城市容貌管理條例

① 山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法的山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法

第一章 總則
第一條 為了加強城鎮容貌和環境衛生管理，創造整潔、優美環境，促進城鎮文明建設，提高居民生活質量，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域城市、鎮規劃區范圍內的城鎮容貌和環境衛生管理及相關活動。
第三條 城鎮容貌和環境衛生管理應當堅持以人為本，遵循統一領導、分級管理、公眾參與、社會監督的原則。
第四條 各級人民政府應當將城鎮容貌和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，建立以公共財政為主、社會資金為輔的多元化投入機制。
第五條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門負責全省的城鎮容貌和環境衛生管理工作。
設區的市、縣(市、區)人民政府城鎮容貌和環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城鎮容貌和環境衛生管理工作。
城鄉規劃、城管執法、公安、民政、工商行政管理、價格、衛生、交通、環境保護等部門按照各自職責，做好與城鎮容貌和環境衛生有關的管理工作。街道辦事處、鎮人民政府負責本行政區域內的城鎮容貌和環境衛生管理工作，對城鎮容貌和環境衛生工作進行協調、監督和檢查，督促有關單位和個人履行維護城鎮容貌和環境衛生義務。
第六條 城市、縣、鎮人民政府應當按照規定組織編制重要地段景觀、戶外廣告、照明、停車場、集貿市場、環境衛生等專項規劃，按照法定程序批准後實施。
城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當根據國家和省有關規定，結合本地實際，編制城鎮容貌標准，報本級人民政府批准後實施。
第七條 城鎮容貌和環境衛生管理實行責任區制度，明確相關責任人的責任。
責任區由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、鎮人民政府按照下列規定進行劃分：
(一)城鎮道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區域，以及公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門負責;
(二)街巷、居民住宅區，由街道辦事處、鎮人民政府負責;實行專業物業管理的居民住宅區，按照物業服務合同由物業服務企業負責;
(三)機關、團體、部隊、企業、事業等單位的管理區域，由本單位負責;
(四)機場、車站、碼頭、停車場、集貿市場、文化、體育、娛樂、公園等公眾聚集場所，由管理單位負責;
(五)鐵路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理單位負責;
(六)施工工地由施工企業負責，待建地塊由土地使用權人負責;
(七)臨街商戶、各種攤點周圍由經營者負責。
責任區劃定後，城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、鎮人民政府應當將責任區具體范圍和責任要求書面告知責任人，並與相關責任人簽訂責任書。
責任人應當按照責任書的要求，做好責任區內衛生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮容貌和環境衛生工作，保證責任區符合城鎮容貌標准和環境衛生標准。
第八條 鼓勵採用節能、環保的新技術、新能源，推廣應用數字化城鎮管理模式，推進管理體制機制創新，提高城鎮容貌和環境衛生管理效能和水平。
第九條 廣播、電視、報刊、網路等公眾媒體，應當加強城鎮容貌和環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育，提高公民的城鎮容貌和環境衛生意識及公共道德水平。
第十條 任何單位和個人都有享受良好城鎮容貌和環境衛生的權利，負有維護城鎮容貌和環境衛生的義務，並有權對損害城鎮容貌和環境衛生的行為進行勸阻和舉報。
對在城鎮容貌和環境衛生工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 城鎮容貌管理
第十一條 城鎮道路兩側建築物需要進行外部裝修或者改建臨街門窗的，應當符合城鎮容貌標准，並依法辦理相關手續。有關部門在辦理相關手續時，應當徵求城鎮容貌和環境衛生行政主管部門的意見。
任何單位和個人不得在建築物頂部、陽台外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。
第十二條 城鎮主要道路兩側和景觀區域內的建築物、構築物、雕塑和其他設施的所有人、使用人或者管理人，應當保持建築物、構築物、雕塑和其他設施完好、整潔，並按照當地人民政府規定的時間、標准進行修整、清洗、粉刷。
第十三條 在城鎮道路兩側建築物的頂部、陽台外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮容貌的物品。
建築物外走廊、陽(平)台需要進行封閉的，不得超出建築物外牆面，其外型、規格、色彩應當符合城鎮容貌標准。
在建築物外部安裝空調、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等的，應當符合城鎮容貌標准。
第十四條 除國家另有規定外，城鎮主要道路兩側的建築物前，應當選用透景圍牆、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界;既有的封閉式實體圍牆應當逐步進行改造。
第十五條 城鎮道路的養護、保潔單位，應當保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少於一次。發現路面損壞時，應當及時組織修復;發現路面有雜物時，應當立即清理。
第十六條 在城鎮道路上設置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施，應當符合國家規定的質量標准和技術規范，並由產權單位或者管理單位採取必要措施，保持其完好、正位。
產權單位或者管理單位對城鎮道路上設置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施，每日巡查不少於一次。發現或者得知井蓋、溝蓋、雨箅等設施丟失、破損或者移位時，應當立即設立警示標志，並在24小時內補裝、更換或者正位;未及時補裝、更換或者正位的，應當採取避險措施;因產權單位或者管理單位的責任造成他人人身財產損害的，應當依法承擔賠償責任。
鼓勵有條件的城市、鎮建立城鎮道路設施綜合巡查制度，對城鎮道路上設置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施實施統一巡查。
禁止非法收購城鎮道路上設置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施。
第十七條 未經許可，任何單位和個人不得佔用城鎮道路從事非交通活動。
城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當會同公安等部門編制城鎮道路攤點設置導則，按照合理布局、疏堵並舉、方便市民、整潔有序、規范管理的原則，在廣泛聽取居民意見的基礎上，對允許設置攤點的道路路段、攤點種類、經營時間、保潔要求等作出規定，報本級人民政府批准後，向社會公布施行。
失業職工、殘疾人等困難群體根據城鎮道路攤點設置導則申請在城鎮道路上設置攤點的，城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當予以照顧。
第十八條 在城鎮道路兩側和公共場地不得擅自堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。臨時堆放物料，搭建臨時性的建築物、構築物或者其他設施的，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出申請，經審查同意後方可按照規定辦理相關手續。
城鎮道路兩側的經營者不得超出門窗或者外牆擺賣商品。
禁止在城鎮道路兩側的護欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。
第十九條 城鎮道路改造時，沿路設置線桿的產權單位應當按照道路改造標准同步進行線路改造，並自線路改造完成之日起30日內拆除廢棄的線桿。
第二十條 在城鎮道路上行駛的機動車應當保持車容整潔，禁止機動車帶泥上路。
運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質或者生活垃圾、建築垃圾，應當對運輸車輛採取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。
第二十一條 城鎮供排水管理單位應當加強對供排水管網設施的管理和維護，保證供排水管網設施正常運行。開挖城鎮道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹木、花卉、草坪等作業所產生的枝葉、泥土，施工或者養護單位應當及時清理。
