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依法治校規章制度

發布時間: 2021-02-18 20:40:14

Ⅰ 如何進一步推進我校現代大學制度建設,不斷提高依法治校水平

一、以制訂學校章程為抓手,推進現代大學制度建設
學校以大學章程建設為抓手,遵循民主、公開的程序,完善各項管理制度,建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則等,逐步構建了根本制度、基本制度、具體制度相互支撐的制度體系,夯實了學校依法治校的制度基礎。

是抓好章程的制訂工作。我校從二〇一〇年二月開始,就啟動了《章程》的制定工作,歷經考察調研、文獻研究、文本起草、專家咨詢、徵求意見、教代會審議、黨
委審定、教育廳核准、發布施行等九個階段,於二〇一二年一月一日起正式施行,成為湖南省第一部經省級教育行政部門核準的大學章程,受到有關部門和社會的廣
泛好評。《章程》追求學術本位和學術自由,彰顯大學精神,明確了學校的辦學定位,總
結了學校的辦學傳統
和特色,界定了學校與舉辦者以及學校內部各利益相關者之間的權利與義務,規定了學校功能與組織結構,確立了以「黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、
分級負責、權責對等」為核心內容的治理結構,明確了師生的基本權利及其保障辦法。同時,規定了學校在重大事項決策前,應當徵求群眾意見,組織專家論證,進
行風險評估和合法性審查,最終由集體討論決定。設計了「章程委員會」,負責學校章程實施、解釋、修訂的具體工作。
二是抓好章程的學習宣傳。為抓好學校章程的宣傳貫徹工作,學

黨委召開專門會議,認真研究了如何貫徹實施學校章程的問題,下發了《關於做好<湖南農業大學章程〉學習宣傳貫徹實施工作的通知》。學校黨委、二級單
位多次以學校章程為專題,組織中心組學習。黨委委員和學校領導帶頭參加輔導報告、撰寫心得體會、發表署名文章、接受電視訪談、參加專家座談。通過學習宣
傳,使全校師生員工對《章程》的內容有了基本了解,對實施章程的重要性有較深的認識,提高全校教職員工依法辦學、依章治校的意識,從而為推動章程實施
奠定了思想基礎。
三是抓好制度的「廢、改、立」。學校將2012年確定為制度建設年,要求各部門、各單位以現行法律法規和學校章程為依據,
對現有制度進行全面清理,通過制度的「廢、改、立」,逐步構建根本制度功能穩定、基本制度體系完備、具體制度成龍配套的校內規章制度體系。
四是抓好規章制度的貫徹執行。學校要求各部門、各單位在制度設
計中都應該有執行學校章程及其配套制度的內容,明確執行權及其行使的主體、范圍、程序和規則,明確監督權及其行使的主體和方式,並對違反制度如何處理制訂專門的條文。對於涉及師生員工權益的制度,要求以人為本,設計申訴、救濟、仲裁等內容。在制度執行中,學校特別
強調各級黨政領導幹部嚴於律己,帶頭遵守,若有違反,不論其職務高低,都應當一視同仁,嚴肅處理,以確保制度的權威性和嚴肅性。經過一年的努力,學校依法、依規、依程序辦學的氛圍已經初步形成。《章程》的制定和施行,提升了學校管理民主化、科學化、制度化、規范化的水平。

