反傳銷法律法規
A. 在中國是傳銷,必抓。
中國打擊傳銷很多年了,傳銷害人害己,違反國家法律法規,給社會和個人帶來危害,肯定會打擊的
B. 中華人民共和國反傳銷法
第一章 總則
第一條為了防止欺詐,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護社會主義市場經濟秩序,保持社會穩定,制定本條例。
第二條本條例所稱傳銷,是指組織者或者經營者發展人員,通過對被發展人員以其直接或間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬,或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經濟秩序,影響社會穩定的行為。
第三條縣級以上地方人民政府應當加強對查處傳銷工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行監督管理職責。
縣級以上地方人民政府應當根據需要,建立查處傳銷工作的協調機制,對查處傳銷工作中的重在問題及時予以協調、解決。
第四條工商行政管理部門、公安機關應當依照本條例的規定,在各自的職責范圍內查處傳銷行為。
第五條工商行政管理部門、公安機關依法查處傳銷行為,應當堅持教育與處罰相結合的原則,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
第六條任何單位和個人有權向工商行政管理部門、公安機關舉報傳銷行為。工商行政管理部門、公安機關接到舉報後,應當立即調查核實,依法查處,並為舉報人保密;經調查屬實的,依照國家有關規定對舉報人給予獎勵。
第二章 傳銷行為的種類與查處機關
第七條下列行為,屬於傳銷行為:
(一) 組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發其他人員加入,對發展的人員以其直接或者間接滾動發展的人員數量為依據計算和給付報酬(包括物質獎勵和其他經濟利益,下同),牟取非法利益的;
(二) 組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用,取得加入者發展其他人員加入的資格,牟取非法利益的;
(三) 組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,形成上下線關系,並以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬,牟取非法利益的。
第八條工商行政管理部門依照本條例的規定,負責查處本條例第七條規定的傳銷行為。
第九條利用互聯網等媒體發布含有本條例第七條規定的傳銷信息的,由工商行政管理部門會同電信等有關部門依照本條例的規定查處。
第十條在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集並限制其人身自由的,由公安機關會同工商行政管理部門依法查處。
第十一條商務、教育、民政、財政、勞動保障、電信、稅務等有關部門和單位,應當依照各自職責和有關法律、行政法規的規定配合工商行政管理部門、公安機關查處傳銷行為。
第十二條農村村民委員會、城市居民委員會等基層組織,應當在當地人民政府指導下,協助有關部門查處傳銷行為。
第十三條工商行政管理部門查處傳銷行為,對涉嫌犯罪的,應當依法移送公安機關立案偵查;公安機關立案偵查傳銷案件,對經偵查不構成犯罪的,應當依法移交工商行政管理部門查處。
第三章 查處措施和程序
第十四條縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,可以採取下列措施:
(一) 責令停止相關活動;
(二) 向涉嫌傳銷的組織者、經營者和個人調查、了解有關情況;
(三) 進入涉嫌傳銷的經營場所和培訓、集會等活動場所,實施現場檢查;
(四) 查閱、復制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關合同、票據、賬簿等資料;
(五) 查封、扣押涉嫌專門用於傳銷的產品(商品)、工具、設備、原材料等財物;
(六) 查封涉嫌傳銷的經營場所;
(七) 查詢涉嫌傳銷的組織者或者經營者的賬戶及與存款有關的會計憑證、賬簿、對賬單等;
(八)對有證據證明轉移或者隱匿違法資金的,可以申請司法機關予以凍結。
工商行政管理部門採取前款規定的措施,應當向縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面或者口頭報告並經批准。遇有緊急情況需要當場採取前款規定措施的,應當在事後立即報告並補辦相關手續;其中,實施前款規定的查封、扣押,以及第(七)項、第(八)項規定的措施,應當事先經縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面批准。
第十五條工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,執法人員不得少於2人。
執法人員與當事人有直接利害關系的,應當迴避。
第十六條工商行政管理部門的執法人員對涉嫌傳銷行為進行查處時,應當向當事人或者有關人員出示證件。
第十七條工商行政管理部門實施查封、扣押,應當向當事人當場交付查封、扣押決定書和查封、扣押財物及資料清單。
在交通不便地區或者不及時實施查封、扣押可能影響案件查處的,可以先行實施查封、扣押,並應當在24小時內補辦查封、扣押決定書,送達當事人。
第十八條工商行政管理部門實施查封、扣押的期限不得超過30日;案件情況復雜的,經縣級以上工商行政管理部門主要負責人批准,可以延長15日。對被查封、扣押的財物,工商行政管理部門應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任。但是,因不可抗力造成損失除外。
第十九條工商行政管理部門實施查封、扣押,應當及時查清事實,在查封、扣押期間作出處理決定。
