信訪條例宣傳標語

Ⅰ 如何運用法律手段化解基層矛盾

3
各類矛盾糾紛基層化解
22
起，由鎮司法所等職能部門參
與調處
16
起，調處率達
100%
，調解成功達成協議
21
起，
成功率為
95%
，成功防止了
1
起民轉刑事件，無集體訪事
件的發生。
如
2011
年
3
月
11
日市二中發生一起的學生凶
殺案，死者黎富華家屬聚集了大批人員准備到學校鬧事。
當時已臨近高考沖刺階段，如處理不當，將會嚴重影響學
生學習和高考。事件發生，街道迅速組織領導幹部，一方
面，
24
小時陪同黎富華父母，積極做好其安撫、心理疏
導工作；
另一方面迅速組織學校與黎富華家屬做好賠償等
善後工作。
由於我們掌握信息及時，
迅速介入，
處理得當，
該事件順利完滿調處終結。
今年共處置可能引發較大群體
性事件的案件共計
6
宗，有效維護我街道的社會穩定。今
年來，
綜治信訪維穩中心受理調處群眾來信來訪共
28
宗，
其中已調解成功
10
宗，調解終結
7
宗，正在調處
11
宗。

三、打造平台，增強矛盾糾紛的排查調處能力

2010
年以來，
東鎮進一步加強社會治安綜合治理基層
基礎建設，全面推進街道、村兩級綜治工作平台建設。目
前，街道建設了綜治信訪維穩中心
1
個，村級綜治信訪維
穩站
38
個，構建起以綜治辦牽頭，相關職能部門各負其
責、協調聯動的矛盾綜合調處、治安綜合治理、社會綜合

4
管理的大調解大綜治大維穩新格局。同時，街道綜治信訪
維穩中心聘任了一批威信高、業務能力強的退休法官、檢
察官、律師擔任專職調解員，增強基層依法化解矛盾糾紛
的能力和力度，克服了基層綜治中心人手不夠、業務能力
不強的短板。目前街道共聘任
3
名專職調解員，利用他們
人緣好、地緣熟、專業知識強、容易被群眾接受的特點，
把大量糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
2011
年
1 -7
月全街道共接訪矛盾糾紛
708
宗，調處
708
宗，調解率
100%
，成功調處
651
宗，調處成功率
91.6%
。

四、強化宣傳，提升人民群眾法治意識

我們著重在全街道範圍內對機關幹部、村（居）民、
中小學生等層面進行了多種形式的普法宣傳教育，
受教育
人數達
7000
以上。緊緊圍繞「禁毒日」等重要時機，深
入各村（居）委會、鎮機關單位等進行相關的法律法規宣
傳，提高他們的法律意識；深入中小學校對青少年學生上
法制課
10
余次，
使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚；
利用民間糾紛的調處，
積極宣傳黨在農村的各項政策和國
家的法律法規。今年來，全街道共舉辦各類法制宣傳、培
訓班
4
次，發放各類宣傳資料
5000
余份，張貼各類法治
宣傳標語
300
余條，接待群眾法律咨詢
50
餘人次，出宣

5
傳欄
3
期。在各村（居）委會、中小學校開展法制課
30
多次，通過廣泛宣傳，大大增強了廣大黨員、幹部、青少
年和群眾的學法、知法、守法意識，營造了良好的法治環
境。

四、創新機制，提高化解歷史積案的能力

近年來，我街道按照《信訪條例》的要求，大力暢通
信訪渠道，在建立健全領導包案、律師參訪、下鄉接訪、
信訪主題日、領導約訪等工作機制的基礎上，不斷完善、
規范信訪機制，構建「暢通、有序、務實、高效」的信訪
工作格局。
一是建立和完善信訪案件會診辦案制度。
由街
道領導牽頭，
每月召開一次由相關涉案部門領導參加的會
診辦案會，討論研究解決歷史積案等疑難信訪案件，明確
責任主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，對個別疑難
信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規定的程序進行三級終
結，積極化解歷史積案。今年以來，每月召開一次會診辦
案會，共研究了
19
宗信訪突出問題，約見了
35
名上訪群
眾，解決了
5
宗，其餘
14
宗也找到了解決問題的辦法和
措施，
有效地推動了積案化解工作。
二是實行
「信訪代理」
制度。
對於上訪人數多、程序復雜的信訪案件，由村（社
區）工作站、街道維穩中心指定專人陪同上訪群眾代表，

6
共同向上級有關部門反映信訪訴求，
通過正常信訪程序反
映問題，有力緩解了群眾集體上訪給政府造成的壓力。今
年來，我街道成功代理了
20
宗信訪案件，有效地減少了
群眾重復上訪、越級上訪和群體上訪的發生。
三是規范信
訪三級終結制。
街道按照《信訪條例》的規定，認真開展
信訪事項復查復核工作，通過規范信訪三級終結制，引導
群眾逐級反映問題，責任單位書面答復上訪人，有效地維
護信訪秩序，避免了群眾重復越級上訪發生。
四是推行便
民信訪制度。
進一步完善便民信訪工作點的辦公設施，由
村「兩委」幹部組成矛盾糾紛排查調處工作機構，輪流在
工作點值班接待群眾來訪，建立健全乾部信訪包干制度，
形成街道幹部包村、村幹部包組的責任分工機制，目前全
街道
38
個行政村全部落實便民信訪制度。

