林地法規

1. 佔用林地需辦理什麼手續非法佔用林地如何處罰

徵收佔用林地辦理程序

1、申請者將符合規定要求的申報材料報省政府政務中心林業廳窗口；

2、屬省林業廳審核許可權內的征佔用林地項目，經省林業廳審核同意後，由申請者按照規定預繳森林植被恢復費，並由省林業廳向申請者發放《使用林地審核同意書》；

3、國家林業局審核許可權的征佔用林地項目，經省林業廳出具書面審查意見後，預繳森林植被恢復費，再交由建設單位將有關材料一並向國家林業局申報，由國家林業局審核並發放《使用林地審核同意書》；

4、經審核同意佔用徵用林地的，由申請人持《使用林地審核同意書》，依照有關土地管理的法律、法規辦理建設用地審批手續。

二、需要的材料

1、使用林地申請表

2、用地單位的資質證明或個人身份證明；

3、建設項目有關批准文件。包括：可行性研究報告批復、核准批復、備案確認文件、勘查許可證、采礦許可證、項目初步設計等批准文件。

4、建設部門選址意見函、紅線圖。

5、擬使用林地的有關材料。

（1）林地權屬證書、林地權屬證書明細表（小班一覽表）或者林地證明；

（2）屬於臨時佔用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農村集體經濟組織或者個人簽訂的使用林地補償協議或者其他補償證明材料；

（3）涉及使用國有林場等國有林業企事業單位經營的國有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補償協議；

（4）屬於符合自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區、保護小區等規劃的建設項目，提供相關規劃或者相關管理部門出具的符合規劃的證明材料，其中，涉及自然保護區和森林公園的林地，提供其主管部門或者機構的意見材料。

6、具有相應資質的單位作出的建設項目使用林地可行性報告或者林地現狀調查表。

7、臨時佔用林地項目，提供原地恢復林業生產條件協議或恢復林業生產條件方案。

8、未經林業主管部門批准已使用林地，需提供行政機關對其違法行為處罰的材料。

《審理破壞林地資源刑事案件具體應用解釋》第二條規定，國家機關工作人員徇私舞弊、違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用林地，具有下列情形之一的，屬於刑法第四百一十條規定的「情節嚴重」，應當以非法批准徵用、佔用土地罪判處三年以下有期徒刑或者拘役：

（1）非法批准徵用、佔用防護林地、特殊用途林地數量分別或者合計達到10畝以上；

（2）非法批准徵用、佔用其它林地數量達到二十畝以上；

（3）非法批准徵用、佔用林地造成直接經濟損失數額達三十萬元以上，或者造成本條第（一）項規定的林地數量分別或者合計達到五畝以上或者本條第（二）項規定的林地數量達到十畝以上毀壞。

(1)林地法規擴展閱讀

根據《最高人民法院關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中規定：

第五條實施本解釋第四條規定的行為，造成國有資產流失價額達到六十萬元以上的，屬於刑法第四百一十條規定的「致使國家和集體利益遭受特別重大損失」，應當以非法低價出讓國有土地使用權罪判處三年以上七年以下有期徒刑。

第六條 單位實施破壞林地資源犯罪的，依照本解釋規定的相關定罪量刑標准執行。

第七條多次實施本解釋規定的行為依法應當追訴且未經處理的，應當按照累計的數量、數額處罰。

非法佔用林地的行為通常表現為三種形式：

（1）未經批准佔用林地，即未經國家土地管理機關審核，並報經人民政府批准，而擅自佔用林地；

（2）超過批準的數量佔用林地，即少批多佔林地的，其中一部分林地的佔用經過合法批准，一部分林地的佔用則未經批准；

（3）採取欺騙手段騙取批准佔用林地，主要是以提供虛假文件、謊報用途或借用、盜用他人的名義申請等欺騙手段取得批准手續而佔用林地。

2. 森林法對非法侵佔林地的規定什麼法律責任

為了更好地保護森林資源和嚴厲打擊非法佔用林地的犯罪行為，刑法也作了明確的規定版。《中華人民共和國權刑法》第三百四十二條規定，違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的構成非法佔用農用地罪。

處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

根據全國人大的相關解釋，本罪的犯罪對象包括耕地、林地、草地、養殖水面、濕地等，只要違反土地管理法、森林法、草原法的法律以及有關行政法規中關於土地管理的規定，都可以構成本罪。

3. 森林法規定：如何界定是林地還是荒山是山就是林地嗎

參照《中華人民共和國森林法》第四條，森林分為以下五類：

（一）防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養林，水土保持林，防風固沙林，農田、牧場防護林，護岸林，護路林；

（二）用材林：以生產木材為主要目的的森林和林木，包括以生產竹材為主要目的的竹林；

（三）經濟林：以生產果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和葯材等為主要目的的林木；

（四）薪炭林：以生產燃料為主要目的的林木；

（五）特種用途林：以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區的森林。

(3)林地法規擴展閱讀

參照《中華人民共和國森林法》第三條，森林資源屬於國家所有，由法律規定屬於集體所有的除外。

國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發放證書，確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業主管部門，對國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地登記造冊，發放證書，並通知有關地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

參照《中華人民共和國森林法》第八條，國家對森林資源實行以下保護性措施：

（一）對森林實行限額採伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積；

（二）根據國家和地方人民政府有關規定，對集體和個人造林、育林給予經濟扶持或者長期貸款；

（三）提倡木材綜合利用和節約使用木材，鼓勵開發、利用木材代用品；

（四）徵收育林費，專門用於造林育林；

（五）煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產品的產量提取一定數額的資金，專門用於營造坑木、造紙等用材林；

