認真貫徹落實統計各項規章制度
㈠ 如何做好統計局統計信息報送工作的管理制度
做好信息工作是統計部門的一項重要任務。兩年來,我們認真貫徹落實市統版計工作會權議精神,在市統計局的指導幫助下,按照「快、精、准」的要求,努力做好統計信息工作,為領導決策提供了重要依據,受到市統計局和區委、區政府領導的好評。 由於及時報送了區領導關心的統計信息,豐台區統計局的形象和地位有了明顯提高。在區委、區政府研究區「十五」規劃時,區長張大力點名讓統計局局長徐文題參加會議並發表意見。在區政府召開的幾次經濟形勢分析會上,常務副區長吳世民總是點名讓統計局局長第一個作系統、全面的發言,並稱贊說:「看到不少很有用的統計信息和有問題、有分析、有對策的統計分析,為政府決策提供了依據。統計工作很重要」。事實證明,統計信息也是統計生產力的重要組成部分,發揮著其他工作不可替代的重要作用。現將我們開展信息工作的主要做法介紹如下。 一、提高對信息工作的認識。切實抓好落實。 局黨組把信息工作列入議事日程,明確提出「爭先進、創一流」的工作目標和工作要求。
㈡ 如何加強企業管理制度貫徹執行落實
企業規章制度是企業根據自身特點,在生產、經營、質量、技術、人力資源開發等各個方面制定的一系列管理規范,在制定時,必須全面考慮,使規章制度具有完整性,避免出現管理「真空」;
其次,企業規章制度是全體職工的行為准則,是企業管理理念、管理思想和管理方式的體現,在制定時,必須從企業管理的實際出發,充分論證,實事求是,使制定的規章制度具有科學性和可操作性,不能靠閉門造車或搞「暗箱操作」,更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些「土政策」。
(2)認真貫徹落實統計各項規章制度擴展閱讀
1、企業經營環境、經營產品、經營范圍、全員素質等是要經常發生變化的,這些因素的變化相應會引發組織結構、職能部門、崗位及其員工隊伍、技能的變化,繼而會導致使用、執行原有的企業管理制度中規范、規則的主體發生變化,企業管理制度及其所含的規范、規則因素必然須因執行主題的變化而相應改變或進行修改、完善。
2、產品結構、新技術的應用導致生產流程、操作流程的變化,生產流程、操作程序相關的崗位及其員工的技能必然要隨之變化,與之相關的企業管理制度及其所含的規范、規則、程序等因素必然須因此而改變或進行修改、完善。
3、 因為發展戰略及競爭策略的原因,企業需要不斷提高工作效率、降低生產成本、增加市場份額,當原有的管理制度及其所含的規范、規則、程序成為限制提高生產或工作效率、降低生產成本等的主要要素時,就有必要重塑企業機制,改進原有企業管理制度中不適應的規范、規則、程序。
㈢ 在日常工作中如何貫徹執行好兩項工作的各項規章制度
在日常工作中,貫徹實施好兩項工作的各項制度並不是很簡單的,但是只要在平時版的工作中,權有一定的規則,按照自己的習慣的規則來工作,在做每一項工作的時候都要自己投入到其中,然後就是督促自己執行好這項工作的規章制度。
㈣ 如何抓好各項制度規定的貫徹落實
一、制度管理亟待解決的問題
制度管理包括制度設計、制定、實施、效果評估和再完善五個方面,在制度的制定、實施和完善方面我們下了很大工夫,而對制度設計和效果評估重視不夠,甚至存在缺失現象。試想,如果一項制度缺乏科學合理的設計、缺乏實施效果評估,這項制度的合理性和效用性必將大打折扣。在制度管理方面主要存在以下問題。
1.制度設計缺失,制度出台缺乏論證。制度是企業根據自身情況而「量身定做」的,制度設計解決的主要問題是企業需要制定哪些制度、建立什麼樣的制度體系以及如何制定的問題。令人遺憾的是目前許多制度都是由各業務職能部門代表企業制定,沒有哪個部門對制度設計負責,至於制定哪些制度、建立什麼樣的制度體系更很少考究和論證。由於缺乏制度設計,業務職能部門各行其是,使各項制度之間缺乏銜接,有時相互交叉對立,無法形成一個有機的制度體系。另外,制度設計環節缺失容易出現制度出台的盲從性,造成上面有什麼制度,下面照貓畫虎出台什麼制度,導致制度千人一面,脫離實際,缺乏企業個性和特色。
