重慶市市政設施管理條例
㈠ 重慶市物業管理條例 全文
重慶市物業管理條例全文(參專考屬):
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㈡ 重慶衛生管理條例
重慶市城市衛生管理條例
1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第八次會議)
第一章 總則
第一條 為加強城市環境衛生管理,建設衛生、優美、文明的現代化城市,根據《中
華
人民共和國固體廢物污染環境防治法》和國務院《城市市容和環境衛生管理條例》的
規
定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市城市范圍內的一切單位和個人都必須遵守本條例。
本條例所稱城市是指市區、郊區、縣(市)規劃區和建制鎮。
第三條 城市環境衛生工作實行統一領導與分級管理,專業監督與社會監督,義務服
務
與有償服務相結合的原則。
第四條 城市環境衛生實行市和區、縣(市)、街道(建制鎮)三級管理。
市市政行政主管部門是全市城市環境衛生管理工作的行政主管機關。負責貫徹執行城
市
環境衛生管理的法規、政策,制定並組織實施全市城市環境衛生事業發展規劃和年度
計
劃,組織環境衛生科學研究和人才培訓,對重點環境衛生設施設計方案進行審查、施
工
質量監督和竣工驗收,對全市城市環境衛生工作實施行業管理。
區、縣(市)建委(局)是本行政轄區城市環境衛生的行政主管部門,按照職責分工
負
責所轄區域內的城市環境衛生管理工作。
街道辦事處(建制鎮人民政府)按照職責分工負責所轄區域內巷路、居民住宅區、背
街
小巷及樓院的城市環境衛生管理工作。
城市環境衛生行政主管部門可委託所屬的市政管理監察隊,負責城市環境衛生監察執
法
工作。
本市各級人民政府有關職能部門應當在各自職責范圍內,積極支持和配合城市環境衛
生
行政主管部門和街道辦事處(建制鎮人民政府),做好城市環境衛生管理的有關工
作。
第五條 本市各級人民政府應當把城市環境衛生事業納人國民經濟和社會發展計劃。
城市環境衛生管理工作所需事業經費按任務量核定。
第六條 市和區、縣(市)城市環境衛生行政主管部門和街道辦事處(建制鎮人民政
府)應當加強和普及城市環境衛生法律知識和科學知識的宣傳教育,在城市主要公共
場
所設置維護城市環境衛生的公益廣告和明顯標志,提高市民講究衛生、愛護環境、遵
紀
守法的自覺性。
中、小學校應當進行有關環境衛生知識的教育,使學生了解和掌握城市環境衛生科學
常
識,培養學生良好的環境衛生習慣和意識。
新聞單位應當大力宣傳城市環境衛生法規、政策,報道城市環境衛生工作。
第七條 本市各級人民政府及其城市環境衛生行政主管部門應當加強城市環境衛生科
學
技術研究工作,積極引進、推廣、應用先進的環境衛生科學技術和設備,提高城市環
境
衛生水平。
第八條 一切單位和個人都應當尊重城市環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓
城
市環境衛生工作人員履行職責。
公民、法人和其他組織都有享受良好的城市環境衛生的權利,有參與環境衛生勞動和
愛
護環境衛生設施的義務,對違反本條例的行為有權監督、檢舉和控告。
第九條 本市各級人民政府對在城市環境衛生工作中成績顯著的單位和個人應給予表
彰
和獎勵。
第二章 城市環境衛生設施建設管理
第十條 本市各級人民政府應當將城市環境衛生設施建設納入城市建設規劃。
市和區、縣(市)城市環境衛生行政主管部門應當根據城市建設和發展的需要,制定
城
市環境衛生設施建設的專業規劃和年度實施計劃,經批准後組織實施。
第十一條 新區開發、舊城改造和建築物、公共場所建設,應當按照國家有關規定標
准
和城市環境衛生設施建設專業規劃的要求,配套建設城市環境衛生設施,所需經費納
入
建設工程概算,做到統一規劃、統一設計、同步建設。
第十二條 配套建設的城市環境衛生設施,市和區、縣(市)城市環境衛生行政主管
部
門應當參與規劃、設計方案的審查、質量監督和竣工驗收,經驗收合格後方可交付使
用。
城市環境衛生設施的設計、建設和施工,嚴格執行國家和本市規定的城市環境衛生技
術
標准、技術規范,由取得相應資質證書的單位進行設計和施工,並接受市和區、縣
(市)城市環境衛生行政主管部門的監督和管理。
第十三條 城市街道、居住區或其他人流密集的地區,應當按照國家規定的標准設置
公
共廁所、密閉式垃圾容器、廢棄物箱等城市環境衛生設施,對群眾開放使用,由產權
單
位負責管理維護。
機場、車站、碼頭、公園、體育場(館)、影劇院、賓(旅)館以及大中型餐廳、商
場、歌舞廳等經營性公共場地,應當按照國家規定的環境衛生設施標准自行設置廁
所、
密閉式垃圾容器、廢棄物箱等環境衛生設施,對群眾開放使用,由產權單位負責管理
維
護。
第十四條 禁止擅自關閉、停用或者拆除城市環境衛生設施。
確需關閉、停用或者拆除城市環境衛生設施的,應當先徵求所在地街道辦事處(建鎮
制
人民政府)的意見,經所在地城市環境衛生行政主管部門批准。同時,應當採取相應
措
施,防止因關閉、停用或者拆除環境衛生設施而影響環境衛生。
還建城市環境衛生設施應當按照城市規劃堅持就地、就近或者先建後拆的原則,拆建
費
用由建設單位承擔。
第三章 城市環境衛生管理
第十五條 城市環境衛生清掃保潔質量必須達到國家規定的標准。城市公共場所清掃
保
潔按下列責任分工:
(一)城市主要道路(含主幹道、支次幹道的車行道和人行道)、廣場和長江、嘉陵
江
水域的環境衛生由市和區、縣(市)環境衛生專業作業單位負責或組織管理,其中臨
街
單位、商業門店負責其門前人行道的清掃保潔;
(二)居住區、背街小巷、邊坡等地方的環境衛生,由街道辦事處負責組織清掃保
潔;
建制鎮人民政府所在地城區范圍內的,由建制鎮人民政府負責組織清掃保潔;實行物
業
管理的居住區,由物業管理單位負責清掃保潔;
(三)機關、團體、部隊、學校、企業事業單位和個體工商戶負責本單位以及衛生責
任
區范圍的清掃保潔;
(四)飛機場、火車站、公共汽車站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體
育
館(場)、停車樓(場)、建(構)築物和公園等公共場所,由本單位負責清掃保
潔;
(五)集貿市場,由市場經營管理單位負責組織清掃保潔;
(六)各種攤點,由從業者負責清掃保潔;
(七)公共汽車、社會客運車輛、火車、飛機、纜車等交通工具,由經營者負責清掃
保
潔;
(八)花園、綠地、綠帶等,由產權單位或管理單位負責清掃保潔;
(九)城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面,由港口客貨碼頭經營單位責成作業者清
理
保潔。在市區水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船舶負責人依照規定
處
理;
(十)責任不清的地區由所在地區、縣(市)城市環境衛生行政主管部門會同街道辦
事
處(建制鎮人民政府,劃定清掃保潔范圍,明確清掃責任。
城市主要道路的清掃作業應安排在夜間進行。
第十六條 單位和個人都應當愛護城市環境衛生,遵守下列規定:
(一)不準隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;
(二)不準亂倒垃圾、建築渣土、污水、糞便等;
(三)不準將污水排到街面,不準將污物拋到街面;
(四)不準車身不潔的機動車在城市道路上行駛;
(五)不準在非指定的地點佔道設置洗車點、修車點或者洗車、修車;
(六)不準在公共場所和環境衛生公共設施內焚燒樹葉、垃圾;
(七)不準在市區城市道路和公共場所使用燃煤爐灶;
(八)不準運輸散體、流體的機動車冒裝或者沿途飛揚、灑漏;
(九)不準在市區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;
(十)不準損壞、盜竊、擅自移動環境衛生設施,影響環境衛生設施的使用。
第十七條 單位和個人應當按照城市環境衛生行政主管部門的規定,傾倒生活垃圾。
單位和個人在生產經營過程中產生的垃圾,不得向生活垃圾收集容器傾倒,應由垃圾
產
生單位自行運往指定地點傾倒,也可委託環境衛生專業單位有償代運。有毒、有害、
易
燃、易爆垃圾,應當由產生單位進行安全處理和無害化處理後,在指定的地點傾倒。
城市生活垃圾應逐步做到分類袋裝收集、運輸和處理。
城市生活垃圾應當及時清運,日產日清。
第十八條 建築渣土清運實行《建築渣土准運證》制度,具體辦法由市人民政府制
定。
第十九條 城市糞便必須經無害化處理後才能排放。禁止未經處理直接排放。
糞便處理設施應當按照設計要求定期清掏。公共廁所由環境衛生專業單位負責清掏;
其