（六）建立林業基金制度。

國家設立森林生態效益補償基金，用於提供生態效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態效益補償基金必須專款專用，不得挪作他用。具體辦法由國務院規定。

參照《中華人民共和國森林法》第十九條，地方各級人民政府應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；根據實際需要在大面積林區增加護林設施，加強森林保護；督促有林的和林區的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區，配備專職或者兼職護林員。護林員可以由縣級或者鄉級人民政府委任。護林員的主要職責是：巡護森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護林員有權要求當地有關部門處理。

參照《中華人民共和國森林法》第三十九條，盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業主管部門責令補種盜伐株數十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，並處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木，由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍的樹木，並處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由林業主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。盜伐、濫伐森林或者其他林木，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

參照《中華人民共和國森林法》第四十條，違反本法規定，非法採伐、毀壞珍貴樹木的，依法追究刑事責任。

4. 國家關於徵佔林地的有關規定有哪些

根據《森林法》第十八條規定：進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不佔或者少佔林地內；必容須用或者徵用林地的，經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意後，依照有關土地的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，並由用地單位依照國務院有關規定繳納森林、植被恢復費。森林植被恢復費專款專用，由林業主管部門依照有關規定統一安排植樹造林，恢復森林植被，植樹造林面積不得少於因佔用、徵用林地而減少的森林植被面積。上級林業主管部門應當定期督促、檢查下級林業主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。

任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費。縣級以上人民政府審計機關應當加強森林植被恢復費使用情況的監督。

5. 《森林法》規定，林地包括哪些

林地管理法律知識問答
法律快車 2013年10月11日
核心內容：林地就是其中一個關於我們的環境保護的問題，當我們遇上森林法，那麼需要了解裡面最重要的內容是哪些呢？常見知識的問答可以幫助我們進一步知道不會觸犯到森林法規定。下文將會詳細分析，法律快車小編希望下文內容，可以幫助到您。
一、林地包括哪些土地？
答：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、採伐跡地、火燒跡地、病蟲害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。
二、林地管理實行哪些制度？
答：林地管理依法實行林地登記發證制度、林地用途管制制度。
各級人民政府必須十分珍惜林地，加強林地管理，制止侵佔和濫用林地的違法行為。
三、哪個部門負責林地管理工作？哪些部門應當協助做好林地管理工作？
答：縣級以上林業行政主管部門負責本行政區域內林地的管理和監督工作。
縣級以上人民政府建設、發展改革、國土資源、環境保護、水利、交通、財政、公安、民政、價格等有關部門，應當按各自職責協助林業行政主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。
四、林地歸誰所有？
答：林地屬於國家所有或集體所有，可以依法確定給單位或個人使用。
五、如何確認林地的所有權或使用權？
答：林地的所有者或使用者(含林地承包者)應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》的規定向縣級以上林業行政主管部門提出權屬登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發權屬證書，確認林地的所有權或使用權。具體登記發證工作由縣級以上林業行政主管部門承擔。
作者: yan
上一頁
1/2
下一頁
您的位置：法律快車 > 法律知識 > 環境法 > 森林法 > 正文

6. 國家現行法律法規對森林、林木和林地使用權流轉作了哪些規定

《森林法》規定，用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權，用材林、經濟專林、薪炭林屬的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權，國務院規定的其他森林、林木和其他林地的使用權可依法轉讓。除此之外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。目前國家尚未制定具體的流轉辦法，有的省份制定了地方性法規，可按照地方性法規進行流轉。 國家尊重森林經營者的經營目標，保障森林經營者的合法權益，但在林木採伐上有具體的法律和政策規定。按照《森林法》的規定，特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的森林，嚴禁採伐；除農村居民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木外，採伐林木必須申請採伐許可證，按許可證的規定進行採伐。按照《森林法》及其實施條例的規定，申請採伐林木者，需向當地縣級以上林業主管部門提交包括採伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內容的申請文件，由縣級以上林業主管部門按照法定的發證許可權，在批準的採伐限額和年度木材生產計劃內審核發放林木採伐許可證。

7. 中華人民共和國森林法規定林地所有是否可以出讓

《中華人民共和國森林法》規定的林地所有權是不能隨意出讓的。

一、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》規定，我國森林林地、林木權屬為4種權力：林地所有權、林地使用權、林木所有權、林地木使用權。根據《中華人民共和國憲法》第九條規定：「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有；由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。」所以，我國林地的所有權屬於國家和集體所有。

二、《中華人民共和國憲法》第十條第三款規定：「任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。」根據憲法規定，我國林地實行徵用制度。《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條規定：「需要佔用或者徵收、徵用林地的，」「用地單位應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出用地申請，經審核同意後，按照國家規定的標准預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續。佔用或者徵收、徵用林地未經林業主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。」

三、國家對佔用或者徵收林地的審批許可權進行了規定。《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第二款規定：「佔用或者徵收、徵用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其採伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務院林業主管部門審核；佔用或者徵收、徵用林地面積低於上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。佔用或者徵收、徵用重點林區的林地的，由國務院林業主管部門審核。」另外，歸家還規定了佔用或者徵收林地的審批程序。

四、我國城市建設、國家重點工程建設，對於佔用林地的，都是採取徵用辦法。除了林地所有權不允許買賣出讓外，林地使用權、林木所有權、林地木使用權是可以流轉出讓的。

8. 山林 林地 法律 區別

山林多是指長有樹木的林地，而林地則屬於其他沒有長樹木的林地。

不過這種概念在訂立時好像也沒有人去嚴格來區分與定義。在運用時要看當地執法部門具體的解釋了。

9. 林權法律法規

林權的法律法規有《憲法》、《森林法》、《土地改革法》、《森林法實施條版例》權、《土地管理法》。