濟南市戶外廣告管理條例
Ⅰ 濟南市戶外廣告設置管理條例的總則
第一條 為加強戶外廣告設置管理,規范戶外廣告設置行為,維護相關權利人的合法權益,保護城市景觀風貌,根據《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於本市市區范圍內戶外廣告設置規劃、管理以及相關活動。
第三條 本條例所稱戶外廣告設置,是指利用公共、自有或者他人所有的建(構)築物、市政設施、道路、廣場、空間以及公共交通工具等載體(以下統稱戶外廣告設施載體)設立戶外電子顯示屏(牌)、燈箱、霓虹燈、展示牌、招貼欄、實物模型、充氣物、廣告彩旗、布幔、橫幅等設施(以下統稱戶外廣告設施)用於發布商業廣告和公益廣告的行為。
第四條 市城市管理行政主管部門負責全市戶外廣告的設置管理工作,並具體組織編制市區范圍內戶外廣告設置規劃和實施戶外廣告設置許可;區城市管理部門按照市人民政府確定的職責分工,負責本轄區內戶外廣告設置的日常監管。市城市管理行政主管部門根據工作需要,可以委託區城市管理部門具體實施有關戶外廣告設置許可。
工商行政管理部門負責戶外廣告發布的經營資格審核、內容登記和監督管理。
市城鄉規劃行政主管部門負責戶外廣告設置的有關規劃管理工作。
市政公用、城管執法、公安、交通運輸、園林、房管、環境保護、氣象、質監、文物、財政、審計、監察等有關部門,應當按照各自職責做好戶外廣告設置管理工作。
第五條 戶外廣告設置管理相關部門應當建立協作聯動機制,互相告知有關管理信息,及時會商監管協作中遇到的重要事項,實現戶外廣告設置管理的規范、高效。
第六條 有下列情形之一的,不得設置戶外廣告設施:
(一)利用交通安全設施、交通標志的;
(二)利用行道樹或者損毀綠地的;
(三)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用
的;
(四)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建築物形象的;
(五)在國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建築控制地帶內的;
(六)利用危險建(構)築物及其他危險設施的;
(七)在市人民政府禁止設置戶外廣告設施的其他區域的。
除商業繁華區域范圍外,任何單位和個人不得在建(構)築物頂部設置戶外廣告設施。
商業繁華區域范圍和禁止設置戶外廣告設施的區域范圍,由市人民政府劃定並公布。
第七條 戶外廣告設置應當根據城市的風貌、格局、城市規劃確定的區域功能、道路特點等統一規劃,整體設計,分區控制,合理布局,保證城市容貌的整體美觀。
戶外廣告設施的設計風格、造型、色調、體量、形式、位置、朝向、高度、材質應當與周圍環境相協調。
Ⅱ 濟南市戶外廣告審批哪個部門負責
2010年濟南市推進政府機構改革,嚴格執行「三定」規定,3月1日起開始實專施的《山東省城鎮屬容貌和環境衛生管理辦法》,戶外廣告的設置規劃以及戶外廣告審批等手續是要轉移到濟南市城市管理局了。之前戶外廣告設置和審批一直是由濟南市建委即濟南市城鄉建設委員會管理。
Ⅲ 《廣告法》對戶外廣告有哪些限制性規定
新廣告法關於戶外廣告限定如下:
第四十一條縣級以上地方人民政府應內當組織有關部門加強容對利用戶外場所、空間、設施等發布戶外廣告的監督管理,制定戶外廣告設置規劃和安全要求。
戶外廣告的管理辦法,由地方性法規、地方政府規章規定。
第四十二條有下列情形之一的,不得設置戶外廣告:
(一)利用交通安全設施、交通標志的;
(二)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志、消防設施、消防安全標志使用的;
(三)妨礙生產或者人民生活,損害市容市貌的;
(四)在國家機關、文物保護單位、風景名勝區等的建築控制地帶,或者縣級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區域設置的。
新廣告法的全文如下:
http://www.caishem.com/h-nd-16.html
Ⅳ 濟南市戶外廣告設置管理條例的許可管理
第十四條 申請戶外商業廣告設置的,應當向市城市管理行政主管部門提交下列材料:
(一)設置戶外廣告設施申請表。內容包括:設置地點、性質、期限、廣告設施形式、規格;
(二)營業執照;
(三)設置戶外廣告設施的位置示意圖及效果圖;
(四)戶外廣告設施載體的使用權證明文件;
(五)設置大型戶外廣告設施的,還應當提交具備相應資質的專業設計機構出具的結構設計圖、施工說明書和施工結構圖。