Ⅱ 誰能結合實際談談依法治校的重要性和必要性

小學依法治校工作規劃 (2003年—2007年) 為貫徹落實黨的十六大精神,文秘寫作網版權所有,全國公務員共同的天地!按照依法治國基本方略的要求,推進學校法治化建設,依法規范和保障學校各項事業的協調、健康發展,根據黨中央、國務院「四五」普法精神和《教育部關於加強依法治校工作的若干意見》、《河北省關於進一步推進依法治校工作的意見》,結合我校實際情況,制定本規劃。 一、指導思想 以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導,按照「三個代表」重要思想的要求,緊緊圍繞創建全國一流小學的奮斗目標,積極推進依法治校工作,依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,充分發揮法制在學校發展中的規范、引導和保障作用,使各項工作依法有序運行,促進學校快速發展和全面進步。 二、基本目標 依法治校的基本目標是:學校建立依法決策、民主參與、民主監督、民主管理的工作機制;各級幹部和工作人員明確辦事依據、辦事程序、辦事標准,形成依法行政的工作格局;學校普法教育全面深入,幹部和教職工的法制意識和法制觀念明顯增強;教師熟悉本職工作所涉及的法律法規,依法施教,為人師表;學生的法律意識增強,並能用法律來規范自己的行為;建立完善的權益救濟渠道,師生合法權益依法得到保障;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,為學校改革、發展、穩定創建良好的法制環境。力爭在2006年把我校建成省級「依法治校示範校」,2007年全面開展國家級「依法治校示範校」創建活動。 三、任務和措施 (一)深化法制宣傳教育,提高幹部和師生員工的法律素質。 根據「四五」普法規劃的要求,緊緊圍繞學校各項中心工作,切實抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育,不斷提高廣大師生員工的法制觀念,形成學法、懂法、用法、守法的良好風氣,為深入開展依法治校工作打下堅實的基礎。 第一、加強學生的法制宣傳教育,引導、保障和促進青少年學生的健康成長,提高其綜合能力,預防和減少犯罪,維護社會穩定。重點做好四項工作:一是將法制教育納入學校課堂教學,保證計劃、課時、教材、師資「四落實」;二是編印配備法制宣傳教育材料,做到學生學法有課本、教師授課有教材;三是充分利用主題班會、法律知識競賽、模擬法庭等,廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動,進行生動、直觀、形象的法制宣傳教育;四是聘請政治覺悟高、宣講能力強的政法幹部到學校擔任法制副校長,協助學校開展法制宣傳教育,使學校的法制宣傳教育搞得生動活潑。 第二、認真抓好學校各級領導幹部的學法用法。領導幹部是學校各項工作的組織者、管理者、實施者,必須帶頭學法用法,並以領導幹部的學法用法,帶動全校師生員工的學法用法。一是建立健全領導幹部法制講座制度;二是結合學校建設發展實際,著重學習十六大報告中關於政治文明建設論述和依法治國的理論,《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規,不斷提高各級幹部法學理論水平,增強法制觀念和依法辦事能力;三是把領導幹部的學法與政治學習有機結合起來。 第三、認真抓好教職員工的法制宣傳教育。建立教師法制教育制度,並把教師的法制教育納入師資培訓工作,並根據教職員工工作性質和特點,有針對性組織學習《教師法》、《未成年保護法》、《預防未成人犯罪法》等與工作相關的法律法規,使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規范,提高其指導學生學習法律知識、培養學生法制觀念的意識和水平,做到依法辦事,依法施教,為學生的學法、知法、守法起到表率作用。 (二)建立健全各項制度,依法實施規范管理。 建立健全學校各項規章制度,文秘寫作網版權所有,全國公務員共同的天地!使全校各項工作、各項活動有法可依、有章可循,依法對全校實施「全時、全員、全方位」的綜合性的規范管理,保障全校各項工作健康有序運行。 學校依據法律法規,制定和完善學校章程,作為學校辦學活動的重要依據。健全和完善學校內部管理體制,依法實行校長負責制,做到相互配合,權責統一,依法辦事。完善重大決策的規則和程序,健全民意反映制度、重大事項公示制度,全面實行校務公開制度。堅持和完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利。完善學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執行國家有關收費的規定,依法管理好學校財產。建立學校規章制度出台前法律審核制度,並對與法律法規規定相抵觸的學校管理制度和規定,及時修改或者廢止。 (三)建立高素質普法宣教骨幹隊伍。 建立以法律專業教師為主體的法制理論和規范宣講骨幹隊伍,以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育管理骨幹隊伍,結合學校中心工作,有計劃、有針對性地開展法制宣傳周(日)、法律知識競賽、法制演講比賽、法制徵文評獎、法制圖片圖書評展和法制文藝演出等有一定規模和影響的法制宣傳活動,擴大聲勢,努力創造法制宣傳教育的整體氛圍。 (四)強化監督檢查,保障各項工作有效運行。 加強監督檢查,是依法治校工作有效運行的保障。根據依法治校總體規劃的要求,制定出具體工作目標和考核細則,將具體工作任務分解到各個部門和單位,落實到分管領導和具體負責的工作人員,把各個部門、單位的完成工作目標任務和全校的工作目標 融為一體,納入年終考核,成為考核部門和領導幹部經及教職工的重要內容。 實行依法治校領導組成員分工聯系制度。領導組成員要定期向依法治校領導組匯報學法用法和依法治校工作情況。建立幹部、管理人員、教職工學法、守法、執法考核制度,把是否具備必要的法律知識,能否依法治校作為幹部職工考試、考核和聘用的一項重要內容。 四、實施步驟 (一)2003年為全面實施的准備階段。主要是成立依法治校領導機構,制定依法治校的工作規劃和工作目標及考核細則,准備宣傳教育教材。 (二)2004年1月至5月為宣傳發動階段。主要是實施依法治校規劃和工作目標及考核細則。召開創建依法治校示範校工作會議。舉辦二至三次法律知識講座。組織開展全校性的普法宣傳教育活動。配置法律法規學習材料。 (三)2004年6月至2005年11月為依法治校的全面實施階段。根據規劃的總體要求,結合每年學校工作總體部署和安排,制定年度工作安排,印發各個部門和單位執行。定期組織法學專家給領導幹部、教師和學生講法制理論課。 (四)2005年12月為考核驗收階段。依據本規劃的總體要求,對全校依法治校工作進行總結檢查,考核驗收。在此基礎上,起草依法治校下一步工作規劃。 (五)2006年1月至2007年12月全面開展國家級「依法治校示範校」創建活動。 五、加強組織領導 依法治校是一項綜合性、長期性和系統工程,必須在校黨政統一領導下開展各項工作,充分發揮各單位、各部門領導作用,齊抓共管,保證各項工作落到實處。廣大師生員工特別是各級幹部要充分認識依法治校的重要性和必要性,切實把依法治校工作擺上重要位置,作為一項工作來抓。 切實加強對法制宣傳教育和依法治校工作的領導,健全和加強學校依法治校領導組及其辦事機構,負責制定規劃並做好指導、協調、檢查、監督等工作,並把這項工作作為精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。 全校各個科室要按照學校統一部署和要求,報依法治校領導組辦公室備案,並結合本科室的實際,搞好工作安排,制定相應措施,做到明確分工,責任到人,真正達到宏觀有人管,微觀有人抓,使依法治校工作在各層面、各環節落實,不斷提高依法治校的總體水平。 依法治校領導組辦公室要從本校發展的特點和實際需要出發,負責制定和實施本校的法制宣傳年度工作計劃,並具體組織落實。 各相關職能部門要加強對法制宣傳教育工作的調查研究,使這項工作逐步走向規范化、法制化,保證本規劃確定的目標和任務順利完成。

