寄賣行法規

① 關於非法經營罪、寄賣典當的一些疑問

目前為止，我抄國還未曾有關於寄賣襲行的 法律
法規出台，或相關行業自律措施加以制約，造成執法依據欠缺，對於某些寄賣行存在的非法典當、融資行為，只能以無照經營對其進行查處。此外，沒有明確的監管部門來管理這個行業，業務任其自由發展。由於寄賣行已經取消了行政審批手續，所以商務部門對寄賣行沒有管理許可權；就公安部門而言，它僅僅是審批寄賣行是否有營業場地、倉庫和防盜設施等，從治安角度發放特種行業許可證；而工商部門只是憑公安部門批出的特種行業許可證核發營業執照。從目前情況看，公安部門和工商部門都不能算作寄賣行業的主管部門，因此實際上寄賣行業無行業主管部門，造成了寄賣行目前定性不明確、市場准入寬泛、無序發展的狀況

寄賣行可能存在超范圍經營現象，但取證卻很難，就算有其他證據
可證明交易雙方有違法嫌疑，
但如果雙方不承認非法典當或
融資事實，取證也無法開展。另外，交易雙方簽訂的寄賣協
議隱蔽性很強，如甲方向乙方寄賣行抵押貸款，如以個人名
義簽約，就成了民間借款合同，工商部門便不易介入。

