條例後評估

① 招標中 什麼叫後評估

你說的應該不是專業名詞。我理解你問的應該是資質審核吧。
招標資質審核有專兩種1、資格預屬審；2資格後審。
資格預審就是招標前先審核欲投標人的資質是否滿足要求，對滿足要求的投標人發邀請書；
資格後審就是在評標過程中對投標人的資質進行審核，不滿足按廢標處理。
不知是你想知道的內容不，可告知。

② 誰有《河道管理條例》實施後評估調查問卷二 答案

（1）以前主要的問題是涉河違法建築和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為很普遍。
《條例》實施後，組建了水行政執法隊伍，加強了河道管理、保障河道防洪安全、改善和保護生態環境、同時，加大了行政執法力度，開展河道綜合整治工作，嚴格依法徵收河道維修管理費，嚴格監管河道建設項目審批工作。對涉河違法行為不按要求整改的，按照相關規定，進入執法程序，立案調查，發放責令停止違法行為通知書，進行行政處罰。
（2）《條例》頒布以後按照河道管理相關法律、法規的規定，不斷規范涉河違法建築和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為，並加強後續監管，著力從源頭上防範涉河違法違規行為的發生。同時，依託水政執法三級網路，大力開展河道執法巡查，對發現的涉河違法違規行為，及時進行依法查處。僅去年至今出動執法巡查就達上百餘次，有效解決了一批涉河違法違規問題。
（3）貫徹實施《河道管理條例》工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環節和突出問題，主要表現在：一是縣水行政部門沒有水行政執法監察編制；二是執法力量和裝備嚴重不足，工作經費嚴重不足。
(4)隨著社會經濟的快速發展，人口的增長，現行的條例制度以不適應當前的經濟狀況，須加以明確。
（5）隨經濟社會快速發展，人口增加、城鎮擴張，受可開發土地資源的限制，河道管理范圍內的水事活動越來越多，由於開發上沒有長遠的、完整的規劃，加之管理上缺乏法律、制度支撐，致使違法、無序開發現象突出，造成灘區內人與河爭地的矛盾越來越突出，河道內違規開發建設活動現象突出。這些水事活動已影響了防洪工程安全，要扭轉這種局面，必須實施最嚴格的河道管理制度，做到水政執法快速反應，各部門緊密配合協調一致。
（6）核定人員編制，明確職能。中央與地方採用垂直管理的河道管理體制。河道的等級劃分，主要依據河道的自然規模及其對社會、經濟發展影響的重要程度等因素確定。河道劃分為五個等級，即一級河道、二級河道、三級河道、四級河道、五級河道。
（7）修訂中應該明確關於水質的基本指標「排污總量」這項數據。
（8）應該制定三個方面規劃：一河道開發破壞了生態環境，二建設項目的審批管理制度職責不清、許可權不明，三缺乏監督管理和保障措施的有關規定，給執法工作造成了困難。
具體分析本河段的特性及其演變規律，預測其發展趨勢，並總結本河段已往整治的經驗教訓，提出適合本河段的整治工程措施。遠近結合、分期實施是指規劃中需包括整治的遠景目標和近期要求，分清輕重緩急，有計劃地實施。
（9）一為嚴格控制河道灘地臨時佔用行為，二提高收費標准，增加補償費專項資金用於河道工程維修和養護開支。應當建立河道灘地臨時佔用管理、收費、補償制度。
(10)問題： 1．有些建設項目未嚴格按河道主管部門批復的要求實施, 2．管理機構層次多，審查手續繁瑣, 3．部分流域規劃滯後，影響建設項目的審查; 4大部分建設項目的修建都會對河道（堤防）產生一定影響 , 建設必然要壅高上游水位，但允許壅高多少、採取何種補救措施均無統一標准，給建設項目審查帶來一定難度。5洪水影響評價工作尚未規范
措施：1加大宣傳力度，強化依法管理應加強水法規宣傳.2實行防洪抵押金制度防洪抵押金是建設單位保證按批復要求建設的一種承諾。3規范審查程序，明確各級管理單位的責任進一步規范審查程序。4抓緊編制流域綜合規劃及相關專業規劃。5．制定建設項目防洪影響評價規范及建設項目對河道影響。
（11）必須建立一支綜合素質強、業務技術精、設施完善的強有力的巡查執法隊伍，嚴厲打擊佔用河道灘地，亂挖亂采，嚴重影響防洪工程建設，危及防洪工程安全。
（12）第二十一條對河道範圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由防汛指揮機構責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者負擔」的規定，真真執行起來還是有一定難度的，應該完善條例制度。
（13）各級水行政主管部門和流域管理機構要逐一加以研究，落實措施，加強協調，要依照法定許可權和程序裁決，限期解決問題，對出現矛盾激化苗頭的，要派人深入現場，認真聽取意見，研究解決措施。
(14) 受河道工程和防洪排澇工程設施保護納費人指受益范圍內的生產、經營性企事業單位、個體工商戶以及從事種植、養殖業生產的單位和個人。均應按照本辦法繳納河道工程維護管理費.，對農民免收。
（15）不能，應當實行河道采砂許可制度和河道采砂統一規劃，建立權責明確河道采砂管理制度；采砂業主要及時足額繳納砂石經營各種稅款，確保國家稅收不流失；依法嚴厲打擊違規采砂行為，規范河道采砂及其他涉水涉河行為管理秩序。
(16) 要按照「誰設障、誰清除」的原則，限期清除棄渣棄料，填平沙坑和平整河床，恢復河道行洪能力。加大對河道治理的投入，對多年沉積無事主的沙坑和河道損毀嚴重的河段，由縣水行政主管部門負責河道修復整治，不足部分由縣財政補貼，保證盡快修復河道，確保防洪安全。加強執法力度，減少在河道內的違法行為。
（17）本區域地方法規和《條例》沒有大的沖突。

