氣象法規社會化管理聯誼機制
『壹』 氣象局法規處主要的工作是什麼
主要職責：
（1）負抄責草擬全省地方性氣象法規、政府規章及規范性文件。
（2）組織協調和管理全省氣象法規建設和行政執法工作，承擔氣象行政復議、行政訴訟等工作。
（3）組織全省氣象部門學習、宣傳、普及氣象法及有關氣象法律法規。
（4）研究擬訂全省氣象事業結構調整的原則、方案，組織氣象科技服務與產業相關的改革工作。
（5）負責組織協調全省氣象行業管理和氣象行業標准化工作。
（6）負責組織氣象事業發展中有關政策法規的調研並提出相應的措施和意見。
（7）組織管理全省雷電災害的防禦工作；歸口管理全省氣象部門安全生產工作。
（8）負責全省氣象部門農網的管理工作。
（9）負責全省氣象科技服務與產業目標的制訂，提供政策指導。
（10）完成省局領導交辦的其他工作。
『貳』 《氣象資料共享管理辦法》屬於法律法規嗎
廣義上屬於行政法規，狹義上是部門規章，不屬於行政法規。
法律法規，指中華人民共和版國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對於該等法律法規的不時修改和補充。其中，法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。在與法規等一起談時，法律是指狹義上的法律。法權規則主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
『叄』 我想了解一下氣象信息共享的體制和機制
氣候是自然環境的組成部分，也是人類活動最重要的環境條件。當前，氣候變化和極端天氣與氣候事件正威脅著世界各國的社會經濟發展和人民生命財產的安全,嚴重影響著全球可持續發展戰略目標的實現。維護氣候系統的均衡，統籌人與自然的關系，已成為當今世界高度關注的重大議題之一。而描述大氣及其相關圈層狀態和特徵的氣象科學數據,不僅是氣候系統相關學科的研究基礎,也是國家經濟建設、社會發展、國防建設、環境保護、生態建設和人民生活不可或缺的重要信息。
科學數據是人類社會科技活動所產生的基本數據、資料，以及按照不同需求而系統加工的數據產品和相關信息，具有明顯的潛在價值和可開發價值，並在廣泛應用過程中得以增值，是信息時代最基本、最活躍、影響面最寬的科技信息資源。開展科學數據共享不僅是當代科技創新與發展的迫切需求，也是經濟與社會協調可持續發展的一項重要的基礎性支撐。
氣象科學數據以其廣泛的應用需求和較好的業務基礎，被列為國家科學數據共享工程的首批試點。下面簡述近幾年氣象科學數據共享工作的進展與未來發展思路。
一、 中國氣象科學數據的現狀與業務支撐環境
在中國，氣象科學數據是歷史年代最長、保存最完整、系統性最強的地球信息資源之一。中國由於其特殊的地理位置和自然狀況的多樣性，尤其是擁有豐富的人文記錄和自然記錄並存這一獨特條件，倍受國際學術界重視。通過多年的建設和發展，我國氣象部門已經形成了地基和空基相結合的大氣及其相關環境探測體系。包括常規地面、高空、輻射、酸雨、農業氣象觀測、大氣本底觀測站和其它許多特種觀測站網。另外，我們還在南極建立了中山和長城兩個長期觀測站。
目前，中國是世界上同時擁有極軌和靜止氣象衛星的少數幾個國家之一。兩種業務衛星在時間和空間上互相彌補，可連續獲取全天候、全球范圍多種光譜的海量大氣環境信息。依託FY-1、FY-2氣象衛星應用系統工程建設，中國氣象局已經建立了國內功能最完備的衛星資料接收應用系統。接收並保存了FY-1、NOAA、FY-2、GMS、METEOSAT、EOS等多種國內外氣象衛星與地球環境監測衛星資料。
目前，中國正在沿海岸線和大江、大河、湖泊及內陸重要城市布設新一代天氣雷達監測網，其獲取的數據不僅會顯著提高短時臨近天氣預報的能力，而且在生態監測、航空保障和防災減災等領域也有重要作用。
為進一步提高我國沙塵暴監測預警能力，我國沙塵暴監測系統在現有15個氣象台站中布設土壤水分監測儀器，20個站布設波段太陽光度計，15個站布設大氣熱紅外輻射儀，10個站布設大氣能見度儀，15個站布設測量大氣總懸浮顆粒物質量濃度和大氣飄塵儀器，15個站布設氣象梯度觀測小塔，等等。對影響沙塵暴發生、發展的下墊面土壤水分、植被狀況和邊界層參數以及氣溶膠物理與化學特性及其空間分布進行定量的監測。
經過長期積累，中國氣象局擁有了大量且經初步規范化處理的氣候系統觀測數據.目前數據存量已經超過100TB。未來隨著新一代多普勒天氣雷達、氣象環境衛星、新型自動觀測站網等的建成並投入運行，每年的數據增量將超過200TB。
作為數據共享業務支撐環境，中國氣象局擁有較完備的氣象信息網路通信系統，是世界氣象組織（WMO）全球氣象通信系統（GTS）區域中心之一。投入業務運行的中國氣象局氣象綜合信息網路系統（簡稱9210）已經構成了國家、省、地、縣四級氣象資料和產品實時收集、傳輸和分發體系;由世界氣象組織(WMO）管理和全球各國參加的全球氣象通信系統網路實時地進行全球觀測站網資料交換和數據產品的分發。
中國氣象局應用巨型計算機系統對每天大量的氣象資料進行加工處理。國家北方高性能計算中心就設在中國氣象局國家氣象信息中心，擁有國產神威、銀河、曙光以及IBM、CRAY等巨型計算機,為數據共享提供了可靠的硬體設施保障。目前正在實施的國家級氣象資料存儲檢索系統建設和風雲02批地面應用系統建設，可以為各類氣象資料的收集、加工處理、存儲、服務提供高效的業務系統和海量存儲環境支撐。
二、 氣象科學數據共享進展與運行機制
作為世界氣象組織（WMO）的成員國,中國與國際社會有著廣泛的氣象合作以及氣象資料和產品的交換。我們在1980年就加入了全球氣象通信系統，每天有數萬份的氣象報告傳輸給世界各國，為全世界的天氣預報、災害預警和業務科研提供服務。同時，根據WMO 40號決議精神，中國積極提供基本的長序列歷史資料參加國際交換。我們與世界上很多國家的數據機構建立了良好的協作關系。在國內，中國氣象局早在20世紀80年代就通過同城用戶終端給總參、空司、民航、水利、海洋、中國科學院大氣物理所、北京大學等有關部門和單位實時傳輸氣象資料。我們所接收到的氣象衛星資料也面向所有用戶公開廣播。