2.一些制度帶有鮮明的部門色彩,公平公正性不夠。各業務部門在制度制定過程中,習慣閉門造車,而很少調研,廣泛徵求其他部門和職工群眾的意見;習慣從便利本部門、本業務系統開展工作的角度考慮問題,而站在企業戰略高度考慮的不夠;習慣對下級執行者要求苛刻、避輕就重,而對制度的制定者和督導者網開一面、避重就輕,嚴重背離了「制度面前人人平等」的原則。有些部門甚至把設立制度作為利益調整、維護本部門利益的工具。前些年我國政府取締了不少利用權力獲取社會公眾資源的地方性行政法規,從側面反映了制度腐敗的嚴重性。
3.制度缺乏可操作性。制定製度的目的是規范管理,解決問題。簡單實用有效是制度具有可操作性的重要衡量標准。在制定製度時我們極易犯過左或過右的毛病。過左就是過於突出制度的約束性,表現為制度過於繁瑣,過於細化量化、標准太高太嚴等,執行起來十分困難,不僅投入了大量人力物力,增加了執行成本,而且也達不到預期效果。過右主要表現不切實際照搬上級文件,制度文字流於形式,過於宏觀籠統,標准不明確,要求不具體,把制度建設作為裝點門面、應付上級檢查的工具。因此在制定製度時我們必須克服過左或過右的毛病,使制定出來的制度真正簡單實用,切實可行。
4.制度創新缺乏繼承性和連續性。制度建設是制度制定、執行並在實踐中逐步完善的過程,任何制度都有一定的時效性和階段性,沒有一成不變的制度。當企業的外部生存發展環境和內部發展戰略目標發生變化時,需對制度中不合時宜的部分進行修改,而不是全盤否定。從這個意義上講,制度沒有「最好」,只有「更好」。以前我們遇到過這種情況,一個領導一個思路,新領導上任後,不僅要換人,以前的制度也要推倒重來,感覺這樣才能展示自己的能力和水平。還有些制度倉促出台,說不上朝令夕改,但年年修改完善;個別制度改變過大,往往讓執行者和遵守者無所適從。如果一項制度還基本合理,就要保持其相對穩定性和連續性。在制度創新方面西方企業許多做法值得我們學習借鑒。
5.制度執行力方面存在缺陷。制度與制度執行力是緊密相關但又不完全等同的兩個概念,制度執行力建立在制度基礎之上,是實現制度目標過程中速度、質量和效能的綜合體現。影響制度執行力主要有以下幾個因素:首先,制度本身不合理,缺乏可操作性。其次,制度執行好壞一個樣,缺乏有效的獎懲激勵、責任追究機制跟進,挫傷了員工制度執行的積極性和主動性。再次,制度的執行缺乏監督制約,造成個別組織實施者對制度執行的身體力行程度不夠,在一定程度上還存在「酒杯一端、政策放寬」等執法不嚴的問題,甚至為滿足一己私慾凌駕於制度之上。另外,制度執行力文化建設滯後,在企業內部還缺乏尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。
二、加強制度管理,提升制度執行力的對策
提升制度執行力,制定一個好的制度是前提,抓落實是關鍵,監督制約、效果評價是保障,必須建立制度設計、制定、執行、評價一體化的制度管理運作體系。
1.構建好的制度,保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為:在好的制度和制度環境下,壞人可以做好事;在壞的制度和制度環境下,好人可以做壞事。把制度制定好,是制度建設的重要前提。
(1)成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作,相當於人大立法機關。企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的,就是要解決政出多門,各行其是的問題,保持制度的公正性,避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。
(2)精簡制度,建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好,而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」,增加管理成本,降低組織效率。我們必須用新的視角審視梳理制度體系,對內容相近、業務關聯的制度能合並的合並;對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消;對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。通過精簡制度,真正把領導者和管理層從「文山會海」中解放出來,騰出更多的時間和精力去解決實際問題。