他糞便處理設施由產權單位或者管理單位負責清掏,也可委託環境衛生專業單位有償
代
為清掏。
第二十條 傾倒、積存、運輸、處理城市垃圾和糞便,應當遵守國家有關城市環境衛
生
管理的規定,防止污染城市環境。
鼓勵和支持凈菜進城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。
第二十一條 建築工程施工現場周圍環境應當保持清潔,城市主幹道兩側的施工現
場,
建築工程施工單位應當在開工前到所在地城市環境衛生行政主管部門簽訂「環境衛生
責
任書」,其他地區的施工現場應到當地街道辦事處(建制鎮人民政府)簽訂「環境衛
生
責任書」。建築工程施工現場的進出路口應硬化處理,並設置車輛沖洗設施(含排水
溝、沉沙井等),防止塵土飛揚、污水流溢及車輛帶泥出場。
在城市道路上從事各種作業產生的渣土、污泥、樹枝(葉)等廢棄物,作業者應當及
時
清除。
第二十二條 獨立設置的三類以上廁所,經所在地城市環境衛生行政主管部門准可實
行
有償使用。
第二十三條 單位和個人應當交納下列環境衛生有償服務費用:
(一)由街道辦事處(建制鎮人民政府)負責組織清掃保潔的居住區、街巷及其他方
組
織清掃保潔的居民住睜該服務范圍內的單位和居民規定應交納清潔費;
(二)委託環境衛生專業位清掃、收集運輸和處理廢棄物的,按規定應交納服費;
(三)使用垃圾站、處置場等環衛設施的,按規定應納處置費。
第二十四條 逐步推行城市環境衛生社會化服務從事垃圾、糞便的收集、清運、清
掏、
處置、處理和高層築物清洗及機動車輛清洗等經營服務的單位和個人,當經所在地城
市
環境衛生行政主管部門審查批准。
第二十五條 市環境衛生監測單位對城市生活廢物的處理進行監測。監測數據作為環
境
衛生管理和執環境衛生法規的科學依據。
第六章 法律責任
第二十六條 違反本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規定的,由市和
區、縣(市)城市環境衛生行政主管部門責令改正,處以五千元以上,一萬元以下罰
款。
第二十七條 違反本條例第十六條、第十七條、第二十條、第十一條規定的,由市、
區
縣(市)城市環境衛生行政主管部門、街道辦事處(建制鎮人民政府)責令改正,對
違
法個人處以五十元以下罰款,對違法單位和經營者處以二千元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十二條、第二十三條規定的,由
市
和區、縣(市)城市環境衛生行政主管部門責令改正,對違法個人處以五十元以下罰
款,對違法單位和個人在經營活動中的違法行為處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例第二十四條規定的,由市和區、縣(市)城市環境衛生行政
主
管部門責令改正,處以一萬元以下的罰款,並沒收違法所得。
第三十條 侮辱、毆打城市環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的,各級公安機關
要
及時查處、依法嚴懲;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 市和區、縣(市)城市環境衛生行政主管部門、街道辦事處(建制鎮人
民
政府)實施行政處罰,應當遵守《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
第三十二條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
逾
期不申請復議,不起訴又不執行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關或
者
組織依法申請人民法院強制執行。
第三十三條 城市環境衛生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊
的,由所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十四條 本條例具體應用中的問題,由市市政行政主管部門負責解釋。
第三十五條 本條例自1998年5月1日起施行。
㈢ 重慶市政設施管理條例二十一條處罰多少
違反第21條處罰是第67條,違反哪一項對照處罰
重慶市市政設施管理條例
第二十一條 在城市道路設施上,未經市政行政主管部門批准不得進行下列佔用、挖掘行為:
(一)設置佔道停車點;
(二)在人行道上停放機動車;
(三)堆放物品、設置標牌或廣告;
(四)開設車行坡道或進出道口;
(五)建設各種建(構)築物;
(六)其他佔用、挖掘城市道路設施的行為。
第六十七條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。
違反本條例規定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門按照設施管理許可權責令改正,並視情節輕重程度按照以下規定處以罰款:
(一)違反第十一條第一款、第二十一條第四項、第五項、第三十六條、第五十六條第二項、第五項、第六項、第五十九條第一款規定的,處五千元以上三萬元以下的罰款;
(二)違反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第三項、第四項規定的,處四千元以上二萬元以下的罰款;
(三)違反第五十六條第一項、第三項、第四項、第七項、第六十二條規定的,處二千元以上一萬元以下的罰款;
(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第一項、第三項、第六項、第二十二條、第三十三條、第三十八第一款第一項、第二項、第五項規定的,處一千元以上五千元以下的罰款;
(五)違反第二十一條第二項、第五十二條規定的,處二百元以下的罰款;
(六)違反第四十五條第一款、第四十九條第一款規定的,處一千元以上五千元以下的罰款,由於工作人員的失職導致停放車輛被盜、受損的,經營管理主體依法承擔賠償責任。
其中,對違反本條例第二十一條第五項、第三十八條第一款第四項以及第五十六條第五項的違法行為,由市政行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,依法組織強制拆除,費用由違法者承擔。
㈣ 重慶市市政設施管理條例的排水設施
新建城市排水設施應當實行雨污分流;原有城市排水設施應當按照城市排水規劃要求,逐步進行雨污分流改造。
城市排水設施應當保證排水暢通和設施安全,每年至少進行一次清淤疏浚。 在城市排水設施及其安全區范圍內禁止下列行為:
(一)堵塞、損壞、盜竊排水設施;
(二)擅自接入、改建和占(跨)壓排水設施;
(三)排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品;
(四)傾倒垃圾、廢渣、餐飲油污及其他雜物;
(五)修建妨礙排水設施正常使用和影響其安全的建(構)築物;
(六)雨水、污水管道混接;
(七)其他損壞排水設施的行為。 申請接改溝許可,申請人應當提交申請書、施工設計圖以及城鄉規劃行政主管部門核發的建設工程規劃許可證。
市政行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內依法作出許可或不予許可的書面決定。不予許可的,應當書面說明理由。 單位和個體經營者從事製造、建築、餐飲、娛樂、醫療等活動產生的污水排入城市排水設施的,應當按照國家規定向市政行政主管部門申請取得城市排水許可。未依法取得城市排水許可的,不得向城市排水設施排放污水。
居民生活用水戶向城市排水設施排放污水的,不需要取得城市排水許可。
污水排放應當符合國家和本市規定的排放標准。 在城市照明設施上禁止下列行為:
(一)擅自遷移、拆除、改動城市照明設施;
(二)擅自在城市照明設施上設置廣告、架設通信線(纜)、閉路線(纜)、電力線(纜)及安裝其他設施;
(三)圍圈、佔用城市照明設施;
(四)在城市照明設施附近搭設爐灶或者使用其他明火;
(五)在城市照明設施桿塔基礎或地下管線安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液(渣);
(六)損壞、盜竊城市照明設施;
(七)其他損壞城市照明設施的行為。 市政行政主管部門應當會同城鄉規劃、建設、園林等相關的行政主管部門制定城市景觀性照明設施的設置規劃和規范。
設置城市景觀性照明設施應當符合設置規劃和規范,採取相應的防火、防漏電等安全措施。
城市景觀性照明設施的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
㈤ 違反重慶市市政設施管理條例第二十一條第三項處罰多少