戶外廣告設施載體屬於公共所有的,其載體使用權應當通過招標、拍賣的方式取得,招標、拍賣活動由市城市管理行政主管部門會同市城鄉規劃行政主管部門、工商行政管理部門、財政部門、監察部門和其他有關部門組織實施,具體辦法由市人民政府制定;屬於非公共所有的,其載體使用權可以通過協議、招標、拍賣等方式取得。
戶外廣告設施公共載體招標、拍賣所得的公共資源有償使用費由市人民政府安排使用,並由市審計主管部門依法組織審計。
第十五條 市城市管理行政主管部門收到申請材料後應當依法作出受理或者不予受理的決定。
對決定受理的,市城市管理行政主管部門應當自受理之日起二十日內進行審查核實、現場勘察、徵求有關部門意見並依法作出是否許可的決定。對准予許可的,核發戶外廣告設置許可證,對不予許可的應當出具書面說明。
第十六條 市城市管理行政主管部門應當依據戶外廣告設置規劃和戶外廣告設置技術規范,實施戶外廣告設置許可。
市城鄉規劃行政主管部門在審批建設工程規劃許可時對於建(構)築物外立面戶外廣告的設置有明確規劃要求的,市城市管理行政主管部門應當按照市城鄉規劃行政主管部門核發的建設工程規劃設計要求通知書及其附圖的要求,實施戶外廣告設置許可。
在城市重要地塊、主次幹道交叉口、城市廣場周邊、大型公共建(構)築物外立面、建(構)築物頂部設置戶外廣告設施,且戶外廣告設置規劃和市城鄉規劃行政主管部門均未作出過明確建設規劃要求的,市城市管理行政主管部門在准予許可前,應當書面徵求市城鄉規劃行政主管部門的意見。
第十七條 因戶外廣告設置需要新建構築物,且法律、法規規定實行建設工程規劃許可管理的,應當在申請戶外廣告設置許可前依法先行辦理新建構築物的建設工程規劃等審批手續。
第十八條 戶外廣告設置許可期限最長不超過三年,但電子顯示裝置等造價較高的戶外廣告設施的設置許可期限可以適當延長,最長不超過五年。
本條例實施前經依法批准設置的戶外廣告設施,可以保留至設置許可期滿;期滿後申請繼續保留的,應當依照本條例規定重新辦理許可手續,但對於本條例規定的禁止設置戶外廣告設施的情形不得延續設置許可,並應當按照本條例第三十二條規定組織拆除。
第十九條 取得戶外廣告設置許可的廣告主或者廣告經營者(以下稱戶外廣告設置者)發布戶外廣告的,應當依法向工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記手續。
第二十條 在設置許可期限內變更戶外廣告設施規格、結構、色彩等許可事項的,戶外廣告設置者應當按照本條例規定重新辦理設置許可手續。
第二十一條 任何單位和個人不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓戶外廣告設置許可證。
第二十二條 設置戶外公益廣告設施的,應當符合戶外廣告設置規劃和設置技術規范,並參照本章規定向市城市管理行政主管部門辦理戶外公益廣告設置許可手續。
任何單位和個人不得將戶外公益廣告設施全部或者部分改為商業廣告設施用途。
第二十三條 設置商業牌匾的,應當遵守商業牌匾設置技術規范。商業牌匾設置技術規范由市城市管理行政主管部門會同相關部門制定,報市人民政府批准公布後執行。
超出商業牌匾設置技術規范規定的規格、標准設置的商業牌匾,按照戶外廣告設置有關規定進行管理。
Ⅳ 濟南市戶外廣告設置管理條例的法律責任
第四十條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由城市管理行政執法部門責令限期改正或者拆除,可以並處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未經批准擅自設置戶外廣告設施的;
(二)戶外廣告設置許可期滿未申請辦理延期手續且未拆除戶外廣告設施的。
第四十一條 違反本條例規定,將戶外公益廣告設施全部或者部分改為商業廣告設施用途的,城市管理行政執法部門應當責令其在十日內改正。
第四十二條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期不改正的,責令違法責任人限期拆除,可以並處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)未經批准擅自變更戶外廣告設施的規格、結構、色彩等許可事項的;
(二)違反戶外廣告設置技術規范的;
(三)戶外廣告設施存在安全隱患,戶外廣告設置者未在限期內採取措施排除安全隱患的。
第四十三條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上三千元以下罰款:
(一)未按規定報送備案戶外廣告設施檢驗合格文件和提交檢測報告的;