(3)要注重調查研究。制定製度是一件很嚴肅的事情,在制度制定方面不同程度地存在著閉門造車、照貓畫虎、照搬照抄上級文件制度等現象,制度出台的速度也快得驚人。制度要符合實際需要,突出企業特色,制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見,達成廣泛共識,為制度執行打下良好的群眾基礎。
(4)提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」,體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。
2.抓制度落實,提高制度執行力。首先,制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行,維護制度的權威性,否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門,這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行,擺脫制度的約束,謀求制度外的待遇和利益。其次,各職能部門作為制度的制定者,他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力,採取規避和變通的辦法,維護本部門、本業務系統的利益。對制度執行干擾程度最小的是一般員工(操作服務人員),他們是制度執行的「弱勢群體」,即使制度再不合理也必須執行。要保證制度落實,排除制度執行干擾,提高制度執行力:一是領導幹部要帶頭執行制度。領導幹部要率先垂範,增強「依法治企」意識,把帶頭執行和維護制度視為自己的基本職責,把「有令必行」「有禁必止」作為自己的行動指南,做模範執行制度的典範,帶領全體幹部職工崇尚制度,執行制度,維護制度的權威性。二是各業務部門要剛性公正執法。剛性執法就是堅持「有法必依,執法必嚴」,「違法必究」的原則,狠抓制度落實,確保執行制度不走樣。在處罰方法上要改變過去初犯從輕的做法,對第一個違章違制者從嚴處罰。「破窗理論」認為必須及時修復「第一扇被打破的窗戶玻璃」,否則會危及整個制度大廈。對「第一個破窗」者要嚴懲,使制度推行之初就要顯示出威懾力。公正執法就是要做到「制度面前人人平等」,幹部職工一視同仁,人情面前堅持原則。通過剛性公正執法,消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預,解決制度執行不力的問題。三是要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中,進一步提升制度執行的能力和水平。
3.建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制,為制度執行提供保障。
(1)建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段,要保證制度落實,必須把制度考核納入績效考核體系,建立制度執行考核獎懲機制,對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵,執行差的給予經濟處罰。通過建立考核獎懲機制,形成對員工執行制度的正向激勵,形成對違規行為的有效制約。實行問責制,對制度執行不力者要進行責任倒查,層層追究責任,形成出了問題必須有人「買單」的責任追究機制,有效解決「制度執行好壞一個樣」的問題,從而確保各項制度的執行落實。
