海關法規處處罰程序

A. 海關緝私科辦案流程

緝私科不是受理報關的，通常進緝私科就說明已經是違法相關法律法規，需要移交緝私科處理的案子，這個需要根據具體情況具體分析的。

海關緝私科辦案流程：

1、解決問題的關鍵是找准問題的環節。

2、現在問題是在通關科（「通關科就是不放行」），還是在緝私分局的辦案科室。通關科必須在緝私部門對案件有個基本的結論後，才能憑緝私部門的結論，給你作改單、放行等操作（不需要改單的，進行放行等操作，有稅的還要征稅）。

3、緝私部門辦案，對於行政處罰案件而言，現行規定沒有對調查期限進行規定，理論上，這個調查期間，可以是無限長。

4、調查期間與貨物滯留期間是兩回事。《行政強製法》對貨物扣留的時間有期間規定。但問題在於，行政案件，海關緝私部門一般不會啟動扣留程序（標志是開具扣留憑單），以此可迴避法律對扣留期間的限定。貨物的狀態在法律上，不是「扣留」，而是未放行。

(1)海關法規處處罰程序擴展閱讀：

機構設置

緝私局（全國打擊走私綜合治理辦公室）：

1、研究提出海關打擊走私工作計劃並組織實施，負責全國海關反走私形勢分析工作。

2、研究制定走私犯罪偵查工作的規章制度並組織實施，直接組織查辦重特大走私犯罪案件。

3、管理和指導全國海關緝私部門的行政執法工作。研究提出查處走私、違規等行政違法案件的行政執法標准、措施和操作程序等具體適用法律的規章制度並組織實施和監督檢查；辦理對緝私部門具體行政行為的申訴案件（復議、訴訟、行政賠償的除外）；承辦總署案件審理委員會的相關工作。

4、受理總署緝私局管轄的刑事賠償案件、刑事申訴案件；管理、指導和辦理緝私部門治安處罰及其復議、應訴工作。

5、研究提出打擊海上走私的規章制度並組織實施。

6、研究提出緝私情報工作規章制度並組織實施。

7、研究提出反走私綜合治理方針、政策及措施並組織實施；承辦對各地、各部門及海關系統反走私綜合治理的組織、指導、協調、監督、檢查工作；組織推動與有關部門、行業協會、大型企業簽訂反走

私綜合治理合作諒解備忘錄工作。

8、研究提出海關緝私警察隊伍管理、裝備管理、警務督察、紀檢監察等有關規章制度並組織實施。

B. 行政處罰法關於處罰程序的規定

第一節簡易程序
第三十三條 違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規定履行行政處罰決定。
第三十四條 執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。
前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，並由執法人員簽名或者蓋章。
執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。
第三十五條 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二節一般程序
第三十六條 除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。
第三十七條 行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。
行政機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
執法人員與當事人有直接利害關系的，應當迴避。
第三十八條 調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：
(一)確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；
(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。
對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。
第三十九條 行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：
(一)當事人的姓名或者名稱、地址；
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據；
(三)行政處罰的種類和依據；
(四)行政處罰的履行方式和期限；
(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
(六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
第四十條 行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。
第四十一條 行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
第三節聽證程序
第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；
(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；
(五)當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；
(六)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；
(七)聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關規定執行。
第四十三條 聽證結束後，行政機關依照本法第三十八條的規定，作出決定。

C. 海關罰款機制!急!

相關規定抄是《中國人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條：

進出口貨物的品名、稅則號列、數量、規格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實的,分別依照下列規定予以處罰,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)影響海關統計准確性的,予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款;
(二)影響海關監管秩序的,予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款;
(三)影響國家許可證件管理的,處貨物價值5%以上30%以下罰款;
(四)影響國家稅款徵收的,處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款;
(五)影響國家外匯、出口退稅管理的,處申報價格10%以上50%以下罰款。