③ 什麼是後評價機制，金融行業的後評價機制主要有些什麼內容

聲譽風險管理後評價就是在聲譽風險發生並處理完後的一定時刻,對聲譽風險處理效果進行的全面評價,並將評價結果反饋相關決策和管理部門。聲譽風險管理後評價的一般方法是,將聲譽的影響因素與聲譽風險處理後評價時點的實際結果進行全面、科學、綜合的對比考察,對聲譽風險產生的經濟和社會等方面的影響進行客觀、科學、公正的評價。
一、建立商業銀行聲譽風險管理後評價機制的必要性
(一)聲譽風險管理後評價是評價聲譽風險管理效果的需要
由於體制原因,相當長的一段時間內,國內銀行業基本上都在依靠國家聲譽,在這方面宣傳最早的是中國農業銀行,如農業銀行曾使用過「國家的銀行、國家的信譽」等。其實,直到2004 年國有商業銀行進入股改轉型期內,國內銀行業的聲譽風險管理才正式起步。在實踐中,由於整個聲譽風險的控制操作鏈條沒有形成閉環,往往造成在聲譽風險處置時,風險管理決策者不能考慮風險管理效果。風險管理者忽視處置聲譽風險的效用投資計劃編制工作,對聲譽事件處置從建設到運營的後期過程缺乏了解,更不可能進行有效的監督和控制,對聲譽處置的實際效果難以達到心中有數,在每年大量的影響聲譽和導致聲譽事件發生的因素下,決策者感到既困惑又難辦。因此,聲譽風險管理後評價有利於聲譽風險管理者及時了解在處置聲譽過程中,所採用的應對策略是否適當;有利於商業銀行各聲譽風險管理部門了解自己在處置聲譽風險過程中所處的位置,使得各部門能夠在行動上採取一致原則。
(二)聲譽風險管理後評價是降低風險管理成本的需要
在聲譽風險過程中,商業銀行採取的是從上到下的垂直管理模式。因此,商業銀行的各單位在聲譽風險管理中難以避免出現道德風險。聲譽風險管理後評價則通過對各單位在處置風險時的效果和成本投入進行考查,能夠有效降低商業銀行個基層單位的道德風險和尋租成本。同時聲譽風險管理後評價能夠幫助聲譽風險管理各單位在處置風險時採取最佳的應對策略,以最小的成本投入獲得最大的效益。
(三)聲譽風險管理後評價是優化聲譽管理體系的需要
國內銀行業聲譽風險管理在最近的四五年間取得了長足的進步,但發展得還很不平衡,既沒有形成一個完整的系統,也沒有產生一個成熟的模式。聲譽風險管理後評價機制的建立能夠有效地幫助商業銀行檢查自身模式中存在的問題,對已建立的模式進行改進。同時聲譽風險管理後評價能夠幫助商業銀行建立聲譽風險儲備資料庫,通過對已發生的聲譽風險進行分析,及時將聲譽風險預警和處置的效果進行後評價並反饋決策部門,作為今後風險預警和處置的重要參考,幫助商業銀行在處理類似的問題時,提供有效的數據支持。
(四)聲譽風險管理後評價是商業銀行積極管理聲譽風險的需要
建立聲譽風險管理後評價機制與商業銀行績效考核體系之間必要的介面,使聲譽風險管理後評價機制能夠督促商業銀行各單位積極主動地監測和處置本單位存在的潛在風險。由於對聲譽風險處置實施效果的評價和反饋機制,使得各相關單位在對聲譽風險的預報時,更加得積極和主動。往往為了降低本單位所面臨的聲譽風險,會把聲譽風險的監測作為日常工作。同時能夠約束各單位聲譽風險預警和處置的行為,降低它們在預警和處置時的故意誇大行為,增強預警的准確性和可信性。
二、商業銀行聲譽風險管理後評價機制的構想
(一)設立商業銀行聲譽風險管理後評價的指標體系
