遼寧省供熱管理條例解析

『壹』 遼寧省城市供熱管理條例提出供暖費暗補變明補是什麼意思

意思是說，以前你交供暖是單位給你交，或者你交了後去單位報銷，這叫暗補。明補，就是把這筆錢直接打到你的工資里，以後單位就不管你報銷了，因為這錢已經打到你工資里了。

『貳』 遼寧省城市供熱管理條例是否違反法律,行政法規的強制性規定，能做為法律依據嗎

你好，城市供熱單位違法了，如果有證據可以到法院起訴，謝謝！

『叄』 急求 城市供熱條例 謝謝了

遼寧省城市供熱管理辦法
(2002年12月日遼寧省人民政府第116次常務會議審議通過,2003年1月12日遼寧省人民政府令第152號公布)

第一章 總則

第一條 為了加強城市供熱管理，維護熱用戶和熱源企業、供熱企業的合法權益，保護環境，節約能源，提高城市居民生活質量，根據有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供熱，是指城市內核熱、熱電聯產、工業余熱、區域鍋爐、分散鍋爐、太陽能、地熱等熱源的蒸汽、熱水，通過管網有償供給的公共採暖用熱。

第三條 在我省行政區域內進行城市供熱的規劃、建設、生產、經營、使用和管理，應當遵守本辦法。

第四條 省建設行政主管部門負責全省城市供熱的監督管理工作。
市、縣(含縣級市、區，下同)城市供熱行政主管部門負責本行政區域內城市供熱的監督管理工作。
城市供熱行政主管部門可以委託城市供熱管理機構負責具體監督管理工作。
城市規劃、財政、民政、勞動和社會保障、物價、環境保護等有關行政部門，應當在各自職責范圍內做好城市供熱管理工作。

第五條 城市供熱實行社會化生產和商品化供應以及多元化投資經營。
城市供熱必須實行統一規劃和管理，優先發展集中供熱，限制並逐步取消分散供熱，推行分戶供熱並逐步達到按用熱量計量收費。

第六條 政府鼓勵從事生產蒸汽、熱水等熱介質的企業(以下簡稱熱源企業)和從事供熱經營的企業(以下簡稱供熱企業)採用清潔能源，利用污染小、耗能低、運行安全的先進供熱方式和設施，推廣先進技術和設備，提高城市供熱水平。

第二章 規劃與建設

第七條 城市供熱規劃由城市供熱行政主管部門會同規劃等有關行政部門編制，報本級政府批准，納入城市總體規劃。

第八條 新建、改建、擴建城市供熱工程，應當符合城市供熱規劃，經城市供熱行政主管部門審查同意後，辦理有關基本建設審批手續。

第九條 對不具備集中供熱條件又確需建臨時熱源的，必須經縣城市供熱行政主管部門批准，報市城市供熱行政主管部門備案。
對現有的分散鍋爐房和舊房屋，城市供熱行政主管部門應當制定規劃，統籌安排，分期分批在限期內完成集中供熱改造(含並網，下同)和分戶供熱改造。
新建商品房未採用分戶供熱設計的，其施工圖設計文件不予批准；已竣工的，不準驗收、使用。

第十條 承擔分戶供熱改造工程的施工單位，應當按照國家有關標准和技術規范施工。因施工不當，給使用熱源企業生產、供熱企業經營熱能的單位和個人(以下簡稱熱用戶)造成財產損失，或者因拖延施工進度而影響採暖的，應當承擔責任。

第三章 供熱設施

第十一條 城市供熱設施包括熱源廠和鍋爐房、換熱站、管網及室內管道、管道井、泵站、閥門室、計量表具、散熱器以及其他有關設施。

第十二條 建設單位對供熱設施的保修期屆滿後，供熱設施的維修和更新改造由供熱企業負責。但利用電能供熱，供熱設施附屬於單元房屋內部的，供熱設施由建設單位負責維修。
維修供熱設施，不得對熱用戶收取採暖費以外的其他費用。

第十三條 禁止下列損害供熱設施或者影響其使用功能的行為：
(一)在供熱設施管理范圍內采砂、取土、爆破和其他有害作業；
(二)擅自將自建供熱設施與公用供熱設施相連接；
(三)依託鍋爐房或者地上管網設施搭建構築物和牽拉、吊裝等承重作業；
(四)在地下管道上方建築施工，堆放物料，植樹；
(五)向供熱管道地溝或者檢查井內排放雨(雪)水、污水、傾倒垃圾等；
(六)將室內供熱明管砌入建築物或者隔牆內；
(七)其他損害供熱設施或者影響其使用功能的行為。