五、建立農村法律顧問工作室，提升基層民主法治建
設能力

2011
年，在全街道
38
個行政村「設立農村法律顧問
工作室試點工作，開啟了農村法律服務直通車，充分發揮
律師和基層法律服務工作者作用，為農村提供法律咨詢，
開展法制宣傳教育，修訂完善村規民約、合同、協議等，
協助調處矛盾糾紛，幫助困難群眾依法獲得法律援助等，

7
著力引導村民以合法方式和正常途徑表達利益訴求，
幫助
化解群體性、復雜性、易激性的矛盾糾紛。目前，
38
個行
政村全部實現了「一村一法律顧問工作室」
。今年，農村
法律顧問工作室為群眾提供法律意見
380
條，
幫助審核修
訂村規民約、合同
65
件，協助調解矛盾糾紛
67
宗，穩控
了多宗疑難矛盾糾紛的激化，
一些困擾村集體經濟發展的
久拖不決的矛盾糾紛也得到了圓滿的解決

Ⅱ 鎮司法所普法宣傳活動方案怎麼寫

xxx司法局維穩法制宣傳工作方案

根據市委政府的安排部署，為做好我市當前綜治維穩工作，確保我市蔗糖產業和相關項目的順利實施，促進社會和諧穩定，推動我市經濟社會向前發展，結合我市實際，特製定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，充分發揮司法行政部門職能優勢，抓住維護穩定、促進經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展法制宣傳教育工作，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為切實加強領導，確保維穩宣傳工作有序開展，特成立維穩法制宣傳工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：xxx 局長
副組長：xxx 副局長
成 員：xxx 辦公室主任
xxx 宣傳科科長
xxx 宣傳科宣傳員
xxx 宣傳科宣傳員
領導小組下設辦公室在市宣傳科，由xxx同志兼任辦公室主任，負責日常工作的組織實施。
三、活動時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
四、宣傳內容
《刑法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《民法通則》等相關法律法規。
五、宣傳方式
1、製作橫幅、標語，在城區及各鄉（鎮）懸掛張貼；
2、發放宣傳單、小冊子等法制宣傳材料；
3、在城區和各鄉鎮開展法制巡迴宣傳；
4、組織鄉（鎮）有關人員下到重點項目村寨開展法律法規宣傳工作。
六、工作要求
（一）各司法所、宣傳科要充分認識做好維穩法制宣傳工作的重要意義，採取有效措施，保證各項措施的真正落實。
（二）各司法所要統一思想，明確任務和要求，積極配合宣傳科開展好各項工作。
（三）宣傳科要認真分析維穩工作所面臨的嚴峻形勢，查找存在的問題和隱患，有針對性地開展法制宣傳教育維護好群眾的生產生活秩序。

xxx依法治市領導小組辦公室
二0xx年十二月十日

Ⅲ 懸掛條幅犯法嗎

私自拉橫幅是犯法。

Ⅳ 如何搞好街道民整組工作

××年，**街道工委、辦事處委、市的下，以和「」思想為，以科學發展觀為，「昂首瀏陽，闊步十強」的工作和「六創」的工作任務，團結拼搏，真抓實干，經濟指標超額，社會事業成績，了新的歷史時期淮川街道的又一次跨越，榮獲了長沙市綜合實力十強鄉鎮，湖南省創建社區先進街道，為淮川奠定了堅實的基礎。
一、經濟結構優化，運行質量和效益
辦事處宏觀調控新，致力於抓好結構，環境優化，項目引進，品牌培育，培植稅源等關鍵環節。今年月份億元，鄉鎮企業總產值萬元，同比增長；鄉鎮企業值萬元，同比增長。居民人均可支配收入達
元，比去年了元。
（一）產業主導作用。中心城區域優勢，發展以商貿服務業為主的產業，項目包裝推介，招引了福臨天廈、優仕領域、太平盛世、北嶺順天新城等產值過億的房地產工程，房地產業方興未艾。以美林美食、華藝源為代表的餐飲、娛樂行業連鎖經營上檔升級刺激消費，餐飲娛樂市場在運行質量和規模擴張上和發展。有選擇的引進培育一批交易規模大、輻射能力強、管理科學、運行規范的品牌店，如麥當勞、康星百貨、民生葯業等餐飲、醫葯連鎖品牌企業，淮川逐漸品牌商品經營的窪地，起了涵蓋社區服務業、信息咨詢服務、計算機應用服務、金融保險業、醫療保健服務業等新型多樣化的商業貿易業態，產業占的比重了。
（二）財政收入高速增長。市年初布置的萬元的任務及辦事處制定的萬元的，黨政一把手抓協稅護稅，幹部包街道、包企業、包門店，任務與工作考核掛鉤的征管措施，強化「勤征細管」，「一周一督查、一旬一突擊」的辦法，應收盡收。今年月財政收入萬元，預計到月可萬元，同比了萬元，增長了，地方收入萬元，同比增長了。
（三）投資增長了較高。瀏陽河中路建設、瀏河中學二期工程建設、圭齋路立面改造、背街小巷硬化等城市建設投資項目拉動，引進民合置業等投資建設項目，對有機化工等企業實施技術創新、企業技改和新產品開發三項工程，全年工業固定資產投資萬元，同比增長了，城市建設投資萬元，同比增長了。
（四）招商引資加大。辦事處成立了招商引資機構，制定了招商引資服務辦法，開辟了經濟服務窗口，對企業、規模企業聯點全程跟蹤，對新引辦的企業全程代辦工商、稅務等審批手續，加大了信息收集和項目開發，全年共引進廣東凱美、台灣以翔化工、香港新晨化工、頤而康保健中心等企業家，引進資金萬元，超額萬元，已到位資金萬元，外資萬美元。
五「三農」意識。「三農」在淮川所佔比重不大，但注重農村發展、農業增產、農民增收，搞好新技術、新品種的推廣，抓住了禽流感的防治和防止涉農案件和事故工作，引進了視頻農業點播項目，全年農業總產值萬元，增長，農民人均純收入元，人均元。
二、黨建工作龍頭作用，發展的新格局
（一）以黨建聯席會為平台，黨建工作新。班子建設。以創「四好班子」為契機，組織「立黨為公、執政為民」的系列學習，班子的學習力，了任務制、重大問題議事決策制、中心工作分工合作制度等。健全了黨建網路。月份成立了黨建聯席會，在社區成立了黨建聯席分會，組建了支黨員志願者隊伍，了次共駐共建活動。如全年共為「愛心超市」捐款達萬多元。非公經濟黨建工作充滿活力。全年共組建了個個企業黨支部，並在企業支部中了「黨員示範崗」亮牌服務等系列活動。
（二）機關幹部管理，打造學習型機關。實施幹部競爭上崗。為調動幹部職工的性，挖掘工作潛能，創新機關管理機制，對機關中層幹部競爭上崗，崗位優化組合，並崗位責任制。值周。班子分線分室對幹部學習工作情況每月督查通報，「周計劃、日考勤、月督查、季考核」相的管理模式，轉變機關作風。開放式的學習模式。全年聘請專家講課學習次，分批次組織機關、社區幹部赴外地考察學習，幹部職工工余自學了《細則決定成敗》、《》、《》、《》等書，幹部職工的政策理論了。四是
（三）共產黨員先進性教育活動。在共產黨員先進性教育活動中抓好了「三個環節」、了「三個服務」，既圓滿了的規定動作，又淮川的特點了自選動作。如在「春風行動」、「做一件實事」活動中，共為做實事件，捐款捐物達元，幫助失業人員找到了就業崗位個。分析評議階段共徵集到意見和建議條，整改階段了多項機關管理制度，制定了第「十五年」發展規劃。共產黨員先進性教育活動了基層黨組織的戰鬥力和共產黨員的、向心力。
（四）黨風廉政建設。廉政思想教育。請市紀委講課、參觀反腐倡廉展覽、探視女子監獄等反腐倡廉思想教育；制