(2)建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗,制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」,因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。要加強上下級監督,做到責任層級清晰化,一級抓一級,逐級抓落實。加強平行監督,以新的內控制度為平台,建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。加強組織監督,紀檢監察部門對制度的制定和執行情況要全過程參與,對嚴重違紀違規進行查處,充分發揮黨組織在企業制度建設中的監督和保障作用。重視群眾監督,認真落實廠務公開制度,在制度制定、執行過程中公開透明,自覺接受群眾監督,切實保障職工群眾知情權、參與權和監督權。
(3)建立制度評價機制。制度實施後,針對制度執行情況和執行效果,定期組織各業務部門進行分析評價,認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷,並給予完善。通過建立制度評價機制,形成持續改進、不斷創新的制度運行機制,努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。
4.建設制度執行文化,創造高效執行力。制度執行必須依賴執行文化的力量,執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。
企業制度執行文化建設需要領導者的推動。海爾集團首席執行官張瑞敏說過:「一個企業的領導要有將一件事從頭抓到底的韌性。」領導者對制度執行的身體力行程度在某種程度上反映了一個企業具有什麼樣的執行文化。領導者首先要模範遵守和帶頭執行制度,擔當起領導人的榜樣角色;其次是積極倡導,在日常工作中時刻向下屬不斷宣傳灌輸執行力文化,使尊崇制度、有令必行、有禁必止等執行文化理念深入到每個員工心裡,轉化為自覺行動。
培育團隊執行文化。制度的最終執行,需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為:木桶的最大容量不取決於長的木板,而取決於最短的那塊木板。同樣制度執行力不取決執行力最好的員工,而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力,必須提升每個個體的執行力,不斷縮小個體執行力之間的差異。每個員工要樹立集體和團隊意識,學習上互相提高,工作上密切配合協作,形成執行合力,努力完成共同的工作目標,最終建立起團隊執行力文化。
三、加強制度管理應處理好三個關系
行政指令、制度管理、活動安排、企業文化建設等共同構成了企業的運作體系,並服務於企業的目標。制度管理作為企業的主要運作工具,在執行過程中不時會受到行政指令、活動安排和企業文化建設等方面的牽制甚至干擾,必須處理好幾者之間的關系。
一是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令,而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。在制度健全的情況下,應盡量減少行政干預,把注意力放在如何提高制度執行力上。
二是活動安排與制度管理之間的關系。制度管理與制度執行是我們管理的主要手段,也是管理的常態。活動安排具有階段性,是制度管理的一個輔助工具,相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位,一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。如果活動安排過多,不僅會給基層帶來額外的工作負擔,同時也反襯出制度執行力的弱化。可以肯定地說,開展活動越多的單位,在制度管理方面存在的問題越多。因此企業應減少活動安排,把活動安排盡量納入制度化管理。