2001年12月，在科技部的支持下，中國氣象局發布了《氣象資料共享管理辦法》，開始實施氣象科學數據共享試點工作，通過網路、介質拷貝等多種形式為各領域用戶提供公益性共享服務。為了配合氣象科學數據共享的開展，不斷增強共享服務能力，科技部下達了「氣象資料共享系統建設」項目，在數據資源整合集成、技術標準保障、共享服務平台三個方面開展研究與開發；同時，中國氣象局也整合內部資源，開通了「衛星資料共享服務網站」等服務平台。通過兩年多建設，已經完成了地面、高空、海洋船舶、衛星遙感等13大類共68種數據集產品的研製工作，總數據量達到了740GB;整理研製了「氣象科學數據分級分類規范」、「氣象科學數據元數據標准」、「氣象資料共享服務實施細則」等一批急需的數據標准規范和技術方案;初步建成了由一個主節點和8個分節點構成的分布式共享服務網路,網上可供下載數據總量超過了100GB，為用戶提供多種方式的聯機檢索和數據下載服務。
近3年來,中國氣象局為公益性用戶提供了大量的離線與在線方式的氣象科學數據共享服務。據統計，2002年1月至2004年3月期間，國家氣象檔案館為科研、政府決策、國家重大工程建設、國防等領域用戶提供來訪服務627人次，提供數據總量430GB；共享服務網站http://cdc.cma.gov.cn）訪問量超過12萬人次，新增注冊用戶218個單位，在線下載數據量500GB以上。
為了保證氣象科學數據共享持續深入開展下去，最重要的是建立一套有利於共享開展的管理運行機制。在共享試點實踐中，我們主要從以下三個方面強化了共享制度。
第一，站在國家高度，制定「氣象資料共享管理辦法」，為數據共享開展提供政策性指南和執行依據。
開展共享，政策先行。中國氣象局在共享試點籌備階段，就非常重視部門政策的制定,依據《氣象法》的法理原則並借鑒WMO有關數據交換政策,制定並頒布了《氣象資料共享管理辦法》，不僅使開展氣象科學數據共享工作有法可依，有章可循，還為此項工作的迅速啟動並能夠持續規范開展下去提供了有效保障。
第二，統籌規劃，重點突破，按照分級分類原則積極穩妥地推進共享工作開展。
氣象科學數據范圍廣泛、種類繁多、基礎差異很大，為了迅速開展公益性氣象科學數據共享服務，必須面向急需，立足實際，選擇基礎較好的常規觀測資料和實時衛星氣象資料提供服務。同時全力組織新數據集的研製，為用戶提供更多、更好的氣象科學數據產品。
第三，加強管理，注重標准，建立業務化的運行機制
在開展共享服務中，首先必須建立強有力的組織機構，明確職責。在共享啟動之初，中國氣象局就明確要求各級資料管理單位將開展共享服務納入本單位的年度工作考核目標，將數據共享工作納入正常業務程序進行規范管理、考核評估，保證其工作的健康持續開展，推進共享工作與氣象信息系統規劃和建設相銜接，構成科學合理、流暢的信息系統。
三、 進一步推進氣象科學數據共享的思路
雖然氣象科學數據共享邁出了第一步，取得了一定成績，但是距離國家和社會對氣象科學數據共享的需求尚有很大的差距，目前能夠提供共享服務的還只是基礎較好的部分常規要素和實時數據，氣象科學數據整體效益還遠沒有充分發揮。要進一步深化氣象科學數據共享工作開展，構築整個領域的氣象科學數據共享網路體系和持續穩定的運行機制，我們需要在更大范圍、更深層次上推進科學數據共享，按照科學數據共享工程的總體要求並結合氣象部門發展計劃，今後主要在以下四個方面做出更扎實的努力。
1、 充分發揮現代化建設效益，不斷增強共享服務水平和能力，為國家發展與社會進步提供更多更好地服務。
目前和今後幾年，是氣象現代化建設蓬勃開展的時期，各種新型觀探測儀器和設備將不斷地應用到實際業務中去，必然會產生大量的高時空解析度和具有極高科學價值的數據.這些數據一類是傳統的氣象要素與參數,通過儀器設備的更新換代，觀測精度和時空密度得到大大提高；還有一類是新增的地-氣、水-氣以及生態環境方面等氣候系統各圈層及其相互之間物質和能量交換的各種參數。這些數據不僅要在氣象業務和科研中迅速應用，也應當通過規范化處理加工，形成標准化的數據產品，對其他領域和部門提供共享服務，以使國家投資效益最大程度發揮。加快推進省級高時空密度資料開發與共享服務網路體系建設，充分發揮氣象部門的整體數據資源優勢。這是氣象科學數據共享進程的一項重要任務。
2、 依靠科技進步，大力加強數據資源整合與歷史資料搶救，為共享服務提供高質量的數據集產品。
加大數據資源的整合力度，不斷推出高質量的數據集產品是氣象科學數據共享持續開展的本源。作好此項工作一是開展珍貴歷史資料和衛星遙感存檔資料拯救工作，有效保護利用歷史數據資源；二是加強古氣候資料的整理與開發，為氣候變化研究提供科學數據支撐；三是開展多源數據整合集成，開發地基與空基資料、常規與特種觀測資料、大氣與其他圈層資料相融合的綜合分析產品；四是面向關鍵科學問題與熱點區域，開展主題數據加工分析，形成一批綜合性的數據集產品。
3、 以共享帶動氣候系統領域的資源整合與有效配製，構築氣候系統數據共享服務平台。
在廣泛深入開展科學數據共享的同時，將以氣象行業數據融合和共享交換為突破口，構築跨部門、多學科、涵蓋氣候系統領域的網路化、分布式資料共享體系,形成部門、領域、行業之間順暢的數據信息交換和共用,從而帶動氣候系統領域各類探測系統的優化、規范和科學合理布局以及通信傳輸與數據管理平台資源的整合集成,使國家投資能夠發揮最大的效益,同時也推動整個國家信息化和現代化進程加速向前邁進。
4、開展廣泛的國內外交流與合作,積極營造數據資源開放、共享的機制與氛圍。
