節能減排政策法規2016

1. 中國節能減排政策與法規

國家能源局副局長孫勤在論壇上透露,《新興能源產業發展規劃》已經基本完成,尚在審核修訂中,最快可能在今年底前可以出台。 從2009年5月份以來,《新能源產業振興規劃》（以下簡稱《規劃》）的即將出台就成為業界關注的焦點。8月初,國家能源局有關負責人向媒體透露,一直未出台的原因在於,國家已經將其從一個短期振興規劃,升格為《新興能源產業發展規劃》,著眼的目標也從短期的2012年,延長至2020年。 據孫勤透露,《新興能源產業發展規劃》已經基本完成,尚在審核修訂中,最快可能在今年底前可以出台。 孫勤說,作為亞洲和世界重要的能源生產和消費大國,中國近年來不斷增強能源穩定供應能力,同時著力改善能源結構,高度重視新能源和可再生能源的發展。目前水力、核電、風能、太陽能、生物能產業均實現了高速增長,如風力發電裝機容量連續三年實現「翻倍增長」,總裝機容量目前已居世界第四位;太陽能發電總量居世界第一位,太陽能光伏產業也實現了高速增長。 同時,中國也極為重視對傳統化石燃料的清潔利用,到今年6月底,中國單機30萬千瓦及以上火電機組比重達到64％;截至6月30日,全國累計關停小火電機組7467台,總容量達到5407萬千瓦,每年可減少二氧化硫排放106萬噸,減少二氧化碳排放1.24億噸。 孫勤說,近3年來,中國單位GDP能耗下降了10.1％,中國政府將在繼續抓好傳統能源改造升級工作的同時,加大清潔能源的運用力度,預計,《新興能源產業發展規劃》將在年內出台,而清潔煤能源的技術開發和運用將在規劃中占據重要位置。 此外,孫勤指出,作為世界上最具發展潛力和前景的地區,亞洲也是對能源需求增長最快的地區,中國願意和亞洲各國在能源生產和消費方面展開深入合作,實現互利共贏。 廣東省把能源問題擺在突出位置,將以可持續發展為前提,發展節能、清潔、環保型工業,堅持與各國政府和平發展。 去年,廣州制定了國內首個新能源和可再生能源發展規劃,該規劃將太陽能、風能、核能發展放到了首位。 風力發電裝機容量總裝機容量目前已居世界第四位;太陽能發電總量居世界第一。

2. 目前國家對節能減排的政策是怎樣

中國政府「十二五期間」j節能減排計劃採取的主要措施包括：加快調整產業結構，大力發展服務業和戰略性新興產業，到2015年服務業增加值和戰略性新興產業增加值占國內生產總值比例分別提高到47%和8%左右;大力推進節能降耗，到2015年形成3億噸標准煤的節能能力，單位國內生產總值能耗比2010年下降16%;積極發展低碳能源，到2015年非化石能源佔一次能源消費比例達到11.4%;努力增加碳匯，新增森林面積1250萬公頃，森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米;控制非能源活動溫室氣體排放;加強高排放產品節約與替代。
此外，中國政府還將扎實推進低碳省區和城市試點，開展低碳產業試驗園、低碳社區、低碳商業和低碳產品的試點。這一方案的最大亮點在於，中國將通過建立自願減排交易機制、加強碳排放交易支撐體系建設等措施，探索碳排放交易試點。在「十二五」規劃完成後，中國將有望擁有自己的區域性「碳排放交易系統」(ETS)。
「十二五」期間中國將建立溫室氣體排放基礎統計制度，加強溫室氣體排放核算工作。另一大亮點在於，各省、自治區和直轄市要將大幅度降低二氧化碳排放強度納入本地區經濟社會發展規劃和年度計劃，明確任務，落實責任，確保完成本地區目標任務;為了完善工作機制，還要將二氧化碳排放強度下降指標完成情況納入各地區、行業經濟社會發展綜合評價體系和幹部政績考核體系。