度。出台了重大工程、重大決策、實施、監督管理規定、竣工工程審計制度。系列活動。如每月向幹部發送「廉政簡訊」作溫馨提示，舉辦黨紀黨規知識搶答比賽，組織機關幹部職工、社區幹部了「廉政承諾簽名」活動等。四是機關內部政務公開。幹部任免公開、重大決策公開、財務管理公開、物資管理公開、行政審批公開、廉政情況公開的「六公開」制度，了行政事務公正透明。
（五）宣傳、統戰工作躍上新台階。學習，了「假日課堂」到課率。「三位一體」的學習模式，全年共組織機關、社區幹部理論學習達次。如聯城社區聘請長沙市萬眾和家政服務講授《再就業與家政服務》課。了文明社區、文明樓棟、文明家庭的創建活動，北正社區被評為長沙市文明社區。以廣場文化、樓院文化、街頭文化為切入點，組建了社區文化組織個，全年共了文化活動次，參加人數達萬多人次。四是了下達我處的報刊發行任務，創歷史新高成績。五是了圖書進社區活動。全年共組織圖書萬冊進社區，社區居民讀書生活。六是對外宣傳濃厚。與瀏陽日報開設了「瀏陽」專欄，全年媒體推介淮川報道次。七是統戰工作，一年來，對工商聯、民主黨派、台辦、外事、僑聯等的情況，，整合資源，了統戰合力，了四大工作機制，抓好「三庫」建設（招商引資項目庫、非公有制企業資料庫、民營經濟人士人才庫）。
（六）人大、政協、群團工作發展。人大職能作用，組織人大代表對個及八個社區了評議；政治協商工作，調動了政協委員參政議政的能力，組織了對工商所等的評議，收到了的；黨政服務工作，了督查經常、政令暢通，信息反饋、，控源治本、標本兼治。全年共接待上訪件件人次，辦結案；四是黨管武裝工作，了黨組織對武裝工作的。了民兵整組和民兵訓練任務，了轉業到淮川地區所有企業的幹部的調查摸底和走訪慰問工作，應急民兵的作用，了預備役登記工作，正在為部隊輸送合格新兵做前期政審等工作，五是群團工作齊發展。共青團以組建青年志願者隊伍為，抓好青少年政治思想教育，全年共組建了企業團支部個，組織青年志願者活動次。婦女聯合會在婦女素質、婦女權益、建設家庭文明了成績；聯合工會組織了慶「五一」廣場活動，了工會活力；老乾、老齡、關協、科協等工作，「六協」在社區工作了的作用。
三、社會事業有新的，經濟社會發展
（一）計劃生育工作「五連冠」。「保模範，創示範」的工作，居民自治，計劃生育綜合改革。辦事處在人力、財力、物力上對計劃生育工作傾斜，健全了計生管理網路，按居民小區、樓棟、單元等科學劃塊，個社區均與居民簽定了《居民自治公約》。利益導向機制，深化優質服務。遵循「免費檢查，低費治療」的原則，為育齡婦女了乳透、婦檢、宮頸塗片等一系列服務，共做超孕檢多人次，乳透多人次，婦科檢查多人次，查出患盆腔腫瘤、盆腔炎人次，環移位人次。獎扶政策，今年來共發放獨生子女保健費存摺本，共計保健費萬元，對對放棄再生育夫婦了一次性獎勵，發放獎金萬元。宣傳效應，營造的人口計生環境。街道辦事處精心製作了《計劃生育服務指南》等宣傳資料余份，張貼到各社區樓棟、單元，並上戶發送到手中。「·」婦女節、「·」計生協會會員活動周主題活動，宣傳計劃生育國策，宣傳生殖保健知識，展示社區計劃生育精神風貌和事業發展，共發放宣傳資料萬多份，張貼標語多條，懸掛橫幅條。多方位、立體式的宣傳，展示了淮川計劃生育工作風貌，了全年工作，了計劃生育率達，晚婚晚育率達，措施節育率達。四是協會工作卓有。一年來，計生協會「兩為兩爭」活動，協會網路，獨生子女保險工作，了計劃生育優惠政策到位，了計劃生育工作。
（二）社會保障事業穩步前進。社會保障事業是城市街道社會事業工作的。為社會事業的發展，社會保障事業擴面。全年為多戶居民辦理了低保，發放年保障金多萬元，辦理醫療保險萬元，養老保險萬元。為名貧困學生申請了萬元的慈善助學金。為戶居民申請辦理了萬元大病救助，為名復退軍人申請辦理了雙定補助。救助體系。月份率先建成瀏陽市首家「愛心超市」，向社會各界募捐資金物資萬元，全年共救助五保戶、特困戶人，發放愛心物資折幣萬余元。實施再就業工程。在街道、社區兩級成立再就業辦公室，與餐飲、物業管理公司等企事業，多渠道、多途徑尋找就業崗位，每星期五舉辦現場招聘會等，共為名失業居民找到了就業崗位，全年新城鎮就業人員人，西正社區、聯城社區、城西社區被評為省級最就業社區。
（三）科技教育衛生事業蓬勃發展。科教興城，了淮川經濟發展。一年來共引進人才人，如民合化工有限公司主要產品列入了火炬計劃項目，其新研發產品獲湖南省科技「三等獎」及長沙市級科技二等獎。投入余萬啟動了瀏陽河二期工程建設，了學校危房改造工作，整治了校園周邊環境。個社區