當今世界學科交叉、融合、滲透日益明顯，不同學科和領域之間的信息交換已經越來越成為迫切的需求。同樣，現代大氣科學發展，越來越注重對氣候系統五大圈層相互作用機理的探索與研究。近年來，中國氣象局已經與地震局、測繪局、民航總局和水利部等部門就數據交換與共享開展了協作，也通過「局校合作」與北京大學、青島海洋大學、雲南大學等教育機構簽署了包括數據資源共享在內的一系列協議，共同推進科學數據高效流動與低成本使用。下一步，我們將本著互通有無，平等互利原則進一步擴大合作領域，廣泛開展部門、院校、機構之間合作與共建，形成數據雙向、多向流通機制，促進各自領域工作開展。氣象領域國際合作與交流長期以來就非常密切，目前,中國氣象局與140多個國家開展了氣象科技合作和交往，與20餘個國家簽訂了氣象科技合作協議，積極參與政府間氣候變化專業委員會（IPCC）、世界天氣監測計劃(WWW）、世界氣候研究計劃（WCRP）、國際地圈-生物圈計劃(IGBP）、全球環境變化的人類因素計劃（IHDP）、全球氣候觀測系統（GCOS）等重要國際機構和國際計劃。今後我們將堅持實施對外開放戰略，加大對外開放力度，加強科學數據開發與管理共享方面的國際合作與交流,加快國際數據資源引進與利用。
四、 幾點建議
1、 加大支持科學數據共享力度，推動國家資源的科學配置和有效利用。
要使科學數據真正開放、流動並在共享服務中充分發揮效益，首先需要在國家層面上統一調度，加強規劃和支持力度，重點支持一批氣象、海洋、生物、醫學等基礎性、公益性特點顯著的領域，建成國家級科學數據中心（網）；其次，需要加強歷史數據和以往存留在各部門的科研項目數據的拯救和整理工作以及共享服務能力建設。增強共享能力和在線服務能力，推動科學數據的全面共享和有效利用。
2、 參照全球氣候觀測計劃，加快中國氣候觀測系統實施進程，推動氣候系統數據共享。
大量研究表明，氣候變化是大氣圈、水圈、生物圈、岩石圈和冰雪圈中的各種過程，以及各圈層之間相互作用的結果，而人類活動影響的不斷加強，對自然生態環境的影響越來越大，更加大了問題的復雜程度。國際科學界已經提出並正在實施全球氣候系統觀測計劃.我國地處東亞季風區,是受全球氣候變化影響最嚴重的國家之一.因此,積極參加國際GCOS計劃，建立一套與國際先進國家同步發展的中國氣候觀測系統，對我國開展氣候變化要素、氣候災害、氣候狀況的監測和氣候資源的科學利用都具有重要而深遠的意義。為加快我國氣候系統觀測計劃的研究和建設進程，必須在國家層面上加強多部門協調，聯合推動中國氣候觀測系統計劃實施，力爭早日全面建設我國氣候觀測系統，實現氣候系統數據共享。
3、 盡快制定國家信息共享法規政策，營造資料共享的新秩序。
打破信息壁壘，挖掘各部門數據資源，做好科學數據的收集、質量控制、資料存貯和管理、分級分類服務等各個環節的工作，均需要國家法律或法規予以規范和保障。同時，數據共享服務中涉及的知識產權問題、和國際接軌的科學數據的分發和利用問題、涉密科學數據和資料的保護許可權等問題，也都需要有完善的管理辦法和法規體系支持，以便規范科學數據共享工作，加強管理，提高效率，發揮科學數據的最大效益，在確保國家安全的同時為社會和國家需求服務。因此，應該加快制定國家信息共享法規政策進程，從根本上規范科學數據共享並保證其持續深入開展。
我們相信，通過國家的宏觀規劃與大力支持，中國氣象局及相關部門的密切配合以及廣大科技工作者辛勤的勞動，氣象科學數據共享工作必將全面深入地向前邁進，氣候系統資料共享一定能為全面建設小康社會，促進人與自然和諧發展，推動世界科技創新與進步提供更加堅實的支撐。
（出處：《科學中國人》）
『肆』 氣象災害預警制度
氣象災害預警信號發布與傳播辦法
中國氣象局令 第16號
《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》經2007年6月11日中國氣象局局務會審議通過，現予公布，自發布之日起施行。
局長 鄭國光
二○○七年六月十二日
氣象災害預警信號發布與傳播辦法
第一條 為了規范氣象災害預警信號發布與傳播，防禦和減輕氣象災害,保護國家和人民生命財產安全,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》,制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域發布與傳播氣象災害預警信號，必須遵守本辦法。
本辦法所稱氣象災害預警信號（以下簡稱預警信號），是指各級氣象主管機構所屬的氣象台站向社會公眾發布的預警信息。
預警信號由名稱、圖標、標准和防禦指南組成，分為台風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結冰等。
第三條 預警信號的級別依據氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，同時以中英文標識。
本辦法根據不同種類氣象災害的特徵、預警能力等，確定不同種類氣象災害的預警信號級別。
第四條 國務院氣象主管機構負責全國預警信號發布、解除與傳播的管理工作。
地方各級氣象主管機構負責本行政區域內預警信號發布、解除與傳播的管理工作。
其他有關部門按照職責配合氣象主管機構做好預警信號發布與傳播的有關工作。
第五條 地方各級人民政府應當加強預警信號基礎設施建設，建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面，並組織有關部門建立氣象災害應急機制和系統。
學校、機場、港口、車站、高速公路、旅遊景點等人口密集公共場所的管理單位應當設置或者利用電子顯示裝置及其他設施傳播預警信號。
第六條 國家依法保護預警信號專用傳播設施，任何組織或者個人不得侵佔、損毀或者擅自移動。
第七條 預警信號實行統一發布制度。
各級氣象主管機構所屬的氣象台站按照發布許可權、業務流程發布預警信號，並指明氣象災害預警的區域。發布許可權和業務流程由國務院氣象主管機構另行制定。
其他任何組織或者個人不得向社會發布預警信號。
第八條 各級氣象主管機構所屬的氣象台站應當及時發布預警信號，並根據天氣變化情況，及時更新或者解除預警信號，同時通報本級人民政府及有關部門、防災減災機構。
當同時出現或者預報可能出現多種氣象災害時，可以按照相對應的標准同時發布多種預警信號。
第九條 各級氣象主管機構所屬的氣象台站應當充分利用廣播、電視、固定網、移動網、網際網路、電子顯示裝置等手段及時向社會發布預警信號。在少數民族聚居區發布預警信號時除使用漢語言文字外，還應當使用當地通用的少數民族語言文字。
