四川政府投資審計條例
『壹』 政府投資項目審計規定審計哪些內容
政府投資項目審計,是指審計機關依據法律、法規和政策規定,對政回府投資和以政府投資為主答的建設項目的預算執行情況和竣工決算情況,進行的審計監督。
政府投資項目審計有利於督促相關單位加強資金和項目管理,提高投資效益,推動國家宏觀投資政策的貫徹落實,推進廉政建設,促進深化投資體制改革。
審計機關對政府投資項目重點審計以下內容:
(一)履行基本建設程序情況;
(二)投資控制和資金管理使用情況;
(三)項目建設管理情況;
(四)有關政策措施執行和規劃實施情況;
(五)工程質量情況;
(六)設備、物資和材料采購情況;
(七)土地利用和征地拆遷情況;
(八)環境保護情況;
(九)工程造價情況;
(十)投資績效情況;
(十一)其他需要重點審計的內容。
除重點審計上述內容外,還應當關注項目決策程序是否合規,有無因決策失誤和重復建設造成重大損失浪費等問題;應當注重揭示和查處工程建設領域中的重大違法違規問題和經濟犯罪線索,促進反腐倡廉建設;應當注重揭示投資管理體制、機制和制度方面的問題。
『貳』 《安徽省政府投資建設項目審計監督辦法》第十三條第一款老辦法怎麼說的
老辦法中原第十三條條款為:」第一條:政府投資建設項目的建設單位,與施工單位簽訂建設工程合同,應當在合同中約定經審計後方可辦理工程結算或者竣工決算,並約定保留一定比例的待結價款;第二條:保留的待結價款可以與工程質量保證金等統籌安排,並在審計後結清。」
(2)四川政府投資審計條例擴展閱讀
原來的文是:安徽省人民政府令2010年第225號 《安徽省政府投資建設項目審計監督辦法》。2017年9月12日,李國英省長簽署第277號省政府令,公布《安徽省人民政府關於修改〈安徽省政府投資建設項目審計監督辦法〉的決定》(以下簡稱《決定》),自公布之日起施行。修改內容包括:
一、將第十三條第一款修改:原「政府投資建設項目的建設單位,與施工單位簽訂建設工程合同,應當在合同中約定經審計後方可辦理工程結算或者竣工決算,並約定保留一定比例的待結價款" 修改為「政府投資建設項目的建設單位,可以在招標文件中載明或者在合同中約定以審計結果作為竣工結算的依據。」
刪去第十三條第二款:"保留的待結價款可以與工程質量保證金等統籌安排,並在審計後結清。"
二、刪去第十六條:「審計機關應當在規定期限內完成政府投資建設項目審計。審計結果作為建設單位支付結算款項以及建設項目竣工後國有資產移交的依據」
三、將第二十一條改為第二十條:原第二十一條「政府投資建設項目工程結算中多計工程價款的,審計機關應當責令建設單位和施工單位據實結算,對已多付的工程價款,審計機關應當責令建設單位限期收回或者依法予以收繳;對少計工程價款的,審計機關應當責令建設單位限期改正。」 修改為:「建設單位違反有關規定,在政府投資建設項目工程結算中多計工程價款的,由審計機關責令據實調整。」
『叄』 建設項目跟蹤審計的法律依據是什麼
《審計法來》審計機關職責中明確了自審計機關在基本建設項目中的職責范圍為「審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算,進行審計監督」。《審計法實施條例》第二十二條「審計機關應當對國家建設項目總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、項目竣工決算,依法進行審計監督」。《政府投資項目審計管理辦法》中第四條「審計機關依法對政府投資項目預算執行情況和決算進行審計監督,依法對與政府投資項目有關的部門和單位進行審計或調查。預算執行審計和竣工決算審計包括檢查建設資金使用和項目管理的真實和合規,評價投資效益情況,提出加強管理、提高效益的建議」。可以看出,這種僅限於預算執行情況和決算的審計監督范圍,是無法達到跟蹤審計的預期目標,所以,要從法律上賦予跟蹤審計對建設項目進行全過程和全方位審計的合法地位。
《審計法》和《審計准則》中規定的跟蹤審計的內容和范圍,不能充分發揮跟蹤審計的作用,也達不到理論界和民眾對跟蹤審計的預期。另外,建設項目跟蹤審計的程序和方法,還需要在實踐中不斷探索。
『肆』 基本建設審計規定
審計局屬於國家審計機關,根據《中華人民共和國審計法實施條例》第二十條「審計法第二十版二條所稱政府投權資和以政府投資為主的建設項目,包括:
(一)全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的;
(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。
審計機關對前款規定的建設項目的總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算,依法進行審計監督;對前款規定的建設項目進行審計時,可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調查。」的規定,審計局的基建審計中心主要對建設項目的總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算,依法進行審計監督;對前款規定的建設項目進行審計。
『伍』 建設工程必須經過決算審計,有具體文件嗎
一、《審計法》第二十二條:審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算,進行審計監督。
二、(審計法實施條例》第二十條:審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目,包括:(一)全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的;(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。
審計機關對前款規定的建設項目的總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算,依法進行審計監督;對前款規定的建設項目進行審計時,可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調查。
三、《浙江省國家建設項目審計辦法》(2002年浙江省人民政府令第146號)第七條:審計機關根據年度審計項目計劃,對國家建設項目總預算或概算執行情況、年度預算執行情況、年度決算、竣工決算進行審計。國家建設項目未經竣工決算審計的,不得辦理竣工驗收手續。
四、《杭州市國家建設項目審計辦法》(市政府令[2003]第193號)第十四條:納入年度審計項目計劃的國家建設項目,建設單位應當在項目初步驗收結束後3個月內向審計機關報送工程決算的有關資料。未經竣工決算審計,不得辦理工程價款最終結算和竣工驗收手續。
『陸』 政府投資項目審計的程序有哪些
根據《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》以及《四川省國家建設項目審計辦法》的規定我局制定了嚴格的投資審計程序:
(一)確立項目、成立審計小組,編制實施方案,進行立項前審計。
(二)被審計單位提供所有竣工結算資料及財務資料。
(三)審計小組實施審計。審計小組在實施審計過程中,被審計單位有義務為審計小組提供必要的工作支持。審計的重點是項目立項是否有依據,招投標程序是否合法,項目預算執行情況以及工程造價的審定等.
(四)審計小組提交審計報告,並徵求被審計單位意見。
(五)被審計單位應在接到審計報告徵求意見稿之日起十日內將其書面意見送交審計組或審計機關,自接到審計報告10日內未提出書面意見的,視同無異議。
(六)審計機關收到審計報告後三十日內出具審計意見書和作出審計決定並送達被審計單位。
(七)審計決定書生效時間為送達之日,審計決定應在90日內執行完畢。被審計單位應當在審計決定規定的執行期限內,將審計決定的執行情況書面報告審計局。被審計單位未按規定期限和要求執行審計決定的,由審計局責令其執行;仍不執行的,申請人民法院強制執行。當然也可以申請本級人民政府裁決或行政復議。