第二十二條 再生資源回收企業和個體經營者，應當保持回收場所整潔，對存儲場所採取圍擋、遮蓋等措施，不得亂堆亂放或者焚燒廢舊物品。
第二十三條 施工單位從事現場作業的，應當遵守下列規定：
(一)在臨街施工現場周圍設置硬質圍擋;
(二)對車輛進出道路進行硬化;
(三)施工時採取防塵措施;
(四)及時清運渣土等建築垃圾;
(五)保持駛離施工現場車輛的清潔;
(六)按規定排水，不得污染路面;
(七)工程停工、竣工後，及時清理和平整場地。
經批准佔用城鎮道路施工作業的，施工單位應當在批準的路段和期限內進行。
第二十四條 設置戶外廣告牌、牌匾標識、標語牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實物造型等，應當內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標志、交通信號燈，不得妨礙交通通行。對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮容貌的，設置單位應當及時整修、清洗或者更換;對有安全隱患的，應當加固或者拆除。
第二十五條 設置大型戶外廣告，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出書面申請，並提供廣告設置的位置、規格、色彩及效果圖等資料，經城鎮容貌和環境衛生行政主管部門同意後，依照有關規定辦理審批手續。
戶外廣告設施空置的，設置者應當臨時設置公益性廣告。
第二十六條 在城鎮建築物、構築物和其他設施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設置宣傳品的，應當依法經有關部門批准，並按照規定的期限和地點張貼、張掛、設置，期限屆滿後及時撤除。
第二十七條 禁止擅自在建築物、構築物的外牆或者公共設施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、塗寫或者刻畫。
建築物、構築物、公共設施、路面、線桿、樹木等的所有者、使用者或者管理者，發現張貼、塗寫或者刻畫的，應當立即進行清理。
第二十八條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門或者街道辦事處、鎮人民政府，應當在街巷、居住區選擇適當地點組織設置公共信息欄，供有關組織和居民免費發布便民信息，並負責管理和保潔。
第二十九條 城鎮道路照明管理單位，應當保證路燈亮燈率、設備完好率達到國家規定標准。
城鎮主要道路兩側建築物、構築物及公共場所等，應當按照城鎮照明專業規劃的要求設置景觀照明設施。
城市、縣、鎮人民政府應當根據不同季節和時段，規定景觀照明設施的開啟和關閉時間。
第三章 城鎮環境衛生管理
第三十條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門應當按照城鎮環境衛生專業規劃和設施建設標准，組織建設公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱、灑水(沖洗)車供水器、環境衛生車輛停車場和環境衛生作業人員工作休息場所等環境衛生設施。
納入城鎮環境衛生專項規劃的環境衛生設施建設項目，經城鄉規劃行政主管部門批準定點後，任何單位和個人不得阻撓建設項目施工。
第三十一條 城鎮新區開發、舊城改造、道路新建和改建，應當依照國家和省有關規定及城鎮環境衛生專業規劃，配套建設公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱等環境衛生設施，並與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，所需經費納入建設工程概算。
機場、車站、碼頭等交通集散點和大中型商場、文化體育設施、旅遊景點、飯店及其他人流集散場所，應當按照環境衛生設施設置標准，配套建設公共廁所和其他環境衛生設施。
新建公共廁所，應當建成水沖式或者生態式公共廁所;現有旱廁應當逐步改造成水沖式或者生態式公共廁所。
第三十二條 環境衛生設施所有人或者管理人應當對環境衛生設施及時進行維護維修，保證環境衛生設施完好和正常使用。
公共廁所應當免費對外開放，設有明顯標志，並由專人負責保潔。
使用公共廁所，應當自覺維護公共廁所的清潔衛生，愛護公共廁所的設備。
第三十三條 任何單位和個人不得佔用、損壞環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途，不得擅自拆除、遷移環境衛生設施。確需拆除、遷移的，建設單位應當事先提出拆除、遷移方案，報城鎮容貌和環境衛生行政主管部門批准後方可實施，並依法進行重建或者給予補償。
第三十四條 城鎮道路、公共場地的清掃保潔責任人，應當按照作業規范和環境衛生標准要求，定時清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業，應當在城鎮容貌和環境衛生行政主管部門規定的時間內完成。
嚴禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內。
第三十五條 城市建成區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學、科研或者其他特殊活動的除外。
飼養寵物不得影響環境衛生。養犬人攜犬出戶，應當用束犬鏈(繩)牽領，並隨身攜帶清除犬糞用具，及時清除犬糞。
第三十六條 任何單位和個人不得有下列行為：
(一)隨地吐痰或者便溺;
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物;
(三)不按照規定傾倒垃圾、污水或者糞便;
(四)不按照規定從事燒烤經營;
(五)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物;
(六)其他損害城鎮容貌和環境衛生的行為。
第三十七條 單位和個人應當按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊傢具等大件垃圾應當按照規定時間投放到指定的收集場所。
實行生活垃圾分類收集、回收利用制度。實行生活垃圾分類收集、回收利用的區域、時間，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門確定並公布。實行生活垃圾分類收集的地區，單位和個人應當按照規定的分類要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內，投放到指定的垃圾容器或者收集場所。
第三十八條 垃圾產生者應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用於生活垃圾的收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。
第三十九條 居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統的糞便，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門統一組織收集、運輸。單位產生的生活垃圾，由單位負責收集、運輸，或者委託城鎮容貌和環境衛生作業服務單位收集、運輸。
生活垃圾應當運送到城鎮容貌和環境衛生行政主管部門指定的生活垃圾處理場進行處置。
第四十條 從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處置經營活動，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出申請，取得經營許可證後，方可進行經營。
第四十一條 單位食堂和飲食業經營者產生的餐廚垃圾，應當按照所在地人民政府的有關規定單獨收集和處置，或者委託有關專業單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。
對工業垃圾、醫療垃圾、電子垃圾等各類危險、有毒有害垃圾，應當實行定點收集，由具有相應資質的單位進行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。
第四十二條 施工單位處置建築垃圾和運輸單位運輸建築垃圾，應當向城鎮容貌和環境衛生行政主管部門提出申請，取得建築垃圾處置核准後，方可處置、運輸建築垃圾。
運輸建築垃圾的車輛，應當隨車攜帶建築垃圾處置核准證件，按照城鎮容貌和環境衛生行政主管部門批準的時間、路線、數量，將建築垃圾運送到指定的處理場所，不得擅自丟棄。
施工單位不得將建築垃圾交給個人或者未取得建築垃圾處置核準的運輸單位運輸。
第四十三條 居民進行房屋裝飾裝修活動產生的建築垃圾，應當按照物業服務企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，並承擔清運費用。
物業服務企業或者社區居民委員會應當及時委託環境衛生專業單位，將居民裝飾裝修房屋產生的建築垃圾運送到城鎮容貌和環境衛生行政主管部門指定的場所處置。
第四章 執法監督
第四十四條 城市、縣、鎮人民政府應當建立健全城鎮容貌和環境衛生行政執法責任制度和過錯追究制度。