Ⅲ 依法治校的涵義

依法治校是依法治教的重要組成部分。近年來,隨著教育法制建設的逐步完善,各地依法治校工作有了一定程度的進展,創造了一些好的經驗和具有地方特色的依法治校工作思路。

但是從總體上看,學校的法治觀念和依法管理的意識還比較薄弱;依法治校的制度和措施還不健全;依法治校還沒有完全成為學校的自覺行為,與依法治國基本方略的要求還有一定的差距。

切實採取有力措施,大力推進依法治校工作

(一)轉變行政管理職能,切實做到依法行政。依法行政是依法治校的前提和保障。各級教育行政部門要按照依法治教和依法治校的要求,切實轉變不適應形勢需要的行政管理方式、方法,依據法律規定的職責、許可權與程序對學校進行管理,切實維護學校的辦學自主權.

要按照行政審批制度改革的要求,精簡審批項目,公開審批程序,提高辦事效率;要探索綜合執法機制和監督機制,依法監督辦學活動,維護教育活動的正常秩序;要依法健全和規范申訴渠道,及時辦理教師和學生申訴案件,建立面向社會的舉報制度,及時發現和糾正學校的違法行為.

(二)加強制度建設,依法加強管理。學校要依據法律法規制定和完善學校章程,經主管教育行政部門審核後,作為學校辦學活動的重要依據。要根據法律和國家的有關規定,建立健全學校教育教學制度,保障國家教育方針的貫徹落實。

要依法健全校內管理體制,國家舉辦的高等學校要依法實行黨委領導下的校長負責制,明確學校黨委、校長、校務委員會、學術委員會等各種機構的職責許可權和議事規則,做到相互配合,權責統一,依法辦事.