對於經調查屬於傳銷行為的,應當依法沒收被查封、扣押的非法財物;對於經調查核實沒有傳銷行為或者不再需要查封、扣押的,應當在作出處理決定後立即解除查封,退還被扣押的財物。工商行政管理部門逾期未作出處理決定的,被查封的物品視解除查封,被扣押的財物應當予以退還。拒不退還的,當事人可以向人民法院提起行政訴訟。
第二十條工商行政管理部門及其工作人員違反本條例規定使用或者損毀被查封、扣押的財物,造成當事人經濟損失的,應當承擔賠償責任。
第二十一條工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,當事人有權陳述和申辯。
第二十二條工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,應當製作現場筆錄。現場筆錄和查封、扣押清單由當事人、見證人和執法人員簽名或者蓋章,當事人不在現場或者當事人、見證人拒絕簽名或者蓋章的,執法人員應當在現場筆錄中予以註明。
第二十三條對於經查證屬於傳銷行為的,工商行政管理部門、公安機關可以向社會公開發布警示、提示。
向社會公開發布警示、提示應當經縣級以上工商行政管理部門主要負責人或者公安機關主要負責人批准。
第四章 法律責任
第二十四條有本條例第七條規定的行為,組織策劃傳銷的,由工商行政管理部門沒收非法財物,沒收違法所得,處50萬到200萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。有本條例第七條規定的行為,介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收非法財物,沒收違法所得處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有本條例第七條規定的行為,參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,可以處2000元以下的罰款。
第二十五條工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規定進行處罰時,可以依照有關法律、行政法規的規定,責令停業整頓或者吊銷營業執照。
第二十六條為本條例第七條規定的傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下罰款。為本條例第七條規定的傳銷行為提供互聯網信息服務的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,並通知有關部門依照《互聯網信息服務管理辦法》予以處罰。第二十七條當事人擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條有本條例第十條規定的行為或者拒絕、阻礙工商行政管理部門的執法人員依法查處傳銷行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理的法律、行政法規規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十九條工商行政管理部門、公安機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未依照本條例規定的職責和程序查處傳銷行為,或者發現傳銷行為不予查處,或者支持、包庇、縱容傳銷行為,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五章 附則
第三十條 本條例自2005年11月1日起施行。
C. 什麼是傳銷什麼是直銷怎樣是違法的行為
判斷是不是傳銷,需要從法律角度解析此行為的法律內涵,如符合以下條件,則屬於傳銷行為。
依據《禁止傳銷條例》:
第二條、傳銷,是指組織者或者經營者發展人員,通過對被發展人員以其直接或者間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬,或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經濟秩序,影響社會穩定的行為。
第七條
下列行為,屬於傳銷行為:
(一)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,對發展的人員以其直接或者間接滾動發展的人員數量為依據計算和給付報酬(包括物質獎勵和其他經濟利益,下同),牟取非法利益的;
(二)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用,取得加入或者發展其他人員加入的資格,牟取非法利益的;
(三)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,形成上下線關系,並以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬,牟取非法利益的。
在《禁止傳銷條例》 中,反復提到層級關系這個概念,一定規律組成層級關系只是眾多傳銷中的一個現象,必須與非法佔有他人財產的行為才有可能涉嫌傳銷。
《禁止傳銷條例》
第六條
任何單位和個人有權向工商行政管理部門、公安機關舉報傳銷行為。工商行政管理部門、公安機關接到舉報後,應當立即調查核實,依法查處,並為舉報人保密;經調查屬實的,依照國家有關規定對舉報人給予獎勵。
第十四條
縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,可以採取下列措施:
(一)責令停止相關活動;
(二)向涉嫌傳銷的組織者、經營者和個人調查、了解有關情況;
(三)進入涉嫌傳銷的經營場所和培訓、集會等活動場所,實施現場檢查;
(四)查閱、復制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關合同、票據、賬簿等資料;
(五)查封、扣押涉嫌專門用於傳銷的產品(商品)、工具、設備、原材料等財物;
(六)查封涉嫌傳銷的經營場所;
(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經營者的賬戶及與存款有關的會計憑證、賬簿、對賬單等;