城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構應當加強行政執法隊伍建設，對執法人員加強教育、培訓、監督，提高執法人員素質。
第四十五條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門對單位和個人提出的涉及城鎮容貌和環境衛生方面的行政許可申請事項，除當場可以作出行政許可決定的外，應當自受理行政許可申請之日起20日內作出決定;作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由。
第四十六條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構的工作人員，應當主動出示行政執法證件，遵守法定程序，做到公正、文明執法，並不得有下列行為：
(一)不依照法定職責或者法定程序進行行政執法;
(二)對應當受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調查處理;
(三)打罵、威脅或者侮辱當事人;
(四)故意損壞、擅自處理或者侵佔當事人物品;
(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當事人。
第四十七條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構應當建立投訴、舉報受理制度，設置、公布城鎮容貌和環境衛生違法行為投訴、舉報電話和電子信箱，並對投訴和舉報及時進行調查處理。
對投訴、舉報城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構執法人員違法行為的，接到投訴、舉報的部門應當及時調查處理。
第五章 法律責任
第四十八條 違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已作出處罰規定的，按照其規定執行;法律、法規、規章未作出處罰規定的，按照本辦法的規定執行。
第四十九條 違反本辦法規定，城鎮容貌和環境衛生責任區的責任人未按照規定要求做好責任區內衛生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮容貌和環境衛生工作的，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，給予通報批評。
第五十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門或者其他有關部門進行勸導、告誡，責令限期改正;逾期不改正的，可以按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰：
(一)超出建築物外牆面對建築物外走廊、陽(平)台進行封閉，或者其外型、規格、色彩不符合城鎮容貌標準的;
(二)違反城鎮容貌標准在建築物外部安裝空調、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等的;
(三)城鎮道路兩側的經營者超出門窗或者外牆擺賣商品的;
(四)在城鎮道路兩側的護欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物的;
(五)擅自飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者食用鴿，影響城鎮容貌和環境衛生的;
(六)養犬人攜犬出戶未及時清除犬糞的;
(七)隨地吐痰、便溺或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物的;
(八)不按照規定傾倒垃圾、污水或者糞便的;
(九)不按照規定從事燒烤經營的。
第五十一條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門責令停止違法行為，限期清理、拆除或者採取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者採取其他補救措施的，可以按照下列規定處以罰款：
(一)在建築物頂部、陽台外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款;
(二)在城鎮道路兩側建築物的頂部、陽台外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款;
(三)未及時清理路面雜物或者補裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關設施的，處以1000元以上2萬元以下罰款;
(四)未經批准擅自在城鎮道路兩側或者公共場所堆放物料，影響城鎮容貌的，處以500元以上5000元以下罰款;
(五)對運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質或者生活垃圾、建築垃圾的車輛，未採取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過3萬元;
(六)再生資源回收企業或者個體經營者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對單位處以500元以上5000元以下罰款，對個人處以50元以上200元以下罰款;
(七)施工單位違反施工現場作業管理規定，未在臨街施工現場周圍設置硬質圍擋、未對車輛進出道路進行硬化、施工時未採取防塵措施、未及時清運渣土等建築垃圾、未保持駛離施工現場車輛的清潔、未按規定排水致使污染路面、工程竣工或者停工後未及時清理和平整場地的，處以1000元以上2萬元以下罰款;
(八)未經城鎮容貌和環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響城鎮容貌的，處以2000元以上2萬元以下罰款;
(九)未經城鎮容貌和環境衛生行政主管部門批准，在城鎮建築物、構築物或者其他設施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設置宣傳品，影響城鎮容貌的，處以200元以上5000元以下罰款;
(十)擅自在建築物、構築物的外牆或者公共設施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、塗寫、刻畫的，處以100元以上1000元以下罰款;逾期未清除或者拒不接受處理的，可書面通知通信企業暫停其在張貼、塗寫、刻畫中標明的通信號碼的使用;
(十一)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法規定，不符合城鎮容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門會同城鄉規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批准，由城鎮容貌和環境衛生行政主管部門或者城鄉規劃行政主管部門組織強制拆除，並可處以1000元以上3萬元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法規定，損壞城鎮容貌和環境衛生設施的，當事人應當恢復原狀;造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
非法收購井蓋、溝蓋、雨箅等設施的，由公安部門按照有關法律、法規予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。阻礙城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構的工作人員依法執行公務的，由公安部門依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 在實行相對集中行政處罰權的城市、縣、鎮，本辦法規定的行政處罰，由城市管理行政執法機構按照國務院或者省人民政府確定的職責實施。
第五十五條 城鎮容貌和環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法機構的工作人員，在城鎮容貌和環境衛生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不依照法定職責或者法定程序進行行政執法的;
(二)對應當受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調查處理的;
(三)打罵、威脅或者侮辱當事人的;
(四)故意損壞、擅自處理或者侵佔當事人物品的;
(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當事人的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第五十六條 本辦法自2010年3月1日起施行。1995年5月2日山東省人民政府發布的《山東省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》(魯政發[1995]49號)同時廢止。

