修訂黨內監督條例基於

❶ 中國共產黨黨內監督條例（試行）什麼時間頒布的

中國共產黨黨內監督條例（試行）於2003年月31日頒布。共5章，即總則、監督職責、監督制度、監督保障、附則，共47條。

《黨內監督條例（試行）》是一部十分重要的黨內法規，它的頒布實施，對於我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，必將起到重要作用。

制定黨內監督條例，使黨內監督工作有章可循，是加強黨內監督工作的重要保證。基於對新時期黨內監督工作重要性的深刻認識，黨的十三屆六中全會就提出要制定黨內監督條例。十四屆四中全會、十五屆六中全會再次提出這一任務，十六大進一步強調要加強對權力的制約和監督，要不斷強化黨內監督。經過13年理論和實踐的准備，《條例》終於形成、正式頒布。

拓展資料：

2016年2月 ，中央政治局決定，黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題，制定新形勢下黨內政治生活的若干准則，修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，2016年10月27日，中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》。

❷ 為什麼要修訂黨內監督條例

2016年十八屆六中全會修訂中國共產黨黨內監督條例的原因：
2003年12月31日中共中央印發的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》實施多年來，對堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨內監督，維護黨的團結統一，起了重要作用。但隨著形勢發展，《黨內監督條例(試行)》已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，如有些規定比較原則，操作性不強，約束力不夠。黨的十八大提出，要加強黨內監督，嚴格規范權力行使，加強對領導幹部特別是主要領導幹部行使權力的監督;黨的十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監督提出了明確要求，特別是四中全會提出依法治國、依規治黨，為修訂《黨內監督條例(試行)》提供了重要遵循。中央2013年決定修改《黨內監督條例(試行)》;近年來，各級黨委堅持全面從嚴治黨，落實黨委主體責任和紀委監督責任，強化問責機制，積累了不少經驗，也需要在修訂《黨內監督條例(試行)》中體現出來。這些為修訂《黨內監督條例(試行)》奠定了重要基礎，修訂工作時機成熟、條件具備。
另外，黨的十八大進一步提出全面建成小康社會目標，黨的十八屆三中全會提出全面深化改革，四中全會提出全面依法治國，五中中央提出制定「十三五」規劃建議，這樣，六中全會討論黨建問題比較合適。在六中全會討論修訂《黨內監督條例(試行)》，也是協調推進「四個全面」戰略布局之全面從嚴治黨符合邏輯的展開。

❸ 《中國共產黨黨內監督條例》的修訂以什麼為根本遵循

修訂後的准則以黨章為根本遵循。
無產階級政黨的黨章是以馬克思主義黨的回學說為答指導，結合黨的建設的實踐而制定的黨的生活准則和行為規范，是加強黨的建設的強有力的武器。中國共產黨的黨章反映黨的學說發展狀況，反映革命、建設和改革事業發展的進程，反映黨的建設成熟的程度。研究黨章的產生和發展，可以深入地了解馬克思主義建黨學說的發展，更好地總結黨的建設的經驗教訓，加強黨的建設，推動革命、建設和改革事業不斷向前發展。

❹ 新修訂黨內監督條例主要做了哪些方面的修訂

修訂後的准則以黨章為根本遵循。
無產階級政黨的黨章是以馬克思主義黨的學說版為指導，結合黨的權建設的實踐而制定的黨的生活准則和行為規范，是加強黨的建設的強有力的武器。中國共產黨的黨章反映黨的學說發展狀況，反映革命、建設和改革事業發展的進程，反映黨的建設成熟的程度。研究黨章的產生和發展，可以深入地了解馬克思主義建黨學說的發展，更好地總結黨的建設的經驗教訓，加強黨的建設，推動革命、建設和改革事業不斷向前發展。

❺ 即將修訂的"監督條例"與其他黨內法規有何區別

《黨內監督條例》和其他黨內法規有何區別？

任進教授表示，即將修訂的《中國共產回黨黨內監督條例答》與《廉潔自律准則》《紀律處分條例》以及剛剛實施的《問責條例》，都是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，體現黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創新的重要成果，都是全面從嚴治黨重要的制度遵循，對於統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，實現黨的歷史使命，都具有十分重要的意義。

未來修訂的《黨內監督條例》，作為全面規范黨內監督制度的重要基礎性法規，將明確了此處的監督是黨內監督，與相關法律法規規定的外部監督相適應。

同時，《黨內監督條例》與《廉潔自律准則》《紀律處分條例》《問責條例》相銜接。任進教授說，銜接之後，將形成完整的黨內監督體系和問責制度，不僅將堅持了從嚴治黨、依規治黨、權責一致等原則，也將體現紀法分開、紀在法前和正確運用監督執紀問責「四種形態」的要求。