網上可以查找條例全文
㈥ 重慶市徵收相關法律法規條例
為規範本市國有土地上房屋徵收與補償活動,維護公共利益,保障被徵收房屋所有權人的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》《國有土地上房屋徵收與補償條例》和有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。
重慶市人民政府法制辦公室
關於《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例(徵求意見稿)》公開徵求意見的通知
為規範本市國有土地上房屋徵收與補償活動,維護公共利益,保障被徵收房屋所有權人的合法權益,現公開徵求《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例(徵求意見稿)》的修改意見和建議,希望廣大市民和相關單位積極獻言獻策並於2017年2月24日前,通過以下三種方式提出意見:
(一)直接在本網站留言;
(二)電子郵件方式將意見發送至:
(三)信函方式將意見寄至:重慶市兩江新區星光大道96號土星商務中心B2幢,重慶市人民政府法制辦公室城鄉建設法制處(郵編:401121)並請在信封上註明「重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例徵求意見」字樣。
附件:1.《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例(徵求意見稿)》
2.關於《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例(徵求意見稿)》的起草說明
重慶市人民政府法制辦公室
2017年1月25日
(聯系人:黃園,)
《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例》
(徵求意見稿)
第一章總則
第一條為規範本市國有土地上房屋徵收與補償活動,維護公共利益,保障被徵收房屋所有權人的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》《國有土地上房屋徵收與補償條例》和有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區域內的國有土地上房屋徵收與補償,適用本條例。
第三條房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開、及時合理、公平補償的原則。
第四條市國土資源和房屋主管部門負責本市國有土地上房屋徵收與補償工作的指導與監督。
區縣(自治縣)人民政府負責本行政區域的國有土地上房屋徵收與補償工作。區縣(自治縣)人民政府確定的房屋徵收部門組織實施本行政區域的國有土地上房屋徵收與補償工作。鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當配合做好轄區內房屋徵收與補償的相關工作。
發展改革、財政、城鄉建設、城鄉規劃、人力社保、民政、市政、公安、教育、衛生計生、工商、食葯監等有關部門應當按照職責分工做好房屋徵收與補償相關工作。
第五條市國土資源和房屋主管部門應當設立房屋徵收事務機構。區縣(自治縣)人民政府應當設立房屋徵收實施單位,徵收實施單位不得以營利為目的。
區縣(自治縣)房屋徵收部門可以委託房屋徵收實施單位承擔房屋徵收與補償的具體工作,並依法承擔相應法律責任。
區縣(自治縣)人民政府應當保障徵收工作經費,不得在房屋徵收補償費用中列支。
第六條從事房屋徵收與補償的工作人員應當具備相關法律知識和業務,依法實施房屋徵收與補償行為。
市國土資源和房屋主管部門、區縣(自治縣)房屋徵收部門應當加強對從業人員的培訓。
第七條禁止任何單位和個人採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。
第二章徵收決定
第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需徵收房屋的,由區縣(自治縣)人民政府作出房屋徵收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
第九條區縣(自治縣)人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、專項規劃,結合本地區經濟社會發展實際情況,統籌資金、房源,合理制定本地區國有土地上房屋徵收項目年度計劃,報市國土資源和房屋主管部門備案。
第十條政府確定的建設項目組織實施單位向區縣(自治縣)房屋徵收部門提出啟動房屋徵收程序,應當提交以下材料:
(一)發展改革部門出具的建設項目符合國民經濟和社會發展規劃的意見;國土資源部門出具的建設項目符合土地利用總體規劃的意見;城鄉規劃部門出具的建設項目符合城鄉規劃的意見並附具擬徵收范圍紅線圖;專項規劃部門出具的建設項目符合專項規劃的意見;
(二)因保障性安居工程建設、舊城區改建需要徵收房屋的,還應當提交發展改革部門出具的符合國民經濟和社會發展年度計劃的意見;
(三)其他需要提交的材料。
區縣(自治縣)房屋徵收部門經審查後,對房屋徵收事項符合法定條件的,報請區縣(自治縣)人民政府審查確定房屋徵收項目和徵收范圍。
第十一條徵收項目及徵收范圍確定後,任何單位和個人在徵收范圍內,不得實施下列行為;違反規定實施的,不當增加的費用不予補償:
(一)新建、擴建、改建房屋(經鑒定的危房解危改造除外);
(二)改變土地房屋用途,轉讓土地使用權、房屋所有權或者設定其他權利;
(三)以徵收范圍內的房屋為住所或者經營場所申請辦理企業、個體工商戶及其他組織的設立或者變更登記;
(四)其他不當增加補償費用的行為。
區縣(自治縣)房屋徵收部門應當將徵收項目、徵收范圍及前款所列事項在徵收范圍內公布,並書面通知教育、城鄉規劃、公安、市政、工商、食品葯品監管、不動產登記等部門暫停辦理相關手續。
暫停辦理通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。暫停期滿,未下達徵收決定的,通知自動失效。
第十二條區縣(自治縣)房屋徵收部門應當對徵收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況組織調查登記,被徵收人應當予以配合。調查結果應當在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。
被徵收房屋的用途、建築面積等信息,以房屋權屬證書記載為准;房屋權屬證書與不動產登記簿記載不一致的,除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外,以不動產登記簿為准。
第十三條未經登記建築按照下列規定認定及處理:
(一)區縣(自治縣)房屋徵收部門應當對徵收范圍內未經登記的建築進行調查,當事人應當予以配合;
(二)區縣(自治縣)人民政府應當組織城鄉規劃、城鄉建設、國土房管等相關部門對調查結果進行認定;
(三)對認定為合法建築的,應當給予補償;違法建築不予補償,由相關部門依法拆除;臨時建築應當按照相關規定自行拆除,經認定為未超過批准期限的臨時建築的,可結合剩餘期限予以適當補償。
第十四條房地產評估機構由被徵收人協商選定。協商不成的,區縣(自治縣)房屋徵收部門會同鄉鎮人民政府(街道辦事處)、居委會組織召集被徵收人通過多數決定、隨機選定等方式確定,多數決定、隨機選定應當由公證機關予以公證。
市國土資源和房屋主管部門可以公布社會信譽好、綜合實力強的二級以上房地產評估機構名單,供被徵收人選擇。各區縣(自治縣)不得擅自設定評估機構參與的准入條件。
第十五條區縣(自治縣)房屋徵收部門應當向受委託的房地產評估機構提供被徵收房屋及產權調換房屋情況等資料,房地產評估機構應當對被徵收房屋進行實地查勘,被徵收人應當提供或者協助收集被徵收房屋價值評估所必需的資料。
由於被徵收人的原因不能實地查勘被徵收房屋內部狀況的,經房屋徵收部門、房地產評估機構和無利害關系的第三人見證,可以參照同類建築中與被徵收房屋位置相鄰、戶型結構相似、面積大小相近的房屋進行評估,並在評估報告中說明。
被徵收人提供虛假資料或者不協助實地查勘而造成評估失實的,造成損失的自行承擔,並返還不當得利。
第十六條在房屋徵收決定作出前,房地產評估機構依據相關規定對徵收范圍內的房屋價值和擬產權調換房屋價值進行預評估,為制訂徵收補償方案提供參考依據。預評估報告不得代替房屋徵收評估報告。
第十七條區縣(自治縣)房屋徵收部門擬定徵收補償方案,報區縣(自治縣)人民政府。區縣(自治縣)人民政府組織論證後公布,徵求公眾意見,徵求意見期限不得少於30日。