② 南寧市城鄉容貌和環境衛生管理條例的審議情況

自治區人大常委會：
自治區十一屆人大常委會第九次會議審議了《南寧城鄉容貌和環境衛生管理條例》（以下簡稱《條例》）。常委會的組成人員基本上同意法制委員會的審議結果報告，同時也提出了一些意見和建議。法制委員會對本次常委會會議上提出的意見和建議進行了認真地匯總、整理。7月30日，法制委員會召開會議，逐條研究了常委會組成人員的審議意見。自治區人大環境與資源保護委員會、南寧市人大常委會的負責同志列席了會議。現將本次會議的審議情況說明如下：
本次會議，常委會組成人員對《條例》提出了不少意見和建議。南寧市人大常委會十分重視自治區人大常委會組成人員的審議意見和建議，認為這些意見和建議有助於《條例》的進一步完善，對今後的立法工作也起到舉一反三的作用，並根據這些意見和建議，對《條例》進行了文字修改、調整，上報自治區人大常委會。
需要說明的是，本次常委會有部分組成人員對《條例》與自治區人民政府規章規定的罰款幅度不一致的問題，認為按照自治區人民政府的《廣西壯族自治區實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》規定的罰款幅度修改為好。法制委員會再次聽取了南寧市人大常委會和自治區人大環資委的意見後，一致認為，《條例》第十條、第二十四條、第二十五條、第二十七條的罰款規定符合上位法規定的精神，是可行的。第一，實體上合法。南寧市人大常委會根據本市城市管理的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本自治區的地方性法規相抵觸的前提下，設置的行政處罰，屬於其立法許可權。第二，程序上合法。自治區人大常委會對南寧市人大常委會報批的《條例》進行了二次會議審議，期間，有關專委與市人大常委會也進行了多次研究協商，沒有原則分歧意見。第三，《條例》中關於罰款的設定，是在1985年7月9日南寧市人大常委會公布的《南寧市城市環境衛生管理的若干規定》和2004年6月頒布2004年7月1日起施行的《南寧市城市市容環境衛生管理條例》基礎上，結合實際的執行情況，進一步修改完善的，具有實踐性和可操作性。第四，南寧市作為自治區的首府，多年來，圍繞建設「中國綠城」和區域性國際城市目標，加快推進城鎮化建設進程，深入開展「城鄉清潔工程」，「五亂」現象得到有效治理，城市環境綜合整治進一步深化，城市功能進一步完善，人居環境得到了普遍肯定。於2007年10月，榮獲全球人居領域最高榮譽——2007年「聯合國人居獎」，來之不易。南寧市的市容環境衛生管理要求略高於其他城市，有其特定的需要，具有合理性。基於以上幾點理由，法制委員會建議維持南寧人大常委會在《條例》中所設定的罰款幅度。

③ 陝西省《城鎮容貌和環境衛生管理條例》

西北工業大學

（工科類主推院校）

全國排名29位的高校 國家承認學歷 網路教育 最快 2.5年畢業

高升專

工商企業管理、計算機信息管理、公共事務管理、會計電算化、國際經濟與貿易、法律事務、計算機應用技術、機械製造與自動化、機械製造生產管理、建築工程技術、應用化工技術、電力系統自動化技術

專升本

機械設計製造及其自動化、化學工程與工藝、電氣工程及其自動化、土木工程、工業工程、計算機科學與技術、工商管理、公共事業管理、會計學、國際經濟與貿易、信息管理與信息系統、法學

④ 南京市市容管理條例規定，（ ）的建築物，應當符合國家規定的城市容貌標准。

答案：BCD
解析：
南京市市容管理條例(2004年修正本)
第九條 新建、擴建、改建的建築物,應當符合國家規定的城市容貌標准。...