了衛生服務網點，為社區居民了健康檔案，免費為居民上門低償的醫療服務，居民小病不出社區，農村合作醫療，了二個「」，即：農民參保率，在全市個任務。
（四）社會治安秩序。一年來，工委、辦事處「社會，打造平安瀏陽」的工作主題，強化基層基礎建設，穩妥地調處和化解了企業改制、市工程、涉軍等矛盾糾紛，地防止和處置了突發性事件，全力以赴，了社會政治的安定，了國際花炮節等重大節會的舉行和市工程的施工，在今年代表瀏陽省市綜治工作檢查、平安創建驗收中了省市的贊揚和評價。到月止，轄區發刑事案件起，治安案件起，與去年同期對比分別下降了，，群體性赴省、市進京上訪事件。抓住綜治責任制龍頭。街道工委、辦事處與個轄區和個社區，社區與大組，公安派出所與出租房屋和行業業主層層簽訂責任狀，並搞好了兩次社區民警述職，由社區居民來考評，從而健全了綜合治理的制約和激勵機制。了黨政包案制和每月一次的穩定分析會和治安情況通報制度。法制宣傳網、矛盾糾紛排查調處網、治安防範網三個網路，了群防群治能力。製作了塊固定性舉報公示牌，印製了萬份《平安淮川，你我努力》的小折頁，發放到每家每戶。「嚴打」方針不動搖。每月均了「盜竊」、「兩搶」、「地下六合彩」「黃賭毒」等專項整治工作，著力解決治安管理的問題，「平安淮川」創建工作，迎接了長沙市社區（村）平安創建經驗交流會在瀏陽，聯城社區「平安社區」創建典型在全長沙市了推介，城西社「平安小區」建設典型經驗在全市了推介，朝陽社區被長沙市禁毒委授予「無毒害社區」稱號。四是黨政每周星期四值班制度，現場接待來信來訪，解答疑問，化解矛盾。宣講政策、法律和法規《信訪條例》去化解，用親情、愛心去軟化，警示談話、訓誡孤立、瓦解等多管齊下了改制企業下崗職工的息訪工作，全年上訪率下降了，信訪件辦結率達。五是抓好安全工作，安全生產。全年共安全檢查、整治活動次，共查出隱患處，已整改處，整改率，了全年無重大傷亡、火災、盜竊事故，了安全年；六是依法行政，秉公辦事。今年共組織了一次的培訓和次以會代訓，工委、辦事處簽發的政策性文件都有法制員簽字把關，行政執法人員的執法提升，全年因行政執法工作人員作風粗暴不良的事件。
（五）城市建設、城市管理步入正軌。城市硬化、文章。舊城改造的機遇，今年來對指背沖路、煙草一巷、東路三條背街小巷了的改造整治，全力市搞好了圭齋路立面改造工程，提升了城市品位。城市序化文章。辦事處組織力量，用半年，投入經費萬多元，為城街、路、巷、居民樓棟、門面了門牌編碼、裝訂，為規范城市管理打下了堅實的基礎。城市美化文章。過硬措施對臟、亂、差的背街小巷、衛生死角了整治，抓好了春秋除「四害」工作，和健全了健康教育網路，了創衛迎檢工作和優秀旅遊城市的檢查驗收。四是綜合整治文章。城管局了非法佔地及違章建房的專項整治活動，累計拆除非法佔地建築物平方米。
四、以打造社區為著力點，社區建設漸入佳境。
（一）強化政務服務。投入多萬元，率先在全市了高規格的服務大廳，「敞開式」辦公，「一門式」服務，設置了個職能窗口，承辦了多個服務項目，自月份運行，共承接辦理事務多起，接待來自四省九市的參觀人員批多人次，並在全市政務公開會議上作典型發言，從而了淮川文明高效的服務型形象。了政務公開硬體，公布了應公布的項目，督辦了社區居委會、下屬政務公開工作，了政務公開內容齊全、，公開率達。
（二）健全社區網路。了「樓棟－居民－社區居委會」三級組織網路體系，了樓棟長責任制，居民組長工作月匯報制，已了以社區居委會為核心，覆蓋全社區所有居民的信息收集網路和利益平台。
（三）社區硬體。財政加大資金投入，轄區企事業共駐共建，社區資源共享等，各社區在新建辦公大樓的基礎上各自特點了配套設施，購置了計算機、列印機、室內健身器材、棋牌娛樂設施，新建了室外健身廣場，新增了門球場，為社區今後工作上、創奠定了基礎。
（四）優化社區服務。社區服務功能，社區發展公益性服務。下崗失業人員的就業需求，聯城社區引進了長沙萬眾合社區服務網路有限公司，拓寬社區服務領域，解決了人就業。居民生活需求，朝陽社區整合社區營業門店資源，將十幾家營業門店設為便民服務網點，居民只需電話，一條龍服務上門的便民利民服務。，為社區居民的文明素質，各社區了禁毒、法律、關工、科普、文體、衛生等「六進社區」活動，宣傳科學知識，傳播先進文化，普及法律知識，社區衛生服務，社區文體活動，社區居民環保意識，社區精神文明建設。
（五）創建社區