徵收補償方案應當包括徵收范圍、簽約期限、徵收實施單位和評估機構、徵收補償方式、評估機構提供的預評單價和產權調換房屋情況、徵收個人住房保障、補助及獎勵辦法等內容。
第十八條區縣(自治縣)人民政府應當將徵收補償方案徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時予以公布。
因舊城區改建需徵收房屋的,過半數被徵收人在徵求意見期限內對徵收補償方案提出異議的,區縣(自治縣)人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會,並根據聽證會情況修改方案。
第十九條區縣(自治縣)人民政府可以結合舊城區改建的實際,劃定相應片區,由房屋所有權人提出申請,區縣(自治縣)人民政府審核同意,實行預徵收。區縣(自治縣)房屋徵收部門制定預徵收補償方案,與該地段房屋所有權人簽訂附生效條件的補償協議。附生效條件的補償協議簽約率達到100%後,報區縣(自治縣)人民政府下達徵收決定,附生效條件的補償協議正式生效。
第二十條區縣(自治縣)人民政府作出房屋徵收決定前,應當按照有關規定進行社會穩定風險評估。
第二十一條區縣(自治縣)人民政府應當落實徵收補償費用和產權調換房屋。
補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款使用。
產權調換房屋應當為產權明晰、質量合格的現房或者取得預售許可證的商品房。
徵收決定作出之前,區縣(自治縣)房屋徵收部門應當書面通知不動產登記部門暫停辦理產權調換房屋的土地使用權、房屋所有權轉移和其他權利設定,直至該項目實施完畢。
第二十二條主城區內被徵收人戶數在100戶以上或者被徵收房屋建築面積在1萬平方米以上的,作出徵收決定前,房屋徵收部門應當將徵收補償方案、方案論證意見、資金和房源情況等相關資料報市國土資源和房屋主管部門備案。
第二十三條區縣(自治縣)人民政府應當根據相關規劃和計劃、房屋調查登記、徵收補償方案徵求意見和社會穩定風險評估情況,作出房屋徵收決定。
被徵收人戶數在100戶以上或者被徵收房屋建築面積在1萬平方米以上的,應當經區縣(自治縣)人民政府常務會議討論決定。
第二十四條區縣(自治縣)人民政府應當在作出房屋徵收決定後5個工作日內公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
區縣(自治縣)人民政府及房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償的宣傳、解釋工作。
房屋被依法徵收的,國有土地使用權同時收回。
第二十五條徵收決定公告後,區縣(自治縣)房屋徵收部門應將分戶的初步評估結果向被徵收人公示3日,並安排負責房屋徵收評估項目的估價人員進行現場說明解釋。對被徵收人反映確屬有誤的部分,估價人員應當現場予以記錄,房地產評估機構應當修正。
第三章徵收補償
第二十六條作出房屋徵收決定的區縣(自治縣)人民政府對被徵收人給予的補償包括:
(一)被徵收房屋價值的補償;
(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
區縣(自治縣)人民政府應當制定補助、獎勵和相關費額標準的具體辦法。
第二十七條對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值,由取得備案證明的房地產評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
第二十八條房地產評估機構依法獨立、客觀、公正開展評估,任何單位和個人不得違法干預徵收評估活動。
房地產評估機構出具虛假或者重大差錯評估報告、採取虛假宣傳拉票賄票等不正當手段承攬徵收評估業務或者違規轉讓受託徵收評估業務的,按規定記入信用檔案。
第二十九條房地產評估機構在分戶初步評估結果公示期滿後,應當向區縣(自治縣)房屋徵收部門提交被徵收范圍內的整體評估報告和分戶評估報告。區縣(自治縣)房屋徵收部門應當向被徵收人轉交分戶評估報告。
第三十條被徵收人或者區縣(自治縣)房屋徵收部門對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,書面向房地產評估機構申請復核評估。
原房地產評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核。復核後,改變原評估結果的,應當重新出具評估報告;評估結果沒有改變的,應當書面告知復核評估申請人。
被徵收人或者房屋徵收部門對原房地產評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,書面向市房地產評估專家委員會申請鑒定。被徵收人對鑒定結果仍有異議的,按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十六條規定處理。
第三十一條市國土資源和房屋主管部門應當組織成立房地產評估專家委員會,對徵收評估復核結果進行鑒定。
評估專家委員會由房地產估價師以及價格、房地產、土地、城市規劃、法律等方面的專家組成。
第三十二條徵收評估費用由區縣(自治縣)房屋徵收部門承擔,評估費用應當根據徵收項目規模、服務內容確定,原則上不超過被徵收房屋評估價值的千分之五。
鑒定費用由鑒定申請人承擔,但鑒定結論改變原評估結果的,鑒定費用由原房地產評估機構承擔。鑒定收費按照政府指導價執行。
第三十三條被徵收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。
被徵收人選擇房屋產權調換的,區縣(自治縣)人民政府應當提供用於產權調換的房屋,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行產權調換且改建地段具備條件的,城鄉規劃部門應當將產權調換房屋的面積、戶數、戶型納入建設項目規劃條件。
第三十四條產權調換房屋轉移登記實行並案辦理,按照相關規定減免相關契稅和規費,其中不補價差的免徵契稅,補價差的以所補差價為計稅依據,按規定適用稅率徵收契稅。
對被徵收個人簽訂徵收補償協議取得貨幣補償款,免徵個人所得稅。對被徵收個人因徵收選擇貨幣補償用以重新購置房屋的,購置價款未超過補償款總額的部分免徵契稅。
對被徵收企業簽訂徵收補償協議取得徵收補償款的,按照相關規定減免土地增值稅等稅費。
第三十五條被徵收住宅建築面積公攤系數在15%以下的,按15%的公攤系數計算應補償的住宅建築面積,被徵收住房建築面積公攤系數在15%以上的,按實際公攤系數計算房屋面積予以補償。
實行產權調換的住宅,產權調換房屋公攤系數超過15%的,其超過部分所對應的公攤面積由徵收人承擔購房費用;產權調換房屋公攤系數在15%以內,所對應的公攤面積由被徵收人承擔購房費用。
第三十六條徵收范圍內的個人住宅,經審查公示,以產權戶為單位,在徵收項目暫停辦理相關手續的通知發布之日前家庭實際居住且在他處無住宅的,按本條例第三十五條規定實施補足後,家庭人口在2人及以下,被徵收住房建築面積不足30平方米,按建築面積30平方米給予補償;家庭人口在3人以上,住房建築面積不足45平方米,按建築面積45平方米給予補償。
徵收個人住宅,被徵收人符合住房保障條件的,優先給予住房保障。
第三十七條徵收直管公房和自管公房的,區縣(自治縣)房屋徵收部門應當與產權單位完善補償協議,產權單位應當督促公房承租人按期搬遷。
徵收直管公房實行產權調換的,產權調換房屋由原公房承租人優先承租;實行貨幣補償的,區縣(自治縣)房屋徵收部門與產權單位完善補償協議,產權單位給予公房承租人補償。
徵收自管公房,產權單位應當書面明確被徵收房屋的處置意見,區縣(自治縣)房屋徵收部門按處置意見完善補償協議。
第三十八條徵收非住宅的,經被徵收人申請,區縣(自治縣)人民政府可以結合產權調換房源實際情況統籌考慮,提供非住宅或者住宅房源供被徵收人選擇,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。
符合產業園區政策情況的,鼓勵非住宅房屋被徵收人進入產業園區安置,並享受產業園區范圍內相應的優惠政策。
第三十九條徵收非住宅的,對因徵收造成的停產停業損失給予補償。被徵收人選擇貨幣補償的,按房屋評估價值的6%一次性給予停產停業損失補償費;選擇產權調換的,每月按房屋評估價值的5‰支付停產停業損失補償費,停產停業期限按協議約定計算。提供了臨時周轉房的,不支付停產停業損失補償費。過渡期限延長的,自逾期之月起每月按房屋評估價值的5‰加付停產停業損失補償費。在房屋徵收范圍確定前,被徵收房屋用於生產製造的,停產停業損失的補償標准可以適當提高,提高額度原則不得超過規定補償額的50%。