3. 關於環境保護節能減排的政策有哪些。

環境保護是人類有意識地保護自然資源並使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理，以創造出適合於人類生活、工作的環境。環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而採取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。其內容主要有：
（１）防治由生產和生活活動引起的環境污染，包括防治工業生產排放的「三廢」（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊，海上船舶運輸排出的污染物，工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品，城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染；
（２）防止由建設和開發活動引起的環境破壞，包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞，農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響，新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞、污染和影響；
（３）保護有特殊價值的自然環境，包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。另外，城鄉規劃，控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等，也都屬於環境保護的內容。環境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。我國則把環境保護宣布為我國的一項基本國策，並制定和頒布了一系列環境保護的法律、法規，以保證這一基本國策的貫徹執行。
環境保護（簡稱環保）是由於工業發展導致環境污染問題過於嚴重，首先引起工業化國家的重視而產生的，利用國家法律法規和輿論宣傳而使全社會重視和處理污染問題。
1962年美國生物學家蕾切爾·卡遜出版了一本名為《寂靜的春天》的書，書中闡釋了農葯殺蟲劑滴滴涕（DDT）對環境的污染和破壞作用，由於該書的警示，美國政府開始對劇毒殺蟲劑問題進行調查，並於1970年成立了環境保護局，各州也相繼通過禁止生產和使用劇毒殺蟲劑的法律。該書被認為是20世紀環境生態學的標志性起點。
1972年6月5日至16日由聯合國發起，在瑞典斯德哥爾摩召開「第一屆聯合國人類環境會議」，提出了著名的《人類環境宣言》，是環境保護事業正式引起世界各國政府重視的開端。中國政府也參加了這個會議。
我國的環境保護事業也是從1972年開始起步，北京市成立了官廳水庫保護辦公室，河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位於官廳水庫畔屬於河北省的沙城農葯廠污染官廳水庫問題，導致中國頒布法律正式規定在全國范圍內禁止生產和使用滴滴涕。1973年成立國家建委下設的環境保護辦公室，後來改為有國務院直屬的部級國家環境保護總局。各省{市、區}也相繼成立了環境保護局（廳）。並設立環保舉報熱線12369和網上12369中心接受群眾舉報環境污染事件。
政府的環境保護部門主要職責是執行各級議會（人民代表大會）制定的控制污染物排放政策，鼓勵開發污染物排放控制技術以控制污染，保護和改善環境。 節能減排就是節約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。我國快速增長的能源消耗和過高的石油對外依存度促使政府在2006年年初提出：希望到2010年，單位GDP能耗比2005年降低兩成、主要污染物排放減少一成。這兩個指標結合在一起，就是我們所說的「節能減排」。中國「十一五」規劃綱要提出，「十一五」期間單位國內生產總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。節能減排-實施措施 節能減排 1、首先控制增量，調整和優化結構。要控制高耗能、高污染行業過快增長，加快淘汰落後生產能力，完善促進產業結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，促進服務業和高技術產業加快發展。 2、加大投入，全面實施重點工程。加快實施十大重點節能工程。實施水資源節約項目。加快水污染治理工程建設。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節能減排資金。3、創新模式，加快發展循環經濟。深化循環經濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產。4、依靠科技，加快技術開發和推廣。加快節能減排技術研發，加快節能減排技術產業化示範和推廣，加快建立節能減排技術服務體系，推進環保產業健康發展，加強國際交流合作。5、夯實基礎，強化節能減排管理。建立政府節能減排工作問責制，建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。6、健全法制，加大監督檢查執法力度。完善節能和環保標准，開展節能減排專項執法檢查。7、完善政策，形成激勵和約束機制。積極穩妥推進資源性產品價格改革，完善有利於節能減排的財政政策，實行有利於節能減排的稅收政策。8、加強宣傳，提高全民節約意識。組織好每年一度的中國節能宣傳周、中國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水宣傳日活動。把節約資源和保護環境理念滲透在各級各類的學校教育教學中，從小培養兒童的節約意識。9、政府帶頭，發揮節能表率作用。在節能減排工作中，中央政府將率先垂範。2007年中國要推廣高效節能產品5000萬支，中央國家機關將率先更換節能燈。