第十四條 因公益建設確需進行影響供熱設施安全運行施工的，必須事先徵求熱源企業或者供熱企業的意見，並採取有效防範措施，確保供熱設施安全。

第四章 供熱與用熱

第十五條 供熱企業從事城市供熱經營活動，由城市供熱行政主管部門按照國家規定的資質審批許可權，實行分級管理。
供熱企業取得資質證書並辦理營業執照後，方可按照資質等級開展相應的供熱經營活動。
城市供熱行政主管部門應當組織供熱企業通過競爭承攬供熱業務，熱用戶有權選擇供熱企業。

第十六條 熱源企業與供熱企業，供熱企業與熱用戶，應當分別簽訂供用熱合同。
供用熱合同內容，包括供熱期限、室內溫度、維護責任、收費標准、收費時限、結算辦法及違約責任等。
對個人熱用戶的供熱期限(含日供熱時間和供熱月份起止時間，下同)、室溫標准，不得低於市政府的規定。
單位熱用戶對供熱期限、溫度標准另有約定的，從其約定。
供用熱合同的示範文本，由省建設行政主管部門會同省工商行政管理部門制定。

第十七條 熱源企業和供熱企業的操作、維修人員，應當經專業培訓，持證上崗。

第十八條 熱用戶改變用熱規模或者轉讓供熱設施，應當提前30日到供熱企業辦理有關手續。

第十九條 供熱企業應當履行下列職責：
(一)按照資質等級開展供熱經營活動；
(二)檢修、維護供熱設施並保證其正常運行和穩定供熱；
(三)建立健全報修處理、供熱設施檔案等內部管理制度，完善室溫監測手段，了解供熱效果；
(四)執行市政府規定的供熱期限、室溫和收費標准；
(五)聽取熱用戶意見，及時處理供熱問題，改善服務質量。

第二十條 熱用戶應當遵守下列規定：
(一)及時繳納採暖費；
(二)不得擅自啟動和關閉供熱閥門；
(三)不得擅自改動供熱設施；
(四)不得排放、盜用供熱設施循環熱水和蒸汽；
(五)不得擅自挪動、改動熱計量儀表及其附件；
(六)不得實施影響供熱效果的其他行為。
因熱用戶擅自改變房屋結構、室內供熱設施而影響供熱效果的，責任自負。

第二十一條 供熱設施發生故障，不能正常供熱的，熱源企業和供熱企業應當立即組織搶修，並報告當地城市供熱行政主管部門。需要佔用道路等公共場所搶修的，可以先行搶修，後補辦手續，公安、交通、城建等有關行政部門應當予以配合。
在搶修期間，現場應當設置警告標志和安全設施；搶修結束後，應當恢復原狀。

第二十二條 停止供熱8小時以上(含本數)的，供熱企業應當提前24小時公告熱用戶周知。
供熱企業未按規定或者約定的供熱期限供熱，未達到規定或者約定的供熱溫度的，熱用戶有權要求供熱企業退還採暖費；給熱用戶造成損失的，應當予以賠償，但不可抗力造成無法供熱的除外。
退還採暖費應當根據溫差和累計時間並按收費標准計算。具體計算辦法由市政府制定。

第二十三條 實行熱量計量的房屋未用熱的，應當採取有效措施確保室內給排水設施正常使用。因室溫過低致使管道凍裂，給供熱企業或者相鄰熱用戶造成損失的，由該熱用戶承擔賠償責任。

第二十四條 城市供熱行政主管部門應當公布投訴電話，受理熱用戶投訴，並接受新聞輿論等社會監督。
城市供熱行政主管部門處理熱用戶投訴，不得超過24小時。

第五章 採暖費

第二十五條 城市供熱實行誰用熱、誰交費的原則。個人熱用戶有工作單位的，由單位(含機關、事業單位、社會團體、企業和僱工的個體工商戶，下同)或者工資管理部門將採暖費補貼納入職工工資；沒有工作單位或者從事個體經營的，採暖費由個人承擔。具體辦法，由市政府依照省有關規定製定。
前款所稱省有關規定，由省勞動和社會保障、人事行政管理部門會同省建設、財政、民政、物價等行政管理部門制定。
對拒不將採暖費補貼納入職工工資的處理辦法，由市政府制定。

第二十六條 已經實行分戶供熱並安裝計量器具的，應當按用熱量計量收取採暖費；尚未實行的，應當在市政府規定的期限內達到按建築物使用面積收取採暖費。
採暖費的收費標准由市政府制定。制訂採暖費收費標准必須遵循保本微利的原則，考慮供熱企業的熱源建設和管網維修費用及稅金等因素，並聽取熱用戶和供熱企業的意見。