未經批准擅自改變房屋用途的,房屋所有權人、房屋坐落與工商、稅務登記的證明一致,暫停辦理通知公布前連續合法經營,並能夠提供2年以上納稅記錄的,停產停業損失可以結合實際用途按本條規定給予補償。
第四十條徵收補償涉及企業的設施設備,搬遷後不喪失使用價值的,其搬遷補助費按所搬遷設施設備評估凈值的10-20%計算;搬遷後喪失使用價值的,參照評估凈值補償,其設施設備由被徵收人自行拆除處置。
對設施設備進行補償的,企業應當提供與現場設施設備品牌、編號等情況吻合的憑據;不能提供或者提供的憑據不符的,房地產評估機構應當在評估報告中說明。
第四十一條徵收范圍內,以產權戶為單位,建築面積總和與土地使用權面積比值小於1的,對土地使用權面積大於建築面積總和部分,應當根據土地供應方式、土地性質、土地用途、地理位置等因素進行評估並依法予以補償。
第四十二條在房屋徵收公告和徵收補償方案確定的簽約期限內,由區縣(自治縣)房屋徵收部門與被徵收人簽訂補償協議。
補償協議應當明確以下內容:補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。
第四十三條徵收補償協議訂立後,區縣(自治縣)房屋徵收部門應當按協議約定及時履行補償義務。未履行補償義務的,被徵收人可以依法向法院提起訴訟。
被徵收人應當及時履行搬遷義務;有實際使用人的,被徵收人應當督促實際使用人按期搬遷。被徵收人、實際使用人超過搬遷期限未履行搬遷義務的,依法申請人民法院執行。
第四十四條簽訂房屋徵收補償協議後,被徵收人應當將被徵收房屋的房地產權證等權屬證明一並交回區縣(自治縣)房屋徵收部門,房屋徵收部門應當及時移交不動產登記部門依法辦理權屬登記。
被徵收房屋被依法強制執行的,區縣(自治縣)房屋徵收部門應當通知不動產登記部門,由不動產登記部門依法及時辦理權屬登記。
第四十五條區縣(自治縣)房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被徵收房屋所有權人不明確的,由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的區縣(自治縣)人民政府按照徵收補償方案作出補償決定,並在房屋徵收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第四十二條第二款規定的有關補償協議的事項。
實際使用人和所有權人不一致的,應當告知實際使用人搬遷期限等事項。
對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第四十六條被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,區縣(自治縣)人民政府應當發出催告通知。被徵收人在催告通知送達10日後仍未履行義務的,作出房屋徵收決定的區縣(自治縣)人民政府依法申請人民法院強制執行。
第四十七條被徵收居民遷出原地後的義務教育入學,徵收之時可一次性選擇6年內繼續在原戶籍所在地按原招生辦法入學,或者在遷入產權調換房屋的戶籍所在地教育部門劃片招生的就近學校入學。
公安、民政、人力社保、衛生計生等部門依據各自職責,負責相關因徵收而遷出原地居民的公共服務保障等工作。
第四章法律責任
第四十八條區縣(自治縣)人民政府及房屋徵收部門、有關部門在房屋徵收與補償工作中不履行職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,由上級主管部門責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合公共利益的項目作出房屋徵收決定的;
(二)違反公示、公告、徵求意見、聽證、評估等房屋徵收法定程序的;
(三)違規干預評估活動和評估結果的;
(四)法律、法規規定的其他違法行為。
第四十九條被徵收人在暫停辦理通知公布後採取新建、擴建、改建房屋,違規改變用途和遷入設施設備,或者採取偽造變造不動產登記資料、設施設備銘牌等方式騙取徵收補償費用的,依法追繳違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第五十條本條例所涉及的有關名詞解釋:
(一)直管公房:是指由政府公房管理部門或者政府授權管理單位依法直接管理的國有房屋;
(二)自管公房:是指國有企事業單位、社會團體投資建設自行管理的房屋;
(三)公房承租人:是指執行政府規定租金標准與公有房屋產權人或者管理人建立租賃關系的房屋使用人。
第五十一條徵收補償決定、分戶評估報告、催告通知等徵收法律文書應依照有關規定轉交或送達當事人。被送達人拒絕簽收的,由無利害關系第三人到現場見證,採用拍照或者錄像等方式記錄送達過程,現場張貼法律文書,即視為轉交或送達。
第五十二條區縣(自治縣)人民政府授權的收購單位,對國有土地上房屋實施收購的,其補償價格的形成應當參照我市國有土地上房屋徵收評估的有關規定處理。
第五十三條本條例自×年×月×日起施行。本條例施行前已依法取得拆遷許可的拆遷項目和依法下達徵收決定並公告的徵收項目,按原規定辦理。
附件2
㈦ 重慶市市政設施管理條例第二十一條一款二項六項規定
《重慶市市政設施管理條例》第二十一條第一款第二項禁止「在人行道上停放機動車」。對在人行道上亂停放的機動車實施暫扣是合法的。
㈧ 重慶市城市供水節水管理條例的正文
第一章總則 第一條為了加強城市供水和節約用水管理,維護供水企業和用戶的合法權益,保障生活、生產用水和其他用水,促進供水事業的發展,根據《城市供水條例》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。 第二條本條例所稱城市供水,是指城市的公共供水、自建設施供水和其他供水。 本條例所稱城市節水,是指在城市供水區域內通過行政、技術、經濟等手段加強節約用水管理。 第三條在本市行政區域內從事城市供水和使用城市供水以及從事相關活動的單位和個人,必須遵守本條例。 第四條城市供水節水實行開源與節流並重,保障供水與保證水質相結合的原則。 第五條重慶市公用事業行政主管部門(以下簡稱市公用行政主管部門)負責對本市城市供水和優質飲用水實行統一管理,對城市計劃用水、節約用水進行管理,具體日常管理工作由其所屬的城市供水節水管理機構負責。 各區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門負責本行政區域內的城市供水節水管理工作。 第六條各級人民政府應將城市供水節水事業納入國民經濟和社會發展計劃。 市公用行政主管部門根據城市建設和社會經濟發展的需要,編制城市供水節水規劃,經市建設、規劃部門綜合平衡後,納入城市建設總體規劃。 第七條推行城市供水節水事業科技進步政策,鼓勵供水節水科學技術研究,推廣先進技術,改善水質,提高水的重復利用率。 第二章供水工程規劃與建設 第八條城市供水工程及供水設施建設實行統一規劃、統一管理、合理布局、協調發展的方針,避免重復建設。 市公用行政主管部門根據城市供水規劃制定年度建設計劃。城市供水工程的新建、改建、擴建必須服從供水規劃及年度建設計劃,其建設方案應當經市公用行政主管部門或區縣(自治縣)建設行政主管部門審查後,按基建程序批准後實施。 城市供水任務主要由公共供水企業承擔。 第九條在供水水源地應劃定飲用水源保護區,設立水源保護標志,並禁止一切污染水質的行為。 第十條城市新區開發、舊城改造建設時,應將城市供水設施建設納入主體工程設計方案,同時設計、同步建設。 第十一條供水工程的設計、施工任務必須委託持有相應資質證書的設計、施工單位承擔。禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔供水工程的設計、施工。 供水工程的設計、施工應當遵守國家和本市的有關技術標准規范。 第十二條超過城市供水企業服務壓力的高層建築或高地建築的產權(管理)單位應當設置二次加壓供水設施。設置二次加壓供水設施的單位,應向市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門申請辦理二次供水許可證。 為保證水質,城市二次加壓供水設施應交城市公共供水企業管理。 第十三條城市供水工程由城市建設行政管理部門組織城市公用、規劃等部門進行竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。 第三章供水管理 第十四條城市供水企業必須經市公用行政主管部門資質審查合格,取得國家頒發的《城市供水企業資質證書》或者《城市供水企業試運行證書》,並經工商行政管理部門登記注冊後,方可從事供水經營活動。 第十五條自建設施供水企業和其他供水企業定點向社會供水或者變更供水范圍,須經市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門批准。 