4. 節能減排的相關法規

國務院辦公廳關於加強內燃機工業節能減排的意見
2月6日，《國務院辦公廳關於加強內燃機工業節能減排的意見》發布，該意見闡述了內燃機工業節能減排的重要性，提出了「總體要求」，明確了十一項「重點領域和任務」、六大「重點工程」和五項「政策措施」。該意見的發布，為中國的環境保護與節能減排起到積極推進作用。
國家發改委8月9日表示，為確保實現2013年節能減排目標、推進綠色低碳發展，並為實現「十二五」目標奠定良好基礎，國家將重點從八個方面入手，深入推進節能減排各項工作。
國家發改委將加強宏觀指導，做好節能減排形勢分析，加強預警調控，定期發布各地區節能指標完成情況晴雨表;
強化考核結果運用，加快淘汰落後產能，嚴把新上項目節能評估關，控制高耗能行業過快增長;
實施節能改造、節能技術產業化示範、節能產品惠民、合同能源管理推廣和節能能力建設等節能重點工程;
在重點領域節能方面，將推進萬家企業節能低碳行動，開展綠色建築行動，推進低碳交通運輸體系建設，開展節約型公共機構示範單位建設活動;
加強環境污染治理，以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環境問題為重點，切實加大治理力度;
開展循環經濟示範行動;
繼續加大合同能源管理項目資金支持力度，加強節能標准制修訂工作;
著力增強全民節能減排意識，深入開展節能減排全民行動。

5. 國家對節能減排方面出台了哪些政策,文件,法律法規

《國務院辦公廳關於加強內燃機工業節能減排的意見》該意見闡述了內燃機工業節能減排的重要性，提出了「總體要求」，明確了十一項「重點領域和任務」、六大「重點工程」和五項「政策措施」。

國家發改委為確保實現節能減排目標、推進綠色低碳發展，並為實現「十二五」目標奠定良好基礎，國家將重點從八個方面入手，深入推進節能減排各項工作。

1、國家發改委將加強宏觀指導，做好節能減排形勢分析，加強預警調控，定期發布各地區節能指標完成情況晴雨表;

2、強化考核結果運用，加快淘汰落後產能，嚴把新上項目節能評估關，控制高耗能行業過快增長;

3、實施節能改造、節能技術產業化示範、節能產品惠民、合同能源管理推廣和節能能力建設等節能重點工程;

4、在重點領域節能方面，將推進萬家企業節能低碳行動，開展綠色建築行動，推進低碳交通運輸體系建設，開展節約型公共機構示範單位建設活動;

5、加強環境污染治理，以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環境問題為重點，切實加大治理力度;

6、開展循環經濟示範行動;

7、繼續加大合同能源管理項目資金支持力度，加強節能標准制修訂工作;

8、著力增強全民節能減排意識，深入開展節能減排全民行動。

《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》

1、節能減排工作基本要求

2、中央企業應當建立健全節能減排組織管理體系。

3、中央企業應當建立健全節能減排領導機構，負責本企業節能減排總體工作，研究決定節能減排重大事項，建立工作制度和例會制度。

4、中央企業根據分類管理的要求建立與生產經營相適應的節能減排協調、監督管理機構。

(5)節能減排政策法規2016擴展閱讀：

實施措施

（一）認真組織開展全員節能行動

1、從全局和戰略的高度，充分認識深入開展全民節能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感，全面開展學習《中華人民共和國公共節能條例》，提高幹部職工節能意識，把節能變成每名職工的自覺行動。

2、積極開展能源緊缺體驗活動。結合實際情況節能主管部門要會同有關部門，在每年的全國節能宣傳周期間組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，強化節能意識。

3、開展節約能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進一步增強幹部職工的資源憂患意識和節約意識，樹立勤儉節約觀念，培養幹部職工自覺節約能源、資源的良好習慣，把節約能源、資源變成自覺行動。