第十條廣播、電視等媒體和固定網、移動網、網際網路等通信網路應當配合氣象主管機構及時傳播預警信號，使用氣象主管機構所屬的氣象台站直接提供的實時預警信號，並標明發布預警信號的氣象台站的名稱和發布時間，不得更改和刪減預警信號的內容，不得拒絕傳播氣象災害預警信號，不得傳播虛假、過時的氣象災害預警信號。
第十一條 地方各級人民政府及其有關部門在接到氣象主管機構所屬的氣象台站提供的預警信號後，應當及時公告，向公眾廣泛傳播，並按照職責採取有效措施做好氣象災害防禦工作，避免或者減輕氣象災害。
第十二條 氣象主管機構應當組織氣象災害預警信號的教育宣傳工作，編印預警信號宣傳材料，普及氣象防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高公眾自救、互救能力。
第十三條 違反本辦法規定，侵佔、損毀或者擅自移動預警信號專用傳播設施的，由有關氣象主管機構依照《中華人民共和國氣象法》第三十五條的規定追究法律責任。
第十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由有關氣象主管機構依照《中華人民共和國氣象法》第三十八條的規定追究法律責任：
（一）非法向社會發布與傳播預警信號的；
（二）廣播、電視等媒體和固定網、移動網、網際網路等通信網路不使用氣象主管機構所屬的氣象台站提供的實時預警信號的。
第十五條 氣象工作人員玩忽職守，導致預警信號的發布出現重大失誤的，對直接責任人員和主要負責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 地方各級氣象主管機構所屬的氣象台站發布預警信號，適用本辦法所附《氣象災害預警信號及防禦指南》中的各類預警信號標准。
省、自治區、直轄市制定地方性法規、地方政府規章或者規范性文件時，可以根據本行政區域內氣象災害的特點，選用或者增設本辦法規定的預警信號種類，設置不同信號標准，並經國務院氣象主管機構審查同意。
第十七條 國務院氣象主管機構所屬的氣象台站發布的預警信號標准由國務院氣象主管機構另行制定。
第十八條 本辦法自發布之日起施行
『伍』 突發地震、氣象災害預警應對制度
突發災害安全防護工作制度
1.學校應在各類災害發生前做好信息收集和預測工作，化版被動為主動，實行全員監權控。
2.在遭遇不可預見的火災、地震、雷擊等災害時，應有序組織學生緊急疏散和撤離現場，保證學生的生命安全
3.加強對學生進行防災、抗災的教育，傳授遇災後的自救、互救辦法，培養學生的生存能力。
4.要及時向有關部門報告，請求有關部門和社會的援助，全力保護學生的安全。
5.未經上級有關部門批准，不得組織學生參加救火、救災等。
6.組建穩定的教師護校、護生救護隊，學校撥付專項資金，加強救護隊的建設。
『陸』 學校氣象災害制度
氣象災害預警信號發布與傳播辦法
中國氣象局令 第號
《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》經2007年6月11日中國氣象局局務會審議通過，現予公布，自發布之日起施行。
局長 鄭國光
二○○七年六月十二日
氣象災害預警信號發布與傳播辦法
第一條 為了規范氣象災害預警信號發布與傳播，防禦和減輕氣象災害,保護國家和人民生命財產安全,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》,制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域發布與傳播氣象災害預警信號，必須遵守本辦法。
本辦法所稱氣象災害預警信號（以下簡稱預警信號），是指各級氣象主管機構所屬的氣象台站向社會公眾發布的預警信息。
預警信號由名稱、圖標、標准和防禦指南組成，分為台風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結冰等。
第三條 預警信號的級別依據氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，同時以中英文標識。
本辦法根據不同種類氣象災害的特徵、預警能力等，確定不同種類氣象災害的預警信號級別。
第四條 國務院氣象主管機構負責全國預警信號發布、解除與傳播的管理工作。
地方各級氣象主管機構負責本行政區域內預警信號發布、解除與傳播的管理工作。
其他有關部門按照職責配合氣象主管機構做好預警信號發布與傳播的有關工作。
第五條 地方各級人民政府應當加強預警信號基礎設施建設，建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面，並組織有關部門建立氣象災害應急機制和系統。
學校、機場、港口、車站、高速公路、旅遊景點等人口密集公共場所的管理單位應當設置或者利用電子顯示裝置及其他設施傳播預警信號。
第六條 國家依法保護預警信號專用傳播設施，任何組織或者個人不得侵佔、損毀或者擅自移動。
第七條 預警信號實行統一發布制度。
各級氣象主管機構所屬的氣象台站按照發布許可權、業務流程發布預警信號，並指明氣象災害預警的區域。發布許可權和業務流程由國務院氣象主管機構另行制定。
其他任何組織或者個人不得向社會發布預警信號。
第八條 各級氣象主管機構所屬的氣象台站應當及時發布預警信號，並根據天氣變化情況，及時更新或者解除預警信號，同時通報本級人民政府及有關部門、防災減災機構。
當同時出現或者預報可能出現多種氣象災害時，可以按照相對應的標准同時發布多種預警信號。
第九條 各級氣象主管機構所屬的氣象台站應當充分利用廣播、電視、固定網、移動網、網際網路、電子顯示裝置等手段及時向社會發布預警信號。在少數民族聚居區發布預警信號時除使用漢語言文字外，還應當使用當地通用的少數民族語言文字。