② 寄賣行能不能寄賣汽車樓主想知道相關法律依據。

就是委託人家賣東西唄

③ 寄賣行的管理制度

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1、開業審批制度：對於某些特種行業，其開業必須事先經過公安機關的行政許可，按照規定的程序，申請《特行許可證》。其主要內容，就是依據國家相關的政策、法規，審查經營者是否具備法定經營資格、條件，安全設施、內部治安管理是否符合要求。開業審查時，公安機關除進行書面審查外，還要進行實地查看，圍繞經營人員、設施以及治安管理制度等方面，查隱患、訂措施、促整改。開業審批的目的，在於規范新企業的經營活動，督促落實各項規章制度。 通過開業審查、審批，對於符合安全要求的，發放許可證，准許開業；不具備有關資格、條件，或者內部安全、治安管理存在重大隱患，無法整改的，不予發證，並責令其不得開業。 目前，特行審批保留項目有：旅館業、公章刻制業、典當業（由市一級公安機關審批）。其餘項目雖然取消了行政審批，但仍納入特種行業管理。 2、年審制度：特種行業的年度審驗，是公安機關行業管理的重要措施。對開業審批時應具備條件的復審，軟、硬體條件、人員是否發生變化。安全設施是否完備。 3、治安檢查制度：對行業、場所、從業人員、經營情況進行的定期或不定期的日常檢查，目的是監督行業單位落實治安管理的各項要求，加強業務指導，防止、發現和堵塞行業管理工作中存在的漏洞和隱患。治安檢查的內容主要有： ①內部安全管理制度執行情況，如登記、門衛、報情等； ②防火、防盜等預防措施落實情況； ③對公安機關通知查詢的罪犯、贓物工作安排落實情況； ④安全防範中是否存在隱患、漏洞，發現問題，應及時發放隱患整改通知； ⑤對先前整改要求的落實情況； ⑥發現和查處違法經營行為，打擊違法犯罪活動。 4、登記管理制度：為發現、控制違法犯罪活動，掌握流動人口情況，凡經營特種行業的必須堅持 登記制度。旅館的住宿登記，以掌握旅客基本情況為原則，登記方法力求簡化。接待境外旅客的，還應符合國際慣例。刻字業對克制單位公章要進行登記。刻制機關、團體單位須事先到公安機關備案；收購生產性廢舊金屬和信託寄賣行業，對收購的物品要進行登記。 5、嫌疑報告制度：旅館業陣地控制的重要手段。利用良好的群眾基礎，主要是職工的報告，在發現和控制違法犯罪活動方面發揮積極作用。 三、具體工作制度和要求 因行業的不同有不同的要求： （一）旅館業 為了保障旅客的人身財物安全，預防違法犯罪活動，發現流竄犯罪分子，一般應建立下列制度： 1、登記驗證制度。旅館接待旅客住宿必須進行登記旅客有關情況，查驗旅客身份證件。對沒有證件的旅客，必須問明來歷，按規定的項目登記清楚。對投宿的外國人，一般應查驗護照等有關證件，並作登記。通過驗證和登記，可以注意甄別祉件、介紹信等證明的真偽，以便發現違法犯罪人員。一般情況，旅館使用的旅客住宿登記表須經公安機關審查，按照公安機關要求填寫登記的項目：旅客住宿登記表，要求裝訂成簿，定期交公安派出所審查。接待外國人往宿的，要填寫《境外賓客臨時住宿登記表》，24小時內報送當地公安機關。 2、旅客財物保管制度。為了保障旅客的財物安全，旅館應設立旅客財物保管室或設置保險箱（櫃），確定專人為旅客免費提供財物保管服務。旅館應根據為旅容提供財物保管情況，制定相關的旅客財物保管制度，慎防犯罪分子冒領財物，以及為違法人員存放危險物品，而釀成治安災害事故。在保障旅客攜帶財物安全方面，因旅館治安防範措施不落實造成旅客財物損失的，旅館應承擔賠償責任；屬旅客不遵守旅館治安管理制度而造成財物損失的，由旅客自己承擔責任。因此，對投宿的旅客，旅館服務人員應主動提示旅客保管好攜帶的貴重物品。另外，對旅客遺留的物品，除違禁品和可疑物品應立即送公安機關處理外，其餘物品應登記造冊妥善保存，查找失主認領。經過三個月無人認領的，交公安機關處理。 3、門衛、會客制度。旅館應設立門衛，住宿旅客憑住宿證出入，防止違法犯罪分子混入旅館進行作案。 4、查房值班制度。旅館應定時進行查房，了解旅客的情況和安全防範情況。查房工作可與客房服務結合起來進行。值班人員應注意防人、防盜，注意發現可疑人員和可疑情況，及時採取安全防範措施。 5、制訂《旅客住宿守則》或《旅客須知》。以此告示旅客住宿旅館應出示有關證明，限制旅客不得違反旅館安全管理，嚴禁旅客在旅館內進行盜竊、賭博、賣淫、嫖娼、吸毒、窩贓等違法犯罪活動和攜帶燃、易爆、劇毒、放射牲物品和匕首等管制刀具進入旅館。 6、情況報告制度。旅館業職工發現旅客中有違法犯罪活動或行跡可疑人員、可疑物品等要及時向公安機關報告，不得知情不報。 （二）舊貨流通業 為了控制銷贓犯罪活動，及時發現犯罪分子，查破案件，舊貨業應當建立下列制度： 1、制訂營業守則。這類企業的營業守則中，應包括嚴格按照營業執照上規定的范圍從事經營，不得違章收購、典當、寄售、拍賣，嚴禁經營違禁物品等條款。按照國家有關規定，生產性廢舊金屬只能由政府指定的單位收購，個體工商戶不得經營；政府有關部門的罰沒物資和公物的拍賣，只能在指定的拍賣行進行拍賣。 2、憑證收購、典當、寄賣和拍賣制度。收購站、典當行、信託寄賣行和拍賣行等舊貨行業在接洽業務時，必須驗明交售、質押、寄售、委託拍賣物品的來源，查驗提供物品人員的證件，介紹信等證明，防止違法犯罪分子盜賣銷贓。如機關、團體、廠礦、企事業等單位出售生產性廢舊金屬，必須有本單位證明；個人出售貴重物品，揀拾的生產性廢金屬，必須憑居民身份證及有關證明，沒有證件、證明的，一律不得收購。舊貨業在經營業務中要通過認真查驗證件、介紹信等了解物品來源，並注意發現公安機關通報協查的贓物，可疑物品，以此提供違法犯罪線索，查破盜竊案件，抓獲盜竊犯罪分子。 3、物品登記制度。舊貨業應設置專門的物品登記簿，詳細登記物品的名稱、型號、數量、特徵、質量規格，以及提供物品人員的姓名、單位、住地，身份證號和有關物品的證明、票據等，以備公安機關查驗。 4、保管、值班制度。典當、寄賣、拍賣單位應設置專門的保存保管設施及保險櫃，存放貴重物品，由專人負責保管，夜間應有入值班看守，防止發生被盜和人災或其他事故 5、情況報告制度。舊貨業職工，發現有盜竊等來路不明的物品，以及公安機關通知協查的可疑物品等情況，應設法穩往可疑對象，及時報告公安機關查處，不得知情不報。 （三）印鑄刻字業。 1、印刷、復印業。為了防止非法出版物和傳播反動、淫穢物品，防止偽造公文、證件和貨幣、有價證券，印刷、復印業應當建立承印登記制度和情況報告制度，查驗有關委印證明、介紹信、許可證等，登記委印品名稱、委印人單位、姓名、身份證號等情況，以各公安機關和有關主管部門審查。印刷、復印單位在承接業務時，發現有非法出版、印製反動淫穢物品，偽造公文、有價證券和票據，假冒商標等違法犯罪行為的，要立即向公安機關和有關主管部門報告，不得知情不報。 2、刻字業。為防止偽造印章，根據公安部規定，凡是刻制機關、團體、學校、企事業單位公章、個體工商戶圖章的，一律憑上一級主管部門、單位的介紹信和工商營業執照到公安機關辦理准刻證明，憑公安局的《准刻證》到指定的公章刻制定點單位刻制。 經公安機關批準定點承製公章的刻字企業，承接公章刻制業務時，必須查驗公安機關開具的准刻證，詳細登記委刻單位和委刻人的姓名，刻制公章的名稱、數量，出具證明的單位等，並對刻好的公章，留下印模以備公安機夫查驗。刻字企業內部還要建立承收、製作、檢驗、保管、取貨等各項管理制度，發現可疑情況要立即向公安機關報告。