（二）加強制度建設

1、制定健全各項制度，完善保障體系，建立資源節約的長效機制。

2、制定適用於本單位實際的節能規劃和科學的節能方案。

3、建立健全節能降耗督導檢查制度和公開通報制度，監督檢查節能降耗工作的落實。

4、建立健全資源、能源消耗的統計報告制度，客觀全面反映資源、能源消耗的實際情況和節能降耗工作的實際效果。

參考資料來源：網路-節能減排

6. 國家對於節能減排的主要政策都有哪些

十二五規劃關於環境和節能減排的第六大項如下:
「六、加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平
面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。
(22)積極應對全球氣候變化。把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標，有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費總量，抑制高耗能產業過快增長，提高能源利用效率。強化節能目標責任考核，完善節能法規和標准，健全節能市場化機制和對企業的激勵與約束，實施重點節能工程，推廣先進節能技術和產品，加快推行合同能源管理，抓好工業、建築、交通運輸等重點領域節能。調整能源消費結構，增加非化石能源比重。提高森林覆蓋率，增加蓄積量，增強固碳能力。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設。建立完善溫室氣體排放和節能減排統計監測制度，加強氣候變化科學研究，加快低碳技術研發和應用，逐步建立碳排放交易市場。堅持共同但有區別的責任原則，積極開展應對全球氣候變化國際合作。
(23)大力發展循環經濟。以提高資源產出效率為目標，加強規劃指導、財稅金融等政策支持，完善法律法規，實行生產者責任延伸制度，推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展。加快資源循環利用產業發展，加強礦產資源綜合利用，鼓勵產業廢物循環利用，完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進資源再生利用產業化—發應用源頭減量、循環利用、再製造、零排放和產業鏈接技術，推廣循環經濟典型模式。
(24)加強資源節約和管理。落實節約優先戰略，全面實行資源利用總量控制、供需雙向調節、差別化管理。加強能源和礦產資源地質勘查、保護、合理開發，形成能源和礦產資源戰略接續區，建立重要礦產資源儲備體系。完善土地管理制度，強化規劃和年度計劃管控，嚴格用途管制，健全節約土地標准，加強用地節地責任和考核。高度重視水安全，建設節水型社會，健全水資源配置體系，強化水資源管理和有償使用，鼓勵海水淡化，嚴格控制地下水開采。
(25)加大環境保護力度。以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環境問題為重點，加強綜合治理，明顯改善環境質量。落實減排目標責任制，強化污染物減排和治理，增加主要污染物總量控制種類，加快城鎮污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度，有效控制城市大氣、雜訊污染，加強重金屬、危險廢物、土壤污染治理，強化核與輻射監管能力。嚴格污染物排放標准和環境影響評價，強化執法監督，健全重大環境事件和污染事故責任追究制度。完善環境保護科技和經濟政策，建立健全污染者付費制度，建立多元環保投融資機制，大力發展環保產業。
(26)加強生態保護和防災減災體系建設。堅持保護優先和自然恢復為主，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。實施重大生態修復工程，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草等成果，推進荒漠化、石漠化綜合治理，保護好草原和濕地。加快建立生態補償機制，加強重點生態功能區保護和管理，增強涵養水源、保持水土、防風固沙能力，保護生物多樣性。加強水利基礎設施建設，推進大江大河支流、湖泊和中小河流治理，增強城鄉防洪能力。加快建立地質災害易發區調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系。加大重點區域地質災害治理力度，加強救援隊伍建設，提高物資保障水平。推行自然災害風險評估，科學安排危險區域生產和生活設施的合理避讓。」

十二五規劃有關提升製造業和新能源方面的意見如下:
「四、發展現代產業體系，提高產業核心競爭力
堅持走中國特色新型工業化道路，必須適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。
(12)改造提升製造業。製造業發展重點是優化結構，改善品種質量，增強產業配套能力，淘汰落後產能。發展先進裝備製造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業，促進製造業由大變強。完善依託國家重點工程發展重大技術裝備政策，提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平。支持企業技術改造，增強新產品開發能力和品牌創建能力。合理引導企業兼並重組，提高產業集中度，發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業，提升小企業專業化分工協作水平，促進企業組織結構優化。
(13)培育發展戰略性新興產業∑學判斷未來市場需求變化和技術發展趨勢，加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點領域，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產業，加快形成先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。發揮國家重大科技專項的引領支撐作用，實施產業創新發展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術產業做強做大。
(15)加強現代能源產業和綜合運輸體系建設。推動能源生產和利用方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。加快新能源開發，推進傳統能源清潔高效利用，在保護生態的前提下積極發展水電，在確保安全的基礎上高效發展核電，加強電網建設，發展智能電網，完善油氣管網，擴大油氣戰略儲備。按照適度超前原則，統籌各種運輸方式發展，構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系。推進國家運輸通道建設，基本建成國家快速鐵路網和高速公路網，發展高速鐵路，加強省際通道和國省干線公路建設，積極發展水運，完善港口和機場布局，改革空域管理體制。」