(八)對有證據證明轉移或者隱匿違法資金的,可以申請司法機關予以凍結。
工商行政管理部門採取前款規定的措施,應當向縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面或者口頭報告並經批准。遇有緊急情況需要當場採取前款規定措施的,應當在事後立即報告並補辦相關手續;其中,實施前款規定的查封、扣押,以及第(七)項、第(八)項規定的措施,應當事先經縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面批准。
D. 請問直銷和傳銷有何區別在法律上如何界定它們
界定直銷和傳銷的主要法律依據是我國在2005年頒布的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》兩個條例。盡管我國商務部早就啟動了相關法律的起草程序,但至今尚未出台。直銷與傳銷管理目前依據的兩個條例,是有一定時代性的。反映到具體管理中,就是直銷管理與國際接軌,傳銷問題仍然按照老辦法,主要由工商部門管理。
直銷:是指廠家直接向消費者銷售產品和服務的經銷方式,也就是繞過傳統銷售的中間環節,由直銷公司招募直銷員直接與客戶進行交流和分享。和傳統模式不同的是,直銷既提高了公眾的消費意識,又減少了企業不必要的支出,同時作為新的營銷模式為國家經濟和公益慈善做出了重要貢獻。
傳銷:簡單點說,傳銷就是假的模式、虛的產品、空的理念,只讓你拉人頭、不停發展下線。而所有傳銷都只有一個不變的目的,就是通過洗腦和控制思想的方式,騙取參與者的加盟費並不斷拉人加入,從而牟取更多暴利。
直銷和傳銷也有顯著不同:
進入門檻不同
直銷:根據《直銷管理條例》規定,參與者不需要以繳納費用或購買產品的形式從事直銷。也就是說直銷員不需要繳納高昂的入門費,只需與直銷企業或其分支機構簽訂銷售合同即可參與直銷創業。
傳銷:存在就是為了獲取不法收入,因此總是利用「合法正規」的事業、「國家支持」的項目、「慈善助人」的名義行騙,不僅收取高昂入門費,日後更要不斷投入資金、不斷發展下線,來滿足上線和金字塔尖的貪婪。
產品品質不同
直銷:獲得直銷牌照的公司並非所有的產品都能通過直銷模式銷售,且直銷產品范圍僅限於:保健食品、化妝品、保潔用品、小型廚具、保健器材、家用電器六大類,而想要通過直銷方式銷售的產品必須經過嚴格的審核,並且披露在企業或商務部官網上,做到可查詢、有保障。
傳銷:通常以虛假的產品和虛擬的模式讓參與者花錢加入,大部分無實質產品或產品品質不佳,不僅讓投入的人受到嚴重的經濟損失,更破壞了市場經濟秩序。
計酬方式不同
直銷:《直銷管理條例》規定直銷企業必須按月向直銷員支付報酬,直銷員獲得的報酬總額不能超出直銷員本人直接向消費者銷售產品收入的30%,而直企必須提倡按勞分配、多勞多得的計酬原則。
傳銷:收入的計酬方式只有一個,就是發展下線的數量。拉人頭讓傳銷滾雪球式發展,而不發展下線則無任何收入,甚至損失的更多。
價格體系不同
直銷:直銷產品價格的制定必須符合市場規律及需求,且產品上必須標註明確的價格,而該價格也必須在直銷公司或服務網點能查詢到,同時直銷員不得擅自進行更改。
傳銷:傳銷的產品不僅貴且價值與價格不匹配,經常以「假大空」的思想包裝成「好產品」欺騙大眾,不僅無統一的價格體系,更在貪婪和慾望的膨脹下加倍增長,只為謀取更多暴利。
管理方式不同
直銷:直銷員都是由直銷企業統一管理和培訓的,並且在管理上非常嚴格,同時直銷員從事直銷經營活動時,必須符合直銷行業法規及直銷公司制定的相關制度,否則將被嚴懲甚至取消直銷員資格。
傳銷:傳統的傳銷都是通過控制人身自由、採取暴力方式、統一集結在某個地方培訓洗腦,而新型傳銷雖然也「上課」,但更多的是通過社交軟體進行虛假項目的傳播,控制思想,誤導大眾,混淆視聽。
根本目的不同
直銷:直銷的根本目的是讓消費者了解更多好的產品,讓創業者找到更好的事業機會,為直銷公司聚集更多的忠實客戶,讓參與購買的人更懂得如何正確消費。
傳銷:從始至終只有一個目的,就是快速斂財、獲取暴利,既不注重產品品質,更不關注參與者的發展,只想獲得更多的非法收入。
E. 傳銷法的最新解釋
《反傳銷法》中華人民共和國關於反傳銷法全文的司法解釋
第七條下列行為,屬於傳銷行為:
(一)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,對發展的人員以其直接或者間接滾動發展的人員數量為依據計算和給付報酬(包括物質獎勵和其他經濟利益,下同),牟取非法利益的;
(二)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用,取得加入或者發展其他人員加入的資格,牟取非法利益的;
(三)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,形成上下線關系,並以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬,牟取非法利益的。
第八條工商行政管理部門依照本條例的規定,負責查處本條例第七條規定的傳銷行為。
第九條利用互聯網等媒體發布含有本條例第七條規定的傳銷信息的,由工商行政管理部門會同電信等有關部門依照本條例的規定查處。
第十條在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集並限制其人身自由的,由公安機關會同工商行政管理部門依法查處。
第十一條商務、教育、民政、財政、勞動保障、電信、稅務等有關部門和單位,應當依照各自職責和有關法律、行政法規的規定配合工商行政管理部門、公安機關查處傳銷行為。
第十二條農村村民委員會、城市居民委員會等基層組織,應當在當地人民政府指導下,協助有關部門查處傳銷行為。
第十三條工商行政管理部門查處傳銷行為,對涉嫌犯罪的,應當依法移送公安機關立案偵查;公安機關立案偵查傳銷案件,對經偵查不構成犯罪的,應當依法移交工商行政管理部門查處。
F. 傳銷違被了國家哪一條法律