中等及中等以下學校要依法健全校長負責制,完善校長決策程序,並發揮學校黨組織的政治保障作用。

民辦學校和中外合作舉辦的教育機構要按照《民辦教育促進法》和《中外合作辦學條例》和國家有關規定規范辦學行為,建立健全校董會、理事會或者其他決策機構的議事規則,規范決策程序。要保證學校的發展規劃、章程和各項管理制度、對外簽訂的民事合同等符合法律的規定。

完善學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執行國家有關收費的規定,健全監督機制,依法管理好學校法人財產。對違反法律、法規規定的學校管理制度和規定,要及時修改或者廢止。

(三)推進民主建設,完善民主監督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。

全面實行校務公開制度,學校改革與發展的重大決策、學校的財務收支情況、福利待遇以及涉及教職工權益的其他事項,要及時向教職工公布;學校的招生規定、收費項目與標准等事項,要向學生、家長和社會公開。

中小學要積極推動社區參與學校管理與監督,推進家長委員會的建立,明確家長委員會的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監督,為家長、社區支持、參與學校管理提供製度保障。

(四)加強法制教育,提高法律素質。依法治校的關鍵在於轉變觀念,以良好的法律意識、法制觀念指導學校管理和教育教學活動。

教育行政部門和學校要堅持育人為本的思想,按照全國和教育系統普法規劃的要求,以及教育部、司法部等四部委關於加強青少年學生法制教育工作若干意見的要求,加強對青少年學生的法制教育。

(五)嚴格教師管理,維護教師權益。教育行政部門要嚴格依照《教師法》、《教師資格條例》的規定認定教師資格。學校要依法聘任具有相應資格的教師,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權利、義務與責任,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。

建立校內教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。

(六)完善學校保護機制,依法保護學生權益。學校在日常教育教學活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重並維護學生的人格權和其他人身權益。教育行政部門和學校要牢固樹立「安全第一」的意識,認真貫徹落實有關校園安全的法律及規定。

學校要健全學籍管理制度,按照有關法律的規定,嚴格保護學生的受教育權,中小學一般不得開除未成年學生;對學生的處分應當做到事實清楚、證據充分、依據合法,符合規定程序;建立校內學生申訴制度,保障學生申訴的法定權利。

高等學校依法對學生做出處分決定應當經過校長辦公會議討論通過,保障學生的知情權、申辯權,並報主管教育部門備案。

(3)依法治校規章制度擴展閱讀:

依法治校工作的重要性和必要性

依法治校是貫徹黨的十六大精神,推進依法治國基本方略的必然要求,是教育事業深化改革、加快發展,推進教育法制建設的重要內容。

推進依法治校有利於推動教育行政部門進一步轉變職能,嚴格依法辦事;有利於全面推進素質教育,提高國民素質;有利於保障各方的合法權益;有利於運用法律手段調整、規范和解決教育改革與發展中出現的新情況和新問題,化解矛盾,維護穩定。