第十條廣播、電視等媒體和固定網、移動網、網際網路等通信網路應當配合氣象主管機構及時傳播預警信號，使用氣象主管機構所屬的氣象台站直接提供的實時預警信號，並標明發布預警信號的氣象台站的名稱和發布時間，不得更改和刪減預警信號的內容，不得拒絕傳播氣象災害預警信號，不得傳播虛假、過時的氣象災害預警信號。
第十一條 地方各級人民政府及其有關部門在接到氣象主管機構所屬的氣象台站提供的預警信號後，應當及時公告，向公眾廣泛傳播，並按照職責採取有效措施做好氣象災害防禦工作，避免或者減輕氣象災害。
第十二條 氣象主管機構應當組織氣象災害預警信號的教育宣傳工作，編印預警信號宣傳材料，普及氣象防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高公眾自救、互救能力。
第十三條 違反本辦法規定，侵佔、損毀或者擅自移動預警信號專用傳播設施的，由有關氣象主管機構依照《中華人民共和國氣象法》第三十五條的規定追究法律責任。
第十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由有關氣象主管機構依照《中華人民共和國氣象法》第三十八條的規定追究法律責任：
（一）非法向社會發布與傳播預警信號的；
（二）廣播、電視等媒體和固定網、移動網、網際網路等通信網路不使用氣象主管機構所屬的氣象台站提供的實時預警信號的。
第十五條 氣象工作人員玩忽職守，導致預警信號的發布出現重大失誤的，對直接責任人員和主要負責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 地方各級氣象主管機構所屬的氣象台站發布預警信號，適用本辦法所附《氣象災害預警信號及防禦指南》中的各類預警信號標准。
省、自治區、直轄市制定地方性法規、地方政府規章或者規范性文件時，可以根據本行政區域內氣象災害的特點，選用或者增設本辦法規定的預警信號種類，設置不同信號標准，並經國務院氣象主管機構審查同意。
第十七條 國務院氣象主管機構所屬的氣象台站發布的預警信號標准由國務院氣象主管機構另行制定。
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
『柒』 地質信息社會化服務運行機制
一、管理體制
加拿大地質信息社會化服務採用了以政府管理為主，市場運作為輔的運作方式，聯合各領域的不同部門與行業，實現了地質信息社會化服務的完整性與靈活性。
聯邦政府、省和地區政府、城鎮政府共同組成了地質信息社會化服務的核心主體，負責制定相關的法律與政策，劃撥主要資金，提供基本設施，組織項目與活動，協調各層次的地質信息服務體系建設。
企業在地質信息社會化服務的體系當中充當了服務的最後提供者和代理人的角色。企業利用市場敏感度的優勢了解社會需求，通過與政府簽訂協議，從政府部門提供的原始數據中開發出滿足具體行業與部門所需求的專門應用系統，直接服務於用戶。這使得很多用戶最後面對的具體服務提供者是企業。
此外，多部門多行業的聯合也是加拿大地質信息服務體系中的一個重要特徵。地質信息的服務提供者幾乎遍布了加拿大的每一個角落，從政府到公民，從企業界到學術機構很多領域都參與到這一體系當中。實現了各個領域、各個地區之間相互配合，共同形成加拿大地質信息社會化服務網路體系。
加拿大所有有關地球空間信息的聯邦、省和地區政府機構達成合作夥伴指導政策。目標是通過政府、私人企業和學術部門廣泛參與下的互聯的基礎設施平台，促進實時訪問地理空間信息數據資源和服務，為社會經濟發展和政策制定提供決策支持。
合作已成為加拿大地質機構信息服務的未來發展方向。在國家空間框架數據基礎上，各機構間不斷加強成本分攤和數據共享，保證數據集之間的更大互用性、無重復的數據獲取、更有效地建立國家地質空間信息基礎設施以及讓政府、企業和大學更好地利用這些信息。
二、投資機制
基於地質信息服務性質的公益特殊性，加拿大地質信息的社會化服務投資機制與世界上的大多數國家相似。服務所需資金大部分來自於政府，少量來自於企業與用戶。
具體而言，加拿大的投資機制也有其特點。其一，原始地質信息獲取與發布所需投資主要由政府支付，地質信息產品的開發、復制與傳播運作相對商業化，由政府、企業與用戶共同負擔。其二，加拿大地調局本身的運作方式比較商業化，它既從事公益性質的地質信息採集、整理、發布工作，也為企業提供商業化的地質信息調查服務，兩種不同性質的工作投資方式迥異。前者主要由政府投資，企業進行數據深加工，最終服務於公眾; 後者要求需求企業直接支付部分成本。其三，由於政府採用了部分成本回收的定價政策，從政府的角度看，地質信息服務是少量回收成本的公益事業。
三、服務機制
在加拿大，獲取地質信息服務的方式與途徑具有多樣性，獲取的產品與服務具有高質量的特點。
簡單來說，通過三種方法可以獲得地質信息服務: 傳統的信息服務，基於網路的在線服務和代理機構提供的服務。城市或社區圖書館、專業書店、門戶網站、教育機構以及社區都以各自能力所及的方法向用戶提供地質信息。其中門戶網站與圖書館是最為便捷有效的獲取途徑。加拿大地質信息發行銷售網路和高速互聯網的支持程度，有力地支撐了加拿大地質信息發布政策的有效實施。加拿大地質機構在信息發布方面，已經形成比較規范的信息生產、分發、銷售和服務模式。
加拿大地質信息服務與產品不僅易於獲得，而且消費者無論是通過網路在線獲得，還是在各個經銷商和代理機構購買信息產品和服務，都是可以直接加以利用的原始數據或者應用系統，享受一站式服務。加拿大地質信息發布的發展趨勢是，通過互聯網直接向高級技術用戶銷售數據; 而常規產品和數字地圖信息發布政策的目標，都是盡可能將零售、市場營銷、產品包裝和售後服務功能都轉移到經銷商或代理機構中去。加拿大的地質信息服務將朝著更加便捷的一站式服務發展。
『捌』 怎樣做好決策氣象服務思考 06
主要抓好以下八項工作：
（一）著力提高氣象防災減災能力和水平
氣象災害防禦形勢嚴峻，涉及面廣，社會關注度高。要切實履行基本職責，不斷加強能力建設，著力提高氣象防災減災水平和效益。