。年初街道確立了「一居一特」的工作思路，黨政幹部社區聯點，社區了社區發展科學定位，各自現狀、工作和亮點，因地制宜，打造不同的「主題社區」。如：聯城社區地處城鄉部，餐飲、娛樂業等商業發達，又是改制下崗職工居住區，環境，社區抓社會保障和群防群治入手，創建了「平安社區」、「平安路段」，並在長沙市了經驗推介。北園社區，依託西湖山綠色天然屏障人居環境的綠化、美化，建設「綠色社區」。西正社區企業改制下崗失業人員多，社區拓寬服務領域，千方百計就業機會，了「最就業社區」的榮譽。新北社區科普進樓棟、進家庭活動，設置百米科普文化長廊等居民科技素質，今年被評為「長沙市科普文明社區」。北正社區相約社區健康行活動，居民科學文明的生活和，著力打造了「健康社區」。朝陽社區濃厚的文化活動，優質的社區服務和優良的社區環境，著力打造了「文明社區」。主題社打造，使各社優勢。
回顧一年的工作，艱辛中有喜悅，中有。了的成績，也還著問題和，主要在：經濟經濟總量高。幹部隊伍的整體素質尚有差距。社會不穩定因素依然。問題都有待於××年和解決。
××年將以「打造商務旗艦，進軍千強鄉鎮」為戰略

Ⅳ 司法局宣傳方案

xxx司法局維穩法制宣傳工作方案

根據市委政府的安排部署，為做好我市當前綜治維穩工作，確保我市蔗糖產業和相關項目的順利實施，促進社會和諧穩定，推動我市經濟社會向前發展，結合我市實際，特製定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，充分發揮司法行政部門職能優勢，抓住維護穩定、促進經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展法制宣傳教育工作，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為切實加強領導，確保維穩宣傳工作有序開展，特成立維穩法制宣傳工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：xxx 局長
副組長：xxx 副局長
成 員：xxx 辦公室主任
xxx 宣傳科科長
xxx 宣傳科宣傳員
xxx 宣傳科宣傳員
領導小組下設辦公室在市宣傳科，由xxx同志兼任辦公室主任，負責日常工作的組織實施。
三、活動時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
四、宣傳內容
《刑法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《民法通則》等相關法律法規。
五、宣傳方式
1、製作橫幅、標語，在城區及各鄉（鎮）懸掛張貼；
2、發放宣傳單、小冊子等法制宣傳材料；
3、在城區和各鄉鎮開展法制巡迴宣傳；
4、組織鄉（鎮）有關人員下到重點項目村寨開展法律法規宣傳工作。
六、工作要求
（一）各司法所、宣傳科要充分認識做好維穩法制宣傳工作的重要意義，採取有效措施，保證各項措施的真正落實。
（二）各司法所要統一思想，明確任務和要求，積極配合宣傳科開展好各項工作。
（三）宣傳科要認真分析維穩工作所面臨的嚴峻形勢，查找存在的問題和隱患，有針對性地開展法制宣傳教育維護好群眾的生產生活秩序。

xxx依法治市領導小組辦公室
二0xx年十二月十日

Ⅵ 什麼叫越級信訪及處理方式

越級上訪是走訪中的行為之一，是指信訪人在走訪中，越過依法有權處理的本級和上一級機關，到更高機關走訪的行為。如：反映村幹部違紀問題到鄉鎮、縣區不是越級上訪；反映縣委書記、縣長違紀問題到市、省不是越級上訪。也就是超過有權受理機關的上一級機關的走訪行為，便是越級上訪。直接越級上訪反映問題，上級機關只登記，不受理。