(二)戶外廣告設施和戶外廣告內容中的圖案、文字出現燈光顯示不全或者破損、污跡、褪色、變形等情況時,戶外廣告設置者未及時予以維修、更新的;
(三)違反商業牌匾設置技術規范設置商業牌匾的。
第四十四條 提交虛假文件或者採取其他欺騙手段取得戶外廣告設置許可證的,以及偽造、塗改、出租、出借、轉讓戶外廣告設置許可證的,由市城市管理行政主管部門撤銷戶外廣告設置許可,並由城市管理行政執法部門處以三千元以上三萬元以下罰款。
第四十五條 戶外廣告設置者未按照戶外廣告設施設置技術規范等規定設置、維護戶外廣告設施,致使發生戶外廣告設施倒塌、墜落、漏電等現象,造成他人人身損害或者財產損失的,應當依法承擔民事賠償責任。
第四十六條 設置戶外廣告設施違反其他法律、法規規定的,按照有關法律、法規的規定進行處罰。
第四十七條 有關戶外廣告設置行政管理部門工作人員有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人准予戶外廣告設置許可或者超越法定職權作出戶外廣告設置許可的;
(二)對符合戶外廣告設置法定條件的申請人不予設置許可或者未在法定期限內作出設置許可的;
(三)對戶外廣告設置許可申請不予受理或者不予批准未說明理由的;
(四)在戶外廣告設置管理過程中索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、枉法執行的。
Ⅵ 濟南市戶外廣告設置管理條例的規劃管理
第八條 市城市管理行政主管部門應當會同市城鄉規劃行政主管部門組織編內制戶外廣告設容置規劃,報市人民政府批准公布後實施。
第九條 戶外廣告設置規劃應當符合土地利用總體規劃、城市總體規劃以及城市容貌標準的要求,並與有關行業專項規劃相銜接。
第十條 戶外廣告設置規劃報送審批前,市城市管理行政主管部門和市城鄉規劃行政主管部門應當依法將草案予以公告,徵求有關部門、專家和公眾的意見。公告的時間不得少於三十日。
市城市管理行政主管部門和市城鄉規劃行政主管部門應當記錄、收集有關部門、專家和公眾的意見,並在報送審批的材料中附具意見採納情況及理由。
第十一條 經依法批準的戶外廣告設置規劃,未經法定程序任何單位和個人不得擅自變更。因城市規劃變更、市人民政府調整戶外廣告禁設區域或者城市建設確需變更的,必須按照法定程序重新報批、公布。
第十二條 市城市管理行政主管部門應當會同相關部門根據戶外廣告設置規劃和城市容貌標准制定戶外廣告設置技術規范,報市人民政府批准公布後執行。
第十三條 戶外廣告設置規劃和戶外廣告設置技術規范,應當自本條例施行之日起公布實施。
Ⅶ 請教戶外廣告登記法律法規
2006年5月22日,國家工商總局以部門令的形式公布了《戶外廣告登記管理規定》(以下簡稱25號令),這是該規定自1995年頒布以來的第二次修改。此次修改進一步規范了戶外廣告的工商登記,強化了戶外廣告活動的監督管理。所有戶外廣告發布前必須到工商部門登記,未登記就發布是違法行為。規定第六條規定:申請戶外廣告登記,應當具備下列條件:
(一)戶外廣告發布單位依法取得與申請事項相符的主體資格;
(二)戶外廣告所推銷的商品和服務符合廣告主的經營范圍或業務范圍;
(三)戶外廣告發布單位具有相應戶外廣告媒介的使用權;
(四)廣告發布地點、形式符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求;
(五)戶外廣告內容符合法律法規規定;
(六)按規定應當經有關行政主管部門批準的,當事人已經履行相關審批手續;
(七)法律、法規和國家工商行政管理總局規定的其他條件。
你可以到當地工商局廣告科查詢登記情況,如果沒有登記可讓工商直接查處。如果登記手續齊全,可請工商撤銷登記。還可以向城管、環保部門投訴。另外要了解你們物業公司是否存在未經業委會同意擅自出租牆面收取廣告發布費贏利的問題。
若投訴無果可直接向人民法院起訴要求停止侵並賠償損失(給業主造成光污染帶來失眠等身體、精神損害)。
Ⅷ 山東臨沂戶外廣告處罰依據什麼法律條例
戶外廣告管理有兩個職能部門,一個是城市管理執法局的廣告管理辦公室,另一個回是工商行政管理局廣告答監督管理科。職能是這樣劃分的:廣告管理辦公室負責戶外廣告設施的審批與違法廣告設施的查處;廣告監督管理科負責對戶外廣告發布及廣告內容的審批,對違法廣告予以查處。廣告管理辦公室是依據《城市市容和環境衛生管理條例》,條例第十一條:在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等,應當內容健康、外型美觀,並定期維修、油飾或者拆除。大型戶外廣告的設置必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後,按照有關規定辦理審批手續。同時還適用《山東省城鎮容貌和環境衛生管理條例》的有關規定來管理戶外廣告設施的建設與管理。工商部門的廣告監督管理科主要是依據《中華人民共和國廣告法》和《戶外廣告登記管理辦法》來監督管理和查處及處罰,如果在戶外廣告內容中出現違反其他單項廣告法規的還會依據其他的單項廣告法規配合查處及處罰,如:醫療廣告管理辦法、房地產廣告管理辦法等等。