完善氣象防災減災工作機制。努力做到重大氣象災害與衍生次生災害預報准確，預警及時，信息傳播快速，確保預報預警信息發布不出現失誤。進一步完善「政府主導、部門聯動、社會參與」的氣象災害防禦機制，強化與各級防災減災及應急管理部門之間的信息共享和應急聯動，深化防災減災資源整合與協調配合。切實發揮國家突發事件預警信息發布體系建設效用。
加強基層防災減災體系建設。落實中央一號文件要求，著力推動基層氣象防災減災服務融入式發展。推進基層氣象防災減災工作逐步納入地方基層組織體系和公共財政預算，納入地方政府「三定」方案和績效考核體系。推進基層氣象防災減災發布手段融入地方社會治理體系和基層網格化管理體系，融入各部門減災示範社區、智慧社區創建，融入各類公共服務信息平台，實現信息發布手段互聯互通、共建共享和安全運維。推動將氣象信息員納入地方公共服務組織管理體系，加強管理與效能考核。
依法開展氣象防災減災工作。強化依法履職意識和責任，扎實推進氣象防災減災的相關法律法規的有效實施，依法規范政府、部門、社會和公民在防災減災中的責任和義務。推動建立政府主導下重大氣象災害預警的社會應急響應機制。強化對重點領域、重點區域、重點單位極端天氣公共安全的依法監督職責。引導和鼓勵社會志願者參與氣象防災減災服務。進一步加強氣象防災減災科普宣傳工作。
提高氣象災害風險管理水平。強化風險防範意識，逐步建立氣象災害風險管理業務。加強氣象災害風險普查，建設災情信息管理系統，初步實現災害信息實時、快捷、綜合採集。開展台風、暴雨、乾旱氣象災害風險評估和災害風險區劃試點，發展定量化的災害風險評估業務，著力提高對地質災害隱患點、設施農業、交通氣象的影響預報和風險預警的針對性、有效性。發揮保險機構、紅十字會等組織在氣象災害風險轉移中的作用，建立重大氣象災害及次生衍生災害跨部門聯合調查制度。發展防災減災與公共氣象服務效益評估業務，逐步建立國家、省兩級氣象服務白皮書制度。
（二）全力做好各項氣象服務
氣象服務是立業之本。要始終把做好氣象服務放在首位，堅持「面向民生、面向生產、面向決策」，全力做好各項氣象服務。
努力提升氣象服務「三農」的水平。創新氣象為農服務機制，融入農業社會化服務體系。深化聯合會商和產品製作發布機制，加強國家級與省級農業氣象業務服務的技術指導和支撐反饋，強化關鍵農時、重大農業氣象災害實時監測和定量影響評估服務。服務國家農業對外合作，繼續做好國內主要農作物長勢監測和產量預報，並逐漸向國外重點農產品和重點農業產區拓展。推進中央財政「三農」服務專項建設與現代農業示範區、綜合減災示範社區等的融合，深化基層氣象為農服務社會化發展試點，推動氣象為農服務「兩個體系」可持續發展。
全力提高公眾氣象服務水平。創新服務方式，發展更加適應需求的個性化、多樣化、專業化公眾氣象服務。繼續加強氣象服務品牌建設，強化按需服務、移動式交互、智能定位信息發布，推進新媒體技術在公眾氣象服務業務中的應用。繼續推進氣象服務進學校、進農村、進社區、進企事業單位、進工地，進一步擴大氣象預報預警信息發布的覆蓋面。
做好國家重大戰略和重大活動氣象服務。圍繞國家重大戰略，以及新型城鎮化建設、大氣污染防治等重大任務，優化需求導向的服務機制，強化專項氣象服務業務。做好大型運動會和2022年冬奧會申辦等重大活動氣象保障服務工作。
加強各項專業氣象服務。完成全國交通氣象災害風險普查，深入推進交通氣象沿線精細化預報和高影響天氣短臨預報試點。繼續推進與住建部城市內澇防治合作。加強流域氣象中心業務能力建設，發揮服務防汛抗旱及重大水利工程建設運行等職責。與國土資源部聯合開展地質災害氣象預報預警示範區建設。繼續做好海洋、森林草原防火、旅遊、電力等專業領域氣象服務。加強安全生產氣象保障服務。
（三）做好應對氣候變化和生態文明建設服務支撐工作
應對氣候變化和生態文明建設是攸關當前和長遠利益的大事。要切實發揮應對氣候變化的基礎科技支撐作用，有力保障國家應對氣候變化和生態文明建設。
強化氣候變化適應工作。加快建設中國氣候服務系統，強化傳統天氣氣候服務與氣候變化應對需求的融合。推進省級氣候變化適應工作。做好能源設施、城鄉建設、交通基礎等關鍵領域的氣候變化風險評估，建立極端氣候事件預警指數和等級標准，繼續開展氣候變化對特色產業和行業的影響評估。
做好應對氣候變化決策支撐。做好國家氣候變化專家委員會的支撐工作，圍繞巴黎氣候變化大會、氣候變化立法、我國二氧化碳峰值排放路徑和氣候變化適應等開展決策咨詢。積極參加IPCC未來規劃，科學支撐氣候變化公約談判，參與氣候變化全球治理。
加強氣候變化科學研究。深入開展氣候變化規律研究。強化氣候變化基礎數據建設，穩步推進全球氣候系統模式和區域氣候模式研發，繼續開展氣候變化檢測歸因研究，啟動氣候變化綜合評估模式研發。做好氣候變化最新科學進展和熱點問題的分析解讀工作。
更加重視氣候安全工作。根據國家應對氣候變化戰略，確定中長期氣候安全目標，減輕氣候變化對糧食生產、水資源、生態、能源、城鎮化建設和人民生命財產的威脅，保障我國經濟社會可持續發展。
加強生態文明氣象服務。加強國家級、區域和省級環境氣象預報預警業務能力和運行機制建設。推進與環保部門聯合開展重污染天氣預報預警和空氣質量預報。發展污染源減排措施效果評估業務。繼續做好生態脆弱區人工影響天氣作業。加快推進區域人工影響天氣工程立項建設。實施人工影響天氣業務能力建設三年行動計劃。促進氣候資源合理開發利用，開展全國貧困縣光伏發電資源評估與服務，組織開展風能經濟開發潛力評估研究。加強城市規劃、重大工程等氣候可行性論證服務。
（四）全面深入推進氣象現代化
氣象現代化是興業之路。要大力推進氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化，並將氣象業務現代化作為核心重點任務來推動，落實目標任務和主體責任，全面深入推進氣象現代化。積極發展現代氣象服務業務。認真貫徹第六次全國氣象服務工作會議精神，圍繞構建中國特色現代氣象服務體系的目標和要求，制定公共氣象服務業務發展指導意見，集約化發展公共氣象服務核心業務能力。強化決策氣象服務業務能力建設。研發氣象災害影響預報和災害風險評估技術，發展基於影響預報的專業氣象服務業務。面向個性化服務需求，研發快速循環預報服務產品加工和產品檢驗監控系統。優化完善全國公共氣象服務共享產品庫。依託數據分析技術和新媒體，發展智能化公眾氣象服務業務。