第二十七條 對不按時繳納採暖費，經催繳仍不繳費的單位熱用戶和分戶供熱的個人熱用戶，供熱企業有權按照合同約定，實行限供、緩供或者停供。
繳費確有困難的單位熱用戶，應當與供熱企業簽訂分期交款合同。對既不交費，又不與供熱企業簽訂分期交款合同的，供熱企業在繳款通知書送達10日後，可以停止供熱。
市、縣政府應當建立城市供熱專項調節資金，用於為享受城市最低生活保障和其他困難的居民貼付採暖費。具體辦法由市政府制定。
有能力繳納採暖費而不予繳納的，由市或者縣政府組織有關行政管理部門依法收繳。

第二十八條 熱用戶改變供用熱合同的主要內容或者轉讓房屋的，應當到熱源企業或者供熱企業重新簽訂或者變更供用熱合同。
未重新簽訂或者變更合同的，所發生的採暖費由原熱用戶承擔；已經供熱的商品房售出未進住的，其採暖費由房屋所有權人或者承租人承擔；尚未售出的，由建設單位承擔。

第六章 法律責任

第二十九條 違反本辦法第八條規定，未經城市供熱行政主管部門審查同意，擅自新建、改建、擴建城市供熱工程，對符合城市供熱規劃的，由城市供熱行政主管部門給予警告，責令補辦有關手續；拒不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款；對不符合城市供熱規劃的，責令限期拆除；逾期不拆除的，申請人民法院強制執行，或者由城市規劃行政部門依法沒收違法的建築物、構築物或者其他設施。

第三十條 違反本辦法第九條規定有下列行為之一的，由城市供熱行政主管部門責令改正，處以5000元以上1萬元以下的罰款：
(一)新建住宅未採用分戶供熱設計而建設、使用的；
(二)未經批准興建臨時熱源等擅自不採用集中供熱的；
(三)分散鍋爐房在限期內未實施或者拒不接受集中供熱改造的。

第三十一條 違反本辦法第十三條規定的，由城市供熱行政主管部門按照《遼寧省城市市政公用設施保護條例》第三十四條規定處罰。

第三十二條 違反本辦法第十五條第二款規定，未取得資質證書或者未按資質等級開展城市供熱經營活動的，由城市供熱行政主管部門給予警告，責令補辦資質審查手續；拒不改正的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法第十九條規定有下列行為之一的，由城市供熱行政主管部門給予警告，可以並處3000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質或者吊銷資質證書：
(一)檢修、維護、操作失職或者管理不善，致使供熱設施不能正常運行或者不能穩定供熱；
(二)擅自縮短市政府規定的供熱期限或者達不到室溫標准。
超出規定標准收取採暖費的，由物價行政部門依法處罰。

第三十四條 違反本辦法第二十條第(二)項至第(六)項規定的，由城市供熱行政主管部門給予警告，責令改正；拒不改正的，處以50元以上500元以下的罰款；造成供熱設施損壞的，應當予以賠償。

第三十五條 熱源企業和供熱企業因違反本辦法被罰款的，對企業負責人和直接責任人員，可以同時處企業罰款額的1％至5％的罰款，但不得超過1000元。

第三十六條 實施行政處罰，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行；罰款和收繳罰款，應當按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實施細則》的規定執行。
關聯資料：憲法法律共1部地方法規共1部

第三十七條 城市供熱行政主管部門和城市供熱管理機構工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十八條 建制鎮、獨立工礦區的供熱管理，參照本辦法執行。