幾年前回老家，車站掛著標語進京上訪犯法。我估計這個可能就是越級上訪！意思就是你現在要上訪，只能找你們縣，然後縣到市，市到省，這樣一級一級上去吧！估計以後就沒有在北京截訪的人了。。那時候經常聽說北京有縣市官員派人截住告御狀的，直接一車運回老家！越級上訪，通俗的說就是應該找鎮政府解決問題，而你跑去省里或者中央反映問題。相對與「逐級上報」。

為什麼不能越級上訪：

1、上訪是憲政制度不成熟的產物；
2、上訪是法律賦予公民的政治權利，但是上訪已經成為法律實施的障礙；
3、越級上訪是中國政治的傳統大忌，在古代越級告狀之前原告甚至要接受「滾刀板」、「殺威棒」之類的酷刑；
4、越級上訪破壞了地方政權的威信，也使地方政權的一些非法舉動被中央知道，地方政權的負責人會因此受到中央責罰，所以地方政權極力避免自己的治下出現越級上訪；
5、越級上訪會使得中央對地方負責人印象不佳，影響地方負責人及相關官員的仕途，所以地方極力避免越級上訪出現；
6、越級上訪的對象及其背後的相關官員都會成為政治斗爭的犧牲品，所以從地方到中央相關人員都會極力阻撓越級上訪成功；
7、上訪經常會造成群體性事件，淪為反華份子的工具，造成外交被動，所以中央也不願意出現上訪，希望把事情解決在基層；
8、上訪與憲政理論不符，在中央提倡依法治國的理論後，越級上訪就成為干擾政治改革的弊政，中央不再願意通過上訪的方式解決問題；
9、越級上訪經常造成上下級之間的矛盾，消耗行政資源，所以中央與地方都不願意出現越級上訪；
10、中央提倡把矛盾解決在基層，以鞏固基層干群關系，緩解干群矛盾，所以不希望出現越級上訪。
綜上所述，越級上訪很難解決實際問題，已經不再適用，所以越級上訪通常都會失敗。一個人生活在某地，必定會有各種各樣的問題產生，有些問題是個人無法單方面解決的，需要聯合地方政府和基層組織解決，但當問題無法滿意解決時，有些人或許就會產生越級上訪的想法，但從國家在最新信訪條例中規定將不支持、不受理越級上訪。那麼究竟越級上訪是什麼意思呢，下面由律圖小編為您進行解答。

越級上訪有關規定文件條例

2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》，該文件規定：

「引導群眾依法逐級反映訴求。嚴格落實《信訪條例》關於「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則，健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制，進一步強化屬地責任，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求，不支持、不受理越級上訪。」

這段話的關鍵在最後一句：不支持、不受理越級上訪。

與此相對應的，在《公務員法》中，也有類似的規定，叫做：逐級上報制度。

還有，2014年4月23日，國家信訪局發布《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》（下稱《辦法》）。據介紹，這是國家信訪局針對類似問題首次出台系統化的專門文件。

《辦法》共17條，主要包括四個方面內容：明確分級受理來訪事項，即由有權處理信訪事項的本級和上一級機關受理辦理來訪事項;要求各級信訪工作機構及其他行政機關依法按程序規范受理辦理來訪事項，向群眾出具相關文書等;強調責任追究，明確規定對不按要求登記錄入、應受理而未受理、未按規定期限和程序受理辦理來訪事項、不執行來訪事項處理意見等，要提出改進工作建議、視情通報和啟動責任追究;明確相關配套要求，包括加強法制宣傳和教育引導、制定配套措施、明確社會團體和企業事業單位參照執行等。

其中大家需要明確了解的是:對跨越本級和上一級機關提出的信訪事項，上級機關不予受理，並引導來訪人以書面或走訪形式向依法有權處理的機關提出，同時將相關情況及時通報下級有關機關。

從上面可以看出，越級上訪在我們國家是一條不通也不正確的處理方式，建議大家不要採用。還有就是即使越級上訪了，上級機關也只是情況通報到下級機關，所以最終的處理人還是所屬的機關單位。當然，機關單位不受理越級上訪是非常簡單的，難的是地方政府機關可以為群眾公正公平的處理好問題，形成地方權利機關的相互制衡，取得公民的信任，這樣自然也不會有人去越級上訪了。越級上訪拘留政策

越級上訪不會拘留，只有擾亂社會秩序、妨害公務的情況下才可能被拘留。 信訪人應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出，並且不能越級上訪。在上訪過程中非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的。侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，屬於違法行為，才能進行拘留。

《信訪條例》第十六條信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。

《信訪條例》第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

(二)攜帶危險物品、管制器具的；

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的； (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

《治安管理條例》第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

以上就是我們為您整理出的針對越級上訪要拘留多少天問題的相關解答，從文中我們知道，越級上訪是不會被拘留的，只有當越級上訪是發生了擾亂社會秩序，或者妨礙了公務等情況下，才可能會被拘留，如果在上訪中出現了違法行為，比如威脅公務人員等行為，是會被拘留的

