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部門規章的制定依據

發布時間: 2021-02-21 08:15:09

⑴ 法律制定的依據是什麼呢

全國人民代表大會是中華人民共和國的最高權力機關,也是中華人內民共和國的立法機構。法律容條款,是全國人大的專門委員會起草,或者政府相關部門起草,交全國人民代表大會表決,通過後就生效了。並沒有什麼「依據」之說。如果一定要說有,那就是政治層面的解釋了:因為法律是統治階級意志的表現,所以這個依據就應該是「統治階級的意志」吧。

⑵ 區分哪些是法律 行政法規 部門規章

1、范復圍不同法律法規、行政法規和制部門規章這三個的范圍不一樣,法律法規范圍最大,包含了行政法規以及部門規章,行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的,行政法規則是國務院制定,而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人,上至國家領導人,下至普通民眾;行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的,不適用普通民眾;部門規章同樣不適用普通民眾,是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。

法院判案是不是依據部門規章

民法院審理民事案件可以參照適用行政規定。規章可以作為參照,但其他行政規定法院是不予適用的:

《最高人民法院關於裁判文書引用法律、法規等規范性法律文件的規定》第四條 民事裁判文書應當引用法律、法律解釋或者司法解釋。對於應當適用的行政法規、地方性法規或者自治條例和單行條例,可以直接引用。

第五條 行政裁判文書應當引用法律、法律解釋、行政法規或者司法解釋。對於應當適用的地方性法規、自治條例和單行條例、國務院或者國務院授權的部門公布的行政法規解釋或者行政規章,可以直接引用。

《中華人民共和國行政訴訟法》第五十二條 人民法院審理行政案件,以法律和行政法規、地方性法規為依據。地方性法規適用於本行政區域內發生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件,並以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據。

第五十三條 人民法院審理行政案件,參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。

人民法院認為地方人民政府制定、發布的規章與國務院部、委制定、發布的規章不一致的,以及國務院部、委制定、發布的規章之間不一致的,由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。

(3)部門規章的制定依據擴展閱讀:

行政訴訟中的法律適用基本原則為:依據法律、行政法規、地方性法規、民族自治條例和單行條例,參照部門規章、地方性規章及其他規范性文件。分析其基本含義就是法律、行政法規、全國人大常委會的法律解釋、國務院或者國務院授權的部門公布的行政法規解釋所規定的內容在行政審判中是必須運用的。

地方法規在其行政區域內發生的行政案件必須適用,民族自治條例和單行條例在其民族自治的地方是必須適用的;最高人民法院的司法解釋在法律規定比較抽象以及法律規范存在漏洞是具有直接可適用性。

部門規章、地方性規章、規章制定機關作出的與規章具有同等效力的規章解釋以及規章以下的規范性文件在行政審判實踐中不是必須適用和執行的,是有條件的適用,法院在行政審判實踐中在某些情況下可以拒絕適用。法官不僅要准確理解和掌握行政審判法律適用基本原則,而且要在行政審判的法律適用過程中堅持和貫徹這一基本原則。

⑷ 部門規章算不算是法律依據

在現實司法實踐中,法院作出的裁判依據只能是法律和法規。部門規章僅僅是國務院各部委制定的規章,法院做裁判時不能作為法律依據使用的。

⑸ 請問:若部門規章是依據法律法規制定頒布,違反了部門規章的強制性條款,算不算違反了法律法規。

合同內容,違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效;應做如下理回解,
一要違反答法律、行政法規;
二、要是法律、行政法規強制性規定;並且是效力強制性規定,這是司法解釋的明確規定;
三,其它的規范性文件不影響合同效力;
法律依據如下:
中華人民共和國合同法
第五十二條有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會公共利益;
(五)違反法律、行政法規的強制性規定

⑹ 規范性文件制定依據有哪些

憲法。法律。

⑺ 依據廢止法律制定的部門規章有效嗎

合理不合理在此不予討論,我只告訴你實務當中,只要規章沒有被明確廢止,就是有效的。而廢止的理由之一就是上位法已經修改或廢止,當然,肯定會有滯後期的。

⑻ 部門規章可以作為行政處罰的依據嗎

部門規章可以設定,但是有范圍的限制。

法律依據:

《中華人民共和國行政處罰法》中有關內容的規定

第八條行政處罰的種類:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒收違法所得、沒收非法財物;

(四)責令停產停業;

(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。

第九條法律可以設定各種行政處罰。

限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。

第十條行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

第十一條地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定,地方性法規需要作出具體規定的,必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