Ⅳ 學校有關安全依法治校簡報怎麼寫

依法治校對我國當前的教育管理有著重要意義。我認為依法治校的基礎是明確學校、教師、學生的權利和義務。依法治國已經成為我們國家管理的根本方略,教育是國家行政管理的重要部分,國家的法制化離不開教育的法制化。可以說,隨著教育教學法律法規的發展完善,依法治教治校顯得刻不容緩。如何實施依法治校,我談一些實踐體會如下:
1.實行依法治校,最重要的是加強制度建設。制度,就是校規校紀,包括校長、行政、教師的管理和學生的管理等各種活動,要求規范的東西都叫規章制度,學校的校規校紀等同於制度,不僅相對學生,也對教師、行政人員同樣有效。有規章制度才有法可依,學校依法治校,必然有各方面健全的規章制度,所以健全規章制度是依法治校的第一個方面。制定完善的學校應當包括校名、層次、規模、基本制度、重要的財務制度等等。章程,就相當於執照,相當於學校與政府的一份合同,學校依照章程自主管理,政府依照章程老判斷學校是否依法辦學,雙方之間能形成規范的關系。所以首先要強調制定章程。如在制度中,教育教學是非常重要的工作,如何開展、教師職責如何分配,教師教育教學的組織、管理、監督工作應當如何進行都應當有章可循。章程就是制度,就是校規校紀。
2.實行依法治校,制定規章制度,要了解教育法律法規,做到合法合理,學校的規章制度不能和國家的法律法規相抵觸。實行依法治校,在學校規章制度建立後,如何頒布呈現,應該做到公開,使每一個相關對象都知曉,這一個必需的程序。這有兩個作用,一是相關對象有這個權利,讓其知道,可以提高認同感和執行力;同時,如果缺了這個步驟,這個制度從法律上講就無效。比如,有的學校發現教師在工作期間多次上網聊天,就給予紀律處分,但事先學校從來沒有對教師上網做過類似明確規定。這樣教師就會不服,就如俗話說得不知者不罪,也得不到公眾支持,一般只能批評教育;如果之前就明確上網聊天屬影響教育違紀行為,發現達幾次就要給予某個合適的處分的話,就能預防在前,並且對照條款當事人無話可說。所以,平時要注重對師生組織必要的法律法規、校規校紀的學習,特別是校長,要更多地了解法律法規,為制定學校制定章程、處理事務進行明智的決策。
3.在依法治校過程中,學校可以藉助法律法規和司法途徑避免更大損失。比如,學生在體育活動中受到傷害,這是常會發生並且容易導致嚴重後果的,處理很難。因此有的學校為迴避體育活動事故,就乾脆取消體育活動,甚至體育課也不上。停止學生的正常的體育活動,這是因噎廢食。如果停止體育課,既不合法也不合理。因為《教育法》地二十九條規定學校的義務中包括「貫徹國家的教育方針,執行教育教學標准,保證教育教學質量」,而體育學科是課程中的重要組成部分;同時,停止體育活動也是剝奪學生作為公民具有的法律所賦有的生命健康權,學生有活動鍛煉的自由;停止體育活動,有損學生身體健康,這是不合情理的,這是更大的損害。所以,盡管體育活動會造成傷害,但是活動還是要開展。其實,學校也不必害怕,根據此條例,學校應該主動重點做好的工作是維護好設施設備的安全,嚴格要求教師按要求組織好服裝穿著、准備活動、活動秩序,掌握學生體質健康,學校安全保險等,以此來有效防範,做到工作在前。如果一旦發生學校責任之外的意外事故,那學校在協商不果的情況下可以藉助司法途徑來解決,藉助法律來推卸不應有的包袱,維護合法權益,會得到法律的支持。
4.在實行依法治校過程中,要根據法律法規採取恰當合理的辦法來完善章程,處理問題事務。依法治校要切實維護好學校、教師、學生的權利,明確其職責,督促其積極履行好義務,這是依法治校工作的關鍵。

