小型水庫管理條例

1. 求中、小型水電站安全類管理規定、制度等。

一、水庫大壩管理范圍本規定適用於福建省行政區域內總庫容在10萬立方米以上已建成蓄水的水庫大壩。本規定所稱大壩，包括永久性擋水建築物及與其配套運用的泄洪、輸水、過船等建築物。水電站大壩按國家、省電監部門有關水電站大壩運行安全管理規定執行。其中以發電為主的大中型水電站（裝機容量5萬千瓦及以上或總庫容1000萬立方米及以上）大壩按國家電力監管委員會有關水電站大壩運行安全管理規定執行；小型水電站（裝機容量5萬千瓦以下或總庫容1000萬立方米以下）大壩按照本規定執行。各類水電站注冊登記、安全鑒定等資料應及時報送同級水行政主管部門備案。總庫容在10萬立方米以下的蓄水塘壩可參照執行。水庫大壩建設過程中的安全管理按國家有關規定執行。二、水庫大壩管理責任水庫大壩應當按照安全第一、預防為主的方針，按隸屬關系，建立和落實以單位法人責任、主管部門責任、監督管理責任和行政領導責任為主要內容的安全責任制。水庫大壩的管理單位必須建立工程安全運行責任制，確保各主要工程設施的安全運行，其負責人對水庫大壩的安全負運行管理單位法人責任。各級水利、經貿（電力）、建設、農業、林業等有關部門，是其所管轄水庫大壩的主管部門，對所轄水庫大壩的安全運行進行監督管理，負主管部門責任。鄉鎮以上地方人民政府按行政區劃，對其所管轄區域內水庫大壩的安全實行行政領導負責制，其政府分管負責人負行政領導責任。省人民政府水行政主管部門會同省級各水庫大壩行業主管部門對全省水庫大壩的安全實行監督管理，負監督管理責任。三、水庫大壩監督管理對水庫大壩安全實行分級監督管理體制，省級各大壩管理部門監督大型直屬水庫，設區市大壩主管部門監督中型及直屬水庫，縣（市、區）大壩主管部門監督小型水庫。對一些功能重要、位置重要、影響面較大的特殊水庫可另定。省、市、縣各級水行政主管部門應將全省水庫大壩分級情況通知同級水庫大壩行業主管部門。省級各水庫大壩行業主管部門應當依法指導、協調和督促下屬各水庫大壩主管部門按照下列規定對所管轄水庫大壩的安全進行監督管理：（一）組織實施水庫大壩注冊登記，建立完備的技術檔案；（二）組織實施水庫大壩安全鑒定，開展定期安全檢查與質量評價；（三）組織實施水庫大壩除險加固，及時消除各類險情；（四）組織實施水庫汛期管理，確保水庫大壩安全度汛。各水庫大壩主管部門在監督、組織實施上述活動時，應當接受同級水行政主管部門的技術指導，並將實施情況及時報送同級水行政主管部門。四、水庫大壩注冊登記全省所有水庫大壩必須實行大壩注冊登記。水庫大壩按照分級負責、水行政主管部門逐級匯總的辦法實行注冊登記制度。具體注冊登記工作按水利部《水庫大壩注冊登記辦法》及下列程序進行：（一）水庫大壩管理單位應當如實填寫《水庫大壩注冊登記表》，向其同級水行政主管部門提出注冊登記申請。（二）省、市、縣水行政主管部門受理申請後，應當對水庫大壩管理單位所登記的事項逐項進行審核。對審核不合格的，責成水庫大壩管理單位改正；審核合格後，建立同級行業技術檔案，技術檔案由縣級報設區市，最後由省級水行政主管部門匯總。（三）省水行政主管部門負責匯總，建立統一的全省水庫大壩基礎資料庫。水庫大壩管理單位注冊登記事項發生變更的，應當及時按上述程序辦理變更手續。《水庫大壩注冊登記表》由省水行政主管部門統一制定。年度登記截至當年12月31日，省水行政主管部門於次年3月底前完成省級資料庫更新。五、水庫大壩安全鑒定水庫大壩按照定期鑒定與應急鑒定相結合的辦法實行安全鑒定製度。定期鑒定按照以下時限執行：大中型水庫大壩每隔六年進行一次；小型水庫大壩每隔五年進行一次；水庫大壩首次安全鑒定應在竣工驗收後五年內進行。應急鑒定按照以下要求執行：水庫大壩運行中遭遇特大洪水、發生強烈地震、工程發生重大事故或出現異常現象的，應及時組織專門的應急安全鑒定。水庫大壩安全鑒定包括大壩安全評價、大壩安全鑒定技術審查和大壩安全鑒定意見審定三個基本程序。