第三十九條 市政府可以依據本辦法制定實施細則。

第四十條 本辦法自2003年3月1日起施行。

『肆』 遼寧省城市供熱條例的條例

遼寧省城市供熱條例
（2014年5月30日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第10次會議通過） 第一條 為了加強城市供熱管理， 維護熱用戶（以下簡稱用戶）、供熱單位和熱源單位的合法權益，保護環境，節約能源，提高城市供熱質量，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事城市供熱（以下簡稱供熱）規劃、建設、經營、管理和用熱活動的單位和個人，應當遵守本條例。
第三條 供熱應當遵循統一規劃、公眾利益優先、保障安全和質量、規范服務和管理、節能環保的原則。
第四條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）供熱行政主管部門負責本行政區域內供熱監督管理工作。
發展改革、財政、民政、人力資源和社會保障、價格、環境保護、工商、質監等有關部門，應當按照各自職責做好供熱管理工作。
第五條 鼓勵和扶持利用清潔能源和可再生能源發展供熱事業，推廣使用安全、高效、節能、環保的供熱新技術、新工藝、新材料和新設備。 第六條 市、縣供熱行政主管部門應當會同發展改革、城鄉規劃等部門，依據城市總體規劃，編制市、縣供熱專項規劃，報本級人民政府批准後實施。
經批準的供熱專項規劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應當報原批准機關批准。
第七條 供熱行政主管部門應當根據供熱專項規劃，統籌安排熱源建設和管網布局。熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項規劃確定的管網布局和供熱方案，擅自為建設單位接入供熱管網。
符合供熱專項規劃的新建、擴建、改建供熱工程，應當經市、縣供熱行政主管部門審查同意後，按照有關規定辦理相關審批手續。工程竣工後，建設單位應當組織供熱等單位按照國家和省有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第八條 供熱工程的勘察、設計、施工、監理，應當由具有相應資質的單位承擔，並執行國家和省有關技術標准和規范。
省供熱行政主管部門應當根據國家有關規定，對供熱工程中使用的產品和技術，定期制定推廣、限制和淘汰的目錄,並予以公布。
第九條 新建建築應當按照有關規定安裝供熱計量和室溫調控裝置。未按照規定安裝的，不得進行工程竣工驗收備案。對既有建築未安裝的，市、縣人民政府應當加大供熱節能改造力度，及時組織安裝供熱計量和室溫調控裝置。
供熱單位應當選購符合國家相關標準的供熱計量和室溫調控裝置，其費用由建設單位承擔。
供熱計量裝置應當依照有關規定檢定合格後方可安裝使用，並定期檢定或者更換。在保修期內，由保修單位負責維修更換；保修期滿後，由供熱單位負責維修更換。供用熱雙方對熱計量數據的准確性發生爭議時，由法定的計量檢定機構進行檢定，檢定費用由責任方承擔。
供熱計量和室溫調控裝置選購、安裝、使用和維護的具體辦法，由省供熱行政主管部門制定。
第十條 在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱管網范圍內，不得批准新建、擴建除供熱調峰鍋爐以外的永久性鍋爐。
熱電聯產供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應當實行區域鍋爐集中供熱；在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內，供熱單位有能力提供熱源的，不得新建分散鍋爐供熱工程。對已有的分散鍋爐，市、縣人民政府應當拆除或者改造後並入集中供熱管網，並不得向用戶收取供熱管網建設、改造費用。
第十一條 新建、擴建、改建建築增加供熱面積的，建設單位應當按照國家有關規定交納城市基礎設施配套費。
城市基礎設施配套費中用於供熱建設的資金，應當按照規定納入財政預算管理，專款專用。
第十二條 市、縣供熱行政主管部門應當建立供熱工程檔案管理制度。供熱工程驗收合格後，建設單位應當向供熱行政主管部門和供熱單位移交供熱設施資料。 第十三條 對供熱專項規劃中新增的供熱區域,供熱行政主管部門應當通過招投標確定熱源單位或者供熱單位。
第十四條 供熱經營實行許可證制度。供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發的供熱許可證後，方可從事供熱經營活動。供熱單位應當按照供熱許可證規定的范圍供熱，不得擅自轉讓供熱許可證。
供熱許可證實行分級審核、分級核發，具體辦法由省供熱行政主管部門制定。
第十五條 取得供熱許可證應當符合下列條件：
(一)具備法人資格；
(二)具有穩定的熱源；
(三)具有與供熱規模相適應且符合國家節能環保要求的供熱設施；
(四)具有與供熱規模相適應的資金；
(五)具有固定的、符合安全條件的經營場所；
(六)具有與供熱規模相適應的專業技術人員、安全管理人員以及維護檢修隊伍；
(七)具有完善的管理制度、服務規范和可行的經營方案；
(八)沒有擅自停熱、歇業或者棄管記錄；
(九)具備法律、法規規定的其它條件。