第十六條城市供水企業應當建立健全水質檢測制度,實行職工持證上崗,確保供水水質符合國家規定的標准。 市公用行政主管部門及區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門和各級衛生行政管理部門,按照各自職責對供水水質分別進行管理和監督。 第十七條城市供水企業或者供水設施權屬單位應當按照各自職責對供水設施定期進行檢修、清洗和消毒,確保其正常、安全運行。 第十八條市公用、衛生行政主管部門對本市和進入本市的水處理劑、消毒劑依法實行監督管理。 第十九條城市供水企業的生產用電應當設置雙電源或者兩個以上迴路,供電部門應確保供電,確需臨時停電的,必須事先通知供水企業。 第二十條城市供水企業應當在供水輸配管網上設立供水水壓測壓點,做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規定的標准。 第二十一條城市供水企業和供水設施權屬單位應保持不間斷供水。因工程施工、設備維修、更新、改擴建供水設施確需臨時停止供水的,應於二十四小時前通知用戶;因發生自然災害或者緊急事故,不能提前通知的,城市供水企業和供水設施權屬單位應及時通知用戶並向市公用行政主管部門或者區縣(自治縣)城市供水節水行政管理部門報告,同時積極組織搶修,根據工程量限時恢復正常供水。 第二十二條供水價格應當按照生活用水保本微利,生產用水和其他用水合理計價的原則,按國家有關規定製定。 第二十三條城市供水企業應推行一戶一表制。用水單位和個人應當按照規定的計量標准和水價標准按時繳納水費。 市政、環衛、園林綠化用水均應裝表計量,按量收費。 第二十四條消防供水設施實行專用,因特殊情況確需通過消防專用供水設施用水的,應當徵得城市供水企業的同意,並報公安消防部門批准。 第二十五條市公用行政主管部門應當會同衛生、技術監督、工商行政管理部門加強優質飲用水生產、供應環節和服務質量的管理,為社會提供高質量的生活飲用水。 第四章計劃用水與節約用水 第二十六條城市用水實行計劃用水和節約用水的原則。 市公用行政主管部門應加強城市采水和管網輸水、用戶用水中的節約用水工作的管理,並接受市水行政管理部門的監督。 第二十七條市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門應當會同有關部門制定行業綜合用水定額和單項用水定額,定期對用水單位核定年度用水計劃,並下達季度用水計劃指標,按月考核,實施超計劃用水加價收費管理。 市城市供水節水管理機構和區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門所需計劃用水單位的月用水資料和城市供水統計報表由城市供水企業負責提供。 第二十八條用水單位應建立健全計劃用水、節約用水管理制度和統計台帳,並根據市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門要求,定期進行水量平衡測試。 第二十九條居民住宅應安裝分戶計量水表。用水單位不得對職工用水實行包費制。 第三十條用水單位實施新建、改建、擴建項目(包括技術改造項目),應同時建設相應的節約用水設施。新建房屋必須安裝符合國家標準的衛生潔具和配件。 第三十一條實行計劃用水的單位超計劃用水,必須按以下規定繳納超計劃用水加價水費: (一)月用水量超過計劃百分之十以內(含百分之十)的,超用水量按現行水價一倍繳納; (二)月用水量超過計劃百分之十以上百分之三十以下(含百分之三十)的,超用水量按現行水價二倍繳納; (三)月用水量超過計劃百分之三十以上的,超用水量按現行水價三倍繳納。 超計劃用水加價水費,由市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門收取,作為預算外資金管理,專項用於城市節水管理、節水設施建設、節水科研和節水獎勵。 第五章供水設施保護 第三十二條城市供水企業應當加強對供水管道及其附屬設施的巡查和經常性的維護管理工作。一旦供水管道及其附屬設施發生事故,應當及時組織搶修,盡快恢復供水,並分析原因,追究責任,同時向供水行政主管部門報告。 城市供水企業在維護或者搶修供水管道及其附屬設施時,有關單位和個人應當予以支持和配合。 第三十三條在供水輸配水管道及其附屬設施的周圍應當劃定安全保護范圍。在安全保護范圍內,禁止從事下列活動: (一)建造永久性建(構)築物; (二)擅自修建臨時性建(構)築物和管線設施; (三)挖坑取土或者傾倒棄土; (四)打樁或者頂進作業; (五)其它損壞供水設施或者危害供水設施安全的活動。 第三十四條在供水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其它地下管線的,應當符合國家和本市的有關技術標准和規范,並遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。 第三十五條任何單位和個人不得擅自改裝、移動或者拆除公共供水設施,禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。 因建設工程確需改裝、移動、拆除供水管道及其附屬設施的,建設單位應當在申請建設工程規劃許可證前,報市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門審批。供水企業應給予配合,並無償提供相關資料。建設工程施工影響供水設施安全的,建設單位應當與供水企業商定相應的保護措施,並會同施工單位組織實施,確保安全正常供水。 第三十六條自建設施供水管網需要與公共供水管網系統連接的,應當徵得公共供水企業同意,並在管道連接處採取必要的防護措施。 禁止將產生或使用有毒、有害物質單位的生產用水管網系統與公共供水管網系統直接連接。 第六章法律責任 第三十七條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門責令其停止違法行為,可處五千元以上五萬元以下罰款: (一)未經批准新建城市供水工程的; (二)無證或者超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的; (三)未按照國家規定的技術標准和規范進行城市供水工程設計或者施工的; (四)未經資質審查,無《城市供水企業資質證書》或《城市供水企業試運行證書》擅自供水的; (五)未經批准擅自向社會供水或者隨意變更供水范圍的; (六)將產生或使用有毒、有害物質單位的生產用水管網系統與公共供水管網系統直接連接的。 第三十八條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門責令限期改正,處三千元以上三萬元以下的罰款: (一)損壞供水設施或者危害供水設施安全的; (二)使用危害飲用水衛生安全的產品的; (三)供水水質不符合國家規定標準的; (四)未按規定對供水設施進行檢修、清洗、消毒的; (五)未按照規定履行臨時停止供水通知義務的; (六)擅自停止供水的。 第三十九條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門責令限期改正,分別不同情況予以處理: (一)盜用供水的,除向供水企業補繳供水水費外,處補繳供水水費三倍以上五倍以下的罰款; (二)擅自轉供公共供水的,沒收其違法所得,並處轉供水水費三倍以上五倍以下的罰款。 第四十條用水單位有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門視情節輕重,給予警告,限期改正,逾期不改的,限制其用水量,可處一千元以上二萬元以下的罰款,或扣減百分之三十以下用水計劃指標: (一)逾期繳納超計劃用水加價水費的; (二)對生活用水實行「包費制」的; (三)不按規定進行企業水平衡測試或經測試發現用水浪費不整治改進的; (四)新建、改建、擴建工程項目未按規定建設相應節約用水設施的; (五)擅自拆除、停用節水設施的; (六)直接排放設備冷卻水的。 第四十一條有嚴重危害城市供水安全,可能或已造成較大面積停水的,市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門在責令其停止侵害行為的同時,可以採取強制措施,排除險情,所發生的費用由責任人承擔。 第四十二條違反本條例受到行政處罰,其違法行為給他人造成損失的,仍應依法承擔民事責任。 第四十三條供水節水行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十四條行政處罰相對人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。行政處罰相對人逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執行。 第七章附則 第四十五條本條例有關用語含義: (一)城市供水企業:包括公共供水企業、自建設施供水企業和其他供水企業。 (二)供水設施:包括自來水處理廠和供水專用取水井、水池、深井、引水管道、輸配管網、閘閥、窨井、消防栓、公用給水站、房屋水箱及其他供水設施等。 (三)節水設施:包括工業循環水設施、冷卻塔、節水型衛生潔具、節水型器具等。 (四)優質飲用水:是指以城市公共供水和自建設施供水的符合生活飲用水標準的水為原料,經使用反滲透、電滲析、超濾、蒸餾、離子交換等辦法提純處理,達到一定水質標准,使用管道或罐裝直接供給用戶,可直接飲用的水。 第四十六條本條例自1999年7月1日起施行。