三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界,建設執行力文化不是一朝一夕的事情,它需要一個漫長的實踐過程,只有在執行文化理念深入到每個員工心裡,轉化為自覺行動,形成執行合力的時候,才能最終建立起有效的團隊執行力文化。而制度執行是很現實的,企業不能舍本求末,在條件尚未成熟的情況下去實行文化管理。否則就是擺花架子,既勞民又傷財。
㈤ 誰有統計工作管理制度綜合統計管理制度
第四章:統計工作制度第三十三條
機械工業統計是國民經濟統計的一個組成部分,是制定計劃和經濟政策的重要依據,是使企業實行科學管理的重要手段。我國統計工作的基本任務是:准確、及時、全面系統地收集、整理和分析統計資料,及時對工業生產各項方針、政策的貫徹執行情況,反映對工業生產計劃的執行情況及生產發展的規模和建議,並為開展社會主義勞動競賽,群眾參加管理提供資料。
第三十四條
統計工作必須認真貫徹執行上級統計部門頒發的有關規定和統計制度,計算方法。堅持實事求是,如實反映情況,反對弄虛作假。必須實行統一領導,分工負責,綜合歸口。貫徹專業管理與群眾管理相結合的原則,搞好基礎統計工作,提高業務水平,為四化作出貢獻。
第三十五條
統計機構及職責:
我廠統計機構分為廠部、分廠二級,廠部在計劃銷售處配備一名綜合統計員,分廠設統計核算員,上級統計組織對下級統計組織,綜合統計部門對專業統計部門負責業務指導。
第三十六條
綜合統計負責的職責:
⑴貫徹執行,部總局、區、市統計部門頒發的各項統計制度,計算方法,制定我廠的統計工作制度。
⑵系統收集、整理、積累我廠綜合性的歷史統計資料,並匯總成冊存檔。
⑶負責檢查我廠主要技術經濟指標完成情況,並參與廠、車間的生產、經濟工作會議,編寫綜合性統計報告。
⑷會同有關業務處室統計員,統一管理和審查全廠原始記錄,統計報表,統一解釋統計指標,組織或參與原始記錄的整理工作。
⑸統一管理對外提供統計數字,收集和積累同行業各項技術經濟指標,開展兄弟廠之間統計資料交換工作。
⑹對廠內各單位的統計工作進行業務指導,組織全廠統計人員業務學習、競賽、總結交流統計工作經驗。
第三十七條
各專業處室、統計人員的職責:
⑴切實執行上級和我廠的統計制度,方法和規定,及時,全面地向上級機關、廠領導及計劃銷售處提供各種定期統計報表和調查資料。
⑵負責檢查本部門業務范圍內國家計劃執行情況和歸口指標完成情況,編寫專業性統計分析報告。
⑶負責整理和積累本部門業務統計歷史資料,建立各種專業統計台帳、手冊和圖表。
⑷負責指導本專業系統基層統計業務工作,管理本專業的報表和原始記錄,參與有關的原始記錄整理工作。
⑸配合綜合統計部門總結交流統計工作經驗,組織統計人員業務學習。
第三十八條
各車間統計人員的職責:
⑴認真執行本廠的統計制度,方法和規定。編制本廠對車間規定的各類統計報表。
⑵負責檢查本車間的各項指標的完成情況,及時、准確、全面地向廠部有關單位提供定期報表,並提出文字分析報告。
⑶負責管理本車間統計和報表和統計數字,系統積累,整理本車間統計資料,建立各種台帳,為本車間領導提供資料,當好參謀助手。
⑷負責建立指標公布板或勞動競賽圖表,會同有關人員管理本車間原始記錄,負責對班組核算員進行業務指導。
第三十九條
本廠統計報表採取分工負責,綜合歸口管理的原則,所有報出的報表,抄送計劃銷售處一份,並具體分工如下:
⑴營銷總公司,負責產品訂貨合同執行情況,生產能力,新產品銷售等報表。
⑵計劃調度處,負責企業概況,技術經濟指標、產值、產量、職工傷亡事故報表、環境保護、安技措施勞動保護情況和日、旬、月的生產進度及在製品變動情況報表及各部門旬、月作業計劃執行情況報表。
⑶勞資處負責職工人數、工資、勞動生產率,工時利用率,工時定額、職工考勤變動情況,工資總額,工資構成等項統計報表,負責職工培訓,職工業務文化技術學習等報表。
⑷供應處:負責原材料收發,利用庫存,消耗定額,工具收發,庫存及消耗,主要原材料,輔助材料,鋼材利用率,運輸設備數量及運用情況,物資節約,修舊利廢等報表。
⑸質管辦:負責產品質量等情況報表。
⑹設備處:負責各類設備及公用設施的數量、維修、完成情況,設備事故,動力生產及消耗,節能等情況報表。