⑤ 如何貫徹好城市市容和環境衛生管理條例

您《城市市容環境衛管理條例》共五章四十五條全文： 折疊第章總則 第條 加強城市市容環境衛管理創造清潔、優美城市工作、環境促進城市社主義物質文明精神文明建設制定本條例 第二條 華民共城市內切單位都必須遵守本條例 第三條 城市市容環境衛工作實行統領導、區負責、專業員管理與群眾管理相結合原則 第四條 務院城市建設行政主管部門主管全城市市容環境衛工作 省、自治區民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域城市市容環境衛管理工作 城市民政府市容環境衛行政主管部門負責本行政區域城市市容環境衛管理工作 第五條 城市民政府應城市市容環境衛事業納入民經濟社發展計劃並組織實施 城市民政府應結合本實際情況積極推行環境衛用工制度改革並採取措施逐步提高環境衛工作員工資福利待遇 第六條 城市民政府應加強城市市容環境衛科知識宣傳提高公民環境衛意識養良衛習慣 切單位都應尊重市容環境衛工作員勞妨礙、阻撓市容環境衛工作員履行職務 第七條 家鼓勵城市市容環境衛科技術研究推廣先進技術提高城市市容環境衛水平 第八條 城市市容環境衛工作績顯著單位由民政府給予獎勵 折疊第二章城市市容管理 第九條 城市建築物設施應符合家規定城市容貌標准外放城市、風景旅遊城市條件其城市結合本具體情況制定嚴於家規定城市容貌標准;建制鎮參照家規定城市容貌標准執行 第十條 切單位都應保持建築物整潔、美觀城市民政府規定街道臨街建築物陽台窗外堆放、吊掛礙市容物品搭建或者封閉陽台必須符合城市民政府市容環境衛行政主管部門關規定 第十條 城市設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等應內容健康、外型美觀並定期維修、油飾或者拆除 型戶外廣告設置必須征城市民政府市容環境衛行政主管部門同意按照關規定辦理審批手續 第十二條 城市市政公用設施應與周圍環境相協調並維護保持設施完、整潔 第十三條 主要街道兩側建築物前應根據需要與能選用透景、半透景圍牆、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作界 臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等應保持整潔、美觀栽培、整修或者其作業留渣土、枝葉等管理單位、或者作業者應及清除 第十四條 任何單位都街道兩側公共場堆放物料搭建建築物、構築物或者其設施建設等特殊需要街道兩側公共場臨堆放物料搭建非永久性建築物、構築物或者其設施必須征城市民政府市容環境衛行政主管部門同意按照關規定辦理審批手續 第十五條 市區運行交通運輸工具應保持外型完、整潔貨運車輛運輸液體、散裝貨物應密封、包紮、覆蓋避免泄漏、遺撒 第十六條 城市工程施工現場材料、機具應堆放整齊渣土應及清運;臨街工應設置護欄或者圍布遮擋;停工場應及整理並作必要覆蓋;竣工應及清理平整場 第十七條 切單位都城市建築物、設施及樹木塗寫、刻畫 單位城市建築物、設施張掛、張貼宣傳品等須經城市民政府市容環境衛行政主管部門或者其關部門批准 折疊第三章城市環境衛管理 第十八條 城市環境衛設施應符合家規定城市環境衛標准 第十九條 城市民政府進行城市新區發或者舊區改造應依照家關規定建設廢棄物清掃、收集、運輸處理等環境衛設施所需經費應納入建設工程概算 第二十條 城市民政府市容環境衛行政主管部門應根據城市居住口密度流口數量及公共場所等特定區需要制定公共廁所建設規劃並按照規定標准建設、改造或者支持關單位建設、改造公共廁所 城市民政府市容環境衛行政主管部門應配備專業員或者委託關單位負責公共廁所保潔管理;關單位承包公共廁所保潔管理公共廁所管理者適收費具體辦由省、自治區、直轄市民政府制定 符合規定標准公共廁所城市民政府應責令關單位限期改造 公共廁所糞便應排入貯(化)糞池或者城市污水系統 第二十條 層高層建築應設置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施並修建清運車輛通道 城市街道兩側、居住區或者流密集區應設置封閉式垃圾容器、皮箱等設施 第二十二條 切單位都擅自拆除環境衛設施;建設需要必須拆除建設單位必須事先提拆遷案報城市民政府市容環境衛行政主管部門批准 第二十三條 按家行政建制設立市主要街道、廣場公共水域環境衛由環境衛專業單位負責 居住區、街巷等由街道辦事處負責組織專清掃保潔 第二十四條 飛機場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育館(場)公園等公共場所由本單位負責清掃保潔 第二十五條 機關、團體、部隊、企事業單位應按照城市民政府市容環境衛行政主管部門劃衛責任區負責清掃保潔 第二十六條 城市集貿市場由主管部門負責組織專清掃保潔 各種攤點由業者負責清掃保潔 第二十七條 城市港口客貨碼作業范圍內水面由港口客貨碼經營單位責作業者清理保潔 市區水域行駛或者停泊各類船舶垃圾、糞便由船負責依照規定處理 第二十八條 城市民政府市容環境衛行政主管部門城市廢棄物收集、運輸處理實施監督管理 切單位都應依照城市民政府市容環境衛行政主管部門規定間、點、式傾倒垃圾、糞便 垃圾、糞便應及清運並逐步做垃圾、糞便害化處理綜合利用 城市廢棄物應逐步做類收集、運輸處理 第二十九條 環境衛管理應逐步實行社化服務條件城市立環境衛服務公司 凡委託環境衛專業單位清掃、收集、運輸處理廢棄物應交納服務費具體辦由省、自治區、直轄市民政府制定 第三十條 城市民政府應計劃發展城市煤氣、氣、液化氣改變燃料結構;鼓勵支持關部門組織凈菜進城收利用廢舊物資減少城市垃圾 第三十條 醫院、療養院、屠宰場、物製品廠產廢棄物必須依照關規定處理 第三十二條 公民應護公共衛環境隨吐痰、便溺亂扔皮、紙屑煙等廢棄物 第三十三條 按家行政建制設立市市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;教、科研及其特殊需要飼養須經其所城市民政府市容環境衛行政主管部門批准 折疊第四章罰則 第三十四條 列行者城市民政府市容環境衛行政主管部門或者其委託單位除責令其糾違行、採取補救措施外並處警告、罰款: ()隨吐痰、便溺亂扔皮、紙屑煙等廢棄物; (二)城市建築物、設施及樹木塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等; (三)城市民政府規定街道臨街建築物陽台窗外堆放、吊掛礙市容物品; (四)按規定間、點、式傾倒垃圾、糞便; (五)履行衛責任區清掃保潔義務或者按規定清運、處理垃圾糞便; (六)運輸液體、散裝貨物作密封、包紮、覆蓋造泄漏、遺撒; (七)臨街工設置護欄或者作遮擋、停工場及整理並作必要覆蓋或者竣工及清理平整場影響市容環境衛 第三十五條 未經批准擅自飼養家畜家禽影響市容環境衛由城市民政府市容環境衛行政主管部門或者其委託單位責令其限期處理或者予沒收並處罰款 第三十六條 列行者由城市民政府市容環境衛行政主管部門或者其委託單位責令其停止違行限期清理、拆除或者採取其補救措施並處罰款: ()未經城市民政府市容環境衛行政主管部門同意擅自設置型戶外廣告影響市容; (二)未經城市民政府市容環境衛行政主管部門批准擅自街道兩側公共場堆放物料搭建建築物、構築物或者其設施影響市容; (三)未經批准擅自拆除環境衛設施或者未按批准拆遷案進行拆遷 第三十七條 凡符合城市容貌標准、環境衛標准建築物或者設施由城市民政府市容環境衛行政主管部門同城市規劃行政主管部門責令關單位限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除經縣級民政府批准由城市民政府市容環境衛行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除並處罰款 第三十八條 損壞各類環境衛設施及其附屬設施城市民政府市容環境衛行政主管部門或者其委託單位除責令其恢復原狀外並處罰款;盜竊、損壞各類環境衛設施及其附屬設施應給予治安管理處罰(第39條)侮辱、毆打市容環境衛工作員或者阻撓其執行公務依照《華民共治安管理處罰》規定處罰;構犯罪依追究刑事責任 第四十條 事行政處罰決定服自接處罰通知起15內向作處罰決定機關級機關申請復議;復議決定服自接復議決定書起15內向民院起訴事自接處罰通知起15內直接向民院起訴期滿申請復議、向民院起訴、履行處罰決定由作處罰決定機關申請民院強制執行 治安管理處罰服依照《華民共治安管理處罰》規定辦理 第四十條 城市民政府市容環境衛行政主管部門工作員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊由其所單位或者級主管機關給予行政處;構犯罪依追究刑事責任 折疊第五章附則 第四十二條 未設鎮建制城市型居民區參照本條例執行 第四十三條 省、自治區、直轄市民政府根據本條例制定實施辦 第四十四條 本條例由務院城市建設行政主管部門負責解釋 第四十五條 本條例自19928月1起施行