❻ 《中國共產黨黨內監督條例》主要做出哪些修訂

修訂後的准則以來黨章為根本遵循。自
無產階級政黨的黨章是以馬克思主義黨的學說為指導，結合黨的建設的實踐而制定的黨的生活准則和行為規范，是加強黨的建設的強有力的武器。中國共產黨的黨章反映黨的學說發展狀況，反映革命、建設和改革事業發展的進程，反映黨的建設成熟的程度。研究黨章的產生和發展，可以深入地了解馬克思主義建黨學說的發展，更好地總結黨的建設的經驗教訓，加強黨的建設，推動革命、建設和改革事業不斷向前發展。

❼ 為什麼要修訂《中國共產黨黨內監督條例》

修訂《條例》是加強黨的建設、保持黨的先進性和純潔性的迫切需要。
修訂《條例》是全面從嚴治黨、解決當前黨內監督存在突出問題的迫切需要。
修訂《條例》是堅持依規治黨、總結提煉黨內監督新實踐新經驗的迫切需要

❽ 修訂《中國共產黨黨內監督條例》對全面從嚴治黨有何重大意義

黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，為加強和規范黨內監督提供了基本遵循。學習貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執行，使其成為規范各級黨組織和廣大黨員、幹部行為的硬約束。
長期以來，黨中央高度重視黨內監督，採取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不願監督、不敢監督、抵制監督等現象也在黨內不同程度存在。一些同志監督下級怕丟「選票」，監督同級怕傷「和氣」，監督上級怕穿「小鞋」。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。深化全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程，使監督的制度優勢充分釋放出來。
強化黨內監督，是推進全面從嚴治黨的重要保障。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。現在，我們黨不斷完善黨內監督體系，目的就是形成科學管用的防錯糾錯機制，既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防範新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防範已經解決的矛盾和問題反彈復發。這次全會通過的黨內監督條例，正是規范當前和今後一個時期黨內監督的基本法規。全黨同志務必深刻領會六中全會精神，不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的自覺行動。
「治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。」黨內監督沒有禁區、沒有例外，是全黨的任務，必須全黨一起動手。在監督體繫上，建立健全黨中央統一領導、黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。在形成監督合力上，堅持黨內監督同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合。在監督重點上，以黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部為重點對象。在監督任務和內容上，確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨中央集中統一領導，維護黨的團結統一。這樣，我們就能織密監督制度之網，有效解決和防範黨內存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰和危險。
早在延安時期，我們黨就提出跳出「歷史周期律」的課題。新的歷史起點上，緊密團結在以中央總書記為核心的黨中央周圍，全面落實黨內監督責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我們就一定能從容應對風險挑戰，團結帶領全國各族人民在新長征路上不斷奪取新勝利。