深入推進現代氣象預報預測業務。制訂現代天氣、氣候業務發展指導意見，著力提升預報預測准確率和精細化水平。推進數值預報發展與應用，實現GRAPES全球模式業務運行，區域數值預報重點做好資料同化和產品應用工作。著力提高災害性天氣、局地性天氣的分析能力和預報技術。開展全國10公里解析度的精細化格點全要素預報業務試驗。加強海洋氣象、空間天氣預報業務能力建設。實現第二代季節預測模式業務運行，進一步提高動力與統計相結合的客觀預測技術水平。加快推進MICAPS4.0、SWAN2.0和CIPAS2.0系統建設，繼續推進縣級綜合預報預警業務平台的建設與應用。召開第七次全國氣象預報預測工作會議。
大力推進現代氣象觀測業務。強化綜合觀測業務的自動化、集約化、標准化，著力提高觀測質量和效益。開展國家天氣觀測網台站遴選，加強國家基準站網建設，實現國家級台站和其他台站的分級管理。完成縣級綜合觀測業務平台的試點工作並推廣。統一各類自動氣象站技術標准和數據格式，開展自動氣候站設備選型，提高觀測數據可同化水平。組織開展風廓線等觀測資料的應用試驗和觀測預報互動科學試驗，提高現代觀測資料的應用水平。規范溫室氣體等大氣成分業務，提高業務穩定運行能力。完成風雲二號G星在軌測試並投入業務運行，統籌在軌氣象衛星管理，優化地面應用系統設計，進一步提升氣象衛星和雷達觀測業務應用水平。加強國家級和省級計量檢定能力建設，啟動國家氣象技術裝備保障分中心（新疆）建設。嚴格執行氣象專用技術裝備許可制度。
著力加強氣象資料業務和信息化基礎能力建設。制訂氣象資料業務發展指導意見。加強氣象資料基礎工作。加快推進氣象數據格式標准化工作。以推進全球氣象再分析資料工作為抓手，優化氣象數據採集、收集、質控、存儲和應用業務流程。重點推進衛星、雷達等資料質量評估業務應用和同化工作。規范各類氣象資料質量和時效的考核評估。提高全國氣象廣域網傳輸能力。加快推進全國綜合氣象信息共享系統（CIMISS）業務化，推進國家、省兩級集約化數據環境建設。國家級氣象業務內網和中國氣象數據網上線運行。啟動實施國家級高性能計算機二期建設和氣象業務異地應急備份中心（上海）建設。
進一步強化責任考核。出台《全國氣象現代化發展綱要》，完善氣象現代化考核評價指標體系。切實推進各項保障政策落地。國家級業務單位要積極主動履責，加強與相關單位互動對接，完成氣象現代化實施方案年度任務。省級氣象部門要強化責任擔當，著力推進省級氣象業務現代化，有序推進縣級綜合氣象業務發展。充分發揮政府主導作用，將氣象現代化工作納入各級政府績效考核中。
加強試點經驗總結與推廣。組織開展江蘇、上海、北京、廣東、重慶以及浙江杭州和寧波等第一批率先基本實現氣象現代化試點總結評估，推廣試點經驗。加大對河南作為中部地區於2018年率先基本實現氣象現代化試點省份的工作推進力度。針對東中西部各自不同發展特點，把握好東部率先，中、西部趕超的節奏。
（五）著力深化氣象改革
改革是發展的動力源泉。要凝聚共識，密切跟蹤國家改革進展，堅持目標導向和問題倒逼，以氣象服務體制改革為重點、以防雷體制改革為突破口，以氣象科技體制改革為抓手，扎實推進重點領域和關鍵環節的改革。認真落實氣象服務體制改革部署。要按照《氣象服務體制改革實施方案》的部署，以國家級和部分省級公共氣象服務中心為試點，創新發展氣象服務業務體制、服務供給體制和運行機制以及專業氣象服務實體規模化發展機制，更好地發揮氣象事業單位在公共服務中的主體作用。推進中央和地方政府氣象防災減災事權和支出責任劃分，健全政府購買氣象服務制度。以氣象為農服務社會化及大城市社區氣象防災減災為試點，培育基層氣象服務多元化提供主體。開展人工影響天氣作業隊伍納入地方公共服務和保障體系試點。成立中國氣象服務協會、中國人工影響天氣協會。以上海自貿區氣象服務管理和氣象協會組織為抓手，制定出台氣象服務管理辦法、標准和規范，建立部門與社會組織對氣象服務的市場管理機制。
加快推進防雷體制改革。依法加強雷電災害防禦工作的組織管理職能，發揮防雷減災在保障公共和人民生命財產安全方面的作用。以激發市場發展活力，提升服務能力和創新方式為重點，試點帶動，加快推進防雷體制改革，依法有序開放防雷檢測市場，強化法規標准建設和市場監管。統一準入標准，制定出台全國防雷裝置檢測資質管理辦法。清理與改革要求不相適應的規范性文件，完善防雷相關法規標准及業務規范，加強防雷服務市場監管。重慶、廣東、浙江等試點單位要重點推進防雷工作政事企分開，發揮防雷服務行業協會作用，建立現代防雷企業制度，培育骨幹企業。
穩步推進氣象業務科技體制改革。按照信息化、集約化、標准化的發展要求，改革氣象業務體制，優化氣象業務布局、業務系統和業務流程，提升氣象業務的效率和水平。通過試點建立省市縣三級集約化的業務布局和業務流程，制定氣象業務系統平台集約化發展指導意見。落實精細化氣象預報服務產品製作向國家級和省級業務集約的氣象服務業務技術體制。規范全國數值預報業務布局，制定數值預報業務發展改革指導意見。強化預報預測質量檢驗考核工作。建立預報員團隊定量考核管理制度和激勵機制。改革科研組織管理方式，進一步集中資源聚焦核心技術突破。深化氣科院科技體制機制改革。完善以技術突破與業務貢獻為導向的評價制度和激勵機制，強化中試基地與業務用戶參與成果評估，發揮學會等第三方機構在項目管理、科技獎勵和成果評價中的作用。完善合作共贏機制，引導利用國內外優勢資源參與重大核心任務協同攻關。
密切跟蹤落實國家各項改革。及時貫徹落實國家關於科技體制、人事制度、財稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權力清單指導意見。繼續推進氣象行政審批制度改革，強化分類指導、上下協調、有序承接，建立完善規章制度、審批程序和事中事後監管措施，做到放管結合、監管到位。深化部門預算管理體制改革，管好用好財政資金。完善雙重計劃體制和相應財務渠道，積極爭取地方財政解決氣象部門職工的地方性津補貼。