第十六條 供熱單位不得擅自停業、歇業。確需停業或者歇業的，供熱單位應當在供熱期開始六個月前向所在地供熱行政主管部門提出申請。供熱行政主管部門應當自收到申請之日起二十日內作出是否批準的決定。准予停業或者歇業的，應當收回供熱許可證，並對供熱范圍內的用戶用熱作出妥善安排；不準予停業或者歇業的，應當書面說明理由。
供熱單位轉讓供熱設施經營權的，應當向供熱行政主管部門提出申請，經批准後，方可辦理轉讓手續；轉讓方與受讓方應當簽訂轉讓協議，並向供熱行政主管部門備案。
第十七條 市人民政府應當根據實際合理確定並公布供熱起止時間。未經市人民政府批准，供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。
遇到特殊天氣，市人民政府可以根據氣象變化情況，決定提前或者延長供熱，並給予供熱單位相應補償。補償辦法由市供熱行政主管部門會同財政等相關部門制定，報市人民政府批准。
第十八條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶應當在供熱期前依法簽訂供用熱合同。用戶發生變更的，應當與供熱單位辦理合同變更手續。合同示範文本由省供熱行政主管部門會同省工商行政管理部門監制。
第十九條 在供熱期內，除不可抗力和用戶的原因外，供熱單位應當保證用戶的卧室、起居室（廳）溫度不低於十八攝氏度，其他部位的溫度，應當符合設計規范標准要求。非住宅供用熱雙方對供熱運行期限、溫度標准另有約定的，從其約定，但約定應當符合國家標准和規范。
第二十條 具備熱計量收費條件的建築，供熱單位應當實行熱計量收費。實行熱計量收費的用戶，按照國家有關規定交納熱費。未實行熱計量收費的用戶，按照供熱面積收費標准交納熱費。
供熱價格和計費辦法由市價格主管部門會同供熱等有關部門制定，報市人民政府批准後公布實施。
第二十一條 市價格主管部門應當會同供熱行政主管部門根據煤炭市場價格變動情況，建立煤熱價格聯動機制，報市人民政府批准。
調整供熱價格的，價格主管部門應當按照規定進行供熱成本監審，舉行聽證會，聽取用戶、供熱單位、熱源單位等方面的意見。在作出定價決定後，應當通過新聞媒體向社會公布定價決定，並說明對聽證會各方面主要意見採納情況及其理由。
第二十二條 供熱單位應當按照價格主管部門核定的供熱價格和計費辦法收取熱費，並使用稅務部門統一印製的專用票據。
供熱單位不得以分戶供熱前單位拖欠的陳舊熱費等理由拒絕供熱。
第二十三條 用戶應當在供熱期開始前或者按照合同的約定及時交納熱費。用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，但已形成事實供用熱關系的，用戶應當按照規定交納熱費。
新建建築供熱設施保修期為兩個供熱期。在保修期內，不得暫停供熱。未辦理入住手續的房屋，由建設單位承擔熱費；己辦理入住手續的房屋，由房屋購買人承擔熱費。
第二十四條 既有建築室內供熱設施已經分戶且供熱設施保修期已滿的用戶，要求暫停供熱的，應當在供熱期開始十日前告知供熱單位。
已辦理暫停用熱的用戶需要恢復供熱的，應當在當年交納熱費截止日期前交納熱費。
市人民政府根據實際情況，可以決定對暫停供熱的用戶收取供熱設施運行基礎費，但不得超過按照供熱面積交納熱費總額的百分之十五。
第二十五條 供熱單位應當加強供熱設施運行情況的日常管理，向社會公示服務內容、服務標准和辦事程序，公開收費標准和報修電話，及時處理用戶反映的供熱問題。
第二十六條 在供熱期間，供熱單位應當保證安全、穩定、連續供熱，實行二十四小時不間斷服務，加強巡視檢查，發現問題或者接到報修，應當及時處理，不得擅自停止供熱。向供熱單位供應水、電、燃氣、燃油、煤炭或者熱能的單位，應當依法保障供應，不得擅自中斷。
採用分散鍋爐間歇式供熱的，每天鍋爐供熱運行時間不得少於十六小時。
供熱設施發生故障不能正常供熱，需要停熱八小時以上的，熱源單位和供熱單位應當及時通知用戶，並立即組織搶修，及時恢復供熱，同時報告所在地供熱行政主管部門。連續停熱超過二十四小時的，供熱單位應當自停熱之時起按日退還用戶兩倍熱費。
第二十七條 用戶認為室內溫度低於本條例規定最低溫度或者合同約定溫度的，可以要求供熱單位測溫。供熱單位應當自被告知之時起十二小時內按照有關規定和操作規范現場測溫。供熱單位對未達標溫度沒有異議的，應當及時採取改進措施。
供熱單位對未達標溫度有異議的，用戶可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應當自用戶投訴之時起十二小時內組織現場測溫。由於供熱單位原因溫度未達標的，供熱主管部門應當責令供熱單位及時採取改進措施。
因供熱單位原因自被告知之時起超過二十四小時溫度仍未達標的，供熱單位應當自被告知之時起按日退還用戶兩倍熱費。
溫度測量和認定辦法由省供熱行政主管部門會同省有關部門制定並公布。
第二十八條 用戶不得有下列行為：
（一）擅自改動室內供熱設施，確實影響供熱質量；
（二）擅自安裝放水閥、循環泵；
（三）擅自開啟、調節、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等；
（四）排放和取用供熱設施內的熱水或者蒸汽；
（五）擅自擴大供熱面積；
（六）阻礙供熱單位對供熱設施進行維護、管理；
（七）其他影響供熱設施正常運行和供熱質量的行為。
用戶出現上述行為造成溫度未達標的，由其自行承擔責任，但用戶已按照供熱單位要求改正的除外。
第二十九條 各級人民政府應當結合實際情況，實行職工熱費補貼隨工資發放制度。