Ⅸ 濟南市戶外廣告設置管理條例的介紹
《濟南市戶外廣告設置管理條例》經2010年9月28日濟南市十四屆人大常委會版第23次所屬通過,2010年11月25日山東省十權一屆人大常委會第20次會議批准;根據2012年5月10日濟南市十五屆人大常委會第2次會議通過並經2012年5月31日山東省十一屆人大常委會第31次會議批準的《濟南市人民代表大會常務委員會關於修改〈濟南市礦產資源管理規定〉等五件地方性法規的決定》修正。該《條例》分總則、規劃管理、許可管理、設置與維護、監督檢查、法律責任、附則7章49條,自2011年3月1日起施行。
Ⅹ 廣告管理條例的條例內容
經營廣告業務的單位和個體工商戶(以下簡稱廣告經營者),應當按照本條例和有關法規的規定,向工商行政管理機關申請,分別情況辦理審批登記手續:
(一)專營廣告業務的企業,發給《企業法人營業執照》;
(二)兼營廣告業務的事業單位,發給《廣告經營許可證》;
(三)具備經營廣告業務能力的個體工商戶,發給《營業執照》;
(四)兼營廣告業務的企業,應當辦理經營范圍變更登記。 廣告有下列內容之一的,不得刊播、設置、張貼:
(一)違反我國法律、法規的;
(二)損害我國民族尊嚴的;
(三)有中國國旗、國徽、國歌標志、國歌音響的;
(四)有反動、淫穢、迷信、荒誕內容的;
(五)弄虛作假的;
(六)貶低同類產品的。 新聞單位刊播廣告,應當有明確的標志。新聞單位不得以新聞報道形式刊播廣告,收取費用;新聞記者不得借采訪名義招攬廣告。
第十條禁止利用廣播、電視、報刊為卷煙做廣告。
獲得國家級、部級、省級各類獎的優質名酒,經工商行政管理機關批准,可以做廣告。 申請刊播、設置、張貼下列廣告,應當提交有關證明。
(一)標明質量標準的商品廣告,應當提交省轄市以上標准化管理部門或者經計量認證合格的質量檢驗機構的證明;
(二)標明獲獎的商品廣告,應當提交本屆、本年度或者數屆、數年度連續獲獎的證書,並在廣告中註明獲獎級別和頒獎部門;
(三)標明優質產品稱號的商品廣告,應當提交政府頒發的優質產品證書,並在廣告中標明授予優質產品稱號的時間和部門;
(四)標明專利權的商品廣告,應當提交專利證書;
(五)標明注冊商標的商品廣告,應當提交商標注冊證;
(六)實施生產許可證的產品廣告,應當提交生產許可證;
(七)文化、教育、衛生廣告,應當提交上級行政主管部門的證明;
(八)其他各類廣告,需要提交證明的,應當提交政府有關部門或者其授權單位的證明。 戶外廣告的設置、張貼,由當地人民政府組織工商行政管理、城建、環保、公安等有關部門制訂規劃,工商行政管理機關負責監督實施。
在政府機關和文物保護單位周圍的建築控制地帶以及當地人民政府禁止設置、張貼廣告的區域,不得設置、張貼廣告。 廣告業務代理費標准,由國家工商行政管理機關會同國家物價管理機關制定。
戶外廣告場地費、建築物佔用費的收費標准,由當地工商行政管理機關會同物價、城建部門協商制訂,報當地人民政府批准。 廣告客戶或者廣告經營者違反本條例規定,由工商行政管理機關根據其情節輕重,分別給予下列處罰:
(一)停止發布廣告;
(二)責令公開更正;
(三)通報批評;
(四)沒收非法所得;
(五)罰款;
(六)停業整頓;
(七)吊銷營業執照或者廣告經營許可證。
違反本條例規定,情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 廣告客戶和廣告經營者對工商行政管理機關處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起15日內,向上一級工商行政管理機關申
請復議。對復議決定仍不服的,可以在收到復議決定之日起30日內,向人民法院起訴。 廣告客戶和廣告經營者違反本條例規定,使用戶和消費者蒙受損失,或者有其他侵權行為的,應當承擔賠償責任。
損害賠償,受害人可以請求縣以上工商行政管理機關處理。當事人對工商行政管理機關處理不服的,可以向人民法院起訴。受害人也可以直接向人民法院起訴。 本條例自1987年12月1日起施行。1982年2月6日國務院發布的《廣告管理暫行條例》同時廢止。