④ 和寄賣行相關的問題屬於什麼法律的管轄范圍

不涉及犯罪的話，這類問題屬於民事行為范疇，自然受民事法律的約束，具體可參見《民法通則》、《合同法》中的有關規定。

⑤ 寄賣行的規章制度

寄賣行內部管理制度

為提高公司工作效率，規范公司運作，維護公司權益，促進公司健康、持續發展，特製定公司內部管理制度。
一、機構設置與職能
下設三個部門：業務部、財務部和後勤部。
（一）總經理按照公司章程規定的履行職責。
（二）業務部職能與直接責任
部門職能：負責公司日常的業務管理工作；公司業務經營計劃、業務管理具體制度的擬訂和實施；進行市場、客戶的信息搜集、整理。
直接責任：
1、負責對寄賣物進行鑒定、評估、保管。
2、負責制定《評估標准書》；
3、負責開發新業務及制定相關管理制度；
4、負責與本業務所涉及的相關職能部門的協調工作；
5、負責公司的業務技能培訓；
6、負責公司業務資料的管理工作。
（三）財務部職能與直接責任
部門職能：負責公司日常的財務管理工作及業務的事後監督工作。
直接責任：
1、負責公司財務管理的各項規章制度的編寫、完善和執行；
2、負責編制公司的年度財務預算、決算方案；
3、負責編制財務計劃，定期分析財務計劃的執行情況，檢查監督財務紀律；
4、會同有關部門，定期分析公司的經營情況及財務狀況，促進公司取得較好的經濟效益；
5、負責公司與工商、財政、稅收、銀行等部門之間的協調工作；
6、負責公司所有資金的籌集、調度、控制、使用；
7、定期對公司的存貨、固定資產、低值易耗品進行清查盤點，確保公司資產的安全、完整；
8、負責公司現金、票據、有價證券的保管，會計憑證的編制、審核與保管，會計賬冊的登記、處理與保管；
9、負責對公司業務的事後監督工作；
10、負責辦理公司的各項納稅事宜；
（四）後勤部職能與直接責任
部門職能：負責公司日常辦公事務的管理工作；負責公司的安全保衛工作；制定公司考勤制度、負責建立公司信息管理系統。
直接責任：
1、負責對辦公場所管理；
2、負責辦公用品的購置和管理；
3、負責制定安全制度，管理安全防範設施；
4、負責制定考勤制度；
5、負責與公安部門的協調工作；
6、負責公司的檔案管理工作；
7、總經理交辦的其他工作。
二、庫房管理
（一）庫房管理工作由專人負責，工作人員應忠於職守，遵紀守法，廉潔奉公，時刻保持高度的警惕性和責任感。
（二）倉庫保持整潔，物品擺放穩妥、有序，標簽拴掛、粘貼牢固，簽章清楚，內容齊全，字跡工整。
（三）物品出入庫須雙人在場，入庫、出庫手續當場辦理，齊全、規范，不得以任何理由先出（入）庫後補辦手續。
（四）庫存物品設專薄逐次序時登記，妥善保管出入庫票據，按期進行票物核對、帳物核對、帳票核對，月末與財務和業務部門共同點庫對帳。
（五）物品入庫出庫應嚴格把關，不出紕漏。寄賣品入庫時，認真查點核對，做到有單有物。入庫後，應按順序放入，不得隨意散放，非經有權人批准不得隨意出借、拆看。
三、員工行為規范管理
（一）全體員工要牢固樹立熱情為客戶服務，認真對客戶負責的思想和「服務促業務，服務出效益」的觀念。加強學習，努力創建一支素質高、業務精，具有良好職業道德和文明禮貌的員工隊伍，塑造優秀的企業形象，建立良好的社會聲譽。
（二）服務用語規范：在辦理業務過程中要語言文雅、禮貌，在工作中提倡使用普通話，在辦公和營業場所須保持安靜、和諧，不可大聲說話，高聲喧嘩。任何情況下不得與客戶吵架，謾罵。
（三）服務質量規范：客戶臨櫃時，員工應微笑迎接，主動招呼「您好」。當遇到客戶咨詢，應主動招呼，並詳細給予說明，做到多問不煩不燥。遇到客戶對工作提出建議或批評時，應虛心誠懇且站立服務。認真負責，按章操作，熟悉業務，杜絕差錯，正確收付現金，計算利息，為客戶保密。
（四）勞動紀律規范：員工要按時上班，不遲到、不早退，有事須辦理請假手續，不得擅自代班代崗。營業時間，不準帶領無關人員進人營業櫃台內。員工上班應著裝整潔、服裝潔凈得體。
六、安全保衛管理
（一）根據公司的要求，按規定的保安項目做好安全防範工作，周密細致地為公司安全服務。
（二）根據有關規章制度，做好防盜、防爆等工作。
（四）在開展業務時如發現可疑物品、可疑人員或者公安機關通報協查的人員或贓物，應當產即向公安機關報告。
（五）保障寄賣者生命財產安全，如有異常及時處理或報告上級。
（六）執行交接班制度，做好交接班記錄。