《禁止傳銷條例》已經2005年8月10日國務院第101次常務會議通過,現予公布,自年11月1日起施行。 第二十四條 有本條例第七條規定的行為,組織策劃傳銷的,由工商行政管理部門沒收非法財物,沒收違法所得,處50萬元以上200萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 有本條例第七條規定的行為,介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收非法財物,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 有本條例第七條規定的行為,參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,可以處2000元以下的罰款。 第二十五條 工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規定進行處罰時,可以依照有關法律、行政法規的規定,責令停業整頓或者吊銷營業執照。 第二十六條 為本條例第七條規定的傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下的罰款。 為本條例第七條規定的傳銷行為提供互聯網信息服務的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,並通知有關部門依照《互聯網信息服務管理辦法》予以處罰。 第二十七條 當事人擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。 第二十八條 有本條例第十條規定的行為或者拒絕、阻礙工商行政管理部門的執法人員依法查處傳銷行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理的法律、行政法規規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十九條 工商行政管理部門、公安機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未依照本條例規定的職責和程序查處傳銷行為,或者發現傳銷行為不予查處,或者支持、包庇、縱容傳銷行為,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
記得採納啊
G. 誰懂反傳銷
中國反傳銷救助聯盟簡介:
中國反傳銷救助聯盟是由一家調查公司改編組建而成的。實力雄厚,專業知識和人才齊全。聯盟的大多人員是經歷過傳銷魔窟或者親友被傳銷坑害的群眾,傳銷毒瘤使得他們失去了原本的工作崗位,失去了原本美好的大學學習機會,失去了和諧的家庭親情關系、難能可貴的友情以及每個人立世的基本誠信和信譽。為了親友和這個社會的和諧,為了社會的公平正義和市場經濟的安全穩定,維護國家法律的尊嚴,素未蒙面的他們走到了一起,組成中國反傳銷聯盟,為了共同的目標在奮斗,不惜付出自己的高昂代價。其中一部分成員曾經是傳銷組織的高層骨幹,了解很多不為人知的傳銷黑幕。我們或通過各種平台揭露傳銷真相;或實地進行勸說解救,足跡遍布祖國大江南北。使數以萬計的傳銷人員迷途知返。積極配合各地執法部門搗毀眾多的傳銷窩點,抓捕傳銷頭目,沉重打擊了傳銷組織的囂張氣焰。
中國反傳銷救助聯盟擁護中國共產黨的領導;遵守國家政策、法規.法律;遵守社會主義道德;主動接受各級地方黨委政府的領導和監督;積極宣傳黨和政府的政策、法規、法律,努力提高自身及廣大人民群眾防範傳銷的思想認識、遵紀守法意識和自我保護意識;積極參與黨和政府倡導的社會公益事業;反對一切危害國家,危害人民群眾生命財產安全、擾亂社會秩序、破壞法律實施,破壞社會穩定和損害社會主義公德的違法犯罪活動。
中國反傳銷救助聯盟以互聯網為主要陣地,以總部工作室為主要指揮中心,開展:宣傳預防傳銷知識、解救傳銷人員、勸說引導傳銷人員、法律援助、打擊傳銷團隊、傳銷醒悟人員心理疏導、技能培訓、就業幫扶、創業扶持等業務。實現六大平台的建設目標——預防傳銷宣傳平台;傳銷人員思想矯正平台;搜集大傳銷案件情報平台;傳銷醒悟人員就業服務平台;傳銷醒悟人員創業扶持平台;群體商業活動平台。
聯盟總部工作室的一線工作人員將來都需要擴散到各地的分點,獨當一面,星星之火可以燎原!真正實現中國反傳銷聯盟的反傳銷隊伍建設目標,從而擴大反傳銷隊伍、增強反傳銷隊伍的力量、加強反傳銷的宣傳和解救力度。
中國反傳銷救助聯盟以總部工作室為指揮中心,以聯盟網站、官方微博、QQ群等網路為平台,開展前往傳銷窩點解救傳銷人員、針對傳銷人員進行反洗腦、接受求助者咨詢工作,平均日接待求助量達數百起。我們團隊已經成功解救傳銷人員近萬名,受益群已達到數萬名。聯盟網站注冊會員已經達到80000多名,具有專業反洗腦解救能力的反傳專員近20多人。
聯盟開展多次解救專項行動,配合公安部打擊特大傳銷案件數個,配合黑龍江、江西、河北、河南、廣西、山西、湖北等各地政府打擊傳銷窩點518個,配合各地執法機關對傳銷人員進行集中反洗腦教育。在多個高校開展「預防傳銷進校園」專題宣傳講座,受到各大媒體報道180餘次,得到各級地方政府的高度認同和贊譽。
聯盟工作室目前辦公面積260平方米,設有辦公區、接待訪客區、培訓室、勸改室、活動室、工作人員生活區。擁有多名經驗豐富的傳銷人員思想矯正師,工作室作為中國反傳銷聯盟的辦公場所,也將繼續秉承聯盟的宗旨和精神,並結合時代和環境發展的需要,樹立新的使命和目標,把反傳銷宣傳深入開展,並積極實現聯盟的發展規劃及目標。
自從反傳銷前輩曲玉軍先生創立中國第一個反傳銷公益性網站和組織以來,無數的反傳銷志願者前赴後繼與傳銷經濟邪教進行著不懈的斗爭。反傳銷事業就像長江後浪推前浪,由於身份的尷尬,物資的匱乏,以及親人朋友的不理解,他們承受著經濟與精神上的雙重壓力,甚至冒著生命危險,很多人堅持一段時間後不得不無奈地離開。我們理解並尊重他們的選擇,感謝他們為反傳銷事業所作出的貢獻,畢竟反傳之路荊棘密布,無比艱難。反傳銷是一項長期而艱巨的任務,我們要團結一切可以團結的力量,攜手並進將反傳銷進行到底!不拋棄,不放棄!