7. 節能減排法律法規的具體內容是什麼

與節能抄減排有關的法律包括：
中華襲人民共和國節約能源法
中華人民共和國清潔生產促進法
中華人民共和國可再生能源法
能源節約與資源綜合利用十五規劃
國務院關於「十一五」期間各地區單位生產總值能源消耗降低指標計劃的批復
重點用能單位節能管理辦法
關於加快節能減排投資項目環境影響評價審批工作的通知
國家發展改革委關於印發固定資產投資項目節能評估和審查指南（2006）的通知

8. 國家節能減排政策2014年出台哪些法規

《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》以及根據以上法律制定出的《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》；《中國節能產品認證管理辦法》、《重點用能單位節能管理辦法》（國家經濟貿易委員會令第7號）、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）、《交通行業實施節能法細則》（交體法發〔2000〕306號）、《節約用電管理辦法》（國經貿資源〔2000〕1256號）、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《關於貫徹<國務院辦公廳關於開展資源節約活動的通知>的意見》（建科〔2004〕87號）

2010年5月，國務院發布《國務院關於進一步加大工作力度確保實現「十一五」節能減排目標的通知》、《能源中長期發展規劃綱要(2004年—2020年)》(草案)和《關於加強城市照明管理促進節約用電工作的意見》（建城函〔2004〕204號）、《中國節水技術政策大綱》（國家發展和改革委員會、科技部、水利部、建設部、農業部公告2005年第17號）、《關於發展節能省地型住宅和公共建築的指導意見》（建科〔2005〕78號）、《關於做好建設節約型社會近期重點工作的通知》（國發〔2005〕21號）、《關於加快發展循環經濟的若干意見》（國發〔2005〕22號）、《關於印發<加強能源計量工作的意見>的通知》（國質檢量聯〔2005〕247號）等

希望對你有幫助！

9. 2016年廈門新能源汽車補貼政策，廈門新能源汽車補貼多少錢

由於2016相關政策來還未出台，所以沿用源2015以及之前最新的黨政法規。

一、補助對象、產品和標准

四部委在全國范圍內開展新能源汽車推廣應用工作，中央財政對購買新能源汽車給予補助，實行普惠制。具體的補助對象、產品和標準是：

(一)補助對象。補助對象是消費者。新能源汽車生產企業在銷售新能源汽車產品時按照扣減補助後的價格與消費者進行結算，中央財政按程序將企業墊付的補助資金再撥付給生產企業。

(二)補助產品。中央財政補助的產品是納入「新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄」(以下簡稱「推薦車型目錄」)的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

(三)補助標准。補助標准主要依據節能減排效果，並綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。2016年各類新能源汽車補助標准見附件1。2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標准適當退坡，其中：2017-2018年補助標准在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補助標准在2016年基礎上下降40%。

10. 國家對節能減排方面出台了哪些政策，文件，法律法規

部分法律法規，不一一列舉
1998年1月1日，我國開始實施《中華人民共和國節約能源法》（中華人民共和國主席令第90號），標志著中國的節能工作逐步納入法制化和規范化軌道。
1998年11月19日國務院發布了《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號），要求：「建設產生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標准和地方標准；在實施重點污染物排放總量控制的區域內，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。」
1999年2月11日中國節能產品認證管理委員會出台了《中國節能產品認證管理辦法》
1999年3月10日，國家經濟貿易委員會頒布《重點用能單位節能管理辦法》（國家經濟貿易委員會令第7號）
2000年2月18日，建設部發布《民用建築節能管理規定》（建設部令第76號）
2000年3月20日，國務院發布並施行《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）
2000年4月29日，中華人民共和國主席發布《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第33號）。
2000年6月16日，交通部發布《交通行業實施節能法細則》（交體法發〔2000〕306號）
2000年10月20日，財政部、國家環境保護總局發布《關於加強排污費徵收使用管理的通知》(財建〔2000〕438號）。
2000年10月25日，國家經濟貿易委員會、水利部、建設部、科學技術部、國家環境保護總局、國家稅務總局印發《關於加強工業節水工作的意見》的通知(國經貿資源〔2000〕1015號)
2000年11月26日，國務院發布《關於印發全國生態環境保護綱要的通知》
2000年12月6日，國家環境保護總局發布《關於深入貫徹落實<全國生態環境保護綱要>的通知》》（環發〔2000〕235號）