㈨ 重慶市環境雜訊污染防治辦法的介紹
《重慶市環境雜訊污染防治辦法》經2013年2月16日重慶市人民政府第2次常務會議通過,2013年3月18日重慶市人民政府令第270號公布,自2013年5月1日起施行。
具體內容如下:
第一章,總 則
第一條 為防治環境雜訊污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進經濟和社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》《重慶市環境保護條例》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的環境雜訊污染防治適用本辦法。
第三條 市和區縣(自治縣)人民政府對本行政區域的聲環境質量負責。
第四條 環境保護主管部門對本轄區的環境雜訊污染防治實施統一監督管理,其主要職責是:
(一)會同有關部門擬定雜訊污染防治規劃和聲環境功能區劃定方案,報本級人民政府批准後組織實施;
(二)擬定雜訊污染防治年度目標任務分解方案,報本級人民政府批准,具體負責本級人民政府對下級人民政府和本級人民政府有關部門落實年度目標任務情況的檢查、督促和考核工作;
(三)建立聲環境質量監測網路並組織監測,定期公布聲環境質量狀況;
(四)負責對工業雜訊、建築施工雜訊以及在商業、餐飲、文化娛樂等經營活動中使用固定設備產生的雜訊實施監督管理。
第五條 公安機關負責對下列雜訊實施監督管理:
(一)在城鎮范圍內從事生產活動排放的偶發性強烈雜訊;
(二)在商業經營活動中或者在雜訊敏感建築物集中區域使用高音喇叭、高音響器材產生的雜訊;
(三)進行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養動物等活動,以及在已竣工交付使用的住宅樓內進行裝修等活動產生的雜訊;
(四)機動車、非機動車以及滑輪車、手推車等機具排放的雜訊;
(五)其他社會生活雜訊。
第六條 海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工對船舶排放的雜訊實施監督管理。
鐵路、民航管理部門根據各自的職責,分別對鐵路機車和航空器排放的雜訊實施監督管理。
城鄉建設、城鄉規劃、市政、交通、文化、質監等部門在各自的職責范圍內對環境雜訊污染防治實施監督管理。
第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合相關管理部門對本轄區內的環境雜訊污染防治實施監督管理。
社區居民委員會、村民委員會以及物業管理單位應當協助當地人民政府及有關部門做好聲環境保護工作。
第八條 任何單位和個人都有保護聲環境的義務,並有權對造成環境雜訊污染的行為進行檢舉和投訴。
環境保護主管部門和承擔環境雜訊監督管理職責的有關部門,應當各自設立監督電話和舉報信箱,並向社會公布,受理環境雜訊污染檢舉和投訴。
第九條 環境保護主管部門、公安機關等部門應當加強協調配合,共同做好環境雜訊污染防治工作。
環境保護主管部門和承擔環境雜訊監督管理職責的有關部門對不屬於自己管轄的案件,應當及時移送有管轄權的部門管轄。受移送部門應當及時處理,並將處理情況答復當事人。
第二章,監督管理
第十條 市人民政府有關部門和區縣(自治縣)人民政府組織編制的城鄉建設、區域開發、交通發展和其他專項規劃,應當在規劃環境影響評價文件中納入聲環境影響評價內容。
第十一條 聲環境功能區,根據經濟社會發展需要,按照聲環境功能區劃分技術規范劃定,並執行相應的聲環境質量標准。
主城區聲環境功能區劃定方案由市環境保護主管部門會同有關部門編制,報市人民政府批准後實施;其他區域聲環境功能區劃定方案由所在區縣(自治縣)環境保護主管部門會同有關部門編制,報本級人民政府批准後實施,並報市環境保護主管部門備案。
聲環境功能區的調整,按照編製程序進行。
第十二條 城鄉規劃主管部門在確定建設布局時,應當依據城市規劃管理技術規定、國家和本市聲環境質量標准和建築隔聲設計規范、環境影響評價結論等,合理設置工業園區、交通干線、可能產生雜訊污染的市政和公共設施等的雜訊防護隔離區域,並提出相應的規劃設計要求。
第十三條 新建、擴建、改建產生環境雜訊的建設項目,應當按照國家和本市有關規定執行環境影響評價和配套環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。
建設項目環境影響評價文件應當確定必要的雜訊防護距離。城鄉規劃主管部門在建設項目規劃許可時應當對建設工程設計方案中的雜訊防護距離進行審核。雜訊防護距離內不得規劃建設雜訊敏感建築物。
第十四條 禁止在雜訊敏感建築物集中區域新建、改建、擴建產生環境雜訊污染的工業企業,或者從事金屬加工、石材加工、木材加工等產生環境雜訊污染的活動。
禁止在居民樓、博物館、圖書館、文物保護單位的建築物內以及學校、醫院、機關周圍200米范圍內設立產生雜訊和振動污染的娛樂場所。
第十五條 新建、改建、擴建雜訊敏感建築物應當執行國家和本市的建築隔聲設計規范,其配套的供水、電梯、通風、地下車庫等公用設施的隔聲質量,應當符合國家和本市規定的標准。
城鄉建設主管部門應當對建築隔聲設計質量和施工質量強制性標准執行情況進行監督。
第十六條 編制環境影響報告書(表)的新建商品住宅,房地產開發企業應當按照國家和本市環境影響評價規定進行聲環境影響評價,並在其銷售場所公示所銷售住宅受到外界雜訊污染情況以及採取的防治措施。
第十七條 向環境排放雜訊的企事業單位和個體工商戶,應當按照國家和本市的規定執行排污申報及排污許可制度。
第十八條 向環境排放雜訊超過國家或者本市排放標準的,應當按照國家和本市的規定進行限期治理。逾期未完成治理任務的,責令停業、轉產、搬遷或者關閉。
雜訊超標准排污費按國家和本市規定徵收。
第三章,污染防治
第十九條 鼓勵採用低雜訊的新技術、新材料、新工藝、新設備。
禁止生產、銷售、進口或者使用列入國家環境雜訊污染嚴重設備名錄的設備和產品。
第二十條 從事可能產生環境雜訊的生產、施工、經營等活動,應當採取調整作業時間、合理布局雜訊污染源位置、改進工藝等措施防止雜訊擾民。
第二十一條 在雜訊敏感建築物集中區域內進行施工作業的,施工單位應當於施工期間在施工場所公示項目名稱、項目建設內容和時間、項目業主聯系方式、施工單位名稱、工地負責人及聯系方式、可能產生的雜訊污染和採取的防治措施。
第二十二條 禁止在雜訊敏感建築物集中區域進行產生環境雜訊污染的夜間施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝要求或者特殊需要必須連續作業的除外。
夜間在雜訊敏感建築物集中區域進行搶修、搶險作業的,施工單位應當採取雜訊污染防治措施,並同時將夜間作業項目、預計施工時間向所在區縣(自治縣)環境保護主管部門報告。環境保護主管部門應當立即進行現場核查;經核查未發現險情的,不能認定為搶修、搶險作業。
因生產工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業的,施工單位應當於夜間施工前4日按照有關法律法規的規定報批。市政設施建設及維護項目、市人民政府確定的城市基礎設施類重點工程必須進行夜間施工的,分別由市政、市城鄉建設主管部門出具證明。施工單位應當在夜間施工前1日在施工現場公告附近居民。
環境保護、市政和城鄉建設等主管部門應當督促項目業主和施工單位落實雜訊污染防治措施,減少夜間施工作業,減輕環境雜訊污染。
第二十三條 除搶修、搶險作業外,禁止高考、中考前15日內以及高考、中考期間在雜訊敏感建築物集中區域進行排放雜訊污染的夜間施工作業,禁止高考、中考期間在考場周圍100米區域內進行產生環境雜訊污染的施工作業。
第二十四條 新建、改建、擴建交通干線,應當合理避讓雜訊敏感建築物集中區域。建設單位應當根據環境影響評價結論和審批意見,設置聲屏障或者採取其他控制環境雜訊污染的有效措施。