商業銀行聲譽風險管理後評價小組根據商業銀行自身特點、風險管理進展情況,建立一套較為客觀且可操作的指標體系。在制定評價指標時應遵守客觀性、全面性、公正性、及時反饋性和可操作性原則,使風險管理後評價工作能夠全面、客觀地反映出商業銀行風險管理實施效果。因此,根據銀監會制定的商業銀行聲譽風險管理指引規定的內容,本文制定了一些相關的評價指標。
1.機構履職指標。主要考查商業銀行聲譽風險管理各部門是否在聲譽風險發生和發展的過程中,按照商業銀行聲譽管理條例履行了本崗位的職責。該指標可通過設計一些二級指標來考查,例如:風險識別、風險探測、風險評估、風險報告、風險方案是否完備等。
2.組織機構設置指標。該指標主要考查商業銀行設置的聲譽風險管理部門是否合理,是否在日常的風險預警和處置過程中能夠協調一致。組織機構設置指標的二級指標可設為:聲譽風險管理單位能力、聲譽風險監控能力、媒體公關能力、聲譽風險預備方案制定實施能力等。
3.質量效益指標。質量效益指標表示風險管理方案實施後商業銀行面臨的聲譽風險環境是否得到有效的降低。該指標可通過媒體對商業銀行的正面報道、評級機構對商業銀行的評級、網路上關於商業銀行負面評級數量的變化、相關利益者對商業銀行的滿意度等二級指標來考查。
4.風險管理效益比值指標。風險管理效益比值=風險管理減少的損失/(風險管理費用+機會成本)。若風險管理效益比值<1,則風險處理方案不可取;風險管理效益比值>1,則風險處理方案可取;從經濟效益來看,使得風險管理效益比值達到最大的風險處理方案為最佳方案。
5.聲譽風險管理外部性指標。該指標主要反映風險管理實施後對商業銀行自身、行業發展、社會發展的影響及所作的貢獻。設置商業銀行高層領導形象指標、商業銀行價值指標、商業銀行社會職責指標等二級指標來考查。
6.競爭力指標。競爭力指標考察商業銀行在實施聲譽風險管理後的商業競爭力是否得到有效的增加,它主要可通過商業銀行的市場佔有率、資產規模、存貸比等二級指標的變化來考查。
(二)確立商業銀行聲譽風險管理後評價方法
針對商業銀行的聲譽風險涉及因素多等原因,而採用單一的評價方法很難全面、科學、公正地對聲譽風險進行事後評價。本文則按照聲譽風險管理後的原則,並根據風險管理後評價指標的特點提出幾種風險管理後評價方法。
1.征詢法。商業銀行可使用征詢法就聲譽風險管理實施後的滿意程度向職能部門和有關利益相關者進行信函調查。被調查人員對咨詢主要內容進行「滿意」、「基本滿意」、「不滿意」打「√」,然後對回執加以匯總。若評價結論屬「滿意」或「基本滿意」,說明該風險管理方案富有成效,若屬「不滿意」,則需進一步分析原因。若「不滿意」是因為個別相關部門未組織方案實施,則風險管理部門應分析原因幫助其貫徹實施;若因為風險管理方案可操作性差,則應補充完善,使之符合實際,以利於實施;若因「葯不對症」,則風險管理方案是失敗的。
2.比較評價法。商業銀行聲譽風險後評價方法的另一條基本原則是比較評價法,包括前後對比、預計和實際對比、有無風險管理的對比等。對比的目的是要找出變化和差距,為提出問題和分析原因找到重點。在一般情況下,「前後對比」是指將風險管理方案實施之前與完成之後的情況加以對比,以確定方案效益的一種方法。在風險管理後評價中則是指將項目前期的風險預測結論,與項目的實際運行結果及在評價時所做的新的預測相比較,用以發現變化和分析原因。這種對比用於揭示方案實施的質量,是風險管理過程評價應遵循的原則。