市人民政府應當建立城市供熱救助資金，專項用於城市低保戶、低保邊緣戶和其他困難居民的熱費貼付。 第三十條 供熱行政主管部門應當建立城市供熱信息平台管理制度，實現供熱信息共享和網路化監督管理，對供熱單位的供熱設施運行情況實行實時遠程監控，採集供熱相關數據信息，並向社會公開。
供熱行政主管部門應當建立供熱質量綜合評價制度，對供熱單位的供熱設施運行、維護服務以及安全管理等情況進行檢查和考核，並建立誠信檔案。供熱期滿後三十日內，供熱行政主管部門應當對供熱單位進行供熱質量綜合評價，並將評價結果向社會公布。
供熱行政主管部門應當建立供用熱舉報和投訴制度，公布舉報電話和電子信箱，接受舉報和投訴。受理舉報和投訴後，應當依法調查處理，並將處理結果告知舉報人或者投訴人。
第三十一條 供熱管理實行供熱質量保證金制度。供熱單位應當於供熱期前向所在地供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質量保證金。供熱質量保證金實行專戶管理，專款專用，用於發生用戶溫度不達標、供熱單位違規收費或者擅自停止供熱等情況時對用戶的賠償。
供熱質量保證金，由所在地供熱行政主管部門監督使用，其儲蓄收益歸供熱單位所有。供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時，供熱行政主管部門應當將供熱質量保證金及利息返還給供熱單位。供熱質量保證金扣繳後，供熱單位應當在三十日內補齊。
第三十二條 供熱單位應當對管理范圍內的供熱設施進行定期巡檢，發現共用供熱設施（含住宅樓外的供熱設施和樓內的共用供熱設施）存在隱患的，應當及時消除；用戶自用供熱設施存在隱患的，應當告知用戶及時消除。
供熱單位應當按照相應的技術標准和供熱行政主管部門要求，定期對供熱設施進行檢查、維護和更新改造，並於每年十月十五日前完成年度檢修，保證供熱期內設施完好。
供熱單位按照國家有關規定提取的供熱設施折舊費，應當專項用於供熱設施的更新改造，供熱行政主管部門應當對其提取、使用情況監督檢查。
第三十三條 在供熱設施保修期內，由建設單位履行保修義務，由供熱單位負責維護、管理。未履行或者拖延履行保修責任的，保修期順延。
保修期滿後，共用供熱設施由供熱單位負責維護、管理，更換供熱設施的費用由供熱單位承擔。未分戶供熱的住宅用戶室內供熱設施，由供熱單位負責維護、管理，用戶擅自拆改的部分除外。已經分戶供熱的住宅用戶室內供熱設施，由用戶負責日常管理，可以委託供熱單位負責維護，更換供熱設施的費用由用戶承擔，但因供熱事故造成的除外。
非住宅用戶的供熱設施維護、管理責任，由供用熱雙方在合同中約定。
第三十四條 熱源單位和供熱單位應當制定供熱突發事件應急預案，組建應急搶險隊伍。發生供熱突發事件時，應當啟用應急備用熱源，並按照應急預案組織搶險。
第三十五條 在供熱期間，供熱設施發生突發故障的，供熱單位應當立即進行搶修。對影響搶修的其他設施，供熱單位可以採取合理的應急處置和現場保護措施，並及時通知用戶和有關單位。應急處置期間，公安、交通等有關部門應當予以配合。
第三十六條 住宅用戶室內供熱設施發生漏水等故障，對公共安全和其他用戶的利益造成嚴重影響時，供熱單位應當立即採取應急措施，並及時通知相關用戶；需要入戶搶修而用戶不能及時到達現場的，供熱單位應當會同公安、社區或者居民委員會人員到達現場入戶搶修，有物業服務的，物業服務企業應當予以配合。搶修後，現場人員應當在搶修單上簽字，並共同做好用戶財產安全保障工作。
供熱單位工作人員在搶修過程中因故意或者重大過失造成用戶財產損失的，供熱單位應當承擔相應賠償責任；因用戶原因造成損失的，由用戶承擔責任。
第三十七條 供熱單位無法保障安全穩定連續供熱、嚴重影響公共利益，供熱行政主管部門協調、督促無效的，經市或者縣人民政府批准，供熱行政主管部門可以委託符合條件的供熱單位實施應急接管，組織接管方與被接管方簽訂供熱設施應急接管協議。接管期間，保障正常供熱產生的費用，由被接管方承擔。
實施應急接管的，應當聽取被接管方的陳述與申辯，並在其供熱范圍內公告。所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府、物業服務企業等單位應當予以配合。
第三十八條 供熱單位有下列情形之一，供熱行政主管部門應當實施應急接管：
（一）供熱設施存在重大安全隱患，經有關部門催告，拒不消除的；
（二）供熱設施發生重大故障或者事故，無法在規定期限內恢復供熱的；
（三）擅自停業或者歇業的；
（四）無故中斷供熱持續四十八小時，或者縮短供熱運行期的；
（五）用戶投訴量大，反映問題集中且屬實，不能保證安全、穩定、連續供熱的；
（六）供熱單位申請被接管的；
（七）其他嚴重影響供熱公共利益的。
第三十九條 熱源單位和供熱單位對其管理的重要供熱設施，應當設置明顯、統一的安全警示識別標志，並採取相應的安全保障措施。
任何單位和個人不得擅自改裝、移動、覆蓋、拆除、損壞共用供熱設施和供熱安全警示識別標志。
第四十條 在共用供熱設施保護范圍內進行施工的，施工單位在開工前，應當查明有關地下供熱管網的情況；影響供熱設施運行和安全的，應當與供熱單位協商確定相應的保護措施。
因工程建設確需改建、拆除、遷移供熱設施的，施工單位應當與供熱單位協商確定方案後方可實施。
在施工中造成供熱設施損壞的，應當及時通知供熱單位修復，並承擔修復費用，賠償相應損失。