具體安全鑒定工作按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》及以下程序進行：（一）大壩安全評價由水庫大壩管理單位委託有相應資質的設計單位對大壩安全狀況進行分析評價，並提出大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書；（二）大壩安全鑒定技術審查由水庫大壩行業主管部門組織進行；（三）大壩安全鑒定意見審定由水行政主管部門組織進行。水行政主管部門按下列許可權對安全鑒定意見組織審定：省級水行政主管部門負責對大型水庫和影響縣城安全或壩高在50米以上的中型水庫大壩組織審定；設區市水行政主管部門負責其它中型水庫和影響縣城安全或壩高在30米以上等相對重要的小型水庫大壩組織審定；縣（市、區）級水行政主管部門負責其它小型水庫大壩組織審定。水行政主管部門組織審定後，應當及時印發審定意見。經審定確認水庫大壩存在安全隱患的，其水庫大壩主管部門及管理單位應採取措施消除安全隱患。六、水庫大壩除險加固病險水庫大壩應當按照誰主管、誰負責的原則，及時安排除險加固排除水庫大壩險情。水庫大壩除險加固工程建設按以下程序進行：（一）經鑒定確認為病險的水庫大壩，水庫大壩管理單位應及時制定除險加固計劃並組織實施。水庫大壩主管部門要按照水庫大壩病險程度和一旦失事將造成的影響程度，優先安排與防洪保安關系密切的水庫大壩除險加固工程建設。（二）水庫大壩管理單位應當按照經批準的除險加固方案組織實施除險加固工程建設，其中對於列入國家投資計劃的，應當按照國家規定的建設程序進行管理。（三）水庫大壩管理單位應當將工程除險加固年度進展情況和竣工資料上報其水庫大壩主管部門，並由水庫大壩主管部門報省級水庫大壩行業主管部門匯總。（四）水庫大壩主管部門收到除險加固工程竣工驗收申請後，應當及時組織進行竣工驗收；竣工驗收合格後，其竣工驗收資料報省級水庫大壩行業主管部門匯總。（五）省級水庫大壩行業主管部門應將本行業水庫大壩年度除險加固進展情況及竣工驗收資料整理匯總後，於次年1月31日前報省水行政主管部門，省水行政主管部門將在此基礎上對新一年水庫大壩度汛安全進行評估。對於經鑒定確認為病險水庫大壩、但未能及時進行除險加固的，應由同級水行政主管部門向水庫管理單位下達通知，要求病險水庫大壩管理單位採取降低蓄水位、甚至騰空庫容等應急處置措施確保安全度汛，各級各主管部門所屬水庫大壩管理單位應嚴格執行。同時，水庫主管部門應督促盡快維修整改。七、水庫大壩度汛管理鄉鎮以上地方人民政府、水庫大壩主管部門及其管理單位應當按照下列規定落實相關制度，確保水庫大壩度汛安全：（一）落實防汛責任人制度。對於每座水庫大壩，應當確定防汛行政責任人、主管部門責任人和防汛防守安全管理責任人。其中：大、中、小型水庫大壩防汛行政責任人一般分別由設區市、縣（市、區）、鄉鎮人民政府領導擔任；主管部門負責人由主管單位領導擔任；水庫大壩防汛防守安全管理責任人由其管理單位主要負責人擔任。必須確保所有水庫大壩在汛期、特別是台風、暴雨、山洪時期有人值守。（二）落實度汛安全檢查制度。每年汛前，防汛責任人應當組織對其管轄的水庫大壩進行度汛安全檢查，並將檢查情況向水庫大壩主管部門和轄區內水行政主管部門書面報告，水庫大壩主管部門和轄區內水行政主管部門應對度汛安全檢查情況進行核查和抽查。（三）落實汛期調度運用計劃制度。水庫大壩管理單位每年應當制定汛期調度運用計劃，經同級水庫大壩主管部門審查，並報有管轄權的防汛指揮部審批。（四）落實應急預案制度。水庫大壩管理單位應制定防洪搶險和防禦超標准洪水等應急預案，經同級水庫大壩主管部門審查，並報有管轄權的防汛指揮部審批後執行。水行政主管部門有權對各類水庫大壩管理單位的汛期調度方案和防汛預案落實情況進行督促檢查。八、附則本規定自印發之日起執行。凡過去我省有關水庫大壩安全監督管理規定與本規定不一致的，按本規定執行。

2. 貴州省水利工程管理條例(新).