⑺生活服務公司:負責基本建設統計報表,包括投資定額,新增生產能力,新增固定資產房屋建築面積及投資效果,職工住宅面積,醫療衛生等項統計報表。
⑻。研究所:負責技術革新,技術改造,中間試驗,新產品的試制,科研項目的進度,完成情況等統計報表。
⑼財務處:負責通過會計核算所產生的各項資料的統計及有關的報表編寫工作。
第四十條
各車間的統計報表由計劃銷售處制定統一的報表目錄,表式,指標解釋或編表說明,經廠領導批准後頒發各車間執行,各處室如需要在規定目錄以外增漆新的表種,須經計劃銷售處審查同意,報廠領導批准後貫徹執行。沒有經過計劃銷售處審查同意的報表,各車間可以拒絕填報。
第四十一條
上級機關布置統計報表的文件或對工作的指導,屬於綜合性的,由廠領導給計劃調度處,組織有關單位貫徹執行。屬於專業性的,由廠領導批給有關部門辦理,並應送計劃調度處傳閱,以便掌握情況。
第四十二條
各分廠、處室需要印刷的統計表格及原始記錄單,須經計劃調度處審定備案,統一編號,否則,企管處不予批准印刷,需要廢止的報表,應報計劃調度處注銷。
第四十三條
統計報表經本單位領導審核,填表人簽字方為有效,各專業處室向本系統領導機關報送本范圍內專業統計報表時(包括一次性調查表),必須抄送計劃銷售處備案。
㈥ 如何貫徹落實關於加強新時期統計工作意見的通知精神
為適應經濟社會發展需要,充分發揮統計在科學決策、促進發展、反映民情等工作中的重要作用,根據《國務院辦公廳轉發國家統計局關於加強和完善部門統計工作意見的通知》(國辦發〔2014〕60號)、《四川省人民政府關於依法統計加強統計工作的意見》(川府發〔2015〕22號)和《攀枝花市人民政府關於進一步加強統計工作的意見》(攀府發〔2014〕32號)精神,結合東區實際,現就加強新形勢下統計工作提出如下意見,請切實抓好貫徹落實。
一、營造統計發展宏觀環境
(一)提高統計重要認識。統計是經濟社會發展過程中,政府用於科學決策、推進優化管理的監測和計量成果的重要體系,各部門(單位)要在區委、區政府的統一領導下,積極主動應對「新常態」下統計調查的發展變化,將進一步加強統計監測與經濟運行態勢研判放在加快經濟社會發展、全面建成小康社會的戰略高度上予以重視。
(二)強化統計法制建設。要准確把握統計相關法律法規制度的基本內涵和要求,結合經濟社會發展的具體情況和基本特點,各行業部門(含園管會)和街道(鎮)、社區(村)要在區委、區政府的統一領導下,有序開展統計法制宣傳和動員,夯實依法治統的基礎和各個環節,完善企業和個人依法獨立上報統計數據的信用體系和制度,推進統計執法和行業、區域統計管理的常態化、標准化。
(三)推進統計改革發展。區統計局要進一步加大政府統計體制改革創新的調研,致力於構建領域完整、指標健全、標准統一、數據共享的統計體系,以現代信息技術為支撐,整合各類數據資源,促進統計數據更好地展現當前社會化、多元化、市場化的發展現狀,更好地發揮統計數據咨詢、監測和預警功能,主動為國民經濟社會協調發展、落實「四個全面」戰略布局服務。
二、全面推進統計能力建設
(四)加強基本單位名錄庫建設。基本單位名錄庫遵循「要有數,先入庫」的基本規則,是法人、產業活動單位和個體經營戶作為經濟社會活動的最主要載體,其產生、發展、變化、消亡是地區經濟社會發展變化的一個重要度量。各部門(含園管會)、街道(鎮)要按照「以條為主,條塊結合」的統計原則劃分責任,全面、准確掌握本行業、本區域經濟活動單位的基本情況及變化狀態,在區統計局的統一安排組織下,及時在線更新基本單位名錄庫,推動政府名錄資源集約共享,科學制定產業梯隊發展規劃和措施,為區委、區政府准確評價行業、區域發展滿意度奠定基礎。
(五)推進數據統籌信息化建設。要進一步加大統計信息化建設力度,把統計信息化建設納入區政府信息化建設總體規劃。區統計局要在確保統計信息網路、系統安全保護等基礎上,加強各類基礎數據管理和資源整合,引入空間地理信息技術,積極開展縣(區)域經濟社會綜合管理系統建設試點,進一步加強部門間統計合作和信息共享機制建設,完善政府綜合統計數據共享平台。各部門(含園管會)、街道(鎮)應緊密配合,提出明確的需求和改進措施,廣泛利用大數據技術、信息化手段,載入與經濟社會發展、人民生活密切相關的內容,切實為增強區委、區政府決策能力服務。