D. 海關事務的處理流程

航運公司里的單證員的工作流程:
外貿出口單證流程
1． 客戶詢盤：一般在客戶下正式的Purchase Order之前，都會有相關的Order Inquiry給業務部，做一些細節上的了解。
2． 報價：業務部及時回復客人查詢，確定貨物品名，型號，生產廠家，數量，交貨期，付款方式，包裝規格及櫃型等，並發出Proforma Invoice 給客戶做正式報價。
3． 得到訂單：經過洽談，收到客戶正式的訂單確認Purchase Order。
4． 下生產訂單：得到客人的訂單確認後，給工廠下訂單，安排生產計劃。
5． 業務審批：業務部收到訂單後，首先做出業務審核表。按「出口合同審核表」的項目如實填寫，盡可能將各種預計費用都列明。合同審批需附上客人訂單傳真件，與工廠的收購合同。審核表要由業務員簽名，部門經理審批，再交管理部人員審核後才能執行。如金額較大的，或有預付款和傭金等條款的，要經公司總經理審批才行。合同審批之後，將PO製成銷售訂單，交給部門進程員跟進。
6． 下達生產通知：業務部在確定交貨期後，滿足下列情況可下達生產通知, 通知工廠按時生產：
6.1：如果是L/C付款的客戶，通常是在交貨期前1個月確認L/C已經收到，收到L/C後應業務員和單證員分別審查信用證，檢查是否存在錯誤，交貨期能否保障，及其他可能的問題，如有問題應立即請客人改證。
6.2：如果是T/T付款的客戶，要確認定金已經到賬。
6.3：如果是放帳客戶，或通過銀行D/P，D/A等方式收匯等，需經理確認。
7． 驗貨：
7.1：在交貨期前一周，要通知公司驗貨員驗貨。
7.2：如果客人要自己或指定驗貨人員來驗貨的，要在交貨期一周前，約客戶查貨並將查貨日期告知計劃部。
7.3：如果客人指定由第三方驗貨公司或公正行等驗貨的，要在交貨期兩周前與驗貨公司聯系，預約驗貨時間，確保在交貨期前安排好時間。確定後將驗貨時間通知工廠。
8． 制備基本文件：按照PO，及工廠提供的裝箱資料，製作出口合同，出口商業發票，裝箱單等文件（應由業務跟單員製作，交給單證員）。
9． 商檢：如果是國家法定商檢產品，在給工廠下訂單時要說明商檢要求，並提供出口合同，發票等商檢所需資料。而且要告訴工廠將來產品的出口口岸，便於工廠辦理商檢。應在發貨一周之前拿到商檢換證憑單/條。
10． 租船訂倉：
10.1．如果跟客人簽定的合同是FOB CHINA條款，通常客人會指定運輸代理公司或船公司。應盡早與貨代聯系，告知發貨意向，了解將要安排的出口口岸，船期等情況，Q確認工廠的交貨能否早於開船期至少一周以前，以及船期能否達到客人要求的交貨期。應在交貨期兩周之前向貨運公司發出書面定倉通知（SHIPPING ORDER），通常在開船一周前可拿到定倉紙。
10.2．如果是由賣方支付運費，應盡早向貨運公司或船公司咨詢船期，運價，開船口岸等。經比較，選擇價格優惠，信譽好，船期合適的船公司，並告訴業務員通告給客人。如客人不同意時要另選客人認可的船公司。開船前兩周書面定倉，程序同上。
10.3．如果貨物不夠一個小櫃，需走散貨時，向貨代公司定散貨倉位。拿到入倉紙時，還要了解截關時間，入倉報關要求，等內容。
10.4．向運輸公司定倉時，一定要傳真書面定倉紙，註明所定船期，櫃型及數量，目的港等內容，以避免差錯。
11． 安排拖櫃：
11.1．貨物做好並驗貨通過後，委託拖車公司提櫃，裝櫃。拖車公司應選擇安全可