1.貴州花溪磊庄部隊轉業到貴州水利部門兵渣吳林，大毒梟直系親屬吳林家族中，賣淫嫖娼離異的；吸毒販毒 斃命的； 不贍養老人， 群渣家族成員公眾場合拿磚拿棍扯住頭發血淋淋廝打的；小偷小摸行竊的；設局下套 詐騙人的； 腦膜炎腦殘家族性標志的典型人物聲名狼藉的；這就是群渣中魁首，吃著人血饅頭的施陰謀，設置 圈套，坑蒙拐騙欺詐嫖吸販幫凶吳林，低素質劣品德的「特殊身份」吳林身邊的人和事，披著「軍人幹部」 外衣，陰險的兩面人性，一屋不掃，何以掃天下？不能正己，何以正人？ 作為我黨鮮明的正能量共產黨員 旗號，兵渣吳林不配！典型就在身邊，要弘揚正能量，由身邊人說身邊事，用身邊事衡量身邊人！
2.貴州花溪磊庄部隊轉業到貴州水利部門兵痞吳林，素質太差，品德太壞。虛偽的外表滲透了卑鄙， 暗箱操作著寡廉鮮恥的蠅營狗苟的群渣，不擇手段的小丑演繹著坑蒙拐騙偷詐騙吸販精彩的「故事」， 披著「黨員」的外衣隱藏著操縱販毒團伙「作惡的行跡」，這樣的逆社會人性的兵渣，大毒梟家中的吳林， 危害社會的主謀，吃著人血饅頭的陰謀家，難道還怕被戳破？還怕被公之於眾？
3.貴州花溪磊庄部隊轉業到水利部門的兵渣吳林，陰險的人渣，詭計多端，包藏禍心，素質太差，品德太壞。 物以類聚，人以群分，吳林這個綠頭蒼蠅身邊裹的一層一層臭味相投的蛆，這群骯臟的蛆不知羞恥，不知所謂！ 社會渣滓！吳林是群渣中的魁首，眾蛆中綠頭蒼蠅！做著禍害家庭，危害社會的事情！吳林是寡婦堆香品， 極品！社會渣滓，做人一輩子，人品做底子!

3. 小型水庫安全管理辦法的第四章　管理措施

第十九條 對重要小型水庫，水庫主管部門（或業主）應明確水庫管理單位；其它小型水庫應有專人管理，明確管護人員。小型水庫管理（管護）人員應參加水行政主管部門組織的崗位技術培訓。
第二十條 小型水庫應建立調度運用、巡視檢查、維修養護、防汛搶險、閘門操作、技術檔案等管理制度並嚴格執行。
第二十一條 水庫主管部門（或業主）應根據水庫情況編制調度運用方案，按有關規定報批並嚴格執行。
第二十二條 水庫管理單位或管護人員應按照有關規定開展日常巡視檢查，重點檢查水庫水位、滲流和主要建築物工況等，做好工程安全檢查記錄、分析、報告和存檔等工作。重要小型水庫應設置必要的安全監測設施。
第二十三條 水庫主管部門（或業主）應按規定組織所屬小型水庫工程開展維修養護，對樞紐建築物、啟閉設備及備用電源等加強檢查維護，對影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時進行處理。
第二十四條 水庫主管部門（或業主）應按規定組織所屬小型水庫進行大壩安全鑒定。對存在病險的水庫應採取有效措施，限期消除安全隱患，確保水庫大壩安全。水行政主管部門應根據水庫病險情況決定限制水位運行或空庫運行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規定實施降等或報廢。
第二十五條 重要小型水庫應建立工程基本情況、建設與改造、運行與維護、檢查與觀測、安全鑒定、管理制度等技術檔案，對存在問題或缺失的資料應查清補齊。其它小型水庫應加強技術資料積累與管理。