第四十一條 在共用供熱設施保護范圍內，任何單位和個人不得從事建設建築物、構築物或者堆放物料，利用供熱管道和支架敷設管線、懸掛物體，排放腐蝕性液體以及爆破作業等危害共用供熱設施安全的活動。造成供熱設施損壞的，應當及時通知供熱單位修復，並承擔修復費用，賠償相應損失。
第四十二條 市、縣人民政府應當增加城市老舊供熱管網改造和建築節能改造的資金投入，確保供熱設施正常運行，提高城市供熱質量和效率。 第四十三條 建設單位違反本條例規定，由供熱行政主管部門按照下列規定予以處罰：
（一）未按照供熱行政主管部門確定的供熱方案進行建設的，責令限期改正；逾期不改正的，處二十萬元罰款；
（二）未經驗收或者驗收不合格的供熱工程投入使用的，責令停止使用，限期改正，處供熱工程合同價款的百分之十五罰款；
（三）新建建築未按照規定安裝符合國家相關標準的供熱計量和室溫調控裝置的，責令限期改正；逾期不改正的，住宅建築按照建築面積處每平方米二十五元罰款，非住宅建築處安裝供熱計量和室溫調控裝置所需價款的兩倍罰款。
第四十四條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規定，由供熱行政主管部門按照下列規定予以處罰，造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未按照供熱專項規劃確定的管網布局和供熱方案，擅自為建設單位接入供熱管網的，沒收其違法所得，並處十萬元罰款；
（二）未取得供熱許可證擅自從事供熱經營活動的，責令停止違法活動，沒收違法所得，並處十萬元罰款；
（三）擅自轉讓供熱許可證的，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元罰款；情節嚴重的，吊銷供熱許可證；
（四）未經批准擅自停業或者歇業的，責令限期改正，處十萬元罰款；
（五）擅自推遲供熱或者提前停熱的，責令按照推遲供熱或者提前停熱日數退還用戶兩倍熱費，並處以等額罰款；
（六）在供熱期內擅自停止供熱的，責令限期改正，處十萬元罰款；
（七）分散鍋爐間歇式供熱每天運行時間少於十六小時的，處一萬元罰款；
（八）在供熱期內供熱設施發生故障，需要停熱八小時以上未及時通知用戶的，處五千元罰款；未立即組織搶修恢復供熱的，責令限期改正，處二萬元罰款；逾期不改正的，處十萬元罰款；
（九）對具備熱計量收費條件未實行熱計量收費的，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元罰款；
（十）連續兩個供熱期供熱質量綜合評價不合格的，吊銷供熱經營許可證。
第四十五條 用戶違反本條例規定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
（一）擅自改動室內供熱設施，確實影響供熱質量的；
（二）擅自安裝放水閥、循環泵的；
（三）擅自開啟、調節、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等的；
（四）排放和取用供熱設施內的熱水或者蒸汽的；
（五）擅自擴大供熱面積的；
（六）阻礙供熱單位對供熱設施進行維護、管理的。
第四十六條 違反本條例規定，擅自改裝、移動、覆蓋、拆除、損壞共用供熱設施和供熱安全警示識別標志的，由供熱行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人處一千元罰款，對單位處二萬元罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本條例規定，在共用供熱設施保護范圍內，從事建設建築物、構築物或者堆放物料，利用供熱管道和支架敷設管線、懸掛物體，排放腐蝕性液體以及爆破作業等危害共用供熱設施安全活動的，由供熱行政主管部門責令停止危害行為，未造成共用供熱設施損壞但拒不停止危害行為的，可處二千元罰款；造成共用供熱設施損壞的，除責令賠償損失外，可處賠償費五倍的罰款，但最高不得超過二萬元；構成治安管理處罰的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 供熱行政主管部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自變更經批準的供熱專項規劃的；
（二）未依法審批供熱工程項目和供熱許可證的；
（三）未依法審批供熱單位停業、歇業的；
（四）貪污、挪用供熱建設資金、供熱質量保證金、供熱救助資金的；
（五）未依法履行對供熱單位的監督檢查職責的；
（六）接到供用熱舉報和投訴拒不受理或者不及時處理，以及發現違法行為拒不查處的；
（七）出現供熱突發事件，未及時採取應急措施，造成嚴重後果的；
（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 第四十九條本條例所稱城市供熱，是指在城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為用戶提供生產和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指利用自行生產的熱能為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營的單位。
本條例所稱熱用戶，是指消費供熱單位熱能的單位和個人。
第五十條 本條例自2014年8月1日起施行。