靠，價格合理的公司簽定協議長期合作，以確保安全及准時。要給拖車公司傳真以下資料：定倉確認書/放櫃紙，船公司，定倉號，拖櫃委託書，註明裝櫃時間，櫃型及數量，裝櫃地址，報關行，及裝船口岸等。如果有驗貨公司看裝櫃，要專門聲明，不能晚到。並要求回傳一份上櫃資料，列明櫃號、車牌號、司機及聯系電話等
11.2．傳真一份裝車資料給工廠，列明上櫃時間、櫃型、訂倉號、訂單號、車牌號以及司機聯系電話。
11.3．要求工廠在貨櫃離開工廠後盡快傳真一份裝貨通知給業務部，列明貨櫃離廠時間、實際裝貨數量等，並記裝箱號碼和封條號碼作為提單的資料。要求工廠裝櫃後一定要記住上封條。
12．委託報關：在拖櫃同時將報關所需資料交給合作報關行，委託出口報關及做商檢通關換單。通常要給報關留出兩天時間（船截關前）。委託報關時，應提供一份裝櫃資料，內容包括所裝貨物及數量，口岸，船公司，定倉號，櫃號，船開截關時間，拖車公司，櫃型及數量，本公司的聯系人和電話等。
13． 獲得運輸文件：
13.1． 最遲在開船後兩天內，要將提單補料內容傳真給船運公司或貨運代理。補料要按找L/C或客人的要求來做，並給出正確的貨物數量，以及一些特殊要求等，包括要求船公司隨同提單出的船證明等。
13.2． 督促船公司盡快出提單樣板及運費帳單。仔細核對樣本無誤後，向船公司書面確認提單內容。如果提單需客人確認的，要先傳真提單樣板給客人，得到確認後再要求船公司出正本。
13.3． 及時支付運雜費，付款後通知船公司及時取得提單等運輸文件。支付運費應做登記。
14． 准備其他文件
14.1．商業發票：L/C 要求提供的文件中，對商業發票要求最嚴格。發票的日期要確定在開證日之後，交貨期之前。發票中的貨物描述要與L/C上的完全相同，小寫和大寫金額都要正確無誤。L/C上對發票的條款應顯示出來，要顯示嘜頭。如果發票需辦理對方大使館認證，一般要提前20天辦理。
14.2．FORMA原產地證書：FORM A 原產地證要在發貨之前到檢驗檢疫局申辦。需注意的是運輸日期要在L/C 的交貨期和開船日之前，在發票日期之後。未能在發貨之前辦理的，要辦理後發證書，需提供報關單，提單等文件。經香港轉運的貨物，FORM A證書通常要到香港的中國商檢公司辦理加簽，證明未在港對貨物進行再加工。
14.3．一般原產地證：一般原產地證可在中國貿易促進會辦理，要求低一些。可在發貨之後不太長的時間內補辦。如果原產地證書要辦理大使館加簽，也和發票一樣要提前20天辦理。
14.4．裝運通知：一般是要求在開船後幾天之內，要通知客人發貨的細節，包括船名，航班次，開船日，預計抵港日，貨物及數量，金額，包裝件數，嘜頭，目的港代理人等。有時L/C要求提供發送證明，如傳真報告書，發函底單等，注意按客人要求的時間內辦理。
14.5．裝箱單：裝箱單應清楚地表明貨物裝箱情況。要顯示每箱內裝的數量，每箱的毛重，凈重，外箱尺寸。按外箱尺寸計算出來的總體積要與標明的總體積相符。要顯示嘜頭和箱號，以便於客人查找。裝箱單的重量，體積要於提單相符。
15． 交單：
15.1．採用L/C收匯的，應在規定的交單時間內，備齊全部單證，並嚴格審單，確保沒有錯誤，才交銀行議付。
15.2．採用T/T收匯的，在取得提單後馬上傳真提單給客人付款，確認受到餘款後再將提單正本及其他文件寄給客人。
15.3．如果T/T收匯的，要求收全款才能做櫃的，要等收款後再安排拖櫃。拿到提單後可立即寄正本提單給客人。
16．業務登記：每單出口業務在完成後要及時做登記，包括電腦登記及書面登記，便於以後查詢，統計等。
17．文件存檔：所有的文件包括PO、L/C和議付文件必須留存一整套以備查用。
18．單證員平時應注意收集運價變動，船期，航線，等信息，為業務員報價提供幫助。