Ⅶ 中站分局

中站區位於河南省焦作市區西部,是依託礦區而發展起來的城區。轄區總面積162平方公里,總人口萬人,下轄李封、王封、朱村、馮封、龍洞、月山、丹河、許衡、府城、龍翔10個街道辦事處。中站區歷史悠久,南有被列入國家級文物保護單位的府城早商遺址,中有元代政治家、教育家、天文學家許衡陵苑,北有被譽為「雲台天池」的群英湖。

郭豪收 局長(2010年8月離任)

趙安民 局長(2010年8月任職)

侯善民 副局長

王新生 副局長、紀檢組長

朱建平 副局長

趙安民簡介:河南省西平縣人,1963年5月出生,漢族,大專學歷,中共黨員。1986年7月~1989年5月,在原郊區水電局工作;1989年5月~1996年6月,在山陽區恩村鄉工作;1996年6月~2010年8月,在山陽土地分局工作;2010年8月至今,在焦作市國土資源局中站分局任局長。

【機構設置】焦作市國土資源局中站分局內設辦公室、政工股、規劃與地籍測繪股、法制信訪股、用地及耕地保護股、礦產開發管理股、地質環境與儲量管理股、執法監察隊和許衡、龍翔、府城3個派出國土資源所(事業單位,隸屬於焦作市國土資源局)。現有職工55名,其中退休職工7名。

【國土資源】全區農用地面積為4769.28公頃,佔全區土地總面積的38.31%;建設用地面積為2597.50公頃,占土地總面積的20.86%;未利用地面積為5082.50公頃,佔全區土地總面積的40.83%。

礦產資源主要有煤、耐火粘土、石灰石、建築石料、鐵礦、鋁礬土和磚瓦粘土。煤炭經百餘年的開采,先後有王封、李封等多個煤礦閉坑。現儲煤主要有焦煤集團鑫珠村井田,保有儲量1000餘萬噸,最大埋深200多米,屬中灰低硫無煙煤。鐵礦、耐火粘土和鋁礬土,經幾十年開采,儲量已經不多,到2010年底只有部分村民採挖。石灰石廣泛裸露於北部山區,呈巨厚層狀產出,分布於山頂、山脊且覆蓋極少,礦床開采條件簡單,大多可建正規礦山露天開采。主要灰岩礦區總儲量近億萬噸,山區地帶有白雲岩、灰岩及泥質岩均可做建築石料。區內黃土主要分布於南部平原區,可用於燒制磚瓦和水泥配料。

【國土資源宣傳】2010年,中站分局緊緊圍繞國土資源法律法規、國土資源新政貫徹情況等工作重點,全年共在各級新聞媒體和信息部門採用稿件120篇,完成了目標任務。

【農田保護】2010年,投入資金0.5萬元,完善了鄉村基本農田地塊保護標志8塊。

【測繪市場管理】2010年,為進一步加強測繪法律法規宣傳,普及測繪法律法規知識,提高全社會測繪法律法規意識,廣泛開展了宣傳活動,在分局門前懸掛了以「發展地理信息產業,服務人民生產生活」為主題的宣傳橫幅,在醒目地段張貼了宣傳標語;宣傳日當天,設置了測繪法律法規知識咨詢台,接待咨詢群眾50餘人次,發放宣傳資料100餘份,進一步提高了社會各界對測繪工作的重視和支持。開展了中站區地圖市場專項檢查工作,對中站區新華書店、街邊圖書店售賣的地圖、區政府網站以及區相關職能部門網站上公布的地圖進行檢查。

【地政地籍管理】2010年,為了促進經濟發展,規范土地市場,保障社會和諧和穩定,按照《土地登記辦法》和焦國土資〔2009〕246號文件要求,為申請登記發證的單位、個人提供了優質快捷的服務。為焦作市福安機動車檢測有限公司等12家用地單位辦理了國有土地使用證書。辦理樓房分割登記11本。

【建設用地管理】2010年,中站分局共組織上報用地報件4個批次,用地總面積196.8874公頃,保障了26個建設項目用地,有力促進了地方經濟的發展。

【土地執法監察】2010年,中站分局與監察、財政、公安、法院、檢察院建立了國土資源執法聯席會議機制,建立執法監察、動態巡查信息網路,及時發現和制止非法佔地,全年查處違法用地12宗,面積119.85畝。

【礦政執法監察】2010年,全年共制止違法采礦200餘起。處理違法采礦機械5起,對排查出的208處違法采礦點在《焦作日報》2010年8月13日專版上公開曝光。對山區無證的9處燒干窯和5處小灰窯、3個陶土粉加工廠進行了清理整治。

【第十次衛星遙感執法檢查】2010年,中站分局開展了第十次衛星遙感執法檢查,衛星遙感監測情況顯示,轄區共計20個圖斑19宗地,監測面積為574.2畝,其中佔用耕地516.31畝。實地偽變化10宗,面積66.34畝;合法用地9宗,面積507.86畝。

【礦產開發管理】2010年,轄區現有非煤采礦戶7家,其中變更3家,新辦1家,臨時延續1家。年初對轄區礦山企業進行年檢工作,應參加年檢礦山企業7家,實地年檢7家,年檢率達到100%,並做好年檢記錄。