Ⅳ 依法制校讀後感100字

依法治校對我國當前的教育管理有著重要意義。我認為依法治校的基礎是明確學校、教師、學生的權利和義務。依法治國已經成為我們國家管理的根本方略,教育是國家行政管理的重要部分,國家的法制化離不開教育的法制化。可以說,隨著教育教學法律法規的發展完善,依法治教治校顯得刻不容緩。如何實施依法治校,我談一些實踐體會如下:
1.實行依法治校,最重要的是加強制度建設。制度,就是校規校紀,包括校長、行政、教師的管理和學生的管理等各種活動,要求規范的東西都叫規章制度,學校的校規校紀等同於制度,不僅相對學生,也對教師、行政人員同樣有效。有規章制度才有法可依,學校依法治校,必然有各方面健全的規章制度,所以健全規章制度是依法治校的第一個方面。制定完善的學校應當包括校名、層次、規模、基本制度、重要的財務制度等等。章程,就相當於執照,相當於學校與政府的一份合同,學校依照章程自主管理,政府依照章程老判斷學校是否依法辦學,雙方之間能形成規范的關系。所以首先要強調制定章程。如在制度中,教育教學是非常重要的工作,如何開展、教師職責如何分配,教師教育教學的組織、管理、監督工作應當如何進行都應當有章可循。章程就是制度,就是校規校紀。
2.實行依法治校,制定規章制度,要了解教育法律法規,做到合法合理,學校的規章制度不能和國家的法律法規相抵觸。實行依法治校,在學校規章制度建立後,如何頒布呈現,應該做到公開,使每一個相關對象都知曉,這一個必需的程序。這有兩個作用,一是相關對象有這個權利,讓其知道,可以提高認同感和執行力;同時,如果缺了這個步驟,這個制度從法律上講就無效。比如,有的學校發現教師在工作期間多次上網聊天,就給予紀律處分,但事先學校從來沒有對教師上網做過類似明確規定。這樣教師就會不服,就如俗話說得不知者不罪,也得不到公眾支持,一般只能批評教育;如果之前就明確上網聊天屬影響教育違紀行為,發現達幾次就要給予某個合適的處分的話,就能預防在前,並且對照條款當事人無話可說。所以,平時要注重對師生組織必要的法律法規、校規校紀的學習,特別是校長,要更多地了解法律法規,為制定學校制定章程、處理事務進行明智的決策。
3.在依法治校過程中,學校可以藉助法律法規和司法途徑避免更大損失。比如,學生在體育活動中受到傷害,這是常會發生並且容易導致嚴重後果的,處理很難。因此有的學校為迴避體育活動事故,就乾脆取消體育活動,甚至體育課也不上。停止學生的正常的體育活動,這是因噎廢食。如果停止體育課,既不合法也不合理。因為《教育法》地二十九條規定學校的義務中包括「貫徹國家的教育方針,執行教育教學標准,保證教育教學質量」,而體育學科是課程中的重要組成部分;同時,停止體育活動也是剝奪學生作為公民具有的法律所賦有的生命健康權,學生有活動鍛煉的自由;停止體育活動,有損學生身體健康,這是不合情理的,這是更大的損害。所以,盡管體育活動會造成傷害,但是活動還是要開展。其實,學校也不必害怕,根據此條例,學校應該主動重點做好的工作是維護好設施設備的安全,嚴格要求教師按要求組織好服裝穿著、准備活動、活動秩序,掌握學生體質健康,學校安全保險等,以此來有效防範,做到工作在前。如果一旦發生學校責任之外的意外事故,那學校在協商不果的情況下可以藉助司法途徑來解決,藉助法律來推卸不應有的包袱,維護合法權益,會得到法律的支持。
4.在實行依法治校過程中,要根據法律法規採取恰當合理的辦法來完善章程,處理問題事務。依法治校要切實維護好學校、教師、學生的權利,明確其職責,督促其積極履行好義務,這是依法治校工作的關鍵。