⑥ 寄賣行的合同及協議在法律上怎樣寫最有效合法

一份合同要具有法律效力，一般只要合同雙方達成合意就可以了。
書面形式簽訂專一份合同書，一般屬包括一下條款：1、當事人的名稱或者姓名和住所：2、標的：3、數量：4、質量：5、價款或者報酬：6、履行期限、地點和方式：7、違約責任：8、解決爭議的方法。
只要雙方同意合同書上的內容並在上面共同簽字的，就具有法律效力，對雙方都有拘束力。
但是，合同要具有法律效力，還要注意合同內容不能違背法律、行政法規的強制性規定，不能損害社會公共利益，不能損害國家、集體或者第三人利益，不能以合法形式掩蓋非法目的。
另外，有一些特殊種類的合同是需要到國家相關部門登記才能生效的，例如專利轉讓要到專利局登記等，這種情況一般在你這種合夥做生意中可能涉及較少的。

⑦ 寄賣行違規收臟品屬於觸犯了什麼法律

寄賣行，違規收藏張品屬於觸犯了中國人民共和國刑法。違反收窩藏張品最。是要受到刑法的處罰的。

⑧ 寄賣行的辦理

寄賣行，變相的就是國民經濟行業分類中的「典當」業，此業不能辦成個體，只能辦成企業，具備法人類型的，在經營范圍中也不能核成「寄賣行」，必須核成國民經濟行業分類中的規范用語「典當」。在登記注冊中，有一些規定，因是特種行業，需要辦理「特行許可證」，具體的根據2005年4月1日起施行的，由商務部、公安部2005年第8號令 《典當管理辦法》中：
「第四條 商務主管部門對典當業實施監督管理，公安機關對典當業進行治安管理。
第五條 典當行的名稱應當符合企業名稱登記管理的有關規定。典當行名稱中的行業表述應當標明「典當」字樣。其他任何經營性組織和機構的名稱不得含有「典當」字樣,不得經營或者變相經營典當業務。
第六條 典當行從事經營活動，應當遵守法律、法規和規章，遵循平等、自願、誠信、互利的原則。