服務范圍:揭露傳銷真相、戳穿美麗謊言、鏟除經濟邪教、共建和諧社會。
1.在全國各地開展各種宣傳活動,提高人們對傳銷的認識和預防辨別能力。
2.到求助者家對傳銷痴迷者進行勸說反洗腦工作。
3.前往傳銷現場對傳銷痴迷者進行勸說解救工作。
4.收集傳銷組織證據,配合執法機關打擊傳銷組織。
5.幫助正規直銷企業打擊假冒直銷企業的侵權行為,維護企業的合法權益。
6、傳銷後遺症矯正、幫助傳銷受害者 協調、安置就業
7、對傳銷受害者家庭造成的經濟損失,根據具體情況幫助討回傳銷經濟損失。
8、以半公益的形式提供給經濟困難的求助者(家屬自救反洗腦資料)購過資料的將以贊助者的身份公布在我們網站上
H. 非法傳銷的法規條例
在經歷反復權衡與激烈博弈之後,中國政府終於決定了如何來管理引起巨大爭議的直銷業。
2005年8月10日經國務院常務會議審議的兩部直銷法規核心文件《直銷管理條例》 與《取締非法傳銷條例》已於2005年8月31日由溫總理簽發頒布令,2005年9月1日以國務院令的形式正式發布。其中,《取締非法傳銷條例》將先於《直銷管理條例》一個月生效。兩部法規已在8月31日晚開印,8月31日、9月1日兩日如計劃印發各相關部門。
為配合未來監管,國家工商總局將專門成立一個類似直銷監管局的獨立機構,該升級後的機構將是一個與公平交易局同等建制的正局級單位,該機構成立計劃已提交國家工商總局。 「對於業界一直擔憂的問題,直銷新法採取『減法』逐步剔除原來並不適合市場發展的相關規定。」直銷研究專家王萬軍分析認為,從出台的兩部條例來看,新規在個別地方已有所修改,使之更吻合市場發展的軌道。
「第一處改動:直銷企業有了分銷權」,王萬軍透露,直銷企業除可以直銷本企業生產的產品外,還可以銷售其母公司、控股公司生產的產品,直銷企業可以依法取得貿易權和分銷權,這使得一家直銷企業的產品門類大大豐富。
「第二處改動:取消店鋪數量、標准等限制,提出了服務網點的新概念」,此前的草案規定,直銷企業申請設立省級分支機構必須在省、市、自治區內的10個以上的城市設立不少於10家店鋪或20家特許經營店鋪,但新條例只要求企業在開展業務地區至少擁有一家服務網點。王萬軍認為,與承擔銷售任務的店鋪相比,服務網點更多地承擔售後保障工作,這種做法使中國直銷模式與國際上的無店鋪銷售概念更為接近。
「第三處改動:有關退貨時間改為消費者購買直銷產品之日起30日內;直銷員購買直銷產品之日起30日內」,王萬軍透露,原來的規定前者是50日內,後者是60日內退貨。對此,王認為,由於直銷企業根據銷售業績撥付的獎金最長時間不會超過30天,此處改動將在一定程度上避免由於退貨期太長給企業財務管理帶來被動,也給直銷員設置了一個合理的冷靜期。
此外,「條例的第四條『生產型』三字去掉;第七條『生產型企業』五個字也去掉了」,由此,王萬軍認為,新規給非生產型企業開出了一道可以依法進入直銷業的閘口。 「針對某些可能擾亂市場的行為,該條例採取了『加法』以盡量避免直銷開放可能給市場帶來的隱患」。同時,王萬軍認為,新出台的這兩部條例清晰劃分了非法傳銷和直銷的區別,將純粹的拉人頭以及金字塔式的銷售結構納入重拳治理之列。
同時,由於計酬方式是國家行政職能管理部門鑒別直銷和非法傳銷的最根本依據,王認為,《直銷管理條例》也通過對直銷體系的獎金計酬方式作出嚴格的規定(具體表現為:直銷員所獲得的傭金只能來自於其直接銷售額;各種形式的獎勵、傭金、其他物質獎勵的總數不得超過其銷售額的30%)表明了政府一個禁止多層次直銷的立場。
准入門檻作為一條硬性規定,亦把非法傳銷企業擋在門外,為直銷市場過濾一批不具有資格的企業。據悉,新規對准入門檻作出如下規定,申請從事直銷的企業需要注冊資本金達到人民幣8000萬元,並繳納最低為人民幣2000萬元的保證金,同時在年銷售額上也有要求。 《直銷管理條例》與《取締非法傳銷條例》註明:兩份法規將先後於2005年12月1日、11月1日分別實施。故此,所有打算從事直銷的企業將在12月1日之後,才能向其總部所屬的商務管理部門提交牌照申請,再由當地商務部門提交國家商務部進行審核並頒布牌照。
對此,大成律師事務所合夥人、直銷法規專家劉忠律師認為,從9月1日條例的頒布到11、12月條例的生效這個時間安排來看,中國政府給予了直銷企業足夠的時間進行適時調整。劉忠分析,根據目前申報批准程序須90個工作日來算,估計要到明年3月,首批獲得中國直銷牌照的企業才能正式在華運營直銷。另有專家分析認為,《取締非法傳銷條例》早於《直銷管理條例》一個月生效,表明政府將對所有企業進行檢查,檢查其是否有重大違規記錄,通過此舉對行業進行梳理。
「只要大家是站在同一起跑線上公平競爭,我們就會在中國贏得更大的發展空間。」對於該兩部條例或「嚴」或「松」的調整,康寶萊集團高層的說法一定程度上反映了企業的心聲。資料顯示,2004年,整個中國直銷業的營業額為350億元左右,其中10家外資轉型企業營業額為300億元,內資企業整體營業額不到50億元。有關專家預測,中國直銷市場年增長率將有望達到20%甚至更高。
據此,中國市場現存的直銷企業將從本月開始進入為期3個月的調整期。「不同企業在中國有著不同發展歷程和發展模式,但相同的是——他們都將再次面臨轉變。」對此,世界直銷商商會秘書長禹路認為,條例的出台是直銷行業重新贏得公眾信任的重要條件。