4. 江蘇省水庫管理條例的第五章　開發利用管理

在水庫管理范圍內從事開發利用活動，應當符合水庫主管單位編制的水庫開發利用規劃，服從水污染防治、防洪安全和水資源保護的總體要求。城鎮建設和發展不得佔用水庫管理范圍。
大中型水庫開發利用規劃應當經省水行政主管部門審查同意後，報所在地設區的市人民政府批准；小型水庫開發利用規劃應當經設區的市水行政主管部門審查同意後，報所在地縣級人民政府批准。 在大壩管理和保護范圍外的水庫管理范圍內建設碼頭、橋梁、管道、纜線、取水、排水等工程設施或者采砂、堆放物料，以及在水庫管理范圍內取水、開發旅遊項目的，應當依照有關法律、法規的規定，事先經有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查同意，並辦理其他相關審批手續。
從事前款規定的開發利用活動，應當接受水行政主管部門和水庫主管單位的監督管理。
確需利用水庫大壩壩頂兼做公路的，應當進行科學論證，大中型水庫經省水行政主管部門批准，小型水庫經設區的市水行政主管部門批准。公路管理部門負責公路路面的維修養護，並採取相應的安全維護措施。 在水庫水域從事水產養殖，應當符合水功能區劃、水庫開發利用規劃、漁業養殖規劃、水質保護目標和水庫安全運行要求，依法領取養殖證。
承包水庫水域從事水產養殖的，應當與水庫管理單位簽訂協議，實行有償使用。協議應當明確水產養殖服從水庫蓄洪、泄洪和抗旱調水的要求，承包期限每次一般不超過五年。 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當科學制定水庫水量配置方案、調度和供水安全應急預案，優先保障居民生活用水，兼顧農業和工業生產用水、生態環境用水。
使用水庫供水或者利用水庫水體作為循環水的，除依法繳納水資源費外，應當向水庫管理單位繳納水利工程水費。 水庫管理單位應當根據有關法律、法規和水價政策，與用水戶簽訂供用水合同，實行計量收費。農業用水逐步實行計量收費，在計量設施安裝前，按照價格主管部門核定的標准實行按畝計收水利工程水費。
使用水庫供水的用水戶，由水庫管理單位或者其委託的單位收取水利工程水費。被委託單位在收取水利工程水費時應當向用水戶出示代收委託書，未出示代收委託書的，用水戶有權拒交。

5. 小型水庫安全管理辦法的水利部通知

水利部關於印發《小型水庫安全管理辦法》的通知
水安監〔2010〕200號
部機關各司局，回部直屬各單位答，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單位列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：
附件：小型水庫安全管理辦法
中華人民共和國水利部
二○一○年五月三十一日

6. 小型水庫安全管理辦法的第五章　應急管理

第二十六條 水庫主管部門（或業主）應組織所屬小型水庫編制大壩安全管理應急預案，報縣級以上水行政主管部門備案；大壩安全管理應急預案應與防汛搶險應急預案協調一致。
第二十七條 水庫管理單位或管護人員發現大壩險情時應立即報告水庫主管部門（或業主）、地方人民政府，並加強觀測，及時發出警報。
第二十八條 水庫主管部門（或業主）應結合防汛搶險需要，成立應急搶險與救援隊伍，儲備必要的防汛搶險與應急救援物料器材。
第二十九條 地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門（或業主）應加強對應急預案的宣傳，按照應急預案中確定的撤離信號、路線、方式及避難場所，適時組織群眾進行撤離演練。

7. 小型水庫安全管理辦法的第三章　工程設施

第十三條 小型水庫工程建築物應滿足安全運用要求，不滿足要求的應依據有關管理辦法和版技術標准進行改權造、加固，或採取限制運用的措施。
第十四條 擋水建築物頂高程應滿足防洪安全及調度運用要求，大壩結構、滲流及抗震安全符合有關規范規定，近壩庫岸穩定。
第十五條 泄洪建築物要滿足防洪安全運用要求。對調蓄能力差的小型水庫，應設置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設施，下游泄洪通道應保持暢通。泄洪建築物的結構及抗震安全應符合有關規范規定，控制設施應滿足安全運用要求。
第十六條 放水建築物的結構及抗震安全應符合有關規范規定。對下游有重要影響的小型水庫，放水建築物應滿足緊急情況下降低水庫水位的要求。
第十七條 小型水庫應有到達樞紐主要建築物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應到達壩肩或壩下，道路標准應滿足防汛搶險要求。
第十八條 小型水庫應配備必要的通信設施，滿足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫應具備一種以上的有效通信手段。