(六)培育組建專業化調查隊伍。隨著經濟社會的不斷發展,區委、區政府以及各行業管理部門需要掌握了解的各類發展變化情況日益增多。區統計局要深入研究並強化統計專業調查隊伍建設,緊密聯系東區發展現狀和各部門調查需求,逐步整合全區各類調查資源和力量,組建一支統一的、專業化的調查隊伍,承擔全區各類調查任務。區統計局要培育、鼓勵發展第三方統計力量,以勞務外包等方式促進基層統計人員的淘汰選拔,按照降低成本、增強能力的方式逐步推進專業調查隊伍的建立完善,參與完成全區重大國情國力調查,承擔各類專項調查、重點調查、典型調查等任務。
三、夯實統計基層基礎建設
(七)強化部門統計工作。各部門(含園管會)要結合東區經濟社會發展需要,認真貫徹國辦發〔2014〕60號文件精神,在建立健全部門統計制度、完善部門統計指標體系、創新部門統計方法、規范部門統計程序、做好行業企業統計管理指導的基礎上,重點做好以下兩個方面的工作:一是按照國民經濟行業劃分標准以及部門職責,設置好部門統計機構,明確統計工作分管領導和具體負責人,配備專(兼)職統計人員並保持相對穩定;二是緊密配合區統計局,深入梳理部門數據渠道和職責體系,積極整合調查和數據資源,明確提出部門數據需求和數據供給的范圍與內容,為數據和資源共享做好准備。
(八)加強基層統計基礎。各街道(鎮)、社區(村)要嚴格按照國家、省、市、區統計規范化建設要求,全面推進標准化鄉鎮(街道)、村(居)委會統計制度建設、業務管理、條件保障和績效考核建設。重點做好完善機構和人員配備,要按照鄉鎮、街道人口規模3萬人以下、3萬—5萬人、5萬—10萬人、10萬人以上,分別配備不少於2名、3名、4名、5名統計人員的標准,配備統計人員。各街道(鎮)要根據實際情況,做好統計經費的補充、使用和管理,提高資金使用效益。要密切配合區統計局做好專業調查隊伍的選聘、競爭,進一步提高資源的優化整合水平。
(九)加強企業統計基礎建設。區統計局要緊密配合各行業管理部門做好行業聯網直報「四上」企業的統計管理和指導工作,要確保直報「四上」企業建立內部統計機構,確定統計負責人,配備相應的統計人員。企業統計從業人員應取得統計從業資格證書,定期參加統計人員繼續教育培訓,並向區統計局、行業管理部門統計股和街道(鎮)統計站報備。各行業管理部門統計股、各街道(鎮)統計站要根據區統計局要求指導企業開展統計工作,監督、督促企業建立健全統計原始記錄、統計台賬和統計上報資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度,有效推進企業統計規范化,降低統計風險。
四、著力提高統計服務水平
(十)充分發揮統計信息咨詢職能。緊緊圍繞區委、區政府中心工作以及社會關注的熱點、難點和焦點問題,發揮區統計局法定數據統籌整合權力,做好各類統計信息及相關資料的收集整理,深入剖析,強化實用性分析和應用,充分反映經濟運行態勢,著力把握經濟運行中出現的新情況、新問題和新動向,為區委、區政府和區級有關部門科學決策提供可靠依據。
(十一)充分發揮統計預警監測功能。建立和完善國民經濟主要指標預警監測制度,根據經濟形勢及社會發展變化,適時調整統計預警監測重點,加強經濟運行預警監測。定期召開經濟運行監測會議,各行業管理部門積極配合,提供相關基礎性數據,做好區委、區政府重大決策部署落實情況的跟蹤監測,對經濟運行中存在的苗頭性、趨勢性問題及時作出預警。
(十二)加強統計數據應用管理職能。嚴格執行國家統計制度和統計標准,對涉及國民經濟與社會發展的重要統計數據,依法由區統計局統一對外發布。各部門依法取得的各類統計數據,在發布前應報送區統計局審核備案。區統計局要充分利用政府公開網路平台,加強統計公共信息的公開發布以及指標數據解讀,做好各部門統計信息數據共享開發延伸工作。
五、加強統計工作組織保障
(十三)完善統計基礎制度建設。根據新形勢、新要求及時修正《攀枝花市東區人民政府統計工作管理辦法》,建立統計數據責任約談制度,建立科學、完備、規范、合理的制度保障體系,指導全區統計工作,規范統計人員行為,強化統計管理和監督,切實維護統計工作的規范性、專業性、嚴肅性和權威性,保障統計工作依法、有序開展。