I. 中華人民共和國反傳銷法
國家工商行政管理局關於發布《傳銷管理辦法》的命令
第一章總則
第一條 為加強對傳銷活動的監督管理,維護市場經濟秩序,保護消費者的合法權益,根據國家法律、法規及有關政策的規定,制定本辦法。
第二條 傳銷是生產企業不通過店鋪銷售,而由傳銷員將本企業產品直接銷售給消費者的經營方式。它包括多層次傳銷和單層次傳銷。
多層次傳銷,是指生產企業不通過店鋪銷售,而通過發展兩個層次以上的傳銷員並由傳銷員將本企業的產品直接銷售給消費者的一種經營方式。
單層次傳銷,是指生產企業不通過店鋪銷售,而通過發展一個層次的傳銷員並由傳銷員將本企業的產品直接銷售給消費者的一種經營方式。
第三條 企業從事傳銷活動必須經工商行政管理機關核准登記。
工商行政管理機關對傳銷活動進行監督管理。
第四條 禁止外國(地區)企業及個人在中華人民共和國境內直接從事傳銷活動。
第五條 凡在中華人民共和國境內從事傳銷活動的企業和個人,必須遵守本辦法的規定。
第二章傳銷企業的核准登記
第六條 從事傳銷的企業應當符合下列條件:
(一)具有企業法人資格;
(二)企業注冊資本在500萬元人民幣以上;
(三)銷售本企業在中國境內生產的產品;
(四)產品質量經有關部門檢驗合格;
(五)有符合規定的傳銷計劃以及完善的傳銷員管理制度。
第七條 企業及其分支機構從事傳銷的,應當預先向其原登記注冊的工商行政管理機關提出申請,並由其所屬省(自治區、直轄市)工商行政管理局審核。經審核合格的,報國家工商行政管理局批准。
第八條 申請傳銷的企業應當向核准登記機關提交下列文件和材料:
(一)法定代表人簽署的申請書;
(二)《企業法人營業執照》或者分支機構《營業執照》;
(三)企業狀況,包括投資規模、生產場地、技術條件、分支機構等;
(四)傳銷動作方案,包括參加傳銷的條件及手續、傳銷員的報酬計算方法、退出傳銷的辦法、傳銷員的行為准則和培訓管理辦法及有關材料;
(五)申請傳銷的地區;
(六)傳銷產品品種、型號、商標;
(七)傳銷產品的質量檢驗合格證明;
(八)傳銷產品的成本價格的銷售價格;
(九)退貨、索賠和售後服務辦法;
(十)傳銷企業與傳銷員的合同樣本、傳銷員證樣本;
(十一)法律、法規規定或者核准登記機關認為需要提交的其他材料。
前款所稱核准登記機關指原登記注冊的工商行政管理機關、省(自治區、直轄市)工商行政管理局和國家工商行政管理局(下同)。
第九條 國家工商行政管理局根據國家的有關規定和本辦法,對經省(自治區、直轄市)工商行政管理局審核合格的多層資傳銷或者單層次傳銷的申請企業進行審查,作出是否批準的決定。對批準的多層次傳銷企業或者單層次傳銷企業分別頒發《多層次傳銷經營核准證書》、《單層次傳銷經營核准證書》。
經批準的多層次傳銷企業或者單層次傳銷企業,應當自收到《多層次傳銷經營核准證書》或者《單層次傳銷經營核准證書》之日起15日內,向原登記注冊的工商行政管理機關辦理經營范圍和經營方式的變更登記。
第十條 經批準的傳銷企業增加或者減少傳銷的分支機構、變更傳銷產品品種范圍或者終止傳銷的,應當按本辦法第七條規定的程序辦理有關變更登記手續。
經批準的傳銷企業變更本辦法第八條第(四)項、(第八)項、第(九)項、第(十)項內容的,應當自變更之日起30日內向核准登記機關備案。
第十一條 傳銷企業不得轉租、轉讓傳銷經營權。
禁止單層次傳銷企業從事多層次傳銷活動。
第三章傳銷活動參加人
第十二條 年滿18周歲,具備完全民事行為能力的公民,可以作為傳銷員。
下列人員不得作為傳銷員:
(一)機關工作人員;
(二)現役軍人;
(三)全日制在校學生;
(四)法律、法規規定不得兼職經商的其他人員。
多層次傳銷企業的傳銷員必須具有該企業從事多層次傳銷的行政區域內的常住戶口。
第十三條 傳銷企業應當在傳銷員參加傳銷之前如實告知下列事項:
(一)《企業法人營業執照》及分支機構《營業執照》核準的登記事項;
(二)工商行政管理機關核準的傳銷產品品種及傳銷地區;
(三)傳銷發展狀況與計劃;
(四)傳銷企業的運作規則與交易須知;
(五)傳銷產品的價格、性能、用途、質量檢測結果等;
(六)參加傳銷的條件。
前款告知事項需得到傳銷員的書面確認。
第十四條 傳銷企業應當與傳銷員訂立書面合同,明確雙方的權利義務。合同主要條款應當包括:
(一)傳銷員的權利和義務;
(二)傳銷員獲得報酬的條件、計算方法、發放程序以及代扣代繳個人所得稅的方法;
(三)產品質量的責任;
(四)產品退貨的期限、方法和費用承擔;
(五)傳銷員退出傳銷的方法;
(六)糾紛的解決方式;
(七)法律、法規規定的其他事項。
第十五條 經批準的傳銷企業不得以繳付入會費、保證金或者認購一定數量的產品等作為參加傳銷的條件;不得向傳銷員收取培訓費、手續費等各種名目的費用,不得強制傳銷員購買有關資料。
第十六條 傳銷員可以自由退出傳銷活動。傳銷員退出傳銷活動,可以向傳銷企業退回未售出的產品,傳銷企業應當接受退貨。但因傳銷員過錯致使產品毀損、不具有再銷售價值的除外。
傳銷員自加入傳銷活動之日起30日內退出傳銷,並向傳銷企業退回未售出產品的,傳銷企業應當退還全部貨款。
傳銷員加入傳銷活動之日起30日以後退出傳銷,並向傳銷企業要求退回未售出產品的,傳銷企業在退還貨款時,可以根據合同約定扣除一定的費用,但扣除的費用不得超過退還貨款的百分之十。