⑥ 市容環境衛生的城市市容和環境衛生管理條例

第一條為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的城市工作、生活環境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。
第二條在中華人民共和國城市內，一切單位和個人都必須遵守本條例。
第三條城市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
第四條國務院城市建設行政主管部門主管全國城市市容和環境衛生工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
第五條城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，並組織實施。
城市人民政府應當結合本地的實際情況，積極推行環境衛生用工制度的改革，並採取措施，逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。
第六條城市人民政府應當加強城市市容環境衛生科學知識的宣傳，提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人，都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職務。
第七條國家鼓勵城市市容和環境衛生的科學技術研究，推廣先進技術，提高城市市容和環境衛生水平。
第八條對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章城市市容管理
第九條城市中的建築物和設施，應當符合國家規定的城市容貌標准。對外開放城市、風景旅遊城市和有條件的其他城市，可以結合本地具體情況，制定嚴於國家規定的城市容貌標准；建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標准執行。
第十條一切單位和個人都應當保持建築物的整潔、美觀。在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或封閉陽台必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。
第十一條在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、外型美觀，並定期維修、油飾或者拆除。
大型戶外廣告的設置必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十二條城市中的市政公用設施，應當與周圍環境相協調，並維護和保持設施完好、整潔。
第十三條主要街道兩側的建築物前，應當根據需要與可能，選用透景、半透景的圍牆、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。
臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業留下的渣士、枝葉等，管理單位、個人或者作業者應當及時清除。
第十四條任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的，必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十五條在市區運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包紮、覆蓋，避免泄漏，遺撒。
第十六條城市的工程施工現場材料、機具應當堆放整齊，渣士應當及時清運；臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋；停工場地應當及時整理並作必要的覆蓋；竣工後，應當及時清理和平整場地。
第十七條一切單位和個人都不得在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫。
單位和個人在城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品等，須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其他有關部門批准。
第三章城市環境衛生管理
第十八條城市中的環境衛生設施，應當符合國家規定城市環境衛生標准。
第十九條城市人民政府在進行城市新區開發或者舊區改造時，應當依照國家有關規定，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，所需經費應當納入建設工程概算。
第二十條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當根據城市居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等特定地區的需要，制定公共廁所建設規劃，並按照規定的標准，建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當配備專業人員或者委託有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理；有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當收費，具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
對不符合規定標準的公共廁所，城市人民政府應當責令有關單位限期改造。
公共廁所的糞便應當排入貯（化）糞池或者城市污水系統。
第二十一條多層和高層建築應當設置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，並修建清運車輛通道。
城市街道兩側，居住區或者人流密集地區，應當設置封閉式垃圾容器、果皮箱等設施。
第二十二條一切單位和個人都不得擅拆除環境衛生設施；因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
第二十三條按國家行政建制設立的市的主要街道、廣場和公共水域的環境衛生，由環境衛生專業單位負責。
居住區、街巷等地方，由街道辦事處負責組織專人清掃保潔。
第二十四條飛機場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負責清掃保潔。
第二十五條機關、團體、部隊、企事業單位，應當按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區負責清掃保潔。
第二十六條城市集貿市場，由主管部門負責組織專人清掃保潔。
各種攤點，由從業者負責清掃保潔。
第二十七條城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面，由港口客貨碼頭經營單位責成作業者清理保潔。
在市區水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責人依照規定處理。
第二十八條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。
一切單位和個人，都應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便。
對垃圾、糞便應當及時清運，並逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處理。
第二十九條環境衛生管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市，可以成立環境衛生服務公司。
凡委託環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第三十條城市人民政府應當有計劃地發展城市煤氣、天然氣、液化氣，改變燃料結構；鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。
第三十一條醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠產生的廢棄物，必須依照有關規定處理。
第三十二條公民應當愛護公共衛生環境，不隨地吐痰、便溺、不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
第三十三條按國家行政建制設立的市的市區內，禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，須經其所在城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
第四章罰則
第三十四條有下列行為這一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款：
（一）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的；
（二）在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的；
（三）在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的；
（四）不按規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的；
（五）不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的；
（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；
（七）臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的。
第三十五條未經批准擅自飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位，責令其限期或者予以沒收，並可處以罰款。
第三十六條有下列行為之一者，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者採取其他補救措施，並可處以罰款：
（一）未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的；
（二）未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施，影響市容的；
（三）未經批准擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。
第三十七條凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批准，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，並可處以罰款。
第三十八條損壞各類環境衛生設施及附屬設施的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其恢復原狀外，可以並處罰款；盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的，依刑照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以自到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起拆。期滿不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定辦理。
第四十一條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十二條未設鎮建制的城市型居民區可以參照本條例執行。
第四十三條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第四十四條本條例由國務院城市建設行政主管部門負責解釋。
第四十五條本條例自一九九二年八月一日起施行。
發布部門：國務院發布日期：1992年06月28日實施日期：1992年08月01日(中央法規)

