立法法規章年限
一、立法法抄修改後,以下地方法規規章自動失效,應予廢止:
凡屬越權設定的超越地方規范允許設定的立法許可權之外的地方法規自動失效;
凡減損公民權利或增加公民義務的地方政府規章自動失效;
凡沒有法律依據而制定政府規章後滿兩年沒有提交本級人大制定地方法規的自動失效。
凡沒有按照規定程序制定的地方法規規章,自動失效。
二、法律依據:
立法法把地方立法許可權限定在城鄉建設和管理、環境保護和歷史文化保護等幾類事項,同時要求必須遵守「不抵觸原則」,並在報省級人大常委會批准後方可實施,「最後一道防線是備案審查制度,地方性法規要報全國人大常委會和國務院備案。」
立法法修正案草案規定,沒有法律依據,地方政府規章不得設定減損公民權利或增加其義務的規范。「在沒有法律依據的情況下,草案允許先制定政府規章,但是滿兩年必須要提交本級人大制定地方性法規,否則就要失效。
B. 法律,法規,規章,規范性文件,有什麼區別
一、區別:
1、概念含義不同:
(1)法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
(2)法規,在法律體系中,主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
(3)規章,是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
(4)規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2、制定主體不同:
(1)法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等;
(2)法規,指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
(3)規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
(4)規范性文件一般指狹義的規范性文件,各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的,具有普遍適用效力的,非立法性文件。
3、效力等級不同:
(1)憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
(2)法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
(3)行政法規的效力高於地方性法規、規章。
(4)地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
(5)規章和規范性文件互有交叉,無法比較。
二、不能直接寫成"衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》",因為黨政機關公文寫作,標題的格式應為XX(發文機關)關於XX(事項)的XX(文種)。
中國政府網-中華人民共和國立法法
C. 《立法法》第八十二條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自的許可權范圍內施行
地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;地方性法規和部門規章既不是簡單的上位法與下位法關系,也不能按照簡單的法律效力范圍寬廣關系來判斷效力問題。因此,不能簡單地確定部門規章和地方性法規誰高誰低,發生沖突時應該對誰優先適用,而需要國務院或者全國人大常委會來調整這種關系。根據《立法法》有關規定,國務院有權對部門規章進行合法性審查和判斷,有權撤銷和進行改變,但無權改變撤銷地方性法規。如果國務院對於部門規章和地方性法規發生沖突時,認為要優先適用部門規章,必須提請全國人大常委會作出裁決。根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
D. 法律、法規、規章、制度有什麼區別
法律是全國人大及其常務指定--《中華人民共和國刑法》。
法規是地方人大及其常務指定--《廣東省XXX法》。
規章是國務院及其各部門頒發。
制度是適用內部管理。
E. 法律、法規、規章、規范性文件,有什麼區別效力哪個大
地方抄性法規和部門規章屬於襲同一效力位階,具有相同的法律效力。
如果出現沖突的話,由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章:
1.先由國務院裁決,如果國務院認為適用地方性法規,則適用地方性法規的相關規定;
2.但是若國務院認為應適用部門規章,則需交由全國人大常委會裁決。
PS:我國法律體系的法律位階共有五級,分別是:
1.憲法;
2.法律;
3.行政法規;
4.地方性法規;
5.部門規章與地方政府規章。
F. 一部法律從草案的完成到正式出台需要什麼樣的過程和多長時間
哈不知道抄你怎麼想出這么一個問題來,你要幹啥( ⊙ o ⊙ )啊!
根據《立法法》,法律、行政法規、地方性法規的制定程序都有嚴格規定;至於時間,《立法法》沒有規定。根據以往,我認為是沒有限制的。
以下摘自《立法法》,以管窺豹,你自己找全文去看吧:
法律的制定個程序——
全國人民代表大會主席團可以向全國人民代表大會提出法律案——由全國人民代表大會會議審議——大會全體會議聽取提案人的說明後——由各代表團進行審議——由有關的專門委員會進行審議——向主席團提出審議意見——對法律案進行統一審議——向主席團提出審議結果報告和法律草案修改稿——由主席團提請大會全體會議表決——由全體代表的過半數通過——由國家主席簽署主席令予以公布,,,,;(×_×)——暈倒
G. 新修訂的立法法規定哪些有立法權
立法法第抄二條規定
法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止,適用本法。
國務院部門規章和地方政府規章的制定、修改和廢止,依照本法的有關規定執行。
那也就是說 立法法范圍內的法規 包括
法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、國務院部門規章、地方政府規章
一一對應就是
全國人大、全國人大常委會、中央人民政府、中央政府各部門、省人大及其常委會、省政府、自治區人大、自治區政府、省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市、和其他設區的市人大及其常委會
立法法還規定了 中央軍委的 軍事法規許可權
H. 部門規章的暫行辦法有效期是多長時間
這種暫行辦法沒有指定的有效期,一般都是在政府新頒布辦法後,其中注回明某年某月答某辦法在新辦法頒布後即失效。