❾ 專家解讀 中央為什麼決定要修訂 黨內監督條例

21日，中共中央印發了《中國共產黨紀律處分條例》。該條例被不少黨建專家稱為「改革開放以來最全、最嚴黨紀」。
專家表示，在十八大全面落實從嚴治黨的背景下，該條例的修訂意義重大：通過制度的剛性和建設性力量，真正實現讓黨員幹部從「不敢腐」到「不能腐」「不想腐」。
條例到底有哪些變化和規定?如何突出體現黨紀「從嚴」?
紀法分開：70多項與法律重合內容刪除 黨紀嚴於法律
條例修訂：紀法分開，紀在法前，紀嚴於法。修訂刪除了70餘條與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容。修訂後，條例從原來的3編、15章、178條、24000餘字縮減為3編、11章、133條、17000餘字。例如，之前與刑法等重合的貪污賄賂、失職瀆職等內容，不再單獨規定於黨紀中。
專家解讀：中紀委特約監察員、中國政法大學副校長馬懷德表示，現行黨紀處分條例2003年12月頒布實施，但隨著形勢發展，已不能完全適應從嚴治黨新需要。最大問題是紀法不分，其中近一半內容與刑法、治安管理處罰法等重復，實際上難以用到，也浪費了行政成本，甚至在極個別情況下還會出現以紀代法、越俎代庖的情況。
例如，2015年紀委通報的案例中，某地一位區縣領導因收受禮品被黨紀處分，未進入司法程序，而該地某中學校長因收受家長禮品被處以更嚴的有期徒刑。
社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，不少違紀案例反映出黨紀滯後於反腐敗形勢，一些黨紀與國法重復，黨紀抓小抓早的作用體現不突出，出現了「沒查都是『好同志』，一查就成『階下囚』」的現象。
此次修訂落實了從嚴治黨、黨要管黨的要求，強化違紀查處，為黨紀「加碼」，在法律之前為黨員劃定紀律底線，從小錯抓起，不讓黨紀嚴於國法淪為空話。
專家表示，條例修訂的精神已經在近期紀委執紀當中有所體現。例如，中紀委對原河北省委書記周本順涉嫌嚴重違法違紀的通報中，首先提到的就是嚴重違反政治紀律和政治規矩，在重大問題上發表違背中央精神的言論，不認真落實黨風廉政建設主體責任，干擾、妨礙組織審查;嚴重違反組織紀律，為提拔職務進行非組織活動，違規選拔任用幹部，隱瞞不報個人有關事項等。
高波表示：「通報中通篇都是鮮明的『紀律語言』，是紀委執紀當中紀法分開的明顯信號。新修訂的條例正是把這些實踐成果固定下來。」
劃定紅線：強調追責 明確6類「負面清單」
條例修訂：強化「負面清單」作用，將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關於紀律的要求具體化，並在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。
專家解讀：北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水介紹，例如濫發津貼等，以前雖有制度約束，但過於零散碎片化，現在制度更加規范，處分體系更完善。
國家行政學院教授汪玉凱認為，過去，違反黨章、損害黨章權威的違紀行為缺乏嚴肅問責的條款，修改條例整合明晰了黨員的「負面清單」，對黨員幹部禁止行為的事實范圍進行了調整，內容細化，可操作，不僅告誡黨員幹部哪類行為不能做，同時提出清晰的處罰依據，違紀行為不再有空可鑽。
中央黨校黨史部主任謝春濤說，比如原條例第150條中關於「通姦」「包養情婦(夫)」的提法在新條例中被刪除，范圍擴大到「與他人發生不正當性關系」，讓紀律處分的面更寬更嚴。「有些不正當性行為可能只是道德問題，不違法，以前太具體反而容易有遺漏，讓一些人鑽了空子。修改後把軟約束變成硬要求。」
中央黨校教授辛鳴表示，舊條例的一個突出問題是什麼都管，但有些問題沒管好。例如，政治紀律、政治規矩等以前難以把握，存在模糊地帶，此次修訂明確列出，可以「對號入座」，使違紀者不能再心存僥幸。
高波介紹，條例把政治紀律、政治規矩和組織紀律列在突出位置，明確增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違反政治紀律條款，把非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人事項等列入違反組織紀律要求中。
「過去常說與黨中央保持高度一致，但怎樣算做到，一些人並不清楚，現在條例中對此明明白白說清楚了，不能再打擦邊球。」高波表示。
十八大以來成果制度化：方向精準 體現從嚴治黨常態化
條例修訂：將十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律、落實八項規定、反對「四風」等從嚴治黨的實踐成果制度化、常態化。條例明確增加了一些違紀條款，如廉潔紀律方面增加了權權交易、利用權職或職務影響為親屬和身邊人員謀利等;在違反群眾紀律方面新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權益等;在工作紀律方面增加黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職等;在違反生活紀律方面增加了生活奢靡、違背社會公序良俗等。
專家解讀：多位專家指出，十八大召開以來，中央始終堅持以零容忍的態度懲治腐敗，但也時有「反『四風』只是一陣風」「反腐力度過大動搖執政基礎」的雜音，群眾在切實感受到反腐成效的同時，也擔心反腐力度可能減弱。
中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示，十八屆四中全會把黨規和法治一起作為國家法律體系建設的重要組成部分，針對一些腐敗問題，必須出台嚴厲舉措，剎住歪風，但禁令並不是一陣風的運動，也需要在日常工作中長期發揮作用，更嚴約束黨員的黨內生活。
例如，十八大以來，查處了不少黨員幹部大吃大喝、出入高檔會所、打高爾夫等違反八項規定問題，而大吃大喝在以前的紀律處分條例中沒有具體明確的表述。新修訂的條例明確對超標准、超范圍接待或者借機大吃大喝等相關責任進行處分，一旦違反將依條例嚴格查處，這對黨員的約束力明顯增強。
庄德水表示，新的紀律處分條例讓問責、執紀、監督有新的靶心，也明確了紀委監督執紀問責的要點、標准、尺度、力度。
專家指出，此次修訂的一個重要信號是：全面從嚴治黨，越往後執紀越嚴。高波表示，十八大以來，黨紀修訂明顯的變化是以問題為導向，針對現實中的不正之風和腐敗問題，用制度措施加以解決，按照全覆蓋--從嚴執行--更嚴要求的方向不斷邁進。「從嚴治黨沒有休止符，隨著形勢發展，制度層面上也將不斷完善健全。」 高波表示。