第十二條國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

尚未制定法律、行政法規的,前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。

國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規定,規定行政處罰。

第十三條省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

尚未制定法律、法規的,前款規定的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。

第十四條除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規定外,其他規范性文件不得設定行政處罰。

(8)部門規章的制定依據擴展閱讀

《中華人民共和國行政處罰法》行政處罰的管轄和適用

第二十條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

第二十一條 對管轄發生爭議的,報請共同的上一級行政機關指定管轄。

第二十二條 違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。

第二十三條 行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

第二十四條 對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。

第二十六條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應當給予行政處罰。

⑼ 《工作規范》制定的宗旨及依據

一、制定《工作規范》的宗旨

當今世界,信息網路技術日新月異,「雲計算」、「大數據」等重大技術創新正深刻地改變著人們對信息資源的利用方式,現代信息技術正朝著不斷提高信息及時性、共享度和集中度的方向發展。會計信息作為國民經濟重要的基礎性信息,只有在具有及時、共享、集中的特性時才能發揮其更大的價值。因此,會計工作必然要走信息化發展之路。制定《工作規范》,一是推動企業會計信息化;二是節約社會資源,建設生態文明社會;三是提高會計軟體及相關服務質量,規范信息化環境下的會計工作。

二、制定《工作規范》的依據

《企業會計信息工作規范》制定的主要依據:一是《中華人民共和國會計法》;二是《財政部關於全面推進我國會計信息化的指導意見》。

三、《工作規范》適用范圍

《工作規范》第三條規定,「企業(含代理記賬機構,下同)開展會計信息化工作,軟體供應商(含相關咨詢服務機構,下同)提供會計軟體和相關服務,適用本規范」。不言而喻,《工作規范》適用於兩大類單位,一是開展會計信息化工作的企業及代理記賬機構;二是提供會計軟體及相關服務的軟體供應商和咨詢服務機構。

四、相關概念

《工作規范》對涉及的幾個概念進行了界定:

(一)會計信息化

「本《工作規范》所稱會計信息化,是指企業利用計算機、網路通信等現代信息技術手段開展會計核算,以及利用上述技術手段將會計核算與其他經營管理活動有機結合的過程」。可以看出,《工作規范》對會計信息化的界定比較寬泛,不僅包括與會計核算有關的信息化,同時也將會計核算與其他經營管理活動結合的情況納入到會計信息化范圍。這樣定義,有利於企業正確認識會計信息化與其他領域信息化的密切關系,有利於企業財務會計部門是當地參與企業全領域的信息化工作,從而使其他系統更好地滿足會計信息系統的數據需求。

(二)會計軟體

「本《工作規范》所稱會計軟體,是指企業使用的,專門用於會計核算、財務管理的計算機軟體、軟體系統或者其功能模塊。會計軟體具有以下功能:(一)為會計核算、財務管理直接採集數據;(二)生成會計憑證、賬簿、報表等會計資料;(三)對會計資料進行轉換、輸出、分析、利用。」這個定義主要把握以下三個問題:

(1)會計軟體功能是界定會計軟體的核心標准。一種軟體是否屬於會計軟體,關鍵看其是否具備上述會計軟體的三項功能,只要具備其中一項功能的,就可以歸屬於會計軟體。

(2)會計軟體的表現形式可以是單獨的軟體(例如單機版軟體)、軟體系統(例如安裝於伺服器,通過網路系統部署使用的軟體,包括雲服務軟體),或者軟體系統中的某些功能模塊。無論是什麼形式,只要具備上述功能,都可以歸屬為工作規范所講的會計軟體。

(3)會計軟體具有專業性。及會計軟體應當是專為完成會計核算或財務管理的目的而設計的。企業開展會計核算或者財務管理工作,可以用到的軟體很多,如Word、Excel這樣的通用軟體,盡管財務會計工作也在使用,但不是為財務會計工作而專門設計的,因此不屬於工作規范所說的會計軟體。

(三)會計信息系統

「本《工作規范》所稱會計信息系統,是指由會計軟體及其運行所依賴的軟硬體環境組成的集合體。」包括四層含義:一是會計軟體;二是運行;三是軟體環境;四是硬體環境。四者缺一不可。

IT環境會計信息系統的特點:

(1)數據處理量大。在一個單位中,每一筆現金、銀行存款、應收和應付款項的收支活動,每一項物資、設備、工具等數量增減和規格變化,度必須進行登記,參與系統的核算,所以會計信息系統的梳理處理量特別大。據統計,會計數據一般佔一個企業或單位管理信息全部數據的60%~70%。

(2)數據結構復雜。會計信息系統對經濟活動的反映是從資產、負債、所有者權益、成本、費用和利潤六個方面進行的,這六個方面又分很多項目,這些項目既有呈現層次樹狀結構的數據內容,又有呈現網狀結構的數據內容。數據的增減又呈現相互聯系的網狀結構,所以數據結構十分復雜。

(3)數據處理方法要求嚴格。在會計工作中,對各項經濟業務的處理度必須嚴格遵守財經法規、會計准則和有關制度。

(4)數據的真實性、准確性和安全性要求高。會計數據的真實性和准確性,不僅關繫到是否能正確反映企業經濟活動的真實情況,而且影響到國家、企業和職工之間利益的分配,所以要求會計數據必須真實和准確。在數據處理過程中,對每一項數據都要進行驗證和審核,不允許出現絲毫的差錯。

(5)與其他子系統的數據關聯度更密切。會計信息系統是管理信息系統中的一個重要子系統,它與其他子系統之間有著數據輸入和輸出的緊密關系。

⑽ 國務院制定行政法規的依據是什麼

國務院制定行政法規的依據是主要是法律,以及相關部門的規章等。

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