發生本條第二款、第三款規定的退貨情形,傳銷企業可以從退還給傳銷員的貨款中,扣除根據所退產品計算已經支付給該傳銷員的報酬。
第十七條 傳銷企業不得強制安排傳銷員發展下線人數,或者根據發展下線的人數計算報酬。
第十八條 傳銷企業應當加強對傳銷員的管理。
經批準的傳銷企業必須在傳銷員參加傳銷活動之前對其進行培訓。培訓內容應當包括從業知識、國家有關法規以及職業道德等方面的教育。
傳銷員從事非法傳銷,傳銷企業對此沒有盡到管理責任的,該傳銷員以及該傳銷企業均應承擔相應的法律責任。
第十九條 傳銷企業聘請外籍人員擔任雇員,應當符合國家有關外國人出入境、務工管理等有關規定。
業務培訓的授課人員應當有明確的身份證明、無犯罪記錄。港、澳、台人員或者外國人作為授課人員的,應當符合國家有關規定。
第四章傳銷行為
第二十條 傳銷企業、傳銷員必須在國家工商行政管理局核準的傳銷地區內從事傳銷,不得超出原注冊地的行政區域開展傳銷。
第二十一條 傳銷企業必須按照國家工商行政管理局核準的傳銷產品品種,傳銷本企業在中國境內生產的產品。
傳銷企業不得傳銷法律、法規禁止銷售或者限制銷售的產品,以及國家工商行政管理局認為不適宜傳銷的其他產品。
第二十二條 消費者因傳銷產品的質量問題使其合法權益受到損害的,可以向傳銷企業或者傳銷員提出退貨或者賠償請求,傳銷企業、傳銷員必須予以退貨或者賠償。
消費者自購買產品之日起30日內可以隨時提出退貨請求,傳銷企業、傳銷員必須接受退貨,並不得要求消費者負擔任何費用。但產品因消費者的過錯致使產品毀損、不具有再銷售價值的除外。
傳銷員對消費者實施了退貨或者賠償後,根據其與傳銷企業簽訂的合同,應當由傳銷企業承擔責任的,可以向傳銷企業請求補償。
傳銷企業、傳銷員向消費者銷售產品應當即時清結,禁止預付款交易。
第二十三條 傳銷產品的價格水平不得明顯高於同一地區、同一時期、同一檔次、同種產品或者類似產品的市場平均價格。禁止價格其詐行為。
第二十四條 傳銷企業不得對傳銷員的工作性質、收入及傳銷產品的質量、用途、產地、使用效果等作虛假或者引人誤解的宣傳,誘人參加傳銷及購買產品。
傳銷企業的廣告、培訓及聚會等,不得涉及不利於社會穩定及國家安全的內容,不得進行宗教、迷信宣傳。
第二十五條 傳銷員在向消費者推銷產品時,應當遵守以下規則:
(一)向消費者出示傳銷員證。傳銷員證應當貼有本人照片,寫明姓名、身份證號碼以及傳銷產品品種、傳銷地區,並加蓋傳銷企業公章;
(二)在推銷產品時,向消費者告知傳銷企業以及傳銷員本人的聯系地址及聯系方法;
(三)向消費者如實解釋傳銷產品的質量、性能、用途、有效期限、使用方法、使用效果、注意事項及售後服務等事項,並向消費者說明退貨的條件、期限和辦法,不得對上述事項作虛假或者引人誤解的說明和宣傳;
(四)對應予示範的產品做使用示範;
(五)在合理的時間內進行傳銷活動;
(六)進入消費者住宅推銷產品時,應當事先徵得消費者的同意,消費者示意退出或者表示不便時,必須退出;
(七)向消費者出具購貨憑證。購貨憑證應當有傳銷企業公章和傳銷員簽名。
第五章監督檢查
第二十六條 傳銷企業應當在每季度終結之日起15日之內,將傳銷員人數、銷售產品的數量及金額、支付傳銷員的報酬等情況向原登記注冊的工商行政管理機關備案。
第二十七條 傳銷企業的培訓方案,應當報其原登記注冊的工商行政管理機關備案。培訓方案應當包括授課內容、場地、人數、時間及授課人。
第二十八條 工商行政管理機關對傳銷企業的銷售、培訓等活動,可以進行現場監督檢查。對發現有違反法律、法規及本辦法規定的行為,工商行政管理機關應當依法查處。
屬於由有關部門管轄的行為,移送有關部門處理。
第二十九條 傳銷企業除按法律、法規的規定保存有關資料外,還應當將下列資料保存至少5年,並接受工商行政管理機關的檢查:
(一)產品傳銷的原始憑證、帳簿記錄、銀行票據、運輸和儲存等費用票據;
(二)記載傳銷員姓名、住址、身份證號碼及人數的名冊;
(三)為傳銷員舉辦培訓的情況;
(四)向傳銷員支付報酬的記錄和憑證;
(五)其他與傳銷有關的資料。
第六章法律責任
第三十條 對違反本辦法的企業或者個人,工商行政管理機關按下列規定予以處罰:
(一)違反本辦法第三條第一款、第二十條規定的,由工商行政管理機關予以取締,沒收傳銷產品、銷貨款和非法所得,並按《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定處以罰款。
(二)違反本辦法第十一條第二款規定的,沒收擅自多層次傳銷的產品、銷貨款和非法所得,並按《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定處以罰款;情節嚴重的,取消其單層次傳銷資格。
(三)違反本辦法第八條、第十條規定,提交虛假文件或者採取其他欺詐手段取得傳銷企業登記的,依照《中華人民共和國公司登記管理條例》第五十九條或者《企業法人登記管理條例實施細則》第六十六條第一款第(二)項的規定予以處罰。
(四)違反本辦法第十一條第一款規定,依照《中華人民共和國公司登記管理條例》第五十九條或者《企業法人登記管理條例實施細則》第六十六條第一款第(六)項的規定予以處罰。