Ⅵ 普法依法治理相關制度

「五五」普法工作開展以來,教育局在普法辦的直接領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,積極圍繞教育中心工作,大力加強法制宣傳教育,不斷提高教育系統廣大幹部、教職工、學生的法律素質,有力推進了全教育系統依法行政、依法治教、依法治校工作進程,促進了全教育事業的健康發展。工作中主要抓了以下幾個方面:
一、統一
思想,明確目標,深入開展「五五」普法和依法治理教育
根據全「五五」普法規劃和依法治的工作目標,教育局認真制定了教育系統的「五五」普法規劃和年度普法依法治理工作計劃,統籌安排,強化管理,採取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。
一是注重法制教育隊伍建設。我們將法制教育工作納入教育局年度工作目標,成立了以一把手為組長,分管領導為副組長,各職能科室負責同志為成員的普法依法治理領導小組,完善和嚴格執行了學法、用法制度,每年專門召開1次教育系統「五五」普法工作會議,對全教育系統「五五」普法依法治理工作進行總結和動員部署,使法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。全全部中小學聘請了法制副校長,建立了以書記校長為龍頭,以政教處、團隊為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨乾的學法普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網路體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我們加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據全教育系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳依法治理的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各中小學根據教育系統的五五普法規劃制定了「五五」普法工作實施方案,將「五五」普法工作納入德育工作和學校教學計劃,並充分發揮學校廣播站、電視台、網路、校報、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,及時進行宣傳和教育,使廣大師生做到知法、守法、護法,依法辦事。我們在「教育信息網」上開辟普法教育宣傳網頁,及時發布當前的法制教育信息,受到了上級有關部門的好評。
三是積極開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。教育局機關堅持黨委中心學習組學法制度,在副科以上幹部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,黨委中心學習組年學法不少於40學時。在機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,採取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和中小學教師進行法制教育培訓的力度。組織副科以上幹部參加年度法律知識考核,參考率100%,優秀面100%。
為提高中小學法制宣傳教育的效果,我們每年有計劃、有針對性地在中小學校開展多層次法律知識競賽、徵文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各學校也大力開展「一月一法」學法活動,特別是12.4法制宣傳日、法制宣傳月活動,以中心組學習為引領,重點通過教職工大會、國旗下講話、晨會、班會等形式集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,來普法工作共投入5.16萬元,各校共開辟法制宣傳陣地196個,進行法制講座270次,舉辦法制宣傳櫥窗205期,上法制宣講課300餘節,下發教師法治教育讀本500餘冊,幹部法律知識讀本300餘冊,有力推動了教育系統普法工作的深入開展。
二、明確職責,規范行為,全面推行教育行政執法責任制
一是制定和完善了教育行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,教育局根據自身職能特點,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將教育局的法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監督,確保教育行政執法責任制落到實處。按章執法是實施教育行政執法責任制的核心。為促進教育行政人員恪盡職守,公正執法,教育局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止濫用職權。近年來,教育系統沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強政務校務的透明度。在幹部推薦、職稱評定、教職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;在收費工作方面,實行收費公示制、收費審批制、零收費期制度,教育局在收費期派出檢查組到各校督查,堅決制止了教育亂收費行為;對待群眾來信來訪,嚴格按程序辦理,做到件件有著落,事事有交待,近年來我們受理的信訪舉報辦復率達100%。
三、團結協作,普治並舉,普法
依法治教工作取得明顯成效
隨著「五五」普法和依法治理教育工作的深入開展,我廣大教育工作者的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,各項教育工作逐步走上了規范化的法制軌道。
(一)增強了教職工法制觀念和法律意識,提高了依法從教的自覺性。
「五五」普法依法治理工作以來,全教職員工重新認真學習了《
憲法》、《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。近年來,通過在全開展師德建設年、幹部作風建設年、機關幹部服務年、學習實踐科學發展觀等一系列教育活動,進一步增強了教職員工的法制觀念和法律意識,依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高,有力促進了教育行風建設。
(二)提高了依法治校的水平,學校走上法制化管理的軌道。
近年來,我們採取各種措施,系統強化了對教育行政幹部的法制教育,促進了由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少學校還聘請了法律顧問,提高了教育系統領導班子依法決策、民主決策、科學決策的水平。許多學校積極制定學校章程,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。五中參評省依法治校示範學校,八中被評為省依法治校師范學校,教育局榮獲全省教育普法工作先進單位。
(三)法制教育力度加大,增強了青少年學法、用法、守法的觀念和意識。
「五五」普法以來,我們把青少年法制教育作為實現依法治的一項基礎性工程來抓,建立了法制副校長制度,積極研究制定法制教育實施方案;在全中小學廣泛開展創建「青少年維權崗」、「愛國守法,明禮誠信」、「我是學法小公民」等多個專題法制教育宣傳活動。各學校把青少年法制教育工作作為學校德育工作的重要組成部分,保證了青少年法制教育工作的正常運轉。由於各學校思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治教工作成效明顯,全青少年違法犯罪現象明顯減少,教育局連續幾年被授予「安全生產先進單位」、「交通安全先進單位」、「優秀青少年維權單位等榮譽稱號」。
(四)優化了環境,促進了精神文明建設和教育教學質量的提高。
通過普法依法治理工作,優化了學校的外部環境,促進了精神文明的扎實開展,目前教育局和所有中小學全部被評為級以上文明單位,其中省級文明單位1處、市級文明單位5處。同時,教育教學質量得到不斷提高,近年來我高考、中考成績和學科競賽穩居全市前列,教育教學核心競爭力進一步提升,促進了全教育事業健康、協調、可持續發展。
總之,教育局「五五」普法依法治理工作取得了一定的成績,我們還將繼續努力,把普法教育與依法治校和以德治校密切結合,扎實開展全教育系統普法依法治理工作,進一步辦好人民滿意教育,為推進全科學跨越發展做出新的貢獻!

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