在交通干線兩側新建雜訊敏感建築物的,應當符合雜訊防護要求。建設單位應當根據環境影響評價結論和審批意見,在建設主體工程的同時,採取設置聲屏障、綠化防護帶或者其他控制環境雜訊污染的有效措施。
第二十五條 城市道路路面應當符合本市低雜訊路面維護技術規程要求。
道路減速帶應當優化設置方案,並採用低雜訊材料建設。
第二十六條 禁止拆卸或者非法改裝在用機動車消聲裝置。
質量技術監督管理部門應當會同公安交通管理部門按照國家和本市規定對在用機動車輛開展定置雜訊檢測。未經檢測或者檢測不符合標準的,公安交通管理部門不予核發機動車檢驗合格標志。
第二十七條 經修理、調整或者採用控制技術後,仍不符合國家雜訊排放要求的在用機動車應當強制報廢。
第二十八條 禁止機動車在禁鳴路段和區域鳴放喇叭。
主城區禁鳴路段和區域由市公安機關規定,其他禁鳴路段和區域由所在區縣(自治縣)公安機關規定。
鐵路機車鳴笛,按照國家有關規定執行。
第二十九條 機動車安裝和使用防盜報警器,應當符合國家和本市的有關規定。
警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器,應當符合公安機關的規定,非執行緊急任務時禁止使用。
第三十條 港口、碼頭、車站、停車場、車輛修理場所應當合理規劃和選址,並採取措施防止環境雜訊污染。
第三十一條 船舶在城市市區的內河航道航行或者作業時,應當按照國家和本市有關規定使用聲響裝置,防止造成環境雜訊污染。
禁止船舶在主城港區(長江郭家沱以上至馬桑溪大橋以下水域及嘉陵江高家花園大橋以下水域,下同)內試鳴汽笛,在視線良好、沒有其他船舶威脅本船安全時,不得習慣性鳴笛。
禁止采、運砂石船舶在主城港區進行夜間採掘和卸載作業。
第三十二條 除警用、醫療救護、森林防火等國家航空器外,禁止產生環境雜訊污染的通用航空器、設備在雜訊敏感建築物集中區域進行超低空飛行訓練或者從事商業性活動。
第三十三條 在城鎮范圍內從事生產活動確需排放偶發性強烈雜訊的,應當事先向當地公安機關提出申請,經批准後方可進行。當地公安機關應當向社會公告。
進行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養動物等活動,不得雜訊擾民。
在雜訊敏感建築物集中區域使用非機動車和手推車、滑輪車等機具,不得雜訊擾民。
12點至14點和22點至次日8點,禁止在雜訊敏感建築物集中區域進行雜訊擾民的室內裝修等活動,其他時段應當採取有效措施防止或者減輕雜訊擾民。
第三十四條 禁止任何單位或者個人在雜訊敏感建築物集中區域使用高音喇叭或者其他高音響器材雜訊擾民。但屬於下列情況之一者除外:
(一)搶險、搶修、救災等緊急情況;
(二)經批準的文化、體育、慶典等社會活動;
(三)各類學校、幼兒園播放廣播體操、眼保健操以及舉辦運動會、升旗儀式的;
(四)車站、港口、碼頭、機場以及主要交通幹道交叉口,在交通繁忙時刻必要的疏導活動;
(五)經公安機關批準的其他情況。
前款規定使用的高音喇叭或者其他高音響器材裝置,在非緊急情況時應當合理控制音量,減少對周圍環境的雜訊污染。
禁止在商業經營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客。
第三十五條 空調器、冷卻塔、抽風機、發電機、水泵以及住宅區域的配電、供排水等設施、設備,應當合理設置和安裝使用,排放雜訊應當達到規定的排放標准。
第四章,法律責任
第三十六條 違反本辦法第十四條規定,新建、擴建、改建產生環境雜訊污染的工業企業或者設立娛樂場所的,由環境保護主管部門責令停止建設或者運行,處10000元以上30000元以下罰款。
在雜訊敏感建築物集中區域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動產生環境雜訊污染的,由環境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處10000元以上30000元以下罰款,對個人處5000元以上10000元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十一條規定的,由環境保護主管部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上20000元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十九條第一款規定的,給予警告;警告後不改正的,處50元以上200元以下罰款。
違反本辦法第二十九條第二款規定的,由公安機關依照有關規定進行處罰。
第三十九條 違反本辦法第十六條規定,房地產開發企業未在商品住宅銷售場所公示所銷售住宅受到外界雜訊污染情況以及採取的防治措施的,由環境保護主管部門責令改正。
第四十條 違反本辦法第三十五條規定的,由環境保護主管部門責令停止使用、限期重新安裝或者採取隔音等措施,處5000元以上20000元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由公安機關處以警告,警告後不改正的,處200元以上500元以下罰款,夜間排放雜訊擾民的,從重處罰:
(一)進行集會、聚會、娛樂、健身、悼念、飼養動物等活動雜訊擾民的;
(二)在雜訊敏感建築物集中區域使用非機動車和手推車、滑輪車等機具排放雜訊擾民的;
(三)12點至14點和22點至次日8點在雜訊敏感建築物集中區域進行室內裝修等雜訊擾民的活動的;
(四)在雜訊敏感建築物集中區域使用高音喇叭或者其他高音響器材雜訊擾民的;
(五)在商業經營活動中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客的;
(六)未經批准排放偶發性強烈雜訊的。
第四十二條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工給予警告或者處2000元以上10000元以下罰款:
(一)不按規定使用船舶聲響裝置的;
(二)船舶在禁止的時段和江段作業或者鳴笛的;
(三)船舶作業造成環境雜訊污染的。
第四十三條 違反本辦法其他規定,由有關部門按照各自職責依法處理。
第四十四條 受到環境雜訊污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害。造成損失的,加害人依法賠償損失。
因環境雜訊污染引起的損害賠償糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護主管部門或者其他行使監督管理權的部門按照職責分工調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第四十五條 國家機關及其工作人員、企事業單位中由國家機關任命的人員違反本辦法規定,不履行法定職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由任免機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,按照有關規定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第五章,附 則
第四十六條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)"環境雜訊"是指在工業生產、建築施工、交通運輸和社會生活中產生的干擾周圍生活環境的聲音;
(二)"環境雜訊污染"是指所產生的環境雜訊超過規定的環境雜訊排放標准,並干擾他人正常生活、工作和學習的現象;
(三)"交通干線"是指鐵路(鐵路專用線除外)、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主幹路、城市次幹路、城市軌道交通線路(地面段)、內河航道;
(四)"雜訊敏感建築物"是指醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建築物;
(五)"雜訊敏感建築物集中區域"是指醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域;
(六)"市政設施"是指《重慶市市政設施管理條例》第七十五條規定的城市道路設施、城市橋涵設施、城市公共停車場、臨時佔道停車點、城市排水設施、城市照明設施等公共設施;
(七)"夜間"是指22時至次日6時之間的期間;
(八)"雜訊擾民"是指所產生的環境雜訊干擾他人正常生活、工作和學習的現象。
第四十七條 本辦法自2013年5月1日起施行。2002年2月1日公布的《重慶市環境雜訊污染防治辦法》(重慶市人民政府令第126號)同時廢止。