認真組織並推進改革試點工作。總結省級氣象局事業單位分類改革試點，推進省及省以下氣象事業單位分類改革。切實抓好各試點單位經驗總結，查找並解決存在的問題，創造出一批可復制、可推廣的經驗和做法，探索形成一批特色鮮明的改革成果。
（六）大力推動創新驅動發展
創新始終是推動事業向前發展的重要力量。要大力實施國家氣象科技創新工程，培養創新型人才，著力推進氣象信息化建設，有力保障和支撐氣象現代化。
加快推進科技創新體系建設。全面落實國家氣象科技創新工程核心攻關任務。發揮中央財政科技資金效益,落實四項研究計劃重點任務。做強部門科研院所，優化學科布局，構建科研業務緊密結合的學科體系和協同攻關機制。加強區域科技協同創新，圍繞區域重大業務核心技術進行攻關。優化氣象科技基礎條件平台，強化野外科學試驗基地的開放共享。建立氣象科技成果認定和分類評價制度。推動成果轉化應用和向技術標準的深度延伸。完善有利於激發創新活力的激勵制度。深入推進科技研發任務法人責任制落實。
加強創新型人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，進一步強化人才工作「一把手」責任制。圍繞國家氣象科技創新工程，組建核心技術領域創新團隊。完善人才和團隊的評價激勵等政策措施。深入實施「雙百計劃」、強基工程和青年英才培養計劃。加強新理論新知識新技術新方法培訓。開展人才政策執行情況評估，優化人才發展環境。聯合教育主管部門和高等院校，加強氣象學科建設和人才培養。加強西部欠發達地區人才隊伍建設。
加快推進氣象信息化工作。加強頂層設計，完成氣象信息化總體規劃編制。充分利用現代信息技術，強化氣象信息化標准規范體系建設，統籌氣象業務、服務、科研、教育培訓和行政管理等的信息資源和數據，逐步構建資源高效利用、數據充分共享、流程高度集約的氣象信息化新格局。加強氣象信息化工作統一領導，開展國家和省級氣象業務信息化建設試點，推進氣象信息化總體規劃實施，推進「氣象雲」工程建設。建立氣象信息化社會運行保障機制。
提升開放合作質量效益。制定新常態下具有前瞻性和可操作性的合作計劃及方案，深化省部、部際合作。圍繞國家「一帶一路」等總體外交大局和氣象事業發展全局，做好第十七次世界氣象大會參會等重要國際氣象合作機制建設工作。多渠道、多方式加強多雙邊氣象合作，提升國際引智和培訓工作水平。加強氣象援外工作。繼續做好港澳台及周邊區域氣象交流合作工作。進一步規范外事管理，加強國際合作隊伍建設。
切實抓好規劃實施和編制，促進區域協調發展。做好氣象發展「十二五」規劃的總結評估，積極參與國家「十三五」規劃綱要和重大專項規劃起草，組織編制「十三五」規劃，提出未來五年氣象事業發展重大工程和建設任務。加快《海洋氣象發展專項規劃（2014-2020年）》、氣象衛星應用發展規劃等專項規劃的編制和審批。強化山洪地質災害防治氣象保障工程等項目的統籌建設與管理。開展氣象監測與災害預警工程、國家突發事件預警信息發布系統一期工程竣工驗收。組織召開全國氣象部門西藏工作會議。完善對口支援西藏和四省藏區、新疆及艱苦台站工作方案。扎實推進新疆兵地氣象融合發展。重視和支持基層氣象台站能力建設。
（七）全面推進氣象法治建設
氣象工作法治化是新時期全面推進氣象現代化的內在要求。要堅持依法發展、依法行政、依法履職，全面提高氣象工作法治化水平。
推進氣象立法和標准化管理。積極參與全國人大常委會涉氣象法律草案和國務院涉氣象行政法規起草。繼續推進氣象災害防禦法和氣候資源開發利用和保護條例的立法進程及《人工影響天氣管理條例》修訂。突出各地氣象事業發展特色，加快推進地方氣象立法步伐。切實提高氣象標准質量，不斷強化標准執行。加快霾等重點標準的制修訂，建立以標准為依據的業務管理工作機制，清理修訂完善現有業務規范，制定標委會績效評價指標，開展標准實施情況的監督檢查。
提升依法履行氣象社會治理能力。全面梳理氣象行政管理職能，制定氣象部門權力和責任清單。完善並實施氣象行政處罰自由裁量權管理辦法和指導標准，做好氣象行政執法監督檢查，及時制止和查處違反氣象法律法規的行為。繼續開展防雷綜合治理督導檢查，加強事中事後監管。
提高依法管理氣象事務水平。完善學法、用法制度，增強幹部職工運用法治思維和方式推動改革發展的能力。完善重大決策法定程序，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。積極推進國家和省級氣象部門法律顧問制度。突出抓好局黨組各項重大決策部署、事業發展重點目標、深化改革各項任務等的落實。改進目標管理，完善綜合考評體系。重點解決不落實、難落實問題。強化職能調整和下放的銜接和後續工作。
（八）全面加強部門黨建和文化建設
加強黨的領導是全面推進氣象現代化和深化改革的重要保證。要強化責任，加強思想、組織、作風、廉政和制度建設，營造奮發有為團結和諧氛圍。
把從嚴治黨要求貫徹各項工作始終。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴明黨的各項紀律。自覺把維護黨中央權威、遵守黨的政治規矩落實到全部工作中去。持續深入落實中央八項規定精神，嚴格執行有關制度。進一步精簡公文數量，提高公文質量。強化會議管理監督，提高會議質量效率。厲行勤儉節約，嚴肅查處違反「約法三章」問題。持續反對「四風」，加強監督檢查，及時發現和糾正存在的突出問題。組織開展教育實踐活動專項檢查，鞏固拓展活動成果，健全作風建設長效機制。繼續抓好機關作風建設月活動。
全面落實黨風廉政建設主體責任。黨風廉政建設主體責任是政治責任、直接責任。各級黨組（黨委）要統籌謀劃，把黨風廉政建設貫穿於各項工作的全過程。要緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個「牛鼻子」，以上率下，層層傳導壓力，級級落實責任，強化黨組（黨委）責任擔當，細化主體責任，建立責任台賬，對主體責任不落實或落實不力的要嚴肅問責，要分級開展基層黨組織主要負責同志黨風廉政建設主體責任輪訓工作