(五)違反本辦法第二十一條規定的,對傳銷企業依照《中華人民共和國公司登記管理條例》第七十一條或者《企業法人登記管理條例實施細則》第六十六條第一款第(四)項的規定予以處罰;對傳銷員處以五百元以上兩千元以下的罰款,並責令傳銷企業終止該傳銷員資格。
(六)違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十八條第二款、第十九條、第二十二條第二款和第四款、第二十六條、第二十七條、第二十九條規定的,責令傳銷企業限期改正,並處以三萬元以下罰款;情節嚴重的,取消其傳銷資格。
(七)違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條規定的,沒收傳銷產品、銷貨款和非法所得,並依據《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定處以罰款。
(八)違反本辦法第二十二條第一款、第三款規定的,對傳銷企業依照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定處罰;對傳銷員處以五百以上兩千元以下的罰款,並責令傳銷企業終止該傳銷員資格。
(九)違反本辦法第二十三條規定的,核准登記的工商行政管理機關應當責令傳銷企業限期改正。該企業拒不執行的,沒收傳銷產品、銷貨款和非法所得,並依據《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定外以罰款。
(十)違反本辦法第二十四條規定的,依照《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定予以處罰。
(十一)違反本辦法第二十五條規定的,對傳銷員處以五百元以上兩千元以下的罰款,並責令傳銷企業終止該傳銷員資格。
第七章附則
第三十一條 本辦法由國家工商行政行政管理局負責解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。
J. 我國法律關於傳銷的規定
《禁止傳銷條例 》
第四章 法律責任
第二十四條
有本條例第七條規定的行為,組織策劃傳銷的,由工商行政管理部門沒收非法財物,沒收違法所得,處50萬元以上200萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有本條例第七條規定的行為,介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收非法財物,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有本條例第七條規定的行為,參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,可以處2000元以下的罰款。
第二十五條 工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規定進行處罰時,可以依照有關法律、行政法規的規定,責令停業整頓或者吊銷營業執照。
第二十六條
為本條例第七條規定的傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下的罰款。
為本條例第七條規定的傳銷行為提供互聯網信息服務的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,並通知有關部門依照《互聯網信息服務管理辦法》予以處罰。
第二十七條
當事人擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條
有本條例第十條規定的行為或者拒絕、阻礙工商行政管理部門的執法人員依法查處傳銷行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理的法律、行政法規規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條
工商行政管理部門、公安機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未依照本條例規定的職責和程序查處傳銷行為,或者發現傳銷行為不予查處,或者支持、包庇、縱容傳銷行為,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
(10)反傳銷法律法規擴展閱讀:
1997年,由國家工商總局發布《傳銷管理辦法》,是我國第一次以部門規章的形式給予傳銷合法的地位,同時對傳銷企業的設立運作、傳銷員的資格和管理作了嚴格的限制,並且有一些法律責任條款保證對傳銷活動的監控。
1998年4月18日,國務院發布了《關於全面禁止傳銷經營活動的通知》。
1998年6月18日,國家出台了《關於外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知》。
2002年2月21日,國家再次發布《關於〈關於外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知〉執行中有關問題的規定》。