第二章 設 立

第七條 申請設立典當行，應當具備下列條件：
（一）有符合法律、法規規定的章程；
（二）有符合本辦法規定的最低限額的注冊資本；
（三）有符合要求的營業場所和辦理業務必需的設施；
（四）有熟悉典當業務的經營管理人員及鑒定評估人員；
（五）有兩個以上法人股東，且法人股相對控股；
（六）符合本辦法第九條和第十條規定的治安管理要求；
（七）符合國家對典當行統籌規劃、合理**的要求。
第八條 典當行注冊資本最低限額為300萬元；從事房地產抵押典當業務的，注冊資本最低限額為500萬元；從事財產權利質押典當業務的，注冊資本最低限額為1000萬元。
典當行的注冊資本最低限額應當為股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資的資本。
第九條 典當行應當建立、健全以下安全制度：
（一）收當、續當、贖當查驗證件（照）制度；
（二）當物查驗、保管制度；
（三）通緝協查核對制度；
（四）可疑情況報告制度；
（五）配備保安人員制度。
第十條 典當行房屋建築和經營設施應當符合國家有關安全標准和消防管理規定，具備下列安全防範設施：
（一）經營場所內設置錄像設備（錄像資料至少保存2個月）；
（二）營業櫃台設置防護設施；
（三）設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（櫃、庫）；
（四）設置報警裝置；
（五）門窗設置防護設施；
（六）配備必要的消防設施及器材。
第十一條 設立典當行，申請人應當向擬設典當行所在地設區的市（地）級商務主管部門提交下列材料：
（一）設立申請（應當載明擬設立典當行的名稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經營范圍等內容）及可行性研究報告；
（二）典當行章程、出資協議及出資承諾書；
（三）典當行業務規則、內部管理制度及安全防範措施；
（四）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；
（五）檔案所在單位人事部門出具的個人股東、擬任法定代表人和其他高級管理人員的簡歷；
（六）具有法定資格的會計師事務所出具的法人股東近期財務審計報告及出資能力證明、法人股東的董事會（股東會）決議及營業執照副本復印件；
（七）符合要求的營業場所的所有權或者使用權的有效證明文件；
（八）工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核准通知書》。
第十二條 具備下列條件的典當行可以跨省（自治區、直轄市）設立分支機構：
（一）經營典當業務三年以上，注冊資本不少於人民幣1500萬元；
（二）最近兩年連續盈利；
（三）最近兩年無違法違規經營記錄。
典當行的分支機構應當執行本辦法第九條規定的安全制度，具備本辦法第十條規定的安全防範設施。
第十三條 典當行應當對每個分支機構撥付不少於500萬元的營運資金。
典當行各分支機構營運資金總額不得超過典當行注冊資本的50%。
第十四條 典當行申請設立分支機構，應當向擬設分支機構所在地設區的市（地）級商務主管部門提交下列材料：
（一）設立分支機構的申請報告（應當載明擬設立分支機構的名稱、住所、負責人、營運資金數額等）、可行性研究報告、董事會（股東會）決議；
（二）具有法定資格的會計師事務所出具的該典當行最近兩年的財務會計報告；
（三）檔案所在地人事部門出具的擬任分支機構負責人的簡歷；
（四）符合要求的營業場所的所有權或者使用權的有效證明文件；
（五）省級商務主管部門及所在地縣級人民政府公安機關出具的最近兩年無違法違規經營記錄的證明。
第十五條 收到設立典當行或者典當行申請設立分支機構的申請後，設區的市（地）級商務主管部門應當報省級商務主管部門審核，省級商務主管部門將審核意見和申請材料報送商務部，由商務部批准並頒發《典當經營許可證》。省級商務主管部門應當在收到商務部批准文件後5日（工作日，下同）內將有關情況通報同級人民政府公安機關。省級人民政府公安機關應當在5日內將通報情況通知設區的市（地）級人民政府公安機關。
第十六條 申請人領取《典當經營許可證》後，應當在10日內向所在地縣級人民政府公安機關申請典當行《特種行業許可證》，並提供下列材料：
（一）申請報告；
（二）《典當經營許可證》及復印件；
（三）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復印件；
（四）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機關出具的無故意犯罪記錄證明；
（五）典當行經營場所及保管庫房平面圖、建築結構圖；
（六）錄像設備、防護設施、保險箱（櫃、庫）及消防設施安裝、設置位置分布圖；
（七）各項治安保衛、消防安全管理制度；
（八）治安保衛組織或者治安保衛人員基本情況。
第十七條 所在地縣級人民政府公安機關受理後應當在10日內將申請材料及初步審核結果報設區的市（地）級人民政府公安機關審核批准，設區的市（地）級人民政府公安機關應當在10日內審核批准完畢。經批準的，頒發《特種行業許可證》。
設區的市（地）級人民政府公安機關直接受理的申請，應當在20日內審核批准完畢。經批準的，頒發《特種行業許可證》。
設區的市（地）級人民政府公安機關應當在發證後5日內將審核批准情況報省級人民政府公安機關備案；省級人民政府公安機關應當在5日內將有關情況通報同級商務主管部門。
申請人領取《特種行業許可證》後，應當在10日內到工商行政管理機關申請登記注冊，領取營業執照後，方可營業。」
的步驟辦理，供你參考。