內
制定的關於國家行政管理的各種法規。②狹義的行政法
規指國家行政機關在行政管理活動過程中，在自己的職
權范圍內，按照法定程序發布的各種規范性文件。我國
1982年憲法將行政法規的含義限於國務院制定發布的具
有法律效力的規范性文件。因此，在我國法制中，行政法
規是國務院為領導和管理國家各項行政工作而制定的法
規的總稱。其內容相當廣泛，涉及國務院領導和管理的經
濟工作和城鄉建設、教育、科學、文化、衛生、體育、計劃生
育、民政、公安、司法行政、監察、對外事務、國防建設、民
族事務、華僑事務、行政區劃、勞動人事以及各級行政機
關內部管理等各個方面的行政工作。行政法規的名稱有
條例、規定、辦法等。行政法規的制定和發布，有國務院制
定並發布和國務院批准、由國務院主管部門發布兩種方
式。行政法規是我國社會主義法的體系的重要組成部分，
它是根據憲法、法律和全國人民代表大會及其常務委員
會的有關授權決定製定的，又是制定國家行政機關規章
的依據。其效力僅次於憲法和法律，高於地方性法規和規
章。它是黨和國家方針政策的具體化、條文化，體現了人
民的意志和利益，是我國各項行政工作的准則和規范。
行政法規具有以下特徵：（一）所規范的內容是國家
單方面意志的表示，而不以相對一方是否同意為先決條
件。（二）具有強制性。在全國具有普遍的約束力，全國一
切地區和一切機關、團體、企業事業單位都應當執行，全
國所有公民都應當遵守；由國家行政強制力保證其實施，
違反了它，就要受到行政處分或處罰；司法機關審理案
件，也要以行政法規為重要依據。（三）種類繁多，內容復
雜，數量大，范圍廣，並且不斷變化。但其內容必須是針對
某一類抽象的事件，而不是某個具體的事件和具體問題；
在形式上必須有比較正規的法規條文形式和結構；在時
效上有相對的穩定性；制定必須經過法定程序。

❺ 請問法律和行政法規的關系

從技術角度說，中國所謂法律，可以包括人大、人大常委制定的「法律」，還有最專高法的司法解釋；也包屬括國務院、其部委，乃至下級政府制定的「行政法規」。
如果把法律和法規一起說，那麼這里的法律就不包括「行政法規」。
1）沒錯，從技術角度講，法規不能違背法律，否則無效。政府也必須遵從法律，實際上他們也必須遵守自己制定的法規。
2）不行，很多東西法律並沒有規定。比如在《治安處罰法》沒有的時候，就用《治安管理處罰決定》這個行政法規來規范。
3）法律只是「道德的底線」，也就是說違反法律基本上都違反道德，但違反道德不一定違反法律。如果是對自己高要求的話，應該還是以道德為准。法律只是「底線」。
4）技術角度講，按照法律做，至少不會被法律處罰。至於有時候法律和道德有些背離也是難免的，不同的道德之間還有背離呢。有問題也不是太大的問題，至少不會監禁吧~
5）理論上說是。

❻ 行政法規、行政規章等等的區別

1、范圍不同法律法規、行政法規和部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范專圍最大，包含了行屬政法規以及部門規章，行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾；行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾；部門規章同樣不適用普通民眾，是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。