『伍』 遼寧省城市供熱條例第23條

第二十三來條 用戶應當在供熱期開始自前或者按照合同的約定及時交納熱費。用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，但已形成事實供用熱關系的，用戶應當按照規定交納熱費。新建建築供熱設施保修期為兩個供熱期。在保修期內，不得暫停供熱。未辦理入住手續的房屋，由建設單位承擔熱費；己辦理入住手續的房屋，由房屋購買人承擔熱費。

『陸』 葫蘆島市城市供熱管理辦法的第八章 附 則

第四十四條興城市、建昌縣、南票區及獨立工礦區參照本辦法執行。此前與本辦版法規定不一致的按權本辦法執行。本辦法未盡事宜按《遼寧省城市供熱管理辦法》執行。
第四十五條本辦法實施細則由葫蘆島市住房和城鄉建設委員會另行制定。
第四十六條本辦法自2011年11月1日起施行。原《葫蘆島市城市供熱管理暫行辦法》（市政府令第83號）同時廢止。

『柒』 遼寧省供曖辦對供曖溫度有什麼規定

溫度標准為18℃±2℃

根據國家採暖標准《室內空氣質量標准》的有關規定，國家採暖溫度標准為18℃±2℃，即按1計算，溫度上下波動2℃，即在16℃~20℃之間，均達到採暖標准。

沈陽市政府召開2019-2020年度採暖期供熱工作會議。會議要求，全市供熱各項准備工作必須完成，全市供熱系統進行冷熱態試運行，確保供熱系統平穩進入正式運行狀態。

副市長於振明對供熱存在的問題進行了重點強調，供熱既要保溫暖，又要保「好天」，溫暖和環保兩手都要硬。

(7)遼寧省供熱管理條例解析擴展閱讀

遼寧省營商環境建設局與遼寧省住房城鄉建設廳聯合下發了《關於做好2019-2020年度供暖期群眾訴求辦理工作的通知》，要求各市8890平台主管部門做好「供暖直通車」渠道的維護和管理工作，保證渠道暢通。

各市供暖主管部門要發揮好協調、督辦、跟蹤、指導作用。各供暖企業要高度重視群眾訴求辦理工作，落實辦理責任，提高辦理效率，確保辦理質量，嚴格執行省市供暖相關管理規定，保證群眾反映的供暖問題得到及時有效的解決，對「供暖直通車」受理的投訴問題認真辦理。

辦理結果將通過簡訊、網路等方式反饋至投訴群眾，群眾不滿意的，各供暖企業要回訪跟蹤，有針對性地進行整改。各級供暖管理部門將對整改不到位的問題進行跟蹤督辦。

『捌』 《遼寧省鞍山市城市集中供熱管理辦法(條例)》

去我們網站，我的名字就是。
條例法規欄目

『玖』 遼寧省供暖條例規定新房幾年可以報停供暖

沈陽市是兩個供暖期之後就可以停供。

『拾』 遼寧省城市供熱管理辦法的基本信息

遼寧省人民政府令第152號
《遼寧省城市供熱管理辦法》業經2002年12月18日遼寧省專第九屆人民政府屬第116次常務會議通過，現予發布，自2003年3月1日施行。
省長
二○○三年一月十二日
遼寧省城市供熱管理辦法
第一章總則