【地質環境】對轄區內3個辦事處40餘個自然村進行地質災害隱患點排查,共發現地質災害隱患點9處,發放防災明白卡15份,避災明白卡24份,發放地質災害隱患通知書2份。組織安排汛期檢查120人次。完成全區所有礦山地災及環境恢復登記工作,共登記礦山(井、口)119處。其中生產礦山8處、停產閉坑礦山111處,全部標注經緯度,並裝訂成冊,為今後恢復治理奠定基礎。

【國土資源規劃】2010年,按照焦作市國土資源局鄉級土地利用總體規劃修編工作部署和要求,圓滿完成了土地利用總體規劃修編工作,圖紙、文本在市國土資源局備案。

【人事教育】2010年,中站分局積極推進「三個轉變」,提高工作效能,狠抓隊伍建設。在幹部職工中組織開展了「職務是義務、權利是責任、工作是使命」演講比賽、創先爭優、國土資源領域「兩整治一改革」等一系列活動。通過各項活動的開展,幹部職工的思想素質得到了進一步提升,增強了幹部職工的凝聚力和戰鬥力,為開展各項工作做好鋪墊。

【信訪工作】2010年,按照信訪條例規定,及時辦理上級部門交辦、轉辦的信訪案件。全年中站分局共接待來訪群眾39起58批96人次。其中,市國土資源局轉辦2起,區信訪局轉辦1起。對市國土資源局、區轉辦的案件按要求將案件處理情況和辦理結果以書面材料裝訂成冊及時進行了上報。

【檔案管理】中站分局成立了領導小組,制定了具體的實施方案,專門設立了檔案室,制定了五項制度、六防措施、檔案資料情況統計圖等詳細的內容。

【中站工業集聚區】中站工業集聚區位於中站區西部,東至焦晉高速公路以西,南至豐收路以北,西至博愛縣界,北至太行山以南。焦晉高速公路貫穿南北,交通便利。於2005年7月開始籌建,集聚區規劃面積17.9平方公里,分為汽車零部件產業園區、機械裝備產業園區、化工園區、輕工園區、高新產業園區、氟化工園區六個產業功能區。

(王森)

Ⅷ 平安建設讀後感

平安建設心得體會 第一篇：平安建設半年工作
2013年上半年我鎮平安建設工作以社會和諧為目標，以群眾利益為根本,以化解矛盾為主線,以完善打、防、控、管一體化工作為抓手，深入開展平安創建活動，為促進我鎮經濟社會又好又快發展創造更加和諧穩定的社會環境。現將半年來的工作總結匯報如下:
一、加強組織領導，全面落實平安建設工作責任制
鎮黨委、政府高度重視平安建設工作，始終把平安建設工作作為一項政治任務來抓，經常召開會議研究、布置。鎮主要領導負總責、分管領導具體抓，平安建設工作人員各司其職，做到分工具體，責任明確。根據「誰主管、誰負責」和「屬地管理」原則，年初鎮黨委政府與平安建設成員單位簽訂了目標管理責任書達100%，各村與村民組簽訂目標責任書，並制定《2013年度平安建設工作考核細則》，細化指標，明確職責，強化責任，做到同規劃、同部署、同檢查、同考核，按照「細化、量化、標准化、科學化」的要求，推行「目標管理責任制」和「崗位責任制」，把各個環節的工作內容、要求、標准全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。
加強陣地建設。成立了平安建設領導小組辦公室，辦公室的人員、牌子、制度、設備、經費投入等全部到位，各村明確1名村級幹部專門負責平安建設的日常工作，依託村級公共服務中心各村都成立了村（社區）綜治站，確保綜治及平安建設工作有辦公場所，有人具體抓。
重視平安建設組織網路建設。根據人事變動和工作需要，及時調整竹園鎮平安建設組織成員，使之更好地開展工作。各村也相應地調整了治保、調解、普法、幫教、治安巡邏、平安巡防等平安建設組織人員，完善信息員隊伍建設。
領導高度重視，認真貫徹落實「奉節縣平安建設」動員大會及有關平安建設會議精神，認真貫徹落實《關於建設平安奉節的決定》《平安建設實施》等平安建設相關文件精神。利用宣傳車、板報、標語等形式，利用趕場天等人員密集的時間，利用各村開展「大走訪」的契機，把會議精神落實到家喻戶曉，增加平安建設的覆蓋面，使90%的群眾知曉平安建設的精神，群眾的平安意識不斷提高，推動平安竹園建設工作取得重大進展。
二、夯實基層基礎工作，維護社會穩定

今年是「五五」普法實施的攻堅年，結合村級規模調整之際,鎮、村採取各種形式宣傳法律知識，如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發放宣傳單等形式，深入開展「民主法制示範村」的創建工作。
認真開展平安建設暨三月平安宣傳月活動。一是召開會議研究、布署平安建設暨平安宣傳月活動，制定。二是以標語、村務公開欄，加大宣傳力度。三是由法制副校長到學校授課。四是開展「法律進村」、「交通安全進學校」、「食品安全進村」等活動。平安宣傳月活動的開展提高了幹部群眾重視平安建設暨平安工作的程度，對參與維穩工作起到推動作用。
5月大力宣傳了國務院《信訪條例》、重慶市《信訪條例》，暢通信訪渠道，規范信訪秩序，加強信訪工作，為群眾排憂解難，將信訪隱患消除於萌芽狀態。同時積極宣傳《人口與生育法》，兌現獎懲。
結合各項工作的開展宣傳法律，結合未成年人保護，宣傳有關未成年人的「兩法兩例」等等。