3.因子分析法。因子分析的基本目的就是用少數幾個因子去描述許多指標或因素之間的聯系,即將相關比較密切的幾個變數歸在同一類中,每一類變數就成為一個因子(之所以稱其為因子,是因為它是不可觀測的,即不是具體的變數),以較少的幾個因子反映原資料的大部分信息。運用這種研究技術,我們可以方便地找出影響聲譽管理的主要因素是哪些,以及它們的影響力(權重),運用這種研究技術,我們還可以查找聲譽風險管理過程中存在的問題和不足,並為改善聲譽風險管理體系做前期分析。
4.評分法。評分法是由風險管理後評價小組負責人組織商業銀行內各風險管理部門領導、銀行員工和利益相關者等參加座談會,收集有關風險管理的各種意見,散發「企業風險管理方案執行情況評分調查表」。然後進行數據匯總分析,判明企業風險管理方案的執行度與成功度。至於調查表的制定可根據風險管理後指標體系所給出的指標,同時商業銀行還可以根據本行的實際情況增減指標數。
5.模糊層次綜合評價法。對商業銀行聲譽管理不僅有經濟效果,更重要的是有社會政治效果,僅對經濟效果評價,就難以全面、准確評價聲譽風險管理的效果,因此應進行多目標綜合評價。而聲譽風險管理的社會政治效果難以精確計算,具有模糊性。模糊評價法是在評價中引入模糊性概念,運用模糊數學來處理聲譽風險管理的外部指標。
(三)商業銀行聲譽後評價的基本流程
1.聲譽風險管理決策後評價。聲譽風險管理決策後評價是評價現時商業銀行所面臨的風險狀況和風險管理決策執行的實際情況,驗證風險管理前作出的風險預測及對聲譽風險抵禦能力分析是否正確,並重新評價聲譽風險管理決策是否符合商業銀行發展的需要。
2.聲譽風險管理方案實施情況後評價。聲譽風險管理方案實施情況後評價主要是評價聲譽風險管理各環節工作實際成績,總結各環節的經驗教訓,找出每個階段的工作對實際聲譽風險管理效益和預計聲譽風險管理效益的偏差程度。
3.聲譽風險處理技術後評價。聲譽風險處理技術後評價是通過聲譽風險處理方案實際執行後的經濟技術參數與執行前預測的數據對照比較,使企業進一步了解聲譽風險處理方案的實際情況,找出存在的差距,檢驗聲譽風險處理方案設計的正確程度,為新聲譽風險處理方案的評審提供依據。
4.聲譽風險管理經濟效益後評價。聲譽風險管理經濟效益後評價是對實施聲譽風險處理方案後的商業銀行的實際財務狀況進行再評價,並與聲譽風險處理方案實施前指標對比,分析偏差原因並提出改進措施,為今後聲譽風險管理決策提供參考資料。
5.聲譽風險管理社會效益後評價。聲譽風險管理社會效益後評價是分析商業銀行聲譽風險管理對社會發展目標影響和貢獻的一種方法,包括環境影響評價、社會影響評價、經濟影響評價等多方面內容的綜合評價分析,並作出聲譽風險管理後評價的綜合結論。
(四)商業銀行聲譽風險管理後評價成果的運用
商業銀行聲譽風險管理後評價結果的使用是後評價體系中的重要環節,後評價發揮作用的關鍵取決於所發現的問題教訓和經驗總結在聲譽風險管理的各個環節中被採納和應用的效果。
商業銀行聲譽管理後評價結果可作為商業銀行聲譽管理的參考。 聲譽風險後評價中的相關分析和結論為今後的聲譽風險管理提供了有力的依據。例如通過後評價反饋的聲譽風險監測和處置信息,對商業銀行聲譽控制的影響分析,可以幫助商業銀行完善聲譽風險的監測體系和聲譽風險處置策略,增強商業銀行在聲譽風險管理中的主動性。
另外,成果可以作為聲譽風險管理過程的參考。後評價對聲譽風險管理的作用:一是有助於當前聲譽風險各個環節的開展,這體現在及時發現商業銀行聲譽風險管理條例在實施運營中出現的問題,提出改進的意見,使聲譽風險的管理能實現預期目標,更好地發揮各風險單位的作用;二是有助於將來類似聲譽風險的有效化解,即通過吸取聲譽風險管理執行過程的經驗教訓為今後類似聲譽風險管理提供寶貴的知識積累。

④ 企業的後評估具體是指什麼

企業項目後評估是指在項目建成投產或投入使用後的一定時刻，對項目的運行進行系版統地、客觀的評價，並權以此確定目標是否達到，檢驗項目是否合理和有效率。通過項目後評估，為未來的項目決策提供經驗和教訓，有利於實現投資項目的最優控制。

⑤ 什麼叫後評估

項目評估完成後，項目結束之後對項目進行評價 但是值得大略評鑒不是一定的

⑥ 立法評價實際上就是立法後評估，這二者沒有什麼區別.周旺生

此言差矣，立法評價，評估是要審議通過的，立法後只能釋法，解釋，實行，操作，不存在評價，評估！