⑦ 城市市容和環境衛生管理條例的城市市容和環境衛生管理條例

（1992年6月28日中華人民共和國國務院令第101號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂） 第三十四條有下列行為之一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款：（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的；（二）在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的；（三）在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的；（四）不按規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的；（五）不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的；（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；（七）臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的。第三十五條未經批准擅自飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位，責令其限期處理或者予以沒收，並可處以罰款。第三十六條有下列行為之一者，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者採取其他補救措施，並可處以罰款：（一）未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的；（二）未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施，影響市容的；（三）未經批准擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。第三十七條凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批准，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，並可處以罰款。第三十八條損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其恢復原狀外，可以並處罰款；盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。期滿不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。第四十一條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十二條未設鎮建制的城市型居民區可以參照本條例執行。第四十三條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。第四十四條本條例由國務院城市建設行政主管部門負責解釋。第四十五條本條例自1992年8月1日起施行。

⑧ 《城市市容和環境衛生管理條例》共有幾條

您好！《城市市容和環境衛生管理條例》共有五章四十五條。全文如下：
折疊第一章總則
第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的城市工作、生活環境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國城市內，一切單位和個人都必須遵守本條例。
第三條 城市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
第四條 國務院城市建設行政主管部門主管全國城市市容和環境衛生工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
第五條 城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，並組織實施。
城市人民政府應當結合本地的實際情況，積極推行環境衛生用工制度的改革，並採取措施，逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。
第六條 城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳，提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人，都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職務。
第七條 國家鼓勵城市市容和環境衛生的科學技術研究，推廣先進技術，提高城市市容和環境衛生水平。
第八條 對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
折疊第二章城市市容管理
第九條 城市中的建築物和設施，應當符合國家規定的城市容貌標准。對外開放城市、風景旅遊城市和有條件的其他城市，可以結合本地具體情況，制定嚴於國家規定的城市容貌標准;建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標准執行。
第十條 一切單位和個人都應當保持建築物的整潔、美觀。在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽台必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。
第十一條 在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、外型美觀，並定期維修、油飾或者拆除。
大型戶外廣告的設置必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十二條 城市中的市政公用設施，應當與周圍環境相協調，並維護和保持設施完好、整潔。
第十三條 主要街道兩側的建築物前，應當根據需要與可能，選用透景、半透景的圍牆、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等，應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業者應當及時清除。
第十四條 任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的，必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十五條 在市區運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包紮、覆蓋，避免泄漏、遺撒。
第十六條 城市的工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊，渣土應當及時清運;臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋;停工場地應當及時整理並作必要的覆蓋;竣工後，應當及時清理和平整場地。
第十七條 一切單位和個人，都不得在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫。
單位和個人在城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品等，須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其他有關部門批准。
折疊第三章城市環境衛生管理
第十八條 城市中的環境衛生設施，應當符合國家規定的城市環境衛生標准。
第十九條 城市人民政府在進行城市新區開發或者舊區改造時，應當依照國家有關規定，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，所需經費應當納入建設工程概算。
第二十條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當根據城市居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等特定地區的需要，制定公共廁所建設規劃，並按照規定的標准，建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當配備專業人員或者委託有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理;有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當收費，具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
對不符合規定標準的公共廁所，城市人民政府應當責令有關單位限期改造。
公共廁所的糞便應當排入貯(化)糞池或者城市污水系統。
第二十一條 多層和高層建築應當設置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，並修建清運車輛通道。
城市街道兩側、居住區或者人流密集地區，應當設置封閉式垃圾容器、果皮箱等設施。
第二十二條 一切單位和個人都不得擅自拆除環境衛生設施;因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
第二十三條 按國家行政建制設立的市的主要街道、廣場和公共水域的環境衛生，由環境衛生專業單位負責。
居住區、街巷等地方，由街道辦事處負責組織專人清掃保潔。
第二十四條 飛機場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育館(場)和公園等公共場所，由本單位負責清掃保潔。
第二十五條 機關、團體、部隊、企事業單位，應當按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區負責清掃保潔。
第二十六條 城市集貿市場，由主管部門負責組織專人清掃保潔。
各種攤點，由從業者負責清掃保潔。
第二十七條 城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面，由港口客貨碼頭經營單位責成作業者清理保潔。
在市區水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責人依照規定處理。
第二十八條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。
一切單位和個人，都應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便。
對垃圾、糞便應當及時清運，並逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處理。
第二十九條 環境衛生管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市，可以成立環境衛生服務公司。
凡委託環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第三十條 城市人民政府應當有計劃地發展城市煤氣、天然氣、液化氣，改變燃料結構;鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。
第三十一條 醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠產生的廢棄物，必須依照有關規定處理。
第三十二條 公民應當愛護公共衛生環境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
第三十三條 按國家行政建制設立的市的市區內，禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，須經其所在地城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
折疊第四章罰則
第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款:
(一)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;
(二)在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的;
(三)在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的;
(四)不按規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的;
(五)不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的;
(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋，造成泄漏、遺撒的;
(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的。
第三十五條 未經批准擅自飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位，責令其限期處理或者予以沒收，並可處以罰款。
第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者採取其他補救措施，並可處以罰款:
(一)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的;
(二)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施，影響市容的;
(三)未經批准擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。
第三十七條 凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批准，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，並可處以罰款。
第三十八條 損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其恢復原狀外，可以並處罰款;盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，(第39條)侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。期滿不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十一條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
折疊第五章附則
第四十二條 未設鎮建制的城市型居民區可以參照本條例執行。
第四十三條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第四十四條 本條例由國務院城市建設行政主管部門負責解釋。
第四十五條 本條例自1992年8月1日起施行。