(十四)加強統計組織領導建設。統計工作專業性強、涉及面廣,區級相關部門要進一步強化統計組織領導能力建設和班子能力建設,配備懂經濟、熟悉統計、有責任心、有較強組織協調能力的幹部從事統計領導工作。要認真解決統計工作中面臨的具體困難和問題,求真務實、開拓創新,確保統計工作任務圓滿完成。
(十五)加強統計專業隊伍建設。區級相關部門應根據國家、省統計局相關文件及人員配備要求,按照全區經濟總量、統計調查單位總數和統計工作業務量等因素的變化,結合實際,進一步加強區統計局專業隊伍建設,採取招考、引進等方式,在核定編制內選拔優秀統計專業人才(會計師、統計師等統計急需中級職稱以上),新增編制由區統計局按程序向區機構編制部門報批。要高度關注統計專業執法隊伍建設,並妥善解決統計執法工作條件。
(十六)強化統計隊伍穩定機制。根據《中華人民共和國統計法實施細則》相關規定,結合東區實際,明確區統計局主要負責人的調動應徵得市統計局的同意。區級各部門和街道(鎮)統計分管領導的調動應征詢區政府統計工作分管領導的同意,並經區委組織部門審定、備案。區級各部門和街道(鎮)統計人員的調動,應徵得區統計局的同意並報區人事管理部門備案。各級統計人員變動必須辦理交接手續,確保統計檔案的連續性和完整性。
(十七)強化統計培訓交流機制。區級各部門、各街道(鎮)要將統計知識和統計法律法規列入幹部教育學習內容,提高領導幹部統計意識。要關心培養統計幹部,拓寬統計幹部使用渠道,把德才兼備、綜合素質優、業務能力強的統計幹部推薦到經濟建設第一線鍛煉。區統計局要緊密聯系省、市統計局,加強統計專業人才隊伍素質管理和培訓教育,強化統計從業資格認證,重視統計文化建設,進一步改善和提升我區統計專業人才隊伍結構和整體素質。
(十八)強化統計經費保障機制。區財政局要將統計常規工作、重大國情國力普查和大型調查等統計工作經費列入同級財政預算,並結合物價水平和經濟發展等因素適時提高標准。區統計局應將社區(村)統計工作經費和人員補貼列入基層綜合統計工作經費和名錄庫建設專項經費,確定勞務費支出方式並確保按時撥付到位。經費保障要與日益增長的統計需求和統計任務相匹配,新增統計任務所需經費應列入財政預算,據實足額撥付。
(十九)建立目標責任考核機制。區目標督查辦公室要按照省、市目標督查意見和要求,將部門(含園管會)、街道(鎮)統計工作納入本級政府年度目標考核體系,由區統計局按照區政府年度目標考核體系相關規定,具體負責實施。區統計局要對部門、街道(鎮)、社區(村)統計工作規范化建設進行考核,考核結果報區目標督查辦公室並予以通報和督促整改。
㈦ 安全生產各項規章制度在實際工作中的落實主要體現在哪些方面
企業的各項生產經營活動要遵守法律法規,並按照安全生產相關規章制度要求進行,要說在實際工作中的落實,實際上對照規章制度就很清楚了,如:
1、安全生產責任制度:明確各個部門、相關人員的職責,主要體現在職責說明書、委任狀、目標責任書方面。
2、安全生產管理制度:如《安全生產檢查制度》體現在每次檢查人員、結果、整改通知書/改善結果等;《安全教育培訓考核制度》體現在年度、月度、部門別、專項別培訓計劃、培訓記錄等;《重大危險源監控和重大隱患整改制度》體現在危險源識別評價記錄、相關應急預案、日常監控記錄、重大隱患檢查整改投資改善記錄等,《安全生產投入保障制度》年度投資預算、資金使用情況等;《勞動防護用品發放和管理制度》體現在勞動防護用品配備基準、采購、保管、發放記錄等;《.安全生產會議管理制度》每次的會議記錄等;《特種作業人員管理制度》體現在特種人員名錄、證書檔案、申請再培訓記錄等,還有許多其它制度就不一一說明了,實際上在制度內容中已經非常明確。
3、安全生產操作規程一般體現在各項操作規程的制定、修訂、揭示、員工識記檢查記錄等等。
當然還有許多應急預案的編制、研討、演練計劃、演練記錄、修訂記錄等。
以上,請參考。
如設置安全管理機構、安全(教育培訓、勞動防護用品、安全保證金、安全事故保險等)投資等;