E. 想知道海關罰沒後商品的處理程序。

海關的罰沒物品全都是公開拍賣處理的，不會私下處理，這個找關系也沒用的，海關內部沒有人會去冒這個風險的；

當然有關系的話，在拍賣環節也不是沒有操作空間的，那需要自己去做了。

F. 海關什麼情況下移交緝私及緝私的處罰程度

一、每個口岸移交到緝私的標准不同。以南方走私案高發區來說，除非是涉及到敏感、大宗商品，一般是不交到緝私的；而北方，一些是以3萬或5萬為標准，貨值超過定額就會交到緝私局處理。但只是個違規案件，不會處理的特別嚴重。

如無主觀故意，按十五條（一）來處罰，可以警告，也可以處一千以上一萬以下罰款，如果之前沒有被行政處罰過，一般都是警告或一千處罰。再往重罰的話需要加上五十三條的某一項，否則應從輕處罰。

《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第(二)項：影響海關監管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款。這是處罰依據。

移交緝私局的貨物通常都是海關認定有問題的，光手續上齊全是不夠的，一旦貨物發現有問題就要對貨物所有人進行依法審核了，或者逮捕。

二、根據《中華人民共和國海關法》第二條、第四條的規定，海關是行使行政執法職權的機關，海關緝私局是行使刑事執法職權的機關，兩者是完全不同的執法主體。

國家在海關總署設立的緝私局是專門偵查走私犯罪的公安機構，這一機構是海關總署內設機構；但是此公安機構在各地設立的分支機構，在法律上並不隸屬於各地海關（含直屬海關、隸屬海關）。

移交緝私局的貨物通常都是海關認定有問題的，光手續上齊全是不夠的，一旦貨物發現有問題就要對貨物所有人進行依法審核了，或者逮捕。

(6)海關法規處處罰程序擴展閱讀：

《中華人民共和國海關法》

第二條中華人民共和國海關是國家的進出關境（以下簡稱進出境）監督管理機關。海關依照本法和其他有關法律、行政法規，監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（以下簡稱進出境運輸工具、貨物、物品），

徵收關稅和其他稅、費，查緝走私，並編制海關統計和辦理其他海關業務。

第三條國務院設立海關總署，統一管理全國海關。

國家在對外開放的口岸和海關監管業務集中的地點設立海關。海關的隸屬關系，不受行政區劃的限制。

海關依法獨立行使職權，向海關總署負責。

第四條國家在海關總署設立專門偵查走私犯罪的公安機構，配備專職緝私警察，負責對其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審。

海關偵查走私犯罪公安機構履行偵查、拘留、執行逮捕、預審職責，應當按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定辦理。

海關偵查走私犯罪公安機構根據國家有關規定，可以設立分支機構。各分支機構辦理其管轄的走私犯罪案件，應當依法向有管轄權的人民檢察院移送起訴。

地方各級公安機關應當配合海關偵查走私犯罪公安機構依法履行職責。

第五條國家實行聯合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制。海關負責組織、協調、管理查緝走私工作。有關規定由國務院另行制定。

各有關行政執法部門查獲的走私案件，應當給予行政處罰的，移送海關依法處理；涉嫌犯罪的，應當移送海關偵查走私犯罪公安機構、地方公安機關依據案件管轄分工和法定程序辦理。

第六條海關可以行使下列權力:

（一）檢查進出境運輸工具，查驗進出境貨物、物品；對違反本法或者其他有關法律、行政法規的，可以扣留。

（二）查閱進出境人員的證件；查問違反本法或者其他有關法律、行政法規的嫌疑人，調查其違法行為。

（三）查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像製品和其他資料；對其中與違反本法或者其他有關法律、行政法規的進出境運輸工具、貨物、物品有牽連的，可以扣留。

（四）在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區，檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，檢查走私嫌疑人的身體；對有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人，

經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准，可以扣留；對走私犯罪嫌疑人，扣留時間不超過二十四小時，在特殊情況下可以延長至四十八小時。

在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區以外，海關在調查走私案件時，對有走私嫌疑的運輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准，

可以進行檢查，有關當事人應當到場；當事人未到場的，在有見證人在場的情況下，可以徑行檢查；對其中有證據證明有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品，可以扣留。

海關附近沿海沿邊規定地區的范圍，由海關總署和國務院公安部門會同有關省級人民政府確定。

（五）在調查走私案件時，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業的存款、匯款。

（六）進出境運輸工具或者個人違抗海關監管逃逸的，海關可以連續追至海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區以外，將其帶回處理。

（七）海關為履行職責，可以配備武器。海關工作人員佩帶和使用武器的規則，由海關總署會同國務院公安部門制定，報國務院批准。

（八）法律、行政法規規定由海關行使的其他權力。

G. 貨被海關法規處扣了，怎麼辦呀

海關查貨扣貨有以下幾點原因：
1、申報價值和估價不一致。
2、品回名和產品不符。答
3、裝箱清單不詳。
4、收貨人條件不允許。(沒進出口權等)。
5、私人物品超過5000人民幣貨值。
6、就是當地國家規定的一些相關政策。
處理方法：
1、申報貨值太低扣關，交關稅後從海關拿貨出來。
2、手續不全的貨物扣關，比如個人進口，海關要求有進口權，找有進扣權的公司代理清關。
3、如果是需要相關認證手續的，能提供的話就提供給海關，不能提供的話，貨物就清關不了。
4、可以向海關申請貨物退運，按國際慣例，清關不了的貨物可以申請退運回發貨地或是第三方貿易港口，如果申請到了，可以退運。

H. 海關稽查的處理方式

經海關稽查，發現被稽查人有違反海關監管規定行為的，由海關依照《海關法》和其他有關法律、行政法規處理。海關在對被稽查人作出行政處罰決定之前，應當告知被稽查人依法享有的權利。經海關稽查，發現被稽查人涉嫌走私犯罪或者犯罪的，移送有關部門處理。
海關根據稽查結果，對少征或漏征的關稅或進口環節稅依法追征、補征，並上繳國庫，對有違規定和走私行為的處以行政處罰。被稽查人有下列行為之一的，由海關責令限期改正，逾期不改的，處以10000元—30000元的罰款，情節嚴重的，取消其報關資格，地負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處以 1000元—5000元的罰款：
（1）向海關提供虛假情況或者隱瞞重要事實的；（2）拒絕、拖延向海關提供賬簿、單證等有關資料；（3）轉移、隱藏、篡改、毀棄賬簿、單證等有關資料的。
被稽查人未按照規定設置或者編制賬簿、單證有關資料的，由海責令限期改正，逾期不改的，處10000元—50000元的罰款；情節嚴重的，取消其報關資料，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員處1000元—5000元的罰款。
海關工作人員在稽查中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，或者利用職務上的便利，收受、索取被稽查人的財物構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，由海關依照《海關法》、《國家公務員暫行條例》和其他有關法律、行政法規予以處理。

I. 海關處罰標準是什麼

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J. 海關行政處罰告知是海關應當履行的法定程序嗎

如果海關沒有事先告知而直接作出行政處罰決定，是違反法定程序的。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條，中國海關律師網認為，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決...