⑨ 南寧市城鄉容貌和環境衛生管理條例的第三章　城市容貌

第十四條臨街建（構）築物的造型、色調和風格應當與周圍環境景觀相協調。所有權人或者管理人不得擅自改變建築物原設計風格、色調。
建（構）築物頂部和臨街立面不得設置影響城市容貌的遮雨（陽）棚。
新建、改建建築物上的安全網、空調設施托架、公用電視接收系統等設施應當按照城市容貌標准設置。
違反本條第二款、第三款規定的，責令限期改正。逾期不改正的，處100元以上1000元以下罰款。
第十五條建（構）築物頂部應當保持整潔，不得堆放雜物。臨街和重點地區建築物的外走廊、陽台外和窗外不得晾曬、吊掛和堆放物品。違反規定的，責令限期改正；逾期不改正的，處50元以上200元以下罰款。
重點地區的范圍由市、縣人民政府確定並向社會公布。
第十六條在城市道路兩側、城市中心區域、文體功能區新建建（構）築物需要設立分界的，應當以綠籬、花壇、柵欄、透景圍欄或者半透景圍牆等形式分界並保持整潔美觀。
公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、生產區綠地、防護綠地、風景林地應當保持整潔美觀。
公共綠地的樹木、花草應當及時修剪，綠地內的垃圾雜物應當及時清除。違反規定的，責令養護人限期改正。逾期不改正的，處50元以上200元以下罰款。
第十七條利用城市空間設置的導向牌、指路標志牌和區域地圖等標識牌應當統一設計、合理布局，門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號應當按相關標准設置，並保持整齊、醒目和完好；配套使用少數民族文字、外國文字的應當符合規范。違反規定的，責令改正。
第十八條城市景觀照明設施和戶外廣告及其設施應當按照有關規定設置並保持完好，出現破（污）損、斷亮或者其他影響市容的情況的，所有權人或者管理人應當及時清潔、維修或者更換。違反規定的，責令改正，並可處50元以上200元以下罰款。
第十九條市政道路及其附屬設施的容貌應當符合下列規定：
（一）道路路面平整，路緣石、無障礙設施完好，出現缺損的，應當及時修復；
（二）路面無口香糖殘渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭、污水、油垢、糞便等垃圾；
（三）道路的隔離墩、防護欄、防護牆等設施整潔完好；出現破（污）損的，應當及時清洗、修復、更換。
第二十條城市道路和其他公共場地上設置的各種井蓋應當保持完好、正位。井蓋所有權人或者管理人應當定期進行巡查。
井蓋出現破損、移位或者丟失的，所有權人或者管理人在發現或者接到報告、通知後，應當立即採取設置警示標志、護欄等臨時防護措施並在24小時內維修更換。造成他人損害的，依法承擔責任。
第二十一條道路兩旁或者公共場所設置的體育鍛煉器械、報刊亭、城市雕塑等設施應當保持整潔美觀、使用安全。出現破（污）損的，所有權人或者管理人應當及時清潔、修補或者更換。違反規定的，責令改正，並可處50元以上200元以下罰款。
第二十二條禁止在城市主幹道擺攤設點、沿街叫賣。
城市非主幹道兩側按規劃設置的應季瓜果銷售和修（補）鞋等與群眾日常生活密切相關的臨時攤點經營者，應當按照規定的地點和時限有序經營，保持經營場地清潔。
違反規定的，責令改正，並可處50元以上200元以下罰款。違反第一款規定拒不改正的，城鄉容貌環境衛生行政主管部門可以扣押其經營的物品和與違法行為有關的工具。
第二十三條禁止在城市道路及其他公共場所的護欄、路牌、電桿、路燈桿等設施和綠地、樹木等處晾曬物品。違反規定的，責令改正，並可處50元以上200元以下罰款。
禁止在城市道路和公共場地停車位以外停放機動車或者非機動車。違反規定的，按有關規定進行處理。
第二十四條禁止在規劃道路紅線或者現狀道路邊線與建築物外緣之間的開放式場地進行經營、作業、擺放廣告牌、燈箱，或者展示商品和堆放物品；禁止臨街店鋪經營者跨門檻（窗）經營。違反規定的，責令改正，拒不改正的，城鄉容貌環境衛生行政主管部門可以扣押與違法行為有關的物品、工具，並處100元以上1000元以下罰款。
前款所稱的跨門檻（窗）經營是指在店鋪門（窗）垂直投影線以外進行經營活動的行為。
第二十五條市、縣（區）城鄉容貌環境衛生行政主管部門或者鎮人民政府、街道辦事處應當按照規劃及便民原則，在公共場所設置公共信息欄。
禁止在城市道路、建（構）築物、設施上亂塗寫、亂刻畫、亂張貼或者亂懸掛。違反規定的，責令清除，沒收與違法行為有關的物品，並對違法行為人按每處100元以上500元以下處以罰款；指使他人張貼、刻畫、塗寫的，按對違法行為人的罰款數額的5倍予以罰款。
群眾舉報亂塗寫、亂刻畫、亂張貼或者亂懸掛行為人或者指使人的，經查證屬實，有關單位應當予以獎勵。具體辦法由市城鄉容貌環境衛生行政主管部門制定。
第二十六條河道、湖泊等城市公共水域的容貌應當符合下列要求：
（一）水面無漂浮垃圾、雜物；
（二）駁岸、護欄、涵閘、泵站、親水平台等設施外觀應當與周圍環境相協調，無違章懸掛物品，無存積污物、垃圾；
（三）重點地區臨河駁岸的排水口應當設置在隱蔽處或者採取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；
（四）停泊船隻應當保持外觀容貌整潔。
連接城市公共水域的雨水管道應當在其入口處設置攔污柵或者沉沙井，防止垃圾排入。違反規定的，責